新能源纯电动汽车充电站项目建议书

研究报告-1-新能源纯电动汽车充电站项目建议书一、项目概述1.项目背景(1)随着全球气候变化和环境污染问题日益严重，新能源汽车产业得到了世界各国的广泛关注。我国政府高度重视新能源汽车产业发展，将其作为国家战略性新兴产业来培育。近年来，我国新能源汽车产销量持续快速增长，已经成为全球最大的新能源汽车市场。新能源汽车的普及不仅有助于减少温室气体排放，还能推动能源结构转型，促进我国经济可持续发展。(2)在新能源汽车快速发展的背景下，充电基础设施建设成为制约新能源汽车推广应用的关键因素。目前，我国充电基础设施建设相对滞后，充电桩数量不足、分布不均、充电时间长等问题严重影响了用户的使用体验。为了解决这些问题，加快充电基础设施建设，提高充电便利性，已成为我国新能源汽车产业发展的重要任务。(3)纯电动汽车作为新能源汽车的重要组成部分，其市场前景广阔。随着电池技术的不断进步，纯电动汽车续航里程不断提高，充电速度加快，成本降低，用户接受度逐渐提升。为满足纯电动汽车快速增长的市场需求，建设高效、便捷的充电站成为当务之急。本项目旨在通过科学规划、合理布局，建设一批高品质、高效率的纯电动汽车充电站，为新能源汽车推广应用提供有力支撑。2.项目目标(1)本项目旨在满足我国新能源汽车快速发展的需求，通过建设一批布局合理、技术先进、服务优质的纯电动汽车充电站，提高充电便利性和充电效率，促进新能源汽车的推广应用。项目将重点实现以下目标：(2)第一，提升充电便利性。通过在高速公路、城市核心区、居民小区等关键区域建设充电站，实现充电网络的无缝覆盖，缩短用户充电等待时间，提高用户充电体验。(3)第二，提高充电效率。采用先进充电技术，缩短充电时间，满足用户快速充电需求。同时，通过智能化管理，优化充电资源分配，提高充电设施利用率。(4)第三，推动技术创新。引进和应用先进充电技术，提高充电设备性能和可靠性，降低充电成本，促进充电设备产业链的健康发展。(5)第四，促进能源结构转型。通过纯电动汽车充电站的广泛应用，推动电能替代传统能源，降低能源消耗，减少环境污染。(6)第五，打造品牌效应。以优质的服务和良好的口碑，树立充电站品牌形象，提升充电行业整体竞争力。(7)第六，推动产业协同发展。与新能源汽车制造商、电力企业、政府相关部门等合作，形成产业链上下游协同发展格局，共同推动新能源汽车产业的繁荣。(8)第七，实现经济效益和社会效益双赢。在确保项目经济效益的同时，关注社会效益，为节能减排、改善民生贡献力量。(9)第八，提高行业管理水平。通过建立健全充电站运营管理制度，规范市场秩序，保障充电站安全、稳定运行。(10)第九，培养专业人才。通过项目实施，培养一批充电站运营管理、技术维护等方面的专业人才，为充电行业发展提供人才支撑。(11)第十，提升城市形象。通过建设高品质充电站，提升城市基础设施水平，为打造绿色、智慧城市贡献力量。3.项目意义(1)项目建设对于推动我国新能源汽车产业的快速发展具有重要意义。随着新能源汽车保有量的不断增加，充电基础设施建设的需求日益迫切。本项目的实施将有助于解决充电设施不足、分布不均等问题，提高充电便利性，从而促进新能源汽车的普及和推广。(2)项目对于促进能源结构优化和环境保护具有积极作用。新能源汽车充电站的推广应用有助于减少对传统燃油车的依赖，降低石油消耗，减少温室气体排放，对于改善大气质量、应对气候变化具有重要意义。同时，项目将推动电力消费结构的优化，促进可再生能源的消纳，助力能源转型。(3)项目对于提升城市综合竞争力具有显著影响。充电站的建设将完善城市基础设施，提高城市服务水平，为市民提供更加便捷的出行方式。此外，项目的实施将带动相关产业链的发展，创造就业机会，提升城市经济活力，为城市可持续发展奠定坚实基础。二、市场分析1.新能源汽车市场现状(1)近年来，我国新能源汽车市场发展迅速，产销量逐年攀升。得益于国家政策的扶持和消费者环保意识的提高，新能源汽车逐渐成为汽车市场的新宠。据数据显示，我国新能源汽车产销量已连续多年位居全球第一，成为全球新能源汽车产业发展的重要推动力。(2)在新能源汽车市场结构中，纯电动汽车占据了主导地位。随着电池技术的不断进步，纯电动汽车的续航里程、充电速度和成本逐渐降低，用户接受度不断提高。此外，插电式混合动力汽车（PHEV）也逐渐受到市场关注，成为新能源汽车市场的重要组成部分。(3)随着新能源汽车市场的不断扩大，市场竞争日益激烈。国内外众多汽车厂商纷纷加大投入，推出多款新能源汽车产品，以满足消费者多样化的需求。同时，新能源汽车产业链逐步完善，从电池、电机到充电设施，产业链上下游企业共同推动新能源汽车产业的发展。然而，新能源汽车市场也面临一些挑战，如充电设施不足、技术瓶颈、补贴退坡等，需要各方共同努力，推动市场健康持续发展。2.充电站市场需求(1)随着我国新能源汽车保有量的持续增长，充电站市场需求不断上升。据相关数据显示，我国新能源汽车充电需求量正以每年数十万辆的速度增长，预计未来几年将保持这一增长趋势。这种快速增长的趋势对充电站的建设和运营提出了更高的要求。(2)市场对于充电站的需求体现在多个方面。首先，高速公路和城市快速路沿线对充电站的需求量大，这有助于解决长途驾驶中新能源汽车的续航问题。其次，城市中心区域和居民小区周边对充电站的需求也日益增加，以满足日常通勤和回家的充电需求。此外，随着新能源汽车分时租赁和共享经济的发展，对充电站的需求也呈现出多元化趋势。(3)在充电站服务类型方面，市场需求也呈现出多样化。除了常规的快充站外，慢充站、无线充电站等新型充电方式也逐渐受到关注。消费者对于充电速度、充电效率和充电体验的要求不断提高，这对充电站的技术创新和运营管理提出了更高的挑战。同时，随着充电网络的智能化发展，用户对充电站的信息化、便捷化服务需求也在不断增长。3.竞争对手分析(1)在充电站行业，竞争对手主要包括国内外知名充电桩生产企业、充电服务运营商以及地方政府和企业投资的充电站项目。这些竞争对手在市场占有率、技术实力、品牌影响力等方面各有优势。(2)国外充电桩生产企业如特斯拉、宝马、ABB等，凭借其在全球市场的影响力和先进技术，在我国市场占据一定份额。这些企业通常拥有较强的品牌效应和技术创新能力，但同时也面临着较高的市场进入门槛。(3)国内充电桩生产企业如特锐德、汇充电等，近年来发展迅速，产品线丰富，市场覆盖面广。这些企业具有较强的本地化优势，能够更好地满足国内市场需求。同时，一些地方政府和企业也积极参与充电站建设，如充电桩生产企业、电力公司等，通过投资建设充电站，进一步扩大市场份额。然而，这些竞争对手在市场策略、品牌建设、服务网络等方面仍存在一定的不足。三、项目定位1.充电站规模与布局(1)充电站的规模设计应充分考虑新能源汽车的普及程度、用户出行需求以及充电设施的覆盖范围。项目建议在主要高速公路、城市交通要道、居民小区、商业区等关键区域设立充电站，以满足不同用户的充电需求。(2)在布局上，充电站应遵循以下原则：首先，结合城市规划，确保充电站与城市道路、公共交通设施相协调，便于用户便捷出行。其次，根据新能源汽车的使用特点，优先考虑充电站分布密度，实现城市范围内的合理覆盖。最后，结合能源需求，合理规划充电站的建设规模，避免资源浪费。(3)在具体布局方面，项目建议采用以下策略：在城市中心区域和居民小区周边，规划建设一定规模的充电站，满足用户日常通勤和充电需求；在高速公路和城市快速路沿线，规划建设高速充电站，为长途驾驶用户提供便利；在商业区、旅游景点等人口密集区域，规划建设一定数量的充电站，满足用户临时充电需求。同时，考虑充电站的互联互通，实现不同运营商充电站的兼容使用。2.服务对象(1)本充电站项目服务对象主要包括以下几类用户：首先是新能源汽车车主，包括私家车、出租车、网约车等，他们需要通过充电站解决出行过程中的续航问题。其次是公务车、企业用车等商务用户，他们对充电站的服务质量和效率有较高要求。此外，充电站还将服务于新能源汽车分时租赁和共享平台，为用户提供便捷的充电服务。(2)针对个人用户，充电站将提供以下服务：提供多种充电接口，满足不同车型和充电习惯的用户需求；实行24小时不间断服务，方便用户随时充电；通过手机APP等在线平台，实现充电预约、支付、查询等功能，提升用户体验。对于企业用户，充电站将提供定制化的充电解决方案，包括充电站建设、运营管理、维护保养等全方位服务。(3)同时，充电站还将服务于公共交通领域，如公交车、出租车等。通过在公交枢纽站、出租车停靠点等位置建设充电站，确保公共交通工具的能源补给，提高公共交通的绿色出行效率。此外，充电站还将关注新能源物流车、环卫车等特殊用户群体，提供专用充电设施和服务，助力新能源物流和环卫行业的绿色发展。通过以上服务，充电站将致力于为各类用户提供安全、便捷、高效的充电服务。3.充电技术选择(1)在充电技术选择上，本项目将综合考虑充电速度、安全性、成本和用户需求等因素。快充技术因其充电速度快、用户等待时间短而受到青睐。因此，项目将采用快充技术作为主要充电方式，包括交流慢充和直流快充两种形式。(2)对于直流快充，项目将选用大功率直流充电桩，支持高达50kW至120kW的充电功率，能够在短时间内为新能源汽车提供快速充电服务。同时，直流快充技术适用于高速公路和城市快速路沿线的充电站，能够满足长途驾驶用户的充电需求。(3)在交流慢充方面，项目将配备多种功率等级的交流充电桩，以满足不同类型新能源汽车的充电需求。交流慢充适用于居民小区、商业区等日常充电场景，用户可以在家中、办公室或停车场进行充电。此外，项目还将考虑采用智能充电技术，通过优化充电策略，减少充电冲突，提高充电效率，并确保充电过程的安全性和可靠性。四、项目实施计划1.建设阶段(1)建设阶段的第一步是进行项目选址和规划。这一环节将综合考虑充电站的地理位置、周边环境、交通流量、用户需求等因素，确保充电站的建设符合城市规划，方便用户使用。选址完成后，将进行详细的规划设计，包括充电站规模、布局、充电桩数量、充电设施类型等。(2)在规划设计完成后，进入施工建设阶段。这一阶段包括土建工程、设备安装、电气工程等。土建工程将包括充电站的基础设施建设，如停车场、充电站主体结构等。设备安装阶段将安装充电桩、变压器、配电箱等关键设备，并确保其符合相关技术标准和安全规范。电气工程则涉及充电站的供电系统设计，包括电缆敷设、配电柜安装等。(3)施工建设阶段结束后，将进入系统调试和试运行阶段。在此阶段，对充电站的所有设备进行全面的调试，确保其正常运行。同时，进行试运行测试，验证充电站的性能、安全性和用户体验。试运行期间，将收集用户反馈，对充电站的服务进行优化。一旦试运行顺利，将正式对外开放，投入商业运营。2.运营阶段(1)充电站运营阶段的核心是提供高效、便捷的服务。运营团队将负责日常维护和管理，包括充电桩的清洁、维护和故障排除，确保充电设施始终处于良好状态。此外，通过智能化管理系统，实时监控充电站运营数据，如充电桩使用率、充电效率、能源消耗等，以便及时调整运营策略。(2)充电站将提供多种支付方式，包括移动支付、IC卡支付等，以方便用户进行充电支付。同时，通过手机APP等线上平台，用户可以轻松查询充电站位置、充电桩状态、充电费用等信息，实现充电服务的便捷化。运营阶段还将关注用户反馈，定期收集用户意见和建议，不断优化服务流程和体验。(3)为了提升充电站的竞争力，运营阶段将探索多元化服务模式。例如，与新能源汽车制造商合作，提供车辆销售、售后服务一体化解决方案；与能源公司合作，推广绿色能源充电服务；与政府、企业合作，开展新能源汽车推广活动。此外，通过数据分析，挖掘潜在市场机会，开展充电站增值服务，如广告投放、停车场管理等，实现充电站的盈利增长。3.维护阶段(1)充电站维护阶段是保障充电站长期稳定运行的关键环节。维护工作将遵循预防性维护的原则，定期对充电桩、变压器、配电柜等关键设备进行检查和保养，确保设备运行在最佳状态。维护团队将根据设备的使用频率和年限，制定相应的维护计划，包括日常清洁、润滑、紧固等常规维护工作。(2)在维护阶段，将重点关注充电桩的电气安全。对充电桩的绝缘性能、接地电阻、漏电保护等电气参数进行定期检测，确保充电过程中的安全。同时，对充电站的环境保护进行监控，如防水、防雷、防尘等，以防止自然灾害和人为因素对充电站造成损害。(3)为了提高维护效率，充电站将建立完善的维护记录和档案系统，对每次维护的时间、内容、结果等进行详细记录。此外，维护团队将接受专业的培训，提升故障诊断和维修能力，确保在出现故障时能够迅速响应，减少用户等待时间。维护阶段还将定期评估维护效果，根据实际情况调整维护策略，确保充电站的长期稳定运营。五、投资估算与资金筹措1.投资估算(1)本项目投资估算主要包括以下几个方面：土地购置费用、基础设施建设费用、设备采购费用、安装调试费用、软件开发费用、运营维护费用以及不可预见费用。土地购置费用将根据项目选址的具体情况进行估算，包括土地购置价格、土地使用税等。基础设施建设费用涉及充电站主体结构、停车场、供电设施等建设成本。(2)设备采购费用是投资估算中的重要组成部分，包括充电桩、变压器、配电柜等硬件设备的购置成本。根据充电站规模和充电桩数量，设备采购费用将进行详细估算。安装调试费用涉及设备安装、系统调试、试运行等环节的成本。软件开发费用包括充电站管理系统、用户APP等软件的开发和维护费用。(3)运营维护费用将根据充电站的运营规模和预期使用年限进行估算，包括人员工资、设备维护保养、能源消耗、保险费等。不可预见费用则用于应对项目实施过程中可能出现的意外情况，如自然灾害、政策变化等。整体投资估算将综合考虑各项费用，确保项目投资预算的合理性和可行性。2.资金筹措方案(1)本项目资金筹措方案将采取多元化融资方式，以确保项目资金的充足和稳定。首先，将积极争取政府财政补贴和专项资金支持，这部分资金将用于项目前期规划、基础设施建设等方面。(2)其次，将引入社会资本参与项目投资。通过与金融机构、投资公司等合作，通过股权融资、债权融资等方式筹集资金。股权融资可以吸引战略投资者，共同分担投资风险，同时也可以引入先进的运营管理经验。债权融资则可以通过银行贷款、发行债券等形式，为项目提供长期稳定的资金来源。(3)此外，还将探索内部融资渠道，包括企业自筹资金和项目收益权质押融资。企业自筹资金可以用于项目启动和初期投资，而项目收益权质押融资则可以将未来的收益权作为抵押，从金融机构获得贷款。通过这些多元化的资金筹措方案，确保项目在各个阶段都能够获得充足的资金支持，保障项目的顺利实施。3.资金使用计划(1)资金使用计划将严格按照项目进度和投资估算进行分配。首先，初期阶段将主要用于项目前期准备工作，包括土地购置、规划设计、环境影响评估等。这部分资金将确保项目能够顺利启动，并获得必要的审批和许可。(2)在项目建设阶段，资金将主要用于基础设施建设、设备采购安装、软件开发等。建设阶段将分为土建工程、设备安装调试、系统集成等几个子阶段，每个子阶段的资金使用将根据实际工程进度和预算进行动态调整，确保资金使用的高效和合理。(3)项目运营阶段，资金将主要用于日常运营维护、人员工资、能源消耗、市场推广等方面。运营阶段将设立专项资金，用于定期设备维护、技术升级、市场拓展等，以保持充电站的长期稳定运行和竞争力。同时，将建立财务监控机制，对资金使用情况进行定期审计和评估，确保资金使用的透明度和合规性。六、经济效益分析1.财务指标分析(1)财务指标分析是评估项目经济效益的重要手段。本项目将重点关注以下几个关键指标：收入指标包括充电服务收入、增值服务收入等；成本指标包括设备折旧、运营维护成本、人员工资等；盈利指标包括净利润、投资回报率（ROI）、内部收益率（IRR）等。(2)收入指标方面，预计充电服务收入将随着新能源汽车保有量的增加而增长，同时，通过提供增值服务如广告、停车服务等，进一步增加收入来源。成本指标方面，将采取有效措施控制运营成本，如设备维护、能源管理等，以确保成本在可控范围内。(3)盈利指标方面，项目预计在投入运营后第三年开始实现盈利，预计投资回收期在五年左右。通过优化运营管理，提高充电站的使用效率，项目有望实现较高的投资回报率和内部收益率，从而为投资者带来良好的经济效益。同时，项目还将关注长期财务健康，确保可持续发展。2.盈利能力分析(1)盈利能力分析是评估充电站项目经济可行性的重要组成部分。本项目通过市场调研和财务预测，预计充电站将实现以下盈利能力：(2)首先，充电服务收入将随着新能源汽车市场的快速增长而增加。预计充电桩的利用率将保持在较高水平，通过提供快充和慢充服务，以及可能的增值服务，如广告收入、停车场租赁等，充电站将产生稳定的收入流。(3)其次，项目将通过优化成本结构来提高盈利能力。这包括通过规模经济降低设备采购和安装成本，通过有效的能源管理降低能源消耗，以及通过智能化系统提高运营效率，减少人力成本。此外，项目还将通过合理的定价策略和灵活的市场定位，进一步增加盈利空间。综合以上因素，预计充电站项目将在运营初期逐步实现盈利，并在未来几年内达到较高的盈利水平。3.投资回收期分析(1)投资回收期分析是评估充电站项目投资风险和回报时间的重要指标。根据项目投资估算和财务预测，本项目预计投资回收期将在五年左右。(2)投资回收期主要受到以下因素的影响：一是初始投资成本，包括土地购置、基础设施建设、设备采购等；二是运营收入，包括充电服务收入、增值服务收入等；三是运营成本，包括设备折旧、维护保养、人力资源等。通过优化成本管理和提高运营效率，项目将缩短投资回收期。(3)在项目运营初期，由于设备折旧、维护保养等固定成本较高，投资回收期相对较长。但随着充电站运营规模的扩大和充电桩使用率的提高，运营收入将逐渐增加，投资回收期将逐步缩短。同时，通过市场拓展和增值服务，项目有望实现更快的投资回报。综合考虑，本项目投资回收期在五年左右，表明项目具有较高的投资价值和可行性。七、社会效益分析1.节能减排效益(1)充电站项目的实施对节能减排具有显著效益。通过推广新能源汽车和建设高效充电设施，项目将减少对传统燃油车的依赖，从而降低二氧化碳和其他温室气体的排放。(2)在能源消耗方面，充电站项目采用先进的充电技术和设备，如大功率充电桩和智能能源管理系统，可以有效减少充电过程中的能源损耗，提高能源利用效率。此外，通过使用可再生能源进行充电，如太阳能和风能，将进一步降低充电站的碳足迹。(3)从更广泛的社会角度来看，充电站项目的节能减排效益还体现在促进能源结构转型和改善空气质量。随着新能源汽车的普及，传统燃油车的使用将逐渐减少，这不仅有助于减少城市雾霾问题，还能提升居民的生活质量。因此，充电站项目在实现经济效益的同时，也为环境保护和可持续发展做出了积极贡献。2.促进就业效益(1)充电站项目的实施将直接和间接促进就业，为当地经济带来积极影响。首先，项目在建设阶段将创造大量的就业机会，包括建筑工人、电气工程师、安装技术人员等，为当地劳动力市场注入活力。(2)在运营阶段，充电站将需要一支专业的运营团队，包括管理人员、维护人员、客户服务人员等。这些职位将为社会提供稳定的就业岗位，特别是对于具备相关技能和经验的劳动力，提供了良好的职业发展机会。(3)此外，充电站项目的实施还将带动相关产业链的发展，如充电桩生产、电池制造、能源管理软件等，这些产业的发展将进一步扩大就业规模。同时，随着新能源汽车市场的扩大，充电站项目的运营也将间接促进汽车销售、售后服务等相关行业的就业增长。因此，充电站项目在促进就业方面具有广泛的社会效益。3.社会影响力分析(1)充电站项目的实施将在社会层面产生深远的影响。首先，项目有助于推动绿色出行理念的普及，鼓励公众采用新能源汽车，从而降低城市交通污染，改善空气质量。(2)其次，充电站项目的建设将促进能源结构的优化，推动可再生能源的利用，有助于实现能源消费的低碳转型，对国家能源安全和可持续发展战略具有重要意义。(3)此外，充电站项目的运营还将提升公共基础设施水平，增强城市的综合服务能力，为居民提供更加便捷的出行方式，同时也有利于促进区域经济发展，提升城市的竞争力和社会形象。通过这些社会影响力的体现，充电站项目不仅为新能源汽车产业的发展贡献力量，也为构建和谐宜居的社会环境提供了有力支持。八、风险分析与对策1.市场风险分析(1)市场风险分析是评估充电站项目潜在风险的重要环节。首先，新能源汽车市场的竞争激烈，新技术的不断涌现可能导致现有充电技术迅速过时，影响项目的长期竞争力。(2)其次，新能源汽车的普及速度和用户接受度可能低于预期，这将直接影响充电站的使用率和收入水平。此外，充电站建设成本和运营成本可能因市场波动、原材料价格上涨等因素而增加，进一步压缩利润空间。(3)最后，政策风险也是充电站项目面临的重要风险之一。政府补贴政策的调整、环保法规的变化等都可能对充电站项目的运营产生重大影响。因此，项目在实施过程中需要密切关注市场动态，灵活调整策略，以应对潜在的市场风险。2.技术风险分析(1)技术风险分析是评估充电站项目实施过程中可能遇到的技术挑战和潜在问题。首先，充电技术的不成熟可能导致充电效率低下，充电速度慢，用户体验不佳，从而影响充电站的吸引力和盈利能力。(2)其次，充电设备的技术更新换代速度快，新型充电技术和设备的研发可能对现有充电站的技术构成挑战，要求项目能够及时更新技术，以保持竞争力。此外，充电设备的故障率、安全性能和耐久性也是技术风险的关键因素，需要确保充电站设备能够稳定运行。(3)最后，充电站的智能化和互联互通技术也是技术风险分析的重要内容。充电站需要与用户的移动设备、电网管理系统等实现高效对接，任何技术上的不匹配或兼容性问题都可能导致运营效率低下，影响用户体验。因此，项目在技术选择和实施过程中，必须充分考虑这些技术风险，并制定相应的应对策略。3.政策风险分析(1)政策风险分析是充电站项目评估中不可忽视的环节。首先，新能源汽车产业政策的变化，如补贴政策的调整、税收优惠政策的取消等，可能直接影响到充电站的运营成本和盈利模式。(2)其次，能源和环保政策的变化也可能对充电站项目产生重大影响。例如，电力价格的波动、环保法规的加强等，都可能增加充电站的运营成本，降低项目的经济可行性。(3)此外，城市规划和土地使用政策的变化也可能对充电站项目的选址和建设造成影响。政府对于充电站建设的相关规定，如建设标准、审批流程等，都可能随着政策的调整而发生变化，这些变化可能增加项目的实施难度和成本。因此，项目团队需要密切关注政策动态，及时调整策略，以应对政策风险。4.应对措施(1)针对市场风险，项目将采取以下应对措施：首先，密切关注市场动态，及时了解新技术、新产品的研发进展，确保充电站技术始终处于行业前沿。其次，通过与新能源汽车制造商、电池供应商等建立紧密合作关系，共同开发适应市场需求的新技术。最后，通过多元化服务，如增值服务、能源管理等，增加收入来源，降低市场波动对项目的影响。(2)针对技术风险，项目将采取以下措施：确保充电设备选用经过严格测试和认证的产品，降低设备故障率。同时，建立完善的设备维护和保养制度，定期对设备进行检查和保养。此外，通过技术创新，如开发智能充电管理系统，提高充电效率和用户体验。(3)针对政策风险，项目将采取以下措施：积极与政府部门沟通，了解政策动向，确保项目符合最新政策要求。同时，建立灵活的运营模式，以适应政策变化。此外，通过多元化的融资渠道，降低对政府补贴的依赖，增强项目的抗风险能力。九、项目组织与管理1.组织架构(1)本项目组织架构将设立董事会、经营管理层和执行层三级管