海洋生物医药项目初步方案

海洋生物医药项目

初步方案

摘要说明一

海洋生物医药行业是指以海洋生物为原料或提取有效成分，进行海洋

生物化学药品、保健品和基因工程药物的生产活动，包括基因、细胞、酶、

发酵工程药物、基因工程疫苗、新疫苗；药用氨基酸、抗生素、维生素、

微生态制剂药物；血液制品及代用品；诊断试剂；血型试剂、X光检查造影

剂、用于病人的诊断试剂；用于动物肝脏制成的生化药品等。

该海洋生物医药项目计划总投资3552.97万元，其中：固定资产投资

2525.67万元，占项目总投资的71.09%；流动资金1027.30万元，占项目

总投资的28.91%o

达产年营业收入8285.00万元，总成本费用6293.87万元，税金及附

加71.88万元,利润总额1991.13万元，利税总额2337.65万元,税后净

利润1493.35万元,达产年纳税总额844.30万元;达产年投资利润率

56.04%,投资利税率65.79%,投资回报率42.03%,全部投资回收期3.88

年，提供就业职位165个。

报告内容：项目基本信息、背景及必要性研究分析、市场调研、产品

及建设方案、选址方案评估、项目工程设计研究、工艺技术方案、项目环

保研究、企业安全保护、风险评价分析、项目节能分析、进度方案、投资

估算、项目经济效益可行性、项目综合评价结论等。

规划设计/投资分析/产业运营

海洋生物医药项目初步方案目录

第一章项目基本信息

第二章背景及必要性研究分析

第三章产品及建设方案

第四章选址方案评估

第五章项目工程设计研究

,A-A-、

弟K早工艺技术方案

第七章项目环保研究

第八章企业安全保护

第九章风险评价分析

第十章项目节能分析

第十一章进度方案

第十二章投资估算

第十三章项目经济效益可行性

第十四章招标方案

第十五章项目综合评价结论

第一章项目基本信息

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX有限责任公司

（二）公司简介

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合

作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入

各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与

社会发展做出了突出贡献。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业

提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。企业“以客户为中心”

的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同

用户群多样化用能需求的客户服务体系。

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加

大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自

动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不

断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完

善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管

理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。

（三）公司经济效益分析

上一年度，XXX（集团）有限公司实现营业收入6815.27万元，同比增

长19.73%（1123.25万元）。其中，主营业业务海洋生物医药生产及销售

收入为5666.73万元，占营业总收入的83.15%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额1685.58万元，较去年同期相

比增长422.33万元，增长率33.43%；实现净利润1264.18万元，较去年同

期相比增长156.87万元,增长率14.17%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元6815.27

完成主营业务收入万元5666.73

主营业务收入占比83.15%

营业收入增长率（同比）19.73%

营业收入增长量（同比）万元1123.25

利润总额万元1685.58

利润总额增长率33.43%

利润总额增长量万元422.33

净利润万元1264.18

净利润增长率14.17%

净利润增长量万元156.87

投资利润率61.65%

投资回报率46.23%

财务内部收益率21.22%

企业总资产万元6482.96

流动资产总额占比万元27.95%

流动资产总额万元1811.91

资产负债率21.31%

—、项目概况

（一）项目名称

海洋生物医药项目

（二）项目选址

某某经开区

（三）项目用地规模

项目总用地面积9731.53平方米（折合约14.59亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数70.62%,建筑容积率1.05,建设区域绿化覆盖率

5.07%,固定资产投资强度173.11万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积9731.53平方米，建筑物基底占地面积6872.41平方

米，总建筑面积10218.11平方米，其中：规划建设主体工程7665.46平方

米，项目规划绿化面积517.79平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1222.47万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1233996.76千瓦时，折合151.66吨标准煤。

2、项目年总用水量6290.49立方米，折合0.54吨标准煤。

3、“海洋生物医药项目投资建设项目”，年用电量1233996.76千瓦

时，年总用水量6290.49立方米，项目年综合总耗能量（当量值）152.20

吨标准煤/年。达产年综合节能量45.46吨标准煤/年，项目总节能率

23.83%,能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某经开区发展规划，符合某某经开区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资3552.97万元，其中：固定资产投资2525.67万元，

占项目总投资的71.09%；流动资金1027.30万元，占项目总投资的28.91%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入8285.00万元，总成本费用6293.87万元，税金

及附加7188万元,利润总额1991.13万元，利税总额2337.65万元,税

后净利润1493.35万元，达产年纳税总额844.30万元；达产年投资利润率

56.04%,投资利税率65.79%,投资回报率42.03%,全部投资回收期3.88

年，提供就业职位165个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经开区

及某某经开区海洋生物医药行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进

某某经开区海洋生物医药产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“海洋生物医

药项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经开区经济发展，为社

会提供就业职位165个，达产年纳税总额844.30万元，可以促进某某经开

区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率56.04%,投资利税率65.79%,全部投资回

报率42.03%,全部投资回收期3.88年，固定资产投资回收期3.88年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。

以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集

群区域品牌和知名品牌示范区。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离

散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远

程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产

业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验

验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化

改造，提高精准制造、敏捷制造能力。引导民间投资参与制造业重大项目

建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领

域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资

本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在

工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。

围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分

发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领

域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升

级提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米9731.5314.59亩

1.1容积率1.05

1.2建筑系数70.62%

1.3投资强度万元/亩173.11

1.4基底面积平方米6872.41

1.5总建筑面积平方米10218.11

1.6绿化面积平方米517.79绿化率5.07%

2总投资万元3552.97

2.1固定资产投资万元2525.67

2.1.1土建工程投资万元730.27

2.1.1.1土建工程投资占比万元20.55%

2.1.2设备投资万元1222.47

2.1.2.1设备投资占比34.41%

2.1.3其它投资万元572.93

2.1.3.1其它投资占比16.13%

2.1.4固定资产投资占比71.09%

2.2流动资金万元1027.30

2.2.1流动资金占比28.91%

3收入万元8285.00

4总成本万元6293.87

5利润总额万元1991.13

6净利润万元1493.35

7所得税万元1.05

8增值税万元274.64

9税金及附加万元71.88

10纳税总额万元844.30

11利税总额万元2337.65

12投资利润率56.04%

13投资利税率65.79%

14投资回报率42.03%

15回收期年3.88

16设备数量台（套）113

17年用电量千瓦时1233996.76

18年用水量立方米6290.49

19总能耗吨标准煤152.20

20节能率23.83%

21节能量吨标准煤45.46

22员工数量人165

第二章背景及必要性研究分析

海洋生物医药行业是指以海洋生物为原料或提取有效成分，进行

海洋生物化学药品、保健品和基因工程药物的生产活动，包括基因、

细胞、酶、发酵工程药物、基因工程疫苗、新疫苗；药用氨基酸、抗

生素、维生素、微生态制剂药物；血液制品及代用品；诊断试剂；血

型试剂、X光检查造影剂、用于病人的诊断试剂；用于动物肝脏制成的

生化药品等。

海洋药物产业链上游为海洋生物产业，包括鱼、虾、贝壳、蟹类、

海草、海绵、海藻、海洋真菌等；海洋生物医药行业的下游为医药产

品行业，在海洋生物活性物质中寻找抗病毒、抗肿瘤、抗心血管病及

放射性药特效药等已成为国内外研究开发的方向。

自20世纪80年代全世界范围内掀起海洋生物提取物热潮后，日

本、美国、韩国、印度、荷兰、挪威、加拿大、波兰、法国等国均已

能够生产海洋生物提取物及其衍生品，极大的促进了全球海洋生物医

药产业的发展。欧美、日本等发达国家每年投入100亿美元资金用于

开发海洋生物酶；美国强生、英国施乐辉等公司均投入巨资开发生物

相容性海洋生物医用材料；西班牙、美国出现了专门从事海洋药物研

发的制药公司。

我国海洋生物医药产业随着海洋经济的发展、海洋生物提取技术

的不断提升，市场规模不断扩大。2010年，我国海洋生物医药行业增

加值为67亿元；2017年，我国海洋生物医药行业增加值为385亿元。

2010年，我国海洋生物医药的需求量为H9万吨；2017年，我国海洋

生物医药的需求量为210万吨。

开发海洋药物产品的风险要比现有其他药物大得多，因为开发海

洋药物的周期更长、成本更高，因此企业在进入该行业之前已经要做

好行业研判。

第三章产品及建设方案

一、产品规划

项目主要产品为海洋生物医药，根据市场情况，预计年产值8285.00

万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈,

要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔

组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。通

过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较

强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，

投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大,

倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积9731.53平方米（折合约14.59亩），其中：净用

地面积9731.53平方米（红线范围折合约14.59亩）。项目规划总建筑面

积10218.11平方米，其中：规划建设主体工程7665.46平方米，计容建筑

面积10218.11平方米；预计建筑工程投资730.27万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1222.47万元。

（三）产能规模

项目计划总投资3552.97万元；预计年实现营业收入8285.00万元。

第四章选址方案评估

一、项目选址原则

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求,

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选

址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则

的要求。

二、项目选址

该项目选址位于某某经开区。

三、建设条件分析

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工

人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人

才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并

建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于

对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目建设所选区域交通运输条件十分

便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输

方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷

通道，对于项目实现既定目标十分有利。

四、用地控制指标

根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的

《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品

制造行业固定资产投资强度三1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目

建设地确定的“固定资产投资强度与4500.00万元/公顷”的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数70.62%,建筑容积率1.05,建设区域

绿化覆盖率5.07%,固定资产投资强度173.11万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米9731.5314.59亩

2基底面积平方米6872.41

3建筑面积平方米10218.11730.27万元

4容积率1.05

5建筑系数70.62%

6主体工程平方米7665.46

7绿化面积平方米517.79

8绿化率5.07%

9投资强度万元/亩173.11

六、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。土地既

是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，

因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用

地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要

求，合理利用土地。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂

房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货

架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术

因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、

土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，

项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施

区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流

程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，

又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项

目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地

气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次

感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环

境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化

的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区,

场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观

赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美

观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、

2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、

器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、

跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办

公场地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时

计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火

灾延续时间按2.00小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。

3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照

明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具

按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程

顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采

用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，

并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部

依托社会运输能力解决。外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固

定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降

低运输成本且提高运输效率。

5、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专

用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用

GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通

信网，上传至项目承办单位调度中心。

八、选址综合评价

投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合

理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规

划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、

工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬

环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登

记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极

围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚

集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、

交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

第五章项目工程设计研究

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、

安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设

计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美

观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑

群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主

体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运

用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承

办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

二、项目总平面设计要求

本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建

筑”功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、

建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

三、土建工程设计年限及安全等级

四、建筑工程设计总体要求

根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的

新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能

采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范,

妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积10218.11平方米，其中：计容建筑面积

10218.11平方米，计划建筑工程投资730.27万元，占项目总投资的

20.55%O

第六章工艺技术方案

一、原辅材料采购及管理

项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮

存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目所需要的原材料、辅助

材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件

做到货比三家。

二、技术管理特点

投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，

并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程

度的技术信息化管理。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料,

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争

能力。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展

相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经

济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与

当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整

和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对

环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。建立完善柔性

生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，

因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制

造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先

进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，

可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平,

同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际

先进水平。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成

熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产

品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小

的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

四、设备选型方案

项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设

备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境

保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。主要设备的

配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适

用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要

求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证

明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计113台（套），设备购置费1222.47万元。

第七章项目环保研究

“大力推进能效提升，加快实现节约发展”是《工业绿色发展规划

(2016-2020年)》十大重点任务之首。工业是能源消耗的主要领域，工业

能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下

降40%-45%”目标的关键所在，是推进能源消费革命的主要方向，是促进稳

增长、调结构、增效益的重要途径，对加快推动工业绿色发展，全面推进

生态文明建设，具有重要意义。工业是一个地方经济和社会发展的命脉，

但并非所有的工业都能给地方经济带来发展，比如耗能过大的污染企业不

仅影响当地老百姓的生产生活，而且严重破坏生态环境，制约地方经济的

长远发展。因此，近年来，国家出台了一系列政策淘汰产能落后的企业，

严禁环保不达标的企业生产。我市通过科技创新，走出了一条“绿色”工

业发展之路，是以实际行动在贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府加

强新型工业建设步伐的有关战略部署，时时处处彰显了环保低碳理念，不

仅给我市的经济社会发展带来了实实在在的好处，也促进了地方经济的可

持续发展。绿色发展源于环境保护领域，是培育新的经济增长点、保护生

态环境活动的总和，是资源承载能力和环境容量约束下的可持续发展。广

义的绿色发展包括存量经济的绿色化改造和发展绿色经济两方面，覆盖了

国民经济的空间布局、生产方式、产业结构和消费模式，也是“转变发展

方式、调整产业结构”重要方面。发展绿色经济、推动经济绿色转型制定

相应的战略目标和框架，要从工业、农业和服务业三大产业全面推动，调

整产业结构，加速经济向劳动力密集型和技术密集型转变。狭义的工业绿

色发展包括绿色生产制造过程、产品绿色化、节能减排、清洁生产、企业

绿色化等。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求,

拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）中的HI类标准要求,水质现状较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置

土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据

有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少

40.00%,车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会

对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，

它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强

施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算

结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-

120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的

n类区项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自

各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源

于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土

机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相

差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)

-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达

95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中机械设备产生的噪声最大值约为

110.OOdB(A),特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资

料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级(源强)。项目建设

承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间(12:00-14:00)

及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工

现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位

应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关规定，避免施

工噪声扰民事件的发生。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生

活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，

达到《污水综合排放标准》(GB8978)II级标准后排入附近的水体，对受

纳水体的水质影响较小。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地

面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却

水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压

试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

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（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提

高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能

改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此,

建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。由于建筑垃圾是土

建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工

垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围

环境造成的影响。undefined

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址

的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期

间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理,

并采取一定的防护措施。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以

农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开

发利用时应边建设边征用。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣

处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水

质净化厂处理后达标排放。生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉

淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)相关标准后，

经场内管道汇集，进入n级生化处理系统。清净水回收系统采用专用管道

和设施收集工艺设备工艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，

部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》

(GB16297)中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体健康

的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影

响可以忽略不计。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强

工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创

造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效

应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进

工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的

大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工

业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此,

项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。根据项目

建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域

将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技

工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新

基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能

配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基

础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显

提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文

化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的

影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，

并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时

带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居

民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原

则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。项目承办单

位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式，有市场化收费、押金制

度、优惠的税收政策等，采用市场机制管理全过程。投资项目采用的项目

产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，保护

环境。

六、特殊环境影响分析

景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景观建设为主

体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。

七、清洁生产

技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路，投资项目在高度重

视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时，提高了清洁生产的水平。

投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备，不但可以有效

提高生产效率，而且从根本上提高能源利用率。清洁生产的主要内容之一

是清洁能源的使用。所谓清洁能源，简单来讲就是它们的利用不产生或极

少产生对人类生存环境构成污染的物质。

八、环境保护综合评价

1、认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议

项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理

措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。项目建成后，

项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负

责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所

排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对

受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。

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2、党的十九大报告指出，从2020年到2035年，在全面建成小康社会

的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。具体到生态环境保护

方面，到2035年，要达到“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”

的目标。然而，当前，必须认识到我国发展质量和发展效益仍然不高、发

展与环保的矛盾尚未完全解决、发展不足与发展过度导致的环境破坏等问

题，生态文明建设仍然任重道远。随着我国经济持续发展，环境问题日益

严峻，同时，人民群众对优良环境质量的需求不断提升，环保规划逐渐引

起政府和社会的广泛重视。环保规划是为实现经济社会发展与环境保护相

协调的目标，约束人们生产生活行为，对人类活动进行时间与空间上合理

安排的指导方案。因此，环保规划是防治环境污染与生态破坏、提高环境

质量、提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生态环境需要的

根本保证。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告

书》为最终依据，xxx（集团）有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展

“环境影响评价”工作。

第八章企业安全保护

一、消防安全

（一）消防设计原则

1、建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计

规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。

2、消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，

380V分别引自不同的变压器末端自动切换。场区主要生产设备基础选型以

钢筋混凝土结构为主，部分为轻钢结构。设计中严格执行现行国家标准规

范、行业规范及强制性标准条文，并确保生产过程中建、构筑物的质量和

安全。

（二）消防设计

1、建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于

30.00米。室内消火栓为SNW65、@19.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L,

L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备

区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。

室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管,

并刷底漆一遍，红色面漆两遍。

2、项目承办单位生产车间喷淋按中危险H级设计，喷水强度

8.00L/min??0o库房喷淋按照危险级H级设计。项目以水消防为主、化学

消防为辅，对于不能直接采用水喷淋的场所，如：生产车间、资料室、计

算机房、变配电室等相应配置二氧化碳类灭火装置系统。

（三）消防总体要求

（四）消防措施

项目为n级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一

层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。项目为n级

保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一层，主要设备包

括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。

二、防火防爆总图布置措施

场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计，其它建构筑物按

第ni类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组

成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线，并通过引下线

与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻不大于10.00欧姆，所有正常

不带电的金属设备外壳均需可靠接地。工艺系统以及重要设备均设立安全

阀、爆破板等防爆泄压系统。有些可燃性物料的管路系统设立阻火器、水

封等阻火设施，确保生产设备的正常运行。

三、自然灾害防范措施

防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物(构筑物)均

要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑防雷设

计符合国标《建筑物防雷设计规程》(GB50087)要求。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》(GB2894)规定。

在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。项目承办单

位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火栓、灭火器、火

灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。项

目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显

标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全风向标。

五、电气安全保障措施

项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目建

设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设

备及设备内部件与地相绝缘的金属体。在防爆区域内的所有金属设备、管

道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对

于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。生产装置有较多的

操作平台，如防护措施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡；因此，对所

有的走廊平台应设置防护栏，防止人员跌落；所有操作平台全部按《固定

式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3）设置护栏、且护栏高度不低

于1.20米，防止摔伤事故的发生。undefined

九、劳动安全保障措施

项目承办单位要设立医务室、浴室、休息室等必要的生活福利设施；

并对空闲地进行绿化，为员工创造一个优美、舒适的工作和生活环境。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

（一）机构设置及人员配备

劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际

情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。

（二）劳动安全卫生教育制度

项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一

线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都

必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品

和急救箱。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训

均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗

前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌

握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。该

项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规程进行

操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单位所有

员工人身安全和生产设备正常运转。

十一、劳动安全预期效果评价

第九章风险评价分析

一、政策风险分析

1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括:

国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能

对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调

控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求

项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对

相关行业相应的经济政策调控措施。

2、项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、

发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策

水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高经

营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的能力。

二、社会风险分析

投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿

等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后,

基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。undefined

三、市场风险分析

1、顾客理念分析：顾客对项目项目产品的保守心理是其潜在的风险，

顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度；同时，顾

客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目

产品的导向；由于顾客的理念不定性，所以，项目市场风险则随之不定。

产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收,

项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也

在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格

下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目

承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。

2、市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进

度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有

率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保

投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。项目承办单位通

过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发

力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需

求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价

格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。

四、资金风险分析

项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑各种费用的支出

以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资金来源，加强项目投

资管理严格控制工程造价。积极筹措资金，确保建设资金足额及时到位；

确保资金筹措与项目的建设进度协调一致，进一步保障项目建设进度，如

期发挥项目效益。

五、技术风险分析

技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与

再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力

损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目

承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于

首要位置考虑。

六、财务风险分析

加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财

务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的

损失降低到最低程度。项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制

度，根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析

师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进

一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。

七、管理风险分析

八、其它风险分析

投资项目用地系自然属性风险；该风险来源于项目选址的地质、水文

等条件及地下埋藏物的不确定性；投资项目建设选址位于项目建设地，项

目用地性质为工业用地，建设区域内无任何建筑物便于工程施工。投资项

目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废

弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可

能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视,

环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。

原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产品生

产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面临一

定的经营风险。

九、社会影响评估

（一）社会影响分析

1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直

接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行

企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商

业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目涉及的利益群体，从紧密

程度讲，首先是项目承办单位的职工，其次是周边的居民；项目实施后，

企业的经济效益将大幅度提高，企业的职工可从投资项目中直接受益；投

资项目的建设运营，必将促进当地财政税收的增长，有利于加快当地的道

路、交通、环境、公益事业等各个方面的发展，周边居民是投资项目的问

接受益者。项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农

业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植

生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供

就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程

度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收

入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。

2、

（二）社会影响效果

投资项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目

建成后，可以极大地改善项目建设地的环境状况，进一步改善当地的投资

环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域相关产业结构和产业布局

的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文

化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。

（三）项目适应性分析

投资项目建设对生态环境环境影响较小，投资项目所在地和影响区内

的基础设施、生态环境的承载力等方面能满足项目建设的要求；投资项目

将严格遵守安全生产和环境保护的“三同时”原则，在生产项目实施过程

中，安全环境保护工程做到“同时设计、同时施工、同时竣工投产”，确

保在项目投产后不会对企业内部和周围环境产生新的污染。项目适应性分

析主要是分析和预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及

当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的

相互适应关系；项目建设区域附近居民及各级政府等人群是项目的直接受

益者，项目区域的环境条件将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利

于提高相关人群收入，改善人民的生活环境，因此，得到各级政府的积极

支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境、人文条

件适应项目的建设与可持续发展；项目承办单位在征地过程中，就未来的

可以预见到的因素与当地政府和被