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文档简介
无1、与《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规根据《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》(鲁政字〔2021〕143号)中提出:“第二章一、加快能源结构调整步伐。(一)实施可再生能源倍增行动。以风电、光伏发电为重点,以生物质、地热能、海洋能等为补充,因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。到2025年,可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上,力争达到90拟建项目位于德州市齐河县,属于风力发电项目,符合《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》(鲁《山东省电力发展“十四五”规划》指出:“十四五期间,我省将加快推动可再生能源发展,重点围绕渤中、半岛北、半岛南三大海上风电片区,打造千万千瓦级海上风电基地。到2025年,全省风电装机达到2800万千瓦,其中陆上风电装机力争达到2000万千瓦。将不断完善电力市场体系建设,完善电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制,扩大市场化交易规模。培育多元竞争的市场主体。有序放开发用电计划,以灵活的市场价格信号引导电力生产和消费。完善煤电价格市场化形成机制,有序推动核电、风拟建项目属于风电项目,项目建设有助于加快推进风电等可再析1、《中华人民共和国节约能源法》第59条指出“国家鼓励、支持在农村大力发展沼气,推广生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术,按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电,推广节能型的农村住宅和炉灶等,鼓励利用非耕地种植能源植物,大力发展薪炭林等能源林。”2、《中华人民共和国可再生能源法》指出“国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用,依法保护可再生能源开发利用者的合法权益”;“国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域,纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划,并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展,促进可再生能源开发利用的技术进步,降低可再生能源产品的生产成本,提高产品质量。”拟建项目为风能发电项目,属于可再生资源的开发利用,故拟3、根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》提及新能源小节中的风力发电技术与应用,鼓励高原、山区风电场建设与设备生产制造,拟建项目风电场的建设位于平原地区,不属于高原、山区风电场的建设,不属于鼓励类项目,同时也不属于限制类和淘汰类4、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在第十一章建设现代基础设施体系第三节构建现代能源体系中提出了大力提升风电、光伏发电规模,有序发展根据以上依据,拟建项目属于鼓励发展的产业,且拟建项目的建设符合有关法律法规要求,故拟建项目的建设符合国家产业政策拟建项目用地涉及齐河县晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表白寺镇,拟建34台风电机组,风电场内设35kv集电线路共9回。根据齐河县自然资源局出具的《关于国华齐河北风电项目用地预审与选址初审意见的报告》(附件3)可知:项目已纳入经省政府批复的《齐河县国土空间总体规划》(2021-2035年)重点项目清单,纳入名称为国华齐河北风电项目,符合国土空间规划管控规则,不位于各级自然保护区,不位于“三区三线”划定成果中的生同时拟建项目已取得德州市生态环境局齐河分局、齐河县文化和旅游局、齐河县水利局、齐河县交通运输局、国网山东省电力公司齐河县供电公司、中国人民解放军山东省齐河县人民武装部、齐河县大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表白寺镇人民政府以及晏北街道办事处等对该项目选址意见的回函。因此,该项目用地总面积和各功能分区用地面积均符合《山东省建设用地控制标准》(2019年版)和《电力工程项目建设用地指标(风电场)》(建标〔2011〕据调查风力发电机组项目区域内无省级文保单位,无军事设施,无国家和省级重点野生动物栖息繁殖地存在,无候鸟保护区、珍稀动植物地区候鸟迁徙路径等。因此,项目拟选场址符合成武县土地利用城市规划。项目用地不属于国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知中的限制类和禁止类,符合国根据《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号)和《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明>的通知》(德环委办字〔2024〕),编号生态保护对象面积(km2)YS3714251110017黄河(齐河段)8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.20YS3714251110020徒骇河项目位于齐河县晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表白寺镇,不在以上生态区域红线区域范围。风力发电机组F17距离生态保护红线徒骇河较近,直线距离约为121发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号)和《关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》的通知》(德环委办字〔2024〕7号)的要根据《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号)和《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明>的通知》(德环委办字〔2024〕7号),在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的空间,齐河县一般生态空间包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。齐河县一般编号名称类别YS3714251130036黄河水乡国家湿地公园湿地公园YS3714251130037齐河县饮用水源地重要水体YS3714251130038马集水源地重要水体YS3714251130039赵官水源地重要水体YS3714251130040韩庄水源地重要水体YS3714251130041水牛赵水源地重要水体YS3714251130042大清河风景区湿地公园YS3714251130043人工湿地公园湿地公园YS3714251130044齐河县国有林场重要林地YS3714251130045齐河县重要林地重要林地YS3714251130046齐河县重要水体重要水体项目未涉及一般生态空间范围内,因此项目符合生态保护红线拟建项目位于齐河县晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、编码名称县市区分类YS3714252330003大黄乡齐河县大气环境弱扩散重点管控区YS3714252330002宜章屯镇齐河县大气环境弱扩散重点管控区YS3714252330001安头乡齐河县大气环境弱扩散重点管控区YS3714252330004表白寺镇齐河县大气环境弱扩散重点管控区YS3714252310002晏北街道齐河县大气环境高排放重点管控区根据拟建项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM10、PM2.5年评价指标出现拟建项目属于风力发电项目,运营期间无工艺废气产生,仅会产生少量食堂油烟。因此,拟建项目的建设运行对当地大气环境功拟建项目位于齐河县晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、市县镇编码控制单元名称管控分区主要河流齐河县YS3714253210010大黄乡控制单元其他区域徒骇河齐河县YS3714253210006宜章屯镇控制单元其他区域徒骇河齐河县YS3714253210009安头乡控制单元其他区域徒骇河齐河县YS3714253210001表白寺镇控制单元其他区域徒骇河齐河县YS3714252210002晏北街道控制单元水环境工业污染重点管控区徒骇河拟建项目无生产废气排放,仅少量食堂油烟产生,经油烟净化器处理后由一根高于建筑物1.5m的烟囱排放。拟建项目废水主要为生活污水,生活污水经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB-T18920-2020)标准,回用于站内绿化和道路洒水。因此,拟建项目对区域拟建项目为风力发电项目,不占用永久基本农田,不向周边耕拟建项目运营期不涉及燃料使用。拟建项目不采用地下水,用水使用罐车从附近村庄拉运,能满足能源资源利用上线和水资源利用上线。距离项目较近的河流为徒骇河,最近的风机机组距离徒骇河约为1230m,符合岸线资源管控要求。拟建项目资源(风力发电机组占地),施工结束后对永久占地范围内未被硬化区域及临时占地进行土地整治恢复原地类。本工程集电线路主要采用单回路架设,减少线路走廊宽度,节约土地资源。因此拟建项综上所述,拟建项目符合德州市生态保护红线、环境质量底拟建项目位于山东省德州市齐河县,根据德州市人民政府2021年6月28日发布的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号)和德州市生态环境保护委员会办公室于2024年4月15日印发了《关于印发〈德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明〉的通知》(德环委办字〔2024〕7号),拟建项目与德州市生态环境准入清单的符管控维度管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。拟建项目不属于禁止开发建设的项符合限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规拟建项目建设区域不位于集中式供水的饮用水地表水源地、不属于南水北调工程管理范围内、项目无不设排污口、不属于国家级森符合3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,严格控制改设、扩建入河排污口,潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定,实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设,执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行《德州市湿地保护条例》,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设,执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定,禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大林公园规划范围内、不属于湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等区域、不属于风景名胜区及国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位保护范围内和建设控制地带、项目不占用基本农田、不属于水土流失重点预防区和重点治理区内、项目不属于工业生产项建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目;德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》(2021-2035年)及各县、市城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发[2019]132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见《危险化学品目录》),列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控‘两高’项目建设,新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求,确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。拟建项目不属于位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名符合局要求活动的退出要求2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域的项目、拟建项目属于输变电项目,不属于工业生产项目,不涉及工业炉窑、煤炭等能源的使用。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM10削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产符合30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。拟建项目风险较小,严格按照要求进行建设,最大限度控制环境风险的产生。符合资源利用效率要求水资源利用1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废拟建项目不属于工业类项目,运营期用水为职工生活用符合总量要求水资源化利用;3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。拟建项目不涉及开采地下水。符合能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间,煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能,落实能耗双控措施,严控“两高”项目建设,严格执行“五个减量替代”,全市煤炭消耗量只减不增,“两高”行业能耗只减不增。拟建项目不属于高耗能项目,不属于耗煤项符合禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。拟建项目不使用燃料。符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。拟建项目不属于工业项符合拟建项目位于齐河县晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表白寺镇,所在区域属于晏北街道重点管控单元(单元编码:ZH37142520006)、大黄乡重点管控单元(单元编码:ZH37142520004)、安头乡重点管控单元(单元编码:ZH37142520003)、宣章屯镇重点管控单元(单元编码:ZH37142520002)、表白寺镇重点管控单元(单元编码:ZH37142520001拟建项目与上述晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表白寺镇重点管控单元的生态环境准入清环境管控单元编码ZH37142520006环境管控单元名称晏北街道行政区划省山东省市德州市县齐河县管控单元分类重点管控单元管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.控制制浆造纸项目建设;禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。控拟建项目符合德州市空间布局约束要求,不属于制浆造纸项目、印染、制革、电镀等项目、“高耗水、高污染、高环境符合制高耗水、高污染、高环境风险的工业项目建设。风险”的工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597)要求。5.防治扬尘污染,建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行《德州市扬尘污染防治条例》要求。拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。施工期为抑制扬尘影响,建设单位拟对施工场地定期洒水、施工场地出入口配置车辆清洗设备、对施工车辆限速、运输材料时加盖篷布防止物料撒漏、并对堆放的土方等进行遮盖等。符合环境风险防控1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防5.加强对生活垃圾焚烧企业环境风险拟建项目为风力发电项目,不属于环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。符合资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的,应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重拟建项目不涉及新鲜水的使用和燃料。符合复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3.加大节水型器具的推广普及力度,推进建筑用水器具的更新改造,新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具,现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4.执行高污染燃料禁燃区要求。环境管控单元编码ZH37142520004环境管控单元名称大黄乡行政区划省山东省市德州市县齐河县管控单元分类重点管控单元管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。拟建项目符合德州市空间布局约束要求,不属于制浆造纸项目、印染、制革、电镀等项目、“高耗水、高污染、高环境风险”的工业项目。符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理,推进畜禽粪污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。施工期为抑制扬尘影响,建设单位拟对施工场地定期洒水、施工场地出入口配置车辆清洗设备、对施工车辆限速、运输材料时加盖篷布防止物料撒漏、并对堆放的土方等进行遮盖等。符合度。环境风险防控1.实施水土保持工程和造林工程,充分发挥生态林所具有的调节气候、水土保持和养分涵养等功能。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械;推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。拟建项目为风力发电项目,不属于环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。符合资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器拟建项目不涉及新鲜水的使用和燃料。符合环境管控单元编码ZH37142520003环境管控单元名称安头乡行政区划省山东省市德州市县齐河县管控单元分类重点管控单元管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。拟建项目符合德州市空间布局约束要求,不属于制浆造纸项目、印染、制革、电镀等项目、“高耗水、高污染、高环境风险”的工业项目。符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后符合机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822)。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理,推进畜禽粪污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。施工期为抑制扬尘影响,建设单位拟对施工场地定期洒水、施工场地出入口配置车辆清洗设备、对施工车辆限速、运输材料时加盖篷布防止物料撒漏、并对堆放的土方等进行遮盖等。环境风险防控1.实施水土保持工程和造林工程,充分发挥生态林所具有的调节气候、水土保持和养分涵养等功能。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械;推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。拟建项目为风力发电项目,不属于环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。符合资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器拟建项目不涉及新鲜水的使用和燃料。符合环境管控单元编码ZH37142520002环境管控单元名称宣章屯镇行政区划省山东省市德州市县齐河县管控单元分类重点管控单元管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。拟建项目符合德州市空间布局约束要求,不属于制浆造纸项目、印染、制革、电镀等项目、“高耗水、高污染、高环境风险”的工业项目。符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理,推进畜禽粪污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。施工期为抑制扬尘影响,建设单位拟对施工场地定期洒水、施工场地出入口配置车辆清洗设备、对施工车辆限速、运输材料时加盖篷布防止物料撒漏、并对堆放的土方等进行遮盖等。符合环境风险防控1.实施水土保持工程和造林工程,充分发挥生态林所具有的调节气候、水土保持和养分涵养等功能。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械;推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制拟建项目为风力发电项目,不属于环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。符合度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器拟建项目不涉及新鲜水的使用和燃料。符合环境管控单元编码ZH37142520001环境管控单元名称表白寺镇行政区划省山东省市德州市县齐河县管控单元分类重点管控单元管控要求拟建项目情况符合情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。拟建项目符合德州市空间布局约束要求,不属于制浆造纸项目、印染、制革、电镀等项目、“高耗水、高污染、高环境风险”的工业项目。符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理,推进畜禽粪污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格拟建项目运营过程中无工艺废气产生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。施工期为抑制扬尘影响,建设单位拟对施工场地定期洒水、施工场地出入口配置车辆清洗设备、对施工车辆限速、运输材料时加盖篷布防止物料撒漏、并对堆放的土方等进行遮盖等。符合化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。环境风险防控1.实施水土保持工程和造林工程,充分发挥生态林所具有的调节气候、水土保持和养分涵养等功能。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械;推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。拟建项目为风力发电项目,不属于环境风险潜势等级Ⅳ/Ⅳ+级的建设项目。符合资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器拟建项目不涉及新鲜水的使用和燃料。符合序号计划要求拟建项目建设情况符合性第35条省人民政府应当根据生态环境状况,在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,明确禁止、限制开发的区域和活动,制定严格的环境保护措施。拟建项目不明确禁止、限制开发的区域和活动范围内。符合第44条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目为风力发电项目,不属于工业项目。符合第45条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目运营过程生,仅有食堂油烟产生。运营期无工艺废水产生,仅有生活污水产生,经化粪池收集后通过地埋式一体化污水处理设施处理后回用于绿化用水和道路洒水。符合第46条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目为新建项目,确保环境保护设施与主体工程同符合第49条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。拟建项目不属于重点排污单位。符合第50条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账。符合综上所述,拟建项目建设符合《山东省环境保护条例》的相关五、与《关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通《关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通知》(环环评〔2024〕41号)中要求:“第十五条充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用建设项目开展环评工作初期,应分析与生态环境分区管控要求的符合性,对不满足要求的,应进一步论证其生态环境可行性,优化调整项目建设内容或重新选址。建设项目环评审批部门开展审批时,应重点审查项目选址选线、生态影响、污染物排放、风险防范等与生态环境分区管控方案的符合性。”拟建项目已分析项目与生态环境分区管控要求的符合性,详见表5和表6,经分析,拟建项目满足分区管控的相关要求。拟建项目建设符合国家产业政策,且已取得选址意见书,选址合理,符合“三线一单”及生态环境分区管控要求,在实施了本报告中提出的各项污染防治措施和生态保护措施后,可将项目建设对环境的影响控制在相应标准要求的范围内,从环境保护角度分析,拟建项目的建设是可行的。六、与《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》意见指出:光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汉建设光伏、风电项目的,要科学论证,严格管控,不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域,不得妨碍行洪通畅,不得危害水库大坝和堤防等水利工程设施安全,不得影响河势稳定和航运安全。各省(自治区、直辖市)可结合实际依法依规对各类水域岸线利用行为作出具拟建项目为风力发电项目,拟建项目风机机组不占用河道、湖泊、水库,符合《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意七、与《风电厂项目环境影响评价技术规范》(NB/T31087-拟建项目环评工作依据《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1、《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2、《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3及《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4等导则,拟建项目不涉及环境敏感区。拟建项目分析了与《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划(2016-2030年)》(鲁发改能源〔2017〕418号)的符合性、项目风电场的选址符合性。拟建项目环境影响评价程序符合《风电厂项目环境影响评价技术规范》八、与《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》(发拟建项目选址依据《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》(发改能源﹝2005﹞1511号)中:风电场工程建设用地应本着节约和集约利用土地的原则,尽量使用未利用土地,少占或不占耕地,并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区九、与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》指出:“三、能源结构清洁低碳高效发展行动。(一)加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动,到2025年,非化石能源消费比重提高到14%以上,电能占终端能源消费比重达30%以上,新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。”2018年4月3日国家能源局印发了《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(国能发新能〔2018〕30号),经对比分析,拟建项序号相关文件要求拟建项目情况符合性1第二条分散式风电项目是指所产生电力可自用,也可上网且在配电系统平衡调节的风电项目。项目建设应满足以下技术要求:(一)接入电压等级应为110千伏及以下,并在110千伏及以下电压等级内消纳,不向110千伏的上一级电压等级电网反送电。(二)35千伏及以下电压等级接入的分散式风电项目,应充分利用电网现有变电站和配电系统设施,优先以T或者π接的方式接入电网。(三)110千伏(东北地区66千伏)电压等级接入的分散式风电项目只能有1个并网点,且总容量不应超过50兆瓦。(四)在一个并网点接入的风电容量上限以不影响电网安全运行为前提,统筹考虑各电压等级的接入总容量。国家关于分布式发电的政策和管理规定均适用于分散式风电项目;110千伏(东北地区66千伏)电压等级接入的分散式风电项目,接入系统设计和管理按照集中式风电场执行。集电线路以T接网。符合2第八条分散式风电项目开发建设规划应与土地利用、生态保护、乡村发展、电网建设等相关规划有效衔接,并符合城乡规划,避免分散式风电开发建设规划与其他规划冲突。拟建项目已纳入《齐河县国土空(2021—2035年)文本》(见附件5)中符合3第九条各地方要简化分散式风电项目核准流程,建立简便高效规范的核准管理工作机制,鼓励试行项目核准承诺制。地方能源主管部门制订完善的分散式风电项目核准管理工作细则,建立简便高效规范的工作流程,明确项目核准的申报材料、办理流程和办理时限等,并向社会公布。对于试行项目核准承诺制的地区,地方能源主管部门不再审查前置要件,审查方式转变为企业提交相关材料并作出信用承诺,地方能源主管部门审核通过后,即对项目予以核准。经取得德州市行政审批服务局出具的《关于国华齐河北风电项目意项目建设。符合4第十三条在满足国家环保、安全生产等相关要求的前提下,开发企业可使用本单位自有建设用地(如园区土地),也可租用其他单位建设用地开发分散式风拟建项目不占用永久基本农田。对于占用其他类型土地的,正在符合分散式风电项目不得占用永久基本农田。对于占用其他类型土地的,应依法办理建设用地审批手续;在原土地所有权人、使用权人同意的情况下,可通过协议等途径取得建设用地使用权。依法办理建设用地审批手续。5第十五条鼓励开发企业将位于同一县域内的多个电网接入点的风电机组打捆成一个项目统一开展前期工作,办理相关支持性文件,进行项目前期工作和开发建设。拟建项目将位于道、安头乡、大黄乡、宣章屯镇和表白寺镇合并为一个项目开发建设。符合6第三十条完善分散式风电项目机组退役管理。制订风电机组剩余寿命评估标准,在风电机组并网运行达到设计寿命前1~2年内,对机组状况、运行条件及剩余寿命等进行综合评估,按照标准要求对机组采取延期服役或拆除处理。拟建项目在风电机组并网运行达到设计寿命前1~2年内,对机组状况、运行条件及剩余寿命等进行综合评估,按照标准要求对机组采取延期服役或拆除处理。符合十一、项目与国家发展改革委等关于印发《“十四五”可再生《“十四五”可再生能源发展规划》提出:在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续规模化开发条件的地区,着力提升新能源就地消纳和外送能力,重点建设新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽、黄河下游新能源基地和海上风统筹推进陆上风电和光伏发电基地建设。发挥区域市场优势,主要依托省级和区域电网消纳能力提升,创新开发利用方式,推进松辽、冀北、黄河下游等以就地消纳为主的大型风电和光伏发电基地建设。利用省内省外两个市场,依托既有和新增跨省跨区输电通道、火电“点对网”外送通道,推动光伏治沙、可再生能源制氢和多能互补开发,重点建设新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯积极推动风电分布式就近开发。在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区,积极推进风电分散式开发。重点推广应用低风速风电技术,合理利用荒山丘陵、沿海滩涂等土地资源,在符合区域生态环境保护要求的前提下,因地制宜推进中东南部风电就地就近开发。创新风电投资建设模式和土地利用机制,实施“千乡万村驭风行动”,大力推进乡村风电开发。积极推进资源优质地区老旧拟建项目为风力发电,项目建设与《“十四五”可再生能源发置晏北街道、大黄乡、安头乡、宣章屯镇、表模根据《德州市行政审批服务局关于国华齐河项目核准的批复》(德审批核〔2024〕21号)可知,拟建项目建设规模和内容为“拟建项目总装机容量237.5MW,安装单机容量7.15MW风力发电机组34台(其中4台降容为5.75MW运行),配建220kV升压站1座。接入系统方案以电网主管部门批准的接入系统报告为准。”拟建项目核准文件具根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等文件,拟建项目的建设需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),拟建项目未涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中的敏感区域:第三条(一)中的全部区域;第三条(三)中的全部区域(即国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区;以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位。可见,该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中的四十一、电力、热力生产和供应业90陆上风力发电4415,依据名录中相关规定,陆上风力发电中涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的陆上风力发电,需要编制环境影响报告根据《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)豁免范围规定:“100kV以下电压等级的交流输变电设施可免于管理”,故拟建项目35kV集电线路属于电磁辐射豁免范围,无需进行电磁辐射环境影响评价。项目新建一座220kV升压站,升压站运营期间涉及电磁辐射影响,需按《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020)开展电磁辐射3、项目总投资:168257.83万元,环保投资:500万元,约占总投4、建设内容及规模:拟建项目总装机容量237.5MW,安装单机容量7.15MW风力发电机组34台(其中4台降容为5.75MW运行),,配建5、劳动定员及劳动制度:项目运营期工作人员32人,主要负责风项目类别项目内容备注220kV升压站220kV升压站占地面积为17958m2,主要包括储能区、生产区和生活区,办公区布置了综合楼、附属楼、停车场、污水处理装置和运动场地等;生产区布置了35kV预制舱、SVG预制舱、户外电抗器、接地变、主变、GIS、事故油池、避雷针、储能电池预制舱等建(构)筑物。站内规划1台主变,容量为245MW。主体工程风电场区项目设计安装34台单机容量为7.15MW的风电机组(其中4台降功率至5.75WM),总装机规模为237.5MW,轮毂高度为140m。安装34台型号为S-7900/37华式箱式变压器,每台风机配置一台箱式变压器,箱变基础部分置于风机基础之上,采用混凝土框架结构。新建储能系统储能系统位于220kV升压站的北侧,考虑配置容量不少于35.8%、时长不低于2h的储能系统。本阶段配置储能系统总装机容量为85MW/180MWh,其中包含80MW/160MWh,充放电时长为2h,放电倍率为0.5C的磷酸铁锂电池储能,以及装机容量为5MW/20MWh,充放电时长为4h,放电倍率为0.25C的全钒液流电池储能。新建辅助工程集电线路拟建项目集电线路采用直埋敷设方式,总长约为15.09km。风机机组电压经箱变升压至35kV,经集电线路送至规划拟建220kV升压站,根据风电机布置情况,风电场分别共设9回35kV集电线路,联合单元最大输送容量为28.6MW,最大电流为490A。铜芯电缆选择上,风电机高压侧之间连接线选用ZA-YJY23-3×70~3×50026/35kV,考虑综合校正系数0.8556,新建载流量547A。检修道路拟建项目共需新建道路总长约24.1km,改建水泥路总长约58.7km。新建升压站进站道路总长约0.05km。施工道路按大件设备运输路宽计算,施工道路路基/行车道宽6.0/5.0m。新建公用工程供水拟建项目用水通过罐车进行拉运至站内建设的12m3的生活水箱,室外设置快速取水口,绿化用水、道路冲洗用水采用均从快速取水器取水供给。/排水拟建项目排水系统为雨污分流。其中雨水通过雨水口收集后排至室外雨水管;升压站废水为生活废水,由化粪池收集后经地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于厂区绿化和道路洒/环保工程废水施工期:施工期废水采用简易沉淀池沉淀处理,处理后回用于施工场地冲洗、施工区洒水等;施工期生活污废水处理设施考虑永临结合,施工期生活污水经化粪池收集后进行预处理后排入地埋式一体化污水处理装置,经处理后回用厂区绿化和道路洒水。/营运期:营运期废水为生活废水,由化粪池收集后经地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于厂区绿化和道路洒水。废气施工期:施工场地产生的扬尘及施工机械车辆产生的尾气,通过洒水车洒水抑尘。/营运期:营运期无工艺废气产生;食堂油烟废气经过油烟净化器处理后,由高于建筑物屋顶1.5m的烟囱排放。采用低噪声风机设备/废物施工期:施工期的固体废物主要为其中施工期挖掘土方及时回填,建筑垃圾收集后委托建筑垃圾清运公司进行定点清运;项目产生的废弃焊条及焊渣集中收集后外售处理。生活垃圾统一收集,由环卫部门统一处理。/营运期:固体废物主要为废变压器油、废机油、废含油抹布、废铅蓄电池、废锂电池和生活垃圾,其中废变压器油、废机油、废含油抹布、废铅蓄电池、废锂电池均属于危险废物,暂存于危废暂存间,后续定期委托有资质的单位进行处置。生活垃圾由环卫部门定期清运。生态保护施工期:场内连接各发电机组的道路尽量利用原有道路,以便减少对原有耕地的破坏;采取场地平整、边坡防护、撒播草种等措施对临时占地以及未利用地风电机位进行以防治水土流失,恢复生态环境。-营运期:建成后临时占地恢复原貌,永久占地周围进行相应的绿化,减少生态破坏。临时工程施工营地包括综合加工厂、综合仓库、机械停放场、设备堆存场及临时生活区,占地面积10000m2。/平台本工程共设置风机吊装平台34处,风机叶片直径为220m,单个吊装平台的尺寸按照220m×220m进行计算,单个吊装平台面积为48400m2。风电场吊装平台的面积为164.56hm2。/集电线路集电线路均采用直埋敷设。集电线路临时占地主要包括施工作业带和施工场地等占地,合计面积约为134520m2。/—32—本期电场安装风电机组34台,单台机组容量为7.15MW的风电机组,其中4台降容为5.75MW的风电机组;本工程风机配套箱变选用7900kVA箱式变电站(华变)。237.5MW风机通过35kV集电线路相互连接,汇集成9回集电线路接入220kV升压站35kV母线。拟建项目主要名称单位(或型号)数量备注风电场场址海拔高度m18~25/经度(东经)/116°52′中心位置纬度(北纬)/36°56′年平均风速m/s5.75140m轮毂高度风功率密度W/m2210/盛行风向//主要设备风电场主要机备风力发电机组台34/额定功率kW7150/叶片数片3/风轮直径m220/切入风速m/s3/额定风速m/s/切出风速m/s25/轮毂高度m/发电机额定功率kW7300/IP34/额定电压V/主要机电设备主变压器SZ-245000/220245000kVAYN,d11230±8×1.25%/37kV1/35kV箱式变电站S-7900/377900kVAD,yn1137±2×2.5%/1.14kV34/开关站出线回路数及电压等级出线回路数回1/电压等级kV220/土建风力发电机组基础台34/型式低桩承台式圆盘式基础地基特性PHC桩基础箱式变电站台34/型式箱变放置在风机基础上/拟建项目安装34台单机容量7.15MW的风力发电机组,其中4台降容为5.75MW。风机基础混凝土浇筑,先浇筑混凝土垫层,再进行钢筋序号风机编号位置轮毂高度风轮直径中心经度E中心纬度N1FJ4晏北街道220116°48′15.009″36°52′51.846″2FJ5安头乡220116°53′33.219″36°56′33.032″3FJFJ9大黄乡220116°46′14.136″36°59′41.937″4FJ10大黄乡220116°44′43.110″36°56′50.226″5FJ11大黄乡220116°45′4.7305″36°57′38.576″6FJ12宜章屯镇220116°49′30.908″36°58′13.363″7FJ13宜章屯镇220116°49′35.574″36°58′56.679″8FJ14宜章屯镇220116°49′4.571″36°58′25.513″9FJ15宜章屯镇220116°50′16.619″36°58′49.543″FJ16宜章屯镇220116°48′59.233″36°57′24.784″FJ17宜章屯镇220116°48′18.259″36°59′8.710″FJ18宜章屯镇220116°53′16.801″36°57′59.910″FJ19安头乡220116°52′18.728″36°57′31.799″FJ20宜章屯镇220116°52′21.590″36°58′2.980″FJ21宜章屯镇220116°52′19.942″36°58′33.020″FJ22宜章屯镇22036°59′10.433″FJ23安头乡220116°54′42.171″36°57′36.097″FJ24安头乡220116°53′16.499″36°56′44.071″FJ25安头乡220116°54′4.977″36°56′51.726″20FJ26安头乡220116°54′30
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