分包商安全生产文明施工管控

第一篇安全生产、文明施工治理制度

1.1公司安全目标、环境目标

1.安全目标：

1）杜绝因工死亡、重伤事故及重大职业病伤害；

2）负伤事故频率：1.5%。；

3）不发生火灾、中毒、爆炸及重大机械伤害事故；

4）达到JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》优良标准；

5）确保《安保体系外审》、确保《安全质量标准化》优良；

6）创优目标：上海市文明工地。

2.环境目标：

净化环境、文明施工根据《上海市文明工程治理制度18号令》、预防和减少环境因素的影

响，满足环境制度要求。具体环境治理指标：

1）噪音控制：桩基及围护施工：昼间＜75dB,夜间＜60dB；结构施工：昼间＜70dB,夜

间＜55dB；装修施工：昼间＜65dB,夜间＜55dB。（夜间指晚上22：00至早上6：

00）o

2）运输遗洒控制：车辆进出工地进行有效清洗，确保运输无遗洒。

3）生活及生产污水排放：生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。

4）施工现场夜间无光污染。

5）社会、业主、员工及相关方的重大投诉为零，扬尘、噪声及污水控制在国家及地方范

畴内。

1.2（基本要求）分包商入场治理流程

1.企业资质：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证的复印件加盖红章；负责本项目的

项目经理建造师证及B证、专职安全员的C证复印件加盖红章。

2.协议签署：在签订合同时，签订总分包商安全生产协议；进场后签订分包进场总交底。

3.资料报审：有特别作业人员，需向项目部上报其工程相应的合格有效的特别工程作业人员

操作证复印件（如：电工、电气焊工、架子工、起重司索工、起重司机、起重机械安拆

工、吊篮安拆工、场内机动车驾驶员、桩工等）。

4.人员培训：提交培训人员的花名册，培训终止后拍照办理现场出入证（24小时出证）。办

理胸卡费用从合工程款中扣除；胸卡押金未退还者分包单位退场后从工程款中扣除。（施

工过程中出入证丢失的分包单位安全员填写出入证补办申请表前往总包安全部补办。

注：附表01-资格报审表；附表02-特别工种报审表；附表03-进场人员花名册；附表

04-三级教育；附表05-劳动合同。

D-b4分包单位资格报审表

工程名称：编号:

致：___________________________（项目监理机构）

经考察，我方认为拟挑选的_________________________________（分包单位）具

有承担下列工程的施工或安装资质和能力，可以保证本工程按施工合同条款的约定进行施

工或安装。分包后，我方仍承担本工程施工合同的全部责任。请予以审查。

分包工程名称（部分）分包工程数量分包工程合同额

合计

附：1.分包单位资质材料口

2.分包单位业绩材料口

3.分包单位专职安全治理人员安全考核证书口

施工项目经理部

项目经理

日期

审查意见：

专业监理工程师

日期

审核意见：

项目监理机构

总监理工程师

日期

注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

D-b5施工单位特种作业人员报审表

工程名称:编号:

致：_______________________（项目监理机构）

经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

姓名工种操作证号有效期限发证机关工作单位

附：①特种作业操作证_____份

②特种作业人员身份证_______份

施工单位_____________________________

项目经理_____________________________

日期_________________________________

审核意见：

项目监理机构_________________________

施工安全监督人员_____________________

总监理工程师_________________________

日期_________________________________

注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

中国建筑项目治理表格

表格编号

进场人员花名册汇总表

CSCEC-PM-10441

单位名称：中国建筑第八工程局有限公司工程名称：_____________________-

序姓工作卡编

号工种年龄身份证号居住地址教育课时号进场时间退场时间备注

名

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中国建筑项目治理表格

二级安全教育记录编号

Ji!1CSCEC-XM-01

姓名性别

身份证号

籍贯

码

照片

工种所在班组

进司日

建卡日期

期

教育记录

教育者签受教育者签

教育内容

字字

1、国家有关安全生产、劳动保护的方针政

公司

策、法律法规；

（分公

2、本单位的性质、生产特点和安全生产规章

司）级

制度；

3、安全生产的基本知识和消防知识；

日期：日期：

4、典型事故案例教育；

教育者签受教育者签

教育内容

字字

1、本项目概况，生产特点；

2、本项目安全生产制度、规定及安全技术操

项目级

作规程；

3、机械设备、电气安全及高处作业等安全基

本知识；

日期：日期：

4、防护用品发放标准及其使用的基本知识；

教育者签受教育者签

教育内容

字字

1、本班组作业特点及安全操作规程；

2、班组安全活动制度及其纪律；

组级3、爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动

防护用品；

4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范

计策；

5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工

日期：日期：

具的安全要求。

注：本表由安全工程师填写。

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建筑劳务作业人员劳动合同

甲方：________________________________________________________________________________

注册地址：资质类别：

乙方:性别：身份证号码：

户口所在地址：_________________________________________________________________________

根据建筑业劳务市场需要，依照有关法律、法规，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本劳动合

同，共同遵守本合同所列条款。

一、工作内容

第一条工程名称：_____________________________________________________________________

第二条乙方同意根据甲方工作需要，承担岗位（工种）工作。

二、合同期限

第三条合同期限挑选方式（以下两种挑选一种打勾）

1、（）本合同期限为个月。自年一月一日生效，至______年月—日终

止。如双方需要，可以在合同期满前一个月协商续签本合同。

2、（J）本合同期限以完成约定的岗位（工种）工作为止。

三、劳务酬劳

第四条甲方支付乙方劳务酬劳的标准为元/工日，每月日前现金支付。若遇上春节，须

在春节15天前支付完乙方的应得工资。

第五条甲乙双方对劳务酬劳的其他约定___________________________________________________

四、甲、乙双方的权益和义务

第六条甲方的权益和义务：

1、甲方根据生产（工作）需要和本单位的规章制度及本合同各项条款规定对乙方进行治理。

2、甲方可根据生产（工作）需要以及乙方的工作表现和能力，适当调整乙方的岗位（工种）。

3、甲方应保护乙方的合法权益，按合同约定付给乙方工资酬劳。

4、甲方应做好乙方上岗前的安全教育并提供符合安全、卫生要求的作业条件。

5、甲方应为乙方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综合保险。

第七条乙方的权益和义务

1、乙方在务工期间的各项行为应遵守上海市有关部门的各项规定。

2、乙方应根据甲方的各项规章制度履行建筑劳务岗位职责。

3、乙方施工质量应符合有关规范和技术标准。

4、乙方进入施工现场前应自觉接收岗前培训，并取得培训合格证书。

5、乙方有遵照本合同约定按时足额获取劳动酬劳的权益。

6、乙方在务工期间有获得上海市社会综合保险的权益，享有工伤和住院医疗两项保险待遇。

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五、合同的变更

第八条双方协商一致，方可变更合同有关内容，变更后的合同或合同附件由双方签字有效。本合同

对变更另有规定的，从其规定。

六、合同的终止与解除

第九条发生下列情形之一，本合同终止：1、本合同期满的；2、双方约定的终止条件显现的；3、

甲方破产、解散或者被撤销的；4、乙方死亡的。

第十条乙方有下列情形之一，甲方可以解除合同：1、严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的；2、

严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；3、被依法追究刑事责任的；4、不能胜任工

作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的；5、劳务合同订立时所依据的客观情形发生重大变

化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳务合同达成协议的；6、法律、法规规定的其他情

形。

第十一条甲方有下列情形之一，乙方可以解除合同：1、甲方以暴力、威逼或者非法限制人身自由

的手段强迫劳动的；2、甲方未按照本合同约定支付劳动酬劳的；3、甲方工作条件和卫生条件恶劣，

严重危害乙方身体健康的；4、不办理《就业登记手册》和综合保险的。

第十二条本合同终止、解除后，乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕。

七、违反合同的责任

第十三条任何一方未按照本劳务合同约定履行义务，应当承当相应的责任，有关处理办法可另行约

定。

八、争议解决的方式

第十四条甲乙双方在履行本合同中发生争议，双方可协商解决，协商无效可向当地政府劳动争议仲

裁部门申请裁决。对裁决不服的，可以向法院提起诉讼。

九、其它

第十五条双方需要约定的其它条款：

第十六条本合同一式三份，甲乙双方各执一份，另外一份交当地建设工程交易中心劳务作业分中心

备案。

第十七条本合同未尽事宜或与法律、法规不一致时，以法律、法规为准。

甲方（公章）：乙方（签字）：

日期：年—月—日日期：年—月—日

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1.3（基本要求）安全治理人员配置治理

施工人数/面积/

专职安全员备注

合同价

W50人不少于1人

劳务单位50-200人不少于2人

根据所承担的分部分项

工程施工危险实际情形

N200人不少于3人

增加，不得少于工程施

工人员总人数的5%。

1万m2以下不少于1人

专业单位

（建筑工程、装1—5万m2不少于2人

修工程按建筑面

不少于3人并

积配备）5万m2及以上

按专业配备

5000万元以下不少于1人

专业单位

5000万―1亿

不少于2人

（土木工程、线元

路管道、设备安

装按合同价）不少于3人，

1亿元及以上

并按专业配备

1.4（基本要求）安全保证金治理制度

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1.5（基本要求）实名制治理制度

注：实名制表格依据附表03-进场人员花名册表格。必须做到工人退场后2天内完成实

名制名单更新，如离岗10天的，按退场处理。

1.6（基本要求）安全教育治理制度

安全教育主要内容有：

1.贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和制度。

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2.各项安全生产治理制度。

3.各项安全技术操作规程及施工现场各项制度、制度。

4.施工生产中危险区域和安全工作中的体会、教训及预防措施。

5.施工现场消防知识和法制知识。

6.执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。

注：附表06-安全教育培训计划表；附表07-安全教育记录表。

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表格编号

1安全教育培训计划表

9CSCEC-PM-1407-001

工程名称及编号

序

培训形培训地计戈

号U

工种培训内容授课人

式点时间

编

审核时间

制

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安全教育记录表格编号

CSCEC-PM-1407-

工程名称及编号中海油大厦（上海）

主讲单位（部门）安全部主讲人

受教育单位（部

）人数人

教育内容:

1、新工人进入工地前必须经安全知识教育和培训，否则不得进入施工现场操作。

2、进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。

3、在没有防护设施的二米高处，悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。

4、高空作业时，不准往下或向上抛材料和工具等物件。

5、不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

6、建筑材料和构件要堆放整齐稳妥，不要过高。

7、危险区域要有明显标志，要采取防护措施，夜间要设红灯示警。

8、在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。不准随地大、小便，搞好环境及宿舍卫

生。

9、特别工种（电工、焊工、司炉工、爆破工、起重及打桩司机和指挥、架子工、各种机动

车辆司机等）必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证，方准独立操作。

10、施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。

11、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件不得擅

自拆除，需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。

12、施工现场的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危险处，应有防护措施并有明显标志。

13、任何人不准向下、向上乱丢材、物、垃圾、工具等。不准随意开动一切机械。操作中

思想要集中，不准开玩笑。

14、不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上睡觉。

15、手推车装运物料，应注意平稳，把握重心，不得猛跑或撒把溜放。

16、拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模、支撑要及时整理，铁钉要及时拔除。

17、不准吊篮久停空中；下班后吊篮必须放在地面处，且切断电源。

18、人字梯中间要扎牢，下部要有防滑措施，不准人坐在上面，骑马式移动。

19、高空：从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏

病、精神症、癫痫病、深度近视眼在500度以上人员，以及经医生检查认为不适合高空作

业的人员，不得从事高空作业。

⑴在平台、屋沿口操作时，面部要朝外，系好安全带。（2）高处作业不要用力过猛，防

止失去平稳而坠落。（3）在平台等处拆木模撬棒要朝里，不要向外，防止人向外坠落。

（4）遇有暴雨、浓雾和六级以上的强风应停止室外作业。（5）夜间施工必须要有充分的

照明。

20、不准在宿舍里使用电炉、煤气炉、煤球炉和各种电加热器，不躺在床上吸烟。

记录人：

参加对象：（签名可签背面）

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总分包管理制度

1.7（基本要求）劳动防护用品治理制度

1.总包采购劳动防护用品：安全帽、安全鞋、工作服、反光背心由分包商申请，总包统一采

购发放，费用从工程款中扣除。

2.分包商必须统一工作服、安全鞋、反光背心、“中建”标志安全帽（一样治理人员为白

色，安全治理人员为红色，特别工种为蓝色，工人一律为黄色），每人都必须发放，损坏

后要及时更换。具体采购流程见物资治理制度。

注：附表08-劳防用品发放记录表;

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劳防用品发放记录表表格编号

!111CSCEC-PM-1406-002

工程名称及编号

使用

序部位

用品名称规格型号单位数量备注

号（个

人）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

项目负责人制表人

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1.8（基本要求）施工现场安全治理制度

1.施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制

度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。

2.项目部必须按照《上海市施工现场安全生产保证体系》（DGJ08—903—2010）标准，根据现

场实际情形编制安全生产保证计划，并必须切实有效地实施。

3.项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合本施工现

场的实际情形做好各项安全技术交底工作。

4.施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布

置，保证场内道路畅通、整洁。

5.在邻近高压线和基坑施工时，要按照有关制度不随意堆放物料、不随意搭设暂时设施、不

随意停放机械设备。

6.施工现场要设置暂时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。

7.按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及暂时办公楼防护措施，确

保施工人员、行人和居民的安全。

8.凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸

烟，严禁酒后作业。

9.参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作

工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格

持证后，方可独立操作。

10.施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必

须移动或拆除时，必须要到项目相关部门办理有关手续，方可实施。

1.9（基本要求）安全技术交底治理制度

1.各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底

时间，交底人和被交底人必须签名。

2.各项交底表式一式三份，交底人、被交底人和安全部各执一份。

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注：附表09-分部（分项）工程安全技术交底记录;

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表格编号

分部（分项）工程安全技术交底记录

1CSCEC-PM-1407-005

工程名称及编号

分部工程名称

作业内容

交底人安全员接受交底人

（签字）（签字）员（签字）

注：接受交底人员主要有：项目主管生产的副经理、施工员、安全员、操作班组长等。

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1.10（基本要求）工作许可证治理制度

工作许可证申请前，提前考虑周边的环境、施工设备、施工人员的合格性、安全防护措施

到位的情形下，分包主管人员提出申请，项目部授权人才能签发出工作许可证。

注：附表10-暂时用电申请表；附表11-暂时用水申请表；附表12-动火证申请表；附表

13-塔吊使用申请表；附表14-施工升降机使用申请表；附表15-吊装许可申请表；附表16-模

板拆除令申请表；附表17-脚手架拆除申请表；附表18-安全防护设施拆除申请表。

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中国建筑项目治理表格

表格编号

暂时用电申请表

CSCEC-XM-

工程名称及编号

暂时用电申请单

负责人

位

1、使用地点：

2、用电设备名称：

3、负荷说明：

4、其他说明：

申请人时间

批准人时间

注：1.本单一式两份，由申请单位填写，批准人为总包生产经理，一份申请单位自行

储存，一份由总包电器工程师储存。

2.申请单位必须对安装人员进行安全技术交底，安装人员持证按章操作规范用电。

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111暂时用水申请表

工程名称及编号

暂时用水申请单

负责人

位

4、使用地点:

5、用水设备名称:

6、用途:

4、其他说明:

申请人时间

批准人时间

注：1.本单一式两份，由申请单位填写，批准人为总包生产经理，一份申请单位自行

储存，一份由总包电器工程师储存。

2.申请单位必须对安装人员进行安全技术交底，安装人员按章操作规范操作。

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表格编号

一级动火许可证

Ia।CSCEC-PM-1409-005

工程名称及编号

动火须知动火部位

动火时间月日时分至月日时分

1、禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器

以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比

较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，均属一级动火。1、编制动火安全技术措施方案（附上方案附件）；

防

2「一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新办2、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用

证，否则视作无证动火。火品；作业时必须遵守“十不烧”原则；

3、一级动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措3、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破旧，各类保护装

措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。施置是否齐全有效；

4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。4、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。

焊工姓名监护人姓名

申请动火人签名：防火负责人签名：

（地区防火部门）

日期：年月日日期：年月日

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二级动火许可证圭■感■编•&

工程名称及编号

动火须知动火部位

1、具有一定危险因素的非禁火区域内进行暂时焊割等动火作业，小型油箱动火时间月日时分至月日时分

等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。

1、编制动火安全技术措施方案（附上方案附件）；

2、二级动火申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办

防2、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵

证，否则视作无证动火。

火守“十不烧”原则；

3、二级动火作业由所在项目防火工作负责人填写，并附上安全技术措施方

措3、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破旧，各类保护

案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。

施装置是否齐全有效；

4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。

4、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。

动火监控情形

焊工姓名监护人姓名

申请动火人签名：防火负责人签名：

（企业安全消防部门）

日期：年月日

日期：年月日

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总分包管理制度

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表格编号

三级动火许可证

CSCEC-PM-1409-005

工程名称及编号

动火须知动火部位

动火时间月日时分至月日时分

1、在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。

2、三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满应重新办证，1、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守

防

否则视作无证动火。“十不烧”原则;

火

3、三级动火作业由所在班组填写，经项目防火负责人审查批准，方可动火。2、操作前检查焊割