明确方向-整合优势-统筹发展实现远程教育的新跨越

明确方向整合优势统筹发展实现远程教育的新跨越——在高校继续教育与网络教育发展高峰论坛上的报告刘亚在对外经贸大学，我既在普通教学中分管教务处，又在大继续教育中分管高远（集团）学院（远程教育学院、继续教育学院和高级培训学院），同时还兼任为远程提供技术支持的经华智业公司董事长。因此，与在座的各位有许多共同语言。我报告的主题是“明确方向，整合优势，统筹发展，实现远程教育的新跨越”。一、明确方向在当今中国，尤其是在当今中国高校教育界，继续教育与网络教育是一个政策性很强的领域。一个缺乏政策方向感的人，是无法在这个领域长久驻足的。要在今后一段时期乃至更长的时期把握住方向，就要切实关注三件时事：（一）胡锦涛《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》。讲话指出，当今世界，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。大力发展教育事业，是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。在新的时代条件下，要继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方针。要努力办好让人民满意的教育。（二）《教育部关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通知》。今年上半年的这个通知，在肯定以往成绩的同时，进一步明确了成人高等教育和继续教育的发展定位，强调指出要“主要面向在职人员开展业余形式的高中后和大学后学历教育和非学历教育培训，大力开展党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的继续教育。”同时指出“现代远程教育试点高校要充分利用现代信息技术，逐步将函授教育过渡到现代远程教育。”这个通知在实践中表明，远程发展的机遇大于挑战，成教发展的挑战大于机遇，但无论是远程还是继教，在培训方面都拥有着更为广阔的前景。（三）两会代表委员再次建议大力发展现代远程教育。实现教育公平是神圣的国家任务，是各级各类教育义不容辞的社会责任。在支持西部教育和发展农村教育方面，两会代表委员的建设性提案无疑对远程教育给予了厚望和最大的信任。中国远程教育正在步入“代表为民呼，远程为民应”的良性互动轨道。二、整合优势在社会分工越来越细化、社会功能越来越专业的今天，一所学校无论多么强大，都不可能占尽全部天机和全部优势，都不可能独自做好事业链条上的所有环节，都不可能实现成果与利益的独享。由此，竞合共赢就显得尤为重要。从某种意义上讲，没有合作，就不会有中国远程教育的今天。但是，这种合作必须是强强联合，是围绕远程事业生成的各方优势的集中与结合。（一）技术优势与教育优势相结合在我校远程开办前后，是学校独立运作还是通过合作来运作远程？在这个问题上曾产生过激烈的讨论。最终，我们选择了后者。通过合作，让双方针对同一件事情各做自己最拿手的部分，即学校主要发挥教育优势，公司主要发挥技术优势，再通过一定的机制加以保证。五年来的实践证明，我们的选择是成功的。我校远程教育因公司强有力的技术支持而无后顾之忧；经华公司因远程事业的跨越式发展而随之强大。这其中我们的秘诀有三：1．在领导体制上实现归口管理。2．在团队建设上注重教育素养与技术素养的统一。夜大服务项目，“三联手”即远程教育学院与继续教育学院、高培学院联合成立高远（集团）学院，进一步确立了我校继续教育与远程教育主要面向广大在职人员、瞄准高端产品、以培训为新增长点的战略发展目标。另外，我校在加强远程教育自身建设的同时，自2003年起就大力推进“远程辐射函授”战略，实现了函授教育的现代功能升级。（三）注重实现东西部远程教育的统筹发展自开办远程教育以来，我校十分注重东西部远程教育的统筹发展。目前，西部生源约占我校远程教育总生源的1/3。这主要得益于我们以下几方面的工作：1．实行东西部价格差异战略。结合西部经济发展状况，以成本价甚至低于成本价的价格，来满足西部生源群的教育需求。例如，北京120元/学分，西部为60元/学分。2．设计满足东西部不同学习习惯、不同学习环境的“7+1”学习模式。“7+1”模式即网络课件+网上作业+网上答疑+导学光盘+系列教材+适量线上或线下串讲辅导3．定期召开西部专题会议，不断探索西部远程教育发展规律。近期，我们将在充分调研的基础上，形成新时期的《西部考察报告》和《西部行动方案》。（四）注重实现区域远程教育的统筹发展在通常点对点垂直管理的同时，我们充分利用区域性专家、学者的自身优势，大力推行协助管理理念，不断推进扁平化管理，逐步形成区域统筹发展的品牌。例如在浙江、云南等地先后推行了区域加强型垂直管理模式，取得了明显效果。四、结束语纵观中国远程教育数年来的发展，可谓波浪起伏，但