课题申报书：教联体背景下省级义务教育教学改革实验区建设实践研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。教联体背景下省级义务教育教学改革实验区建设实践研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值1.研究现状近年来，湖北省在教联体建设方面积极探索并大力推进，展现出蓬勃的发展态势。省委、省政府高度重视这一建设工作，将其纳入省第十二次党代会报告、2023年省政府工作报告等重点工作内容之中，彰显了其在全省教育发展战略中的重要地位。在全省范围内，已有部分地区率先开展教联体试点工作，并且通过不断实践与摸索，形成了多样化的建设模式。例如“一校制”融合模式，通过这种模式能够实现深度的资源整合与管理协同，让优质资源得以更高效地辐射；还有党组织统一领导模式，充分发挥党组织的引领作用，保障教联体建设沿着正确的方向稳步前行。从各地的具体实践来看，谷城县茨河镇义务教育学校教联体就是一个典型案例，该教联体被襄阳市教育局确定为2023年市级教联体试点学校，这意味着其在区域内的教联体建设中发挥着示范引领作用。而且，茨河镇亚声初级中学还被纳入湖北省义务教育教学改革实验校，进一步体现了当地教联体建设在推动学校教育教学改革方面取得的显著成效。此外，像黄冈市整市推进融合型教联体建设，全市众多公办初中、小学、幼儿园全部纳入教联体建设和运行；宜昌市外国语初级中学教联体通过开展线上线下同步教研活动，借助智慧教室共享“生动课堂”；天门市多所公立小学实现名师共享、资源互通，走上融合发展的集团化、一体化办学道路等等，这些都是各地积极探索教联体建设的生动体现，也为省级义务教育教学改革实验区建设积累了丰富且宝贵的经验。2.选题意义有助于提高义务教育质量：教联体建设为整合教育资源搭建了有力的平台，实现了资源共享的良好局面。在教联体的框架下，优质的教学设备、丰富的课程资料等各类资源能够在不同学校间流通，让更多的学生受益。例如，一些师资力量相对薄弱的学校可以借助教联体共享到优质学校的教师资源，通过联合教研、教师交流等方式，学习先进的教学方法和理念，进而提升自身的教学水平。同时，教师也能在更广泛的交流互动中实现专业发展，这对于提高学生的综合素质有着积极的推动作用。并且，教联体建设有助于缩小城乡、校际之间的差距，使得不同地区、不同层次的学生都能享受到相对均衡的教育，有力地推动了教育公平的实现，让义务教育质量得到全方位的提升。是深化教育改革、推动教育现代化的重要举措：当前，国家对义务教育优质均衡发展和城乡一体化有着明确的要求，教联体建设契合这一发展要求，是对传统教育模式的创新与突破。它打破了以往学校之间相对孤立的状态，通过建立紧密的联合关系，重构教育治理体系，优化资源配置方式，促进城乡学校之间的协同发展，从而为深化教育改革、推动教育现代化进程注入强劲动力，能够更好地满足新时代背景下人民群众对于优质教育的期待。3.研究价值为全国义务教育教学改革提供经验借鉴：在教联体背景下开展省级义务教育教学改革实验区建设实践研究，通过对湖北省各地教联体建设实践的深入分析、总结经验以及探索有效的建设路径和方法，可以形成一套具有可操作性、可复制性的模式和策略。这些成果不仅能够为湖北省内其他地区推进义务教育教学改革提供参考，还能为全国范围内面临类似教育发展需求的地区提供有益的经验借鉴，助力全国义务教育教学改革朝着更加科学、高效的方向迈进。提升教育基本公共服务水平，满足人民群众对优质教育的需求：随着社会经济的发展，人民群众对于优质教育资源的渴望日益强烈。教联体建设聚焦于优化教育资源配置，通过资源共享、师资交流等方式，能够让更多的学生享受到优质的教育服务，提升教育基本公共服务在城乡之间、校际之间的均等化水平，使优质教育资源覆盖面不断扩大，切实满足人民群众希望孩子能够“上好学”的迫切需求，增强人民群众对教育的满意度和获得感。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标在教联体背景下开展省级义务教育教学改革实验区建设实践研究，有着明确且意义重大的研究目标。机制与典型学校培育目标：计划至2028年，形成配套性的常态长效实施工作机制。通过教联体内部各学校之间深度的合作与协同，在管理、教学、资源配置等多方面构建起稳定且有效的运行体系，保障教育教学活动能够持续、高效地开展。同时，培育一批深入实施新课程的典型学校，这些学校将在课程改革、教学方法创新、育人效果等方面展现出突出的成果，发挥示范引领作用，带动更多学校积极投身于课程改革实践之中。教学成果案例目标：总结发现一批教学方式改革成果显著、有效落实育人要求的教育教学案例。在教联体覆盖的众多学校中，鼓励教师积极探索多样化的教学方式，无论是课堂教学环节的创新，还是课外实践活动的组织，都以更好地落实育人要求为导向。对那些经过实践检验、取得良好教学效果以及在学生综合素质培养方面表现出色的案例进行收集、整理与分析，为其他学校提供可参考、可借鉴的实践样本。教与学方式变革目标：致力于实现教师教学行为和学生学习方式的深刻变化，营造教与学方式改革创新的浓厚氛围。促使教师从传统的单向知识传授模式向引导式、启发式教学转变，更加注重学生的主体地位和个性化发展需求；引导学生从被动接受知识转变为主动探究、积极思考、合作学习，培养其自主学习能力和创新精神。通过在整个教联体区域内营造改革创新的良好氛围，让教与学的方式变革成为一种共识和常态，推动义务教育教学质量的全面提升。2.研究内容本课题的研究内容丰富多样，涵盖了义务教育教学改革的多个关键方面，具体如下：课程规划与实施管理：制定义务教育课程实施办法，为各学校开展课程教学提供科学、规范的指导依据，确保课程设置符合教育教学目标以及学生的发展需求。做实体育活动和大课间活动，保证学生每天有充足的时间进行体育锻炼，增强体质，同时培养学生的运动技能和团队合作精神。关注课后服务社团建设，根据学生的兴趣爱好和特长，开设丰富多彩的社团活动，如艺术、科技、文学等各类社团，拓宽学生的知识面，发展其个性特长，培养多元化核心素养。统筹推进教学改革：探索具有地方特色的教研教改活动，立足本地的教育资源、文化背景以及学生特点，开展有针对性的教学研究与改革实践，让教学活动更贴合实际情况，提高教学的有效性。推进“1+4+N”模块化课堂教学方式，即设置1个教学情境，综合运用自学、互学、导学、展学4类学习形式，通过跨学科、项目式等N种多元学习途径培养学生核心素养。这种创新的课堂教学方式旨在打破传统教学的局限，激发学生的学习兴趣和主动性，提升其综合素养和解决实际问题的能力。改进教育教学评价：研究制定质量评价实施方案，从多个维度、采用多样化的评价方法对教学质量进行全面、客观的评估，关注学生的知识掌握程度、能力发展水平以及情感态度价值观的培养情况。同时制定作业管理规定，合理控制作业量和难度，优化作业形式，避免学生课业负担过重，确保作业能够真正起到巩固知识、提升能力的作用，使学生学业负担得到明显减轻。强化教研支撑：配齐义务教育各学科及德育、心理健康教育等教研员，打造一支专业、齐全的教研队伍，为教学改革提供专业的指导和支持。建立培训制度，定期组织教研员参加各类培训活动，不断更新其教育理念、提升教研能力；建立挂镇联校工作制度，让教研员深入基层学校，了解一线教学实际情况，及时发现问题并给予针对性的指导，促进学校教学质量的提升。推进数字化赋能：建设教育城域网，实现区域内教育资源的高速共享与互联互通，方便教师获取教学资料、开展线上教学与教研活动，也为学生提供更丰富的学习资源。建立教研公众号，及时推送教研资讯、教学案例、教育政策解读等内容，搭建起一个便捷的交流平台，促进教师之间的互动学习。推进“三个课堂”（专递课堂、同步课堂、名校网络课堂）建设，打破地域限制，让优质教育资源能够覆盖到更多的学校和学生，缩小城乡、校际之间的教育差距。做好科学教育“加法”：逐步提高小学科学课专职教师占比，引进或培养具有科学专业背景的教师，提升科学课教学的专业性和质量。配齐教师演示实验和学生分组实验的装备和设施，为科学教学提供良好的硬件条件，保障实验教学的正常开展。指导学校持续深入开展科普教育，通过举办科普讲座、科技展览、科技竞赛等活动，激发学生对科学的兴趣，培养其科学思维和实践能力。指导实施青少年学生读书行动：拟定相关的课外阅读指导意见，为学生提供科学的阅读方法和书单推荐，引导学生养成良好的阅读习惯。开展整本书阅读、课外阅读大赛、读书月等活动，营造浓厚的阅读氛围，激发学生的阅读兴趣，培养学生批判性思维、社会责任感、创新精神和实践能力，让阅读成为提升学生综合素质的重要途径。3.重要观点教联体建设的作用：教联体建设是推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化的有效途径。在当前教育背景下，城乡之间、校际之间在教育资源、教学质量等方面存在一定差距，教联体通过整合区域内的各类教育资源，打破学校之间的壁垒，实现资源共享、优势互补。例如，优质学校可以将先进的教学管理经验、优秀的师资力量辐射到薄弱学校，薄弱学校则可以为优质学校提供实践探索的新场景和新样本，共同促进区域内义务教育朝着更加优质、均衡的方向发展，逐步缩小城乡、校际差距，让每一个学生都能享受到相对公平且高质量的教育服务。核心与重点及导向：以课程改革为核心，以教学方式创新为重点，以评价改革为导向，全面提升义务教育教学质量。课程是教育教学的载体，课程改革关乎教学内容的更新、优化以及与时代需求的契合度，通过对课程目标、课程结构、课程内容等方面的改革，为学生提供更有价值的学习资源。教学方式创新则聚焦于课堂教学环节，鼓励教师采用多样化、个性化的教学方法，激发学生的学习兴趣和主动性，提高课堂教学效率。而评价改革作为导向，能够引导教师和学生关注教育教学的目标达成情况，及时调整教学策略和学习方法，保障教育教学活动始终朝着提升质量的方向发展。这三个方面相互关联、相互影响，共同构成了提升义务教育教学质量的关键要素。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路在“教联体背景下省级义务教育教学改革实验区建设实践研究”这一课题中，我们将按照以下思路逐步推进研究工作：首先是试点启动阶段。选取部分具有代表性的学校作为实验区建设的试点单位，依据教联体相关理念和要求，开展义务教育教学改革工作。比如，借鉴已有的如“一校制”融合模式、党组织统一领导模式等多样化建设模式的成功经验，结合所选试点学校自身特点进行实践探索，在实践过程中不断总结诸如资源整合、管理协同、教学方式创新等方面的经验，为后续推广奠定基础。接着进入全市推进阶段。在试点学校取得一定成效、积累了较为成熟的经验后，将这些成功经验向全市范围内的义务教育学校进行推广。像黄冈市整市推进融合型教联体建设那样，让更多公办初中、小学、幼儿园都能参与到教联体建设和运行之中，通过扩大范围，进一步检验和完善改革举措，促进全市义务教育教学水平的整体提升。然后是反馈调整阶段。在全市推进过程中，密切关注各学校的实施情况，通过实地调研、教师学生反馈、教学成果评估等多种方式收集信息，分析在教联体建设和教学改革实践中出现的问题，例如资源分配是否合理、教学方式是否契合不同学校学情等，进而有针对性地对改革措施进行调整和完善，保障教联体建设和教学改革能够持续朝着良好的方向发展。最后是总结推广阶段。对整个实验区建设实践过程进行全面、深入的总结，梳理出一套包括教联体组织管理、教学资源配置、课程改革实施、教学评价等方面的可复制的建设模式和经验。如同谷城县茨河镇义务教育学校教联体发挥示范引领作用一样，将这些成果向其他地区进行推广，助力更多地区在义务教育教学改革方面取得进展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化进程。2.研究方法文献研究法：广泛查阅国内外与教联体建设以及义务教育教学改革相关的文献资料，了解当前这一领域的研究现状、发展趋势以及各地实践的成果与问题。例如，参考湖北省各地教联体建设的相关报道、政策文件，还有其他省份乃至国外在类似教育合作与教学改革方面的案例和研究成果等，全面掌握教联体背景下义务教育教学改革的宏观与微观情况，为我们的课题研究提供坚实的理论基础和实践参考依据。调查研究法：深入到实验区的各所学校进行实地调查，通过问卷调查、访谈、课堂观察等多种方式，细致了解教联体建设在实际操作中的具体情况，包括学校之间的资源共享程度、教师交流合作的效果、教学管理协同情况等，同时梳理出存在的诸如文化差异、资源分配不均等问题，以便后续能够有的放矢地制定改进策略，让教联体建设更加贴合实际需求，切实推动义务教育教学改革。行动研究法：将研究与实践紧密结合，在教联体建设和义务教育教学改革的实践过程中，不断探索、尝试新的方法和策略，例如在推进“1+4+N”模块化课堂教学方式的实践中，根据教师和学生的反馈及时调整教学环节设置、学习形式运用等方面的做法，边实践边研究边改进，通过这种循环往复的方式，逐步优化教联体建设以及教学改革的各项举措，提升教育教学质量。案例分析法：选取那些在教联体建设方面取得显著成效的成功案例进行深入剖析，像宜昌市外国语初级中学教联体开展线上线下同步教研活动、天门市多所公立小学实现名师共享资源互通等案例，仔细分析它们在教联体组织架构、资源整合利用、教学方式创新、家校社协同等方面的成功经验和有益启示，从中汲取适合本课题研究的做法，为我们打造省级义务教育教学改革实验区提供可借鉴的样板。3.创新之处探索教联体背景下义务教育教学改革的新模式：积极探索如“1+4+N”模块化课堂教学方式这样的创新模式，打破传统教学模式相对单一、学生主动性发挥不足等局限。通过设置1个贴合实际生活且能激发学生兴趣的教学情境，综合运用自学、互学、导学、展学4类学习形式，引导学生从不同角度、运用多种方法参与学习，再借助跨学科、项目式等N种多元学习途径，拓宽学生的知识视野，培养学生的综合素养和解决实际问题的能力，为义务教育教学改革提供新的思路和实践范例。注重数字化赋能：在当今数字化时代背景下，大力推进教育城域网、智慧作业系统等建设。以保康县为例，其通过升级中小学数字化环境，实现千兆进校、百兆到班、校园无线网络全覆盖等，同时推进教联体学校三个课堂常态化应用，促进优质资源的共享，让教师能够便捷地获取更丰富的教学资源、开展多样化的教学活动，也为学生创造了更好的个性化学习条件，有效提升教学效率和质量，借助数字化手段助力教联体背景下的义务教育教学改革迈向新台阶。强调科学教育和读书行动：在义务教育阶段重视做好科学教育的“加法”，逐步提高小学科学课专职教师占比，配齐实验装备和设施，保障科学教学的正常开展，同时指导学校开展各类科普教育活动，培养学生的科学思维和实践能力。另外，积极指导实施青少年学生读书行动，拟定课外阅读指导意见，开展整本书阅读、课外阅读大赛、读书月等丰富多彩的活动，引导学生养成良好阅读习惯，培养学生批判性思维、社会责任感、创新精神和实践能力，全方位提升学生的综合素质，使义务教育教学改革更加契合新时代对人才培养的要求。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础国家和地方政策支持：国家层面，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》为义务教育教学改革指明了方向，强调要深化教育教学各方面的改革，以提高义务教育整体质量，满足新时代对人才培养的要求。教育部办公厅印发的《基础教育课程教学改革深化行动方案》也提出了明确的改革目标与任务，推动着义务教育课程教学改革不断深化。在地方上，湖北省积极响应国家政策号召，省委、省政府高度重视教联体建设，将其纳入省第十二次党代会报告、2023年省政府工作报告等重点工作之中，为省级义务教育教学改革实验区建设营造了良好的政策环境。各地市也纷纷出台相应举措，例如赤壁市依据省教育厅相关通知要求，制定本市义务教育教学改革实验区建设工作规划，从多方面推进改革工作，这些都为课题研究提供了有力的政策支撑。部分地区已开展教联体建设试点工作积累经验：近年来，湖北省内多地已积极开展教联体建设试点工作，并取得了阶段性成果。像黄冈市整市推进融合型教联体建设，全市众多公办初中、小学、幼儿园全部纳入教联体建设和运行，通过实践探索出了适合本地的资源整合、管理协同等模式；宜昌市外国语初级中学教联体开展线上线下同步教研活动，借助智慧教室共享“生动课堂”，为教学方式创新提供了经验；天门市多所公立小学实现名师共享、资源互通，走上融合发展的集团化、一体化办学道路。还有麻城市，已组建41个教联体，覆盖所有公（民）办中小学、幼儿园、特殊教育学校等，通过“城联乡”“强联弱”“大联小”等方式，带动区域教育优质均衡发展，并在师资交流、教学资源共建共享等方面积累了丰富的实践经验。这些先行地区的探索实践，都为省级义务教育教学改革实验区建设实践研究积累了宝贵且可供借鉴的经验。相关理论研究提供理论支持：在教育领域，关于教育公平、教育资源配置、课程改革、教学方式创新等方面有着诸多成熟的理论研究成果。例如，教育公平理论强调保障不同地区、不同群体学生享有平等接受优质教育的机会，这与教联体建设旨在缩小城乡、校际教育差距，推动义务教育优质均衡发展的目标相契合；课程与教学论方面的研究，为“1+4+N”模块化课堂教学方式等创新教学模式的探索提供了理论依据，有助于指导如何科学合理地设置教学情境、运用不同学习形式以及多元学习途径来培养学生核心素养。这些丰富的理论研究成果如同基石，为本次课题研究奠定了坚实的理论基础。2.条件保障健全推进机制：建立联合推进机制是保障改革工作顺利开展的关键。由教育部门牵头，会同如编制、发改、财政、人社、科信、政数等多部门共同参与，明确各部门职责，加强沟通协作。例如赤壁市教育局会同市委编办、市发改局、市财政局等相关部门建立联合推进机制，共同扎实有序推进义务教育教学改革实验区建设工作，从师资配备、项目规划、经费保障到数字化建设等各方面协同发力，确保各项改革任务能够按计划稳步推进，避免出现部门间推诿扯皮、工作衔接不畅等问题，保障教联体背景下省级义务教育教学改革实验区建设工作有序开展。创设良好氛围：积极做好教学改革工作的宣传推广至关重要。通过多种渠道，如举办教育成果展示活动、利用当地媒体进行专题报道、开展家长开放日等方式，向社会各界广泛宣传教学改革工作的进展与成效，让家长、社会大众了解改革的意义、目标和具体举措，增强他们对改革的认同感和支持度。比如麻城市在推进教联体改革过程中，通过展示城乡学校在师资交流、资源共享后教育质量提升的实际成果，让老百姓切实看到孩子能够在家门口享受到优质教育，从而营造出社会各界关心、支持和参与改革的良好氛围，为改革工作的持续推进创造有利的外部环境。保障经费投入：健全基础教育投入及保障机制，确保各项改革经费能够足额拨付到位。一方面，政府加大财政投入力度，设立专项经费用于支持教联体建设、课程改革、教师培训、数字化赋能等方面的工作。例如省级层面已设立教联体建设专项资金，对部分试点按照一定标准以奖代补，各地市、县区也相应配套资金支持。另一方面，合理规划经费使用方向，提高经费使用效益，优先保障教学资源购置、教研活动开展、学校硬件设施改善等关键环节，为义务教育教学改革实验区建设提供坚实的资金保障，避免因经费不足而导致改革工作停滞或大打折扣。强化责任意识：强化各参与主体的责任意识是保障改革工作质量的内在要求。教育部门及各学校要定期开展教学改革实验区建设工作自评，对照预设的目标、任务和标准，全面梳理工作进展情况，查找存在的问题与不足。同时，及时向社会公布规划实施情况，主动接受社会各界的监督，包括家长、媒体以及社会组织等的监督。例如赤壁市要求每年开展教学改革实验区建设工作自评，并向社会公布相关情况，通过这种方式督促各责任主体认真履行职责，积极落实各项改革举措，不断改进工作，确保改革工作朝着预期目标扎实迈进。完善督导考核：建立科学合理的评价监测机制是推动改革工作落实的有力手段。构建包括对教联体组织管理、教学资源配置、课程改革实施、教学评价等多维度的义务教育教学改革实施评价监测机制，由政府教育督导室等专业机构对实施情况开展跟踪监测和评估。依据明确的考核指标和标准，定期对各学校、各教联体进行检查评估，对表现优秀的给予表彰奖励，对存在问题的及时督促整改，通过完善的督导考核机制，保障教学改革实验工作真正落到实处，取得实实在在的成效。3.研究步骤2024年3月—2024年12月，试点启动：在这一阶段，选取部分有代表性的学校作为省级义务教育教学改革实验区建设的试点单位，这些学校要涵盖不同地域、不同办学水平等情况，以便更全面地探索改革路径。依据教联体相关理念和要求，参考已有的如“一校制”融合模式、党组织统一领导模式等成功经验，结合各试点学校自身特点，开展义务教育教学改革工作。例如在课程规划与实施管理方面，开始制定符合本校实际的课程实施办法，尝试做实体育活动和大课间活动，探索课后服务社团建设等；在教学改革上，着手探索适合本校学情的教研教改活动，尝试推进“1+4+N”模块化课堂教学方式等。在试点过程中，注重积累诸如资源整合、管理协同、教学方式创新等方面的经验，为后续在更大范围推广奠定基础。2025年1月—2026年8月，全市推进：当试点学校经过一段时间实践取得一定成效，积累了较为成熟的经验后，将这些成功经验向全市范围内的义务教育学校进行推广。就像黄冈市整市推进融合型教联体建设那样，鼓励更多公办初中、小学、幼儿园都参与到教联体建设和运行之中，通过扩大范围，进一步检验和完善改革举措。在此过程中，持续关注各学校在落实课程规划、推进教学改革、改进教学评价等方面的实施情况，及时发现并解决出现的问题，如不同学校在运用统一教学模式时可能遇到的适应性问题等，促进全市义务教育教学水平的整体提升。2026年9月—2027年8月，反馈调整：在全市推进阶段，密切收集来自各方面的反馈信息，通过实地调研深入了解各学校教联体建设和教学改革实践的实际情况，通过问卷调查、访谈等形式获取教师、学生的反馈意见，同时结合教学成果评估等多种方式，全面分析在教联体建设和教学改革实践中出现的问题。比如资源分配是否合理，是否存在部分学校资源过剩而部分学校