佛山市顺德区管道燃气专项规划修编

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为了解决广东省能源缺乏，优化能源结构，促进广东省可持续发展战

略。广东省液化天然气试点工程项目于1999年12月31日经国家计委审批

立项，其可行性研究报告于2010年10月经国务院批准，目前工程已进入

实施性阶段。根据《广东省液化天然气站线工程输气干线可行性研究报告》,

佛山市为该项目首批供气城市之一，于2006年开始供应天然气。

2009年底原顺德市与佛山市进行区域重组，将顺德市纳入佛山市市域

范围，成为佛山市顺德区，顺德区对原有的城市总体规划以及城市化发展战

略进行了相关调整。因此由深圳市燃气工程设计有限公司在2000年9月所

做的《顺德市管道燃气专项规划》（H99125）已不符合顺德区城市发展和经

济发展的需要。为适应新形势下顺德区的燃气建设与发展需要，做好近期

和远期燃气工程的衔接，编制具有指导意义和可操作性的城市燃气专项规

划成为当务之急。

中国市政工程华北设计研究院于2010年10月受佛山市顺德区建设局

的委托，对顺德区管道燃气专项规划进行修编，并于2010年10月派工程

技术人员赴现场收集规划基础资料，与顺德区港华燃气有限公司的技术人

员一起，对居民、宾馆、餐饮、学校、医院、工业企业用户进行了大量的

调查工作,对管道走向、大型穿跨越位置和场站站址进行踏勘，获得了大量

的最新调查数据。在对工程范围、供气规模、输配系统方案进行充分论证

并听取顺德区各有关部门的意见和建议后，于2011年1月完成了《佛山市

顺德区管道燃气专项规划修编》的编制工作。该文件通过评审后上报主管

部门，将作为《佛山市顺德区管道燃气工程可行性研究报告》的编制依据。

规划文件分规划说明书和规划图纸，共二册。

在现场收集资料期间，得到了顺德区建设局、规划局、国土局、经贸

委、教育局、交通局等相关部门的大力协助，在此对给予我院工作支持和

帮助的各有关部门和人士表示衷心的感谢。

1.概述

1.1规划依据

(1)《佛山市顺德区管道燃气专项规划修编设计委托书》顺德区建设

局

(2)《广东省LNG试点项目一期工程接受站和输气干线项目可行性研

究报告》中国成达化学工程公司2010年2月

(3)《广东LNG站线项目输气干线工程初步设计》中国石油天然气管

道工程有限公司2010年7月

(4)《佛山市天然气高压管网工程可行性研究报告》中国市政工程华

北设计研究院2010年9月

(5)《佛山市城镇天然气高压输配系统规划(修订版)》中国市政工

程华北设计研究院2011年1月

(6)《佛山市顺德区中心城区总体规划2010-2020»上海同济城市规

划设计研究院、佛山市顺德区规划设计院有限公司2010年2月

(7)《顺德市域城镇体系规划》(2001—2020)中国城市规划设计研究

院2009年12月

(8)《顺德市乐从镇总体规划》(2000-2020)顺德市乐从镇人民政

府、顺德市规划设计院有限公司2010年6月

(9)《顺德市勒流镇总体规划》(2001-2020)广东省城乡规划设计研

究院2009年12月

(10)《顺德市龙江镇总体规划修编》(2000-2020)广东省城乡规划

设计研究院、顺德市龙江镇人民政府2009年12月

(11)《顺德市北窖镇总体规划》顺德市北窖镇人民政府、华南理工

大学建筑学院2009年12月

(12)《顺德市陈村镇总体规划》上海同济城市规划设计研究院、顺

德市陈村镇人民政府2009年3月

(13)《顺德市杏坛镇总体规划》(2001-2020)杏坛镇人民政府、顺

德市规划设计院有限公司2009年12月

(14)《顺德市均安镇总体规划》(2001-2020)长安大学城市规划设

计研究院、均安镇人民政府2009年12月

(15)《顺德市管道燃气专项规划》(H99125)深圳市燃气工程设计有

限公司2000年9月

(16)现场收集的相关资料

1.2规划原则

(1)以国家政策、法规及顺德区城市总体规划为指导，结合城市的实

际情况，兼顾与各镇的区域规划相协调，统筹规划、远近结合、分期实施、

逐步发展。

(2)结合佛山市天然气利用工程输配系统，针对顺德区的具体情况，

选择技术先进、经济合理、安全可靠的规划方案，规划方案具有较强的适

应性和可操作性。

(3)贯彻国家能源政策及节能方针，城市燃气的发展以提高人民生活

水平、提高产品质量、减少环境污染、改善投资环境、促进经济发展为目

标。

(4)以市场经济为杠杆，积极开拓燃气用气市场，确定合理的用气发

展指标及供气规模。

(5)坚持科学态度，调查资料详实。规划方案充分体现城市燃气的安

全可靠性、科学合理性、系统全面性、技术先进性，对顺德区燃气事业的

发展有着切实可行的指导作用。

(6)满足顺德区经济可持续发展的需求，使燃气事业取得较好的经济

效益、社会效益和环境效益。

1.3规划范围

根据顺德区建设局规划设计委托书的要求，结合城市总体规划地域范

围，本规划的规划范围为顺德全区域，总面积806.15平方公里。规划区域

主要城镇包括：中心城区(由大良、容桂、伦教组成)、北窖镇、陈村镇、

勒流镇、乐从镇、龙江镇、均安镇及杏坛镇。

1.4规划期限

根据《佛山市顺德区中心城区总体规划》、《顺德市域城镇体系规划》

的期限划分，并结合佛山市天然气利用工程实施安排，本次规划期限为

2011-2020年，分为近期规划和远期规划。

近期规划2011-2010年；

远期规划2011—2020年。

1.5遵循的规范、标准和规定

(1)《城镇燃气设计规范》GB50028-93(2009年版及修订本送审稿)

(2)《建筑设计防火规范》GBJ16-87(2001年版)

(3)《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97

(4)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2009

(5)《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范》SY/T0015-98

(6)《低压流体输送用焊接钢管》GB/T3091-2001

(7)《输送流体用无缝钢管》GB/T8163

(8)《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T4013-95

(9)《埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计规范》SY/T0019-97

(10)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2009

(11)《工业企业总平面设计规范》GB50187-93

(12)《构筑物抗震设计规范》GB50191-93

(13)《砌体结构设计规范》GB/T50003-2001(2009年局部修订条文)

(14)《建筑抗震设防分类标准》GB50223-95

(15)《建筑抗震设计规范》GB50011-2001

(16)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85

(17)《城市区域环境噪声标准》GB3096-93

(18)《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-92

(19)《低压配电设计规范》GB50054-95

(20)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92

(21)《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)

(22)《供配电系统设计规范》GB50052-95

(23)《石油化工企业可燃气体和W毒气槌测报警即既范)〉SH3063-1999

(24)《污水综合排放标准》GB8978-1996

(25)《建筑给水排水设计规范》GBJ15-88(1997年版)

(26)《生活饮用水卫生标准》GB5749-85

(27)《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90(1997年版)

(28)《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

(29)建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部3号令

(30)建设项目环境保护管理条例国务院253号令(1998年)

(31)《环境空气质量标准+修改单(2000年)》GB3095-1996

1.6主要技术经济指标

主要技术经济指标

序数量

指标名称单位备注

号2010年2020年

一供气规模

1年供气量万Nm7年1224827113

2年平均日供气量Nm7日349369784292

3计算月平均日供气量Nm7H383607867830

4高峰小时供气量Nm7时3789288933

5气化人口万人47.6148.5

6气化居民户数万户17.642.4

7居民管道气平均气化率%4272

二主要工程量

1LNG气化站座1储罐10x100m3

2天然气接收站座312020年为新增

3汽车加气站座23，，

4中压干管Km371432，，

5中压支管Km150252，，

6调压箱台8821032，，

7调压柜台110129，，

10干管阀门个183212，，

11劳动定员人160100，，

三估算总投资额万元3352635667方案一

万元3967735667方案二

2.城市概况

2.1城市现状

2.1.1自然概况、地理位置

佛山市顺德区位于广东省中南部，珠江三角洲腹地中部平原的水网地

带。地理坐标为东经113。F-113°237,北纬22。40，-22°T。全区

东西长为38.7Km,南北长为38Km,北距广州38Km,西北距佛山25Km,南

抵澳门78Km,东南至香港64海里，全区总面积为806.15平方公里。

顺德区地处北回归线以南，属南亚热带季风气候区，温暖湿润，四季

如春。年均气温为21.9C,最热月7月平均气温28.7C,最冷月1月平均

气温13.4C,极端最高温度为37.7℃,极端最低温度为年均降水

量为1626.8mm,年均日照时数为1855.6小时，日照百分率为42%。常年主

导风向冬季为北风、东北风，夏季为南风、东南风，夏秋季多为热带风暴。

全区地域中，平原面积473.2平方公里，占总面积的58.7%;河流水域

面积301.5平方公里，占总面积的37.3%;低山丘陵和台地31.43平方公里,

占总面积的4%。

全区水资源丰富，但没有独立的水系，西、北两江流经全区境内干支

流共16条，总长210Km。全区的水资源主要是过境河流的河水和平原上的

地下水，据统计，全区地下水资源总量达2.74亿境内产生的河川净流

量为6.46亿口方多年平均过境客水达2756.0亿水资源利用的主要制

约因素是水质污染造成水质下降的影响。

顺德区域内的矿产资源缺乏，能源和原材料完全不能自给。长期以来,

区内工业所需的能源和原材料以及农业所需的生产资料均全部依赖外地供

应。

2.1.2人口概况

按《顺德区统计年鉴》（2010年）统计数据，2009年末全区总人口（含

流动人口）177.35万人，其中户籍人口110.96万人。

2009年顺德区各镇人口及户数

序号镇名人口（人）户数（户）备注

1大/p>

2容/p>

3伦教7184819140

4北客9982829835

5陈村7343021331

6勒流11331030580

7龙江9262324415

8乐从9183426720

9均安8409823733

10杏坛12344331720

合计1109563308395

2.1.3城市发展现状

2009年顺德区实现国内生产总值437.31亿元,同比增长11.5%,其中

第一产业增加值19.94亿元，同比增长7.5%;第二产业增加值25.99亿元,

同比增长12.0%;第三产业增加值17.57亿元，同比增长H.4%;三大产业

结构为5.0:55.6:39.4,第一、第二产业比重逐年下降，第三产业比重逐

年上升。工农业总产值1053.09亿元，同比增长12.7%,其中工业总产值

1002.7亿元，增长12.9%,地方财政收入达到30.63亿元。人均国内生产

总值39412元，比上年增长10.3%。顺德区在经济实力不断增强的同时，人

民的生活水平也不断得到提高，现正从“小康”水平向基本现代化迈进。

2.1.4环境概况

（1）工业污染源

2010年顺德区工业燃煤量52.8万吨，其中非重点调查企业7.5万吨，

比上年增加4.6万吨，增长9.6%;燃油消耗量67.22万吨，比上年增加6.1

万吨，增加9.98%。

2010年工业废气排放总量172.76亿标立方米，（其中燃料燃烧废气排

放量157.1亿标立方米，生产工艺废气排放量15.66亿标立方米），比上年

增加28.91亿标立方米，增长20.09%。

2010年二氧化硫排放量为25386.1吨（重点调查企业21697.5吨，非

重点调查企业3688.6吨）,比上年增加698.2吨,增加2.8%。

2010年烟尘排放量4990.39吨（其中重点调查企业4283.6吨，非重点

调查企业706.79吨）比上年增加900.7吨,增加22%。重点调查企业增加

827.9吨,非重点调查企业增加72.79吨。

2010年工业粉尘排放量187.62吨（重点调查企业160.36吨，非重点

调查乡镇工业27.26吨），比上年减少1.8吨，减少0.9%。其中重点调查企

业减少1.5吨，非重点调查企业减少0.26吨。

电力、纺织、食品和陶瓷业仍然是顺德区工业废气及污染物排放的主

要行业。

（2）流动污染源（机动车尾气）

近年来，顺德区道路建设虽然取得了很大发展，特别是新城区交通道

路发展取得了较大的成绩。但由于机动车数量的剧增，使得市内平均车流

量明显上升，加上旧城区道路改造滞后，交通拥挤，车辆行驶的平均速度

明显降低，导致排入大气环境中的污染物量大幅度增加。机动车尾气已经

成为主要大气污染源之一。

（3）大气质量现状

根据《佛山市顺德区环境质量报告书》（2010年度）数据统计，顺德各

镇（街道）大气质量列表如下：

二氧化硫二氧化氮降尘可吸入颗粒物

（mg/m3）（mg/m3）（啦n?.月）（mg/m3）综合

镇名

均值指数均值指数均值指数均值指数指数质量

大良0.0450.750.0390.496.620.830.1031.030.89轻污染

容桂0.0520.870.0260.334.330.540.1071.070.87轻污染

伦教0.0891.480.0480.606.740.840.0680.681.145中污染

北窖0.0791.320.0370.465.310.660.1031.031.07中污染

陈村0.0550.920.0550.694.220.530.0920.920.84轻污染

勒流0.0621.030.0380.485.770.720.1161.160.99轻污染

龙江0.0671.120.0350.445.020.630.1161.160.99轻污染

乐从0.1011.680.0430.546.480.810.1181.181.33中污染

均安0.0731.220.0580.734.170.520.1111.111.04中污染

杏坛0.0851.420.0620.782.600.320.1101.101.13中污染

全区0.0651.080.0430.545.290.660.1021.020.94轻污染

标准0.060.088.000.10-一

全区各镇（街道）大气综合污染指数PI值由大到小排列为：乐从（PI

值1.33）＞伦教（PI值1.15）＞杏坛（PI值1.13）＞北窖（PI值1.07）＞

均安（PI值1.04）＞勒流（PI值0.99）=龙江（PI值0.99）＞大良（PI值

0.89）＞容桂（PI值0.87）＞陈村（PI值0.84）。

全区10个镇（街道）中，乐从、伦教、杏坛、北窖、均安属于“中污

染”级，其余各镇都属于“轻污染”级，全区综合污染指数为0.94,与上

年相比上升0.08,属于“轻污染”级。

全区大气污染物中SO2的污染指数最高（L18）,四个污染因子的污染

贡献排次为：so2（PI值1.08）＞可吸入颗粒物（PI值1.02）＞降尘量（PI

值0.66）＞NO2（PI值0.54）,这表明2010年顺德区大气污染的主要因子是

SO2和小粒径的尘类。

由于顺德区大气中的PM1。仍超出国家二级标准，SO2浓度比上年大幅度

上升，因此顺德大气环境质量不容乐观。

（4）酸雨

2010年全年总降雨量为1588.0mm（上年1633.0mm）,其中酸雨量为

813.6mm,占总雨量51.2%,比上年49.4%上升1.8个百分点。全年降水PH

值范围在3.38-7.05.

2.2城市总体规划

根据《顺德市域城镇体系规划》（系09-2020）及《佛山市顺德区中心

城区总体规划》（2010-2020）两个规划文本的说明，顺德区的城市总体规

划情况如下：

2.2.1规划分期

近期：2011—2010年

远期：2011—2020年

2.2.2城市发展目标

城镇化发展总目标为：重视市场化机制下的区域引导作用和城镇互动

作用。发挥政府的协调与导向职能，运用合理的政策手段，建立“外向型”、

“网络型”的城镇空间联络结构，走向“集约型”、“效益性”的土地发展

模式。加强中心城区和镇区的“中心促动”功能；创造“学习型”的社会

经济发展氛围，吸引高素质人才，调整产业结构；坚持“可持续发展"原

则，整合多维资源，优化整体环境；坚持“以人为本”原则，完善社会服

务设施系统、绿地休闲系统和市政设施系统。

城镇化分期目标为：

第一阶段（2010—2011年）：加快以中心城区城镇化发展进程，发挥中

心城区的集聚带动作用，改变城镇化滞后的状况，基本实现城镇现代化目

标，以户籍城镇人口测度的城镇化水平达到65-70%。

第二阶段：（2006—2010年）：整合和完善全区各镇基础设施建设，实现

全市各城镇的全面发展，全面实现城镇现代化目标，以户籍城镇人口测度

的城镇化水平达到75-80%o

第三阶段（2011-2020年）：发挥全区各镇的辐射作用，实现城乡共同

发展，成为珠江三角洲城镇化的发达地区，以户籍城镇人口测度的城镇化

水平达到85-90%。

2.2.3城镇体系结构

顺德区的城镇体系规划规模结构分为三级，即中心城区、二级城镇和

三级城镇。中心城区由大良、容桂和伦教组成；二级城镇为省级中心镇，

包括北窖镇、乐从镇、龙江镇；三级城镇包括勒流镇、陈村镇、杏坛镇和

均安镇。

2.2.4城镇体系职能

中心城区：佛山市南部经济文化与生活服务中心，教育与高新产业基

地之一、家电类制造业基地之一、区域性物流集散中心和交通枢纽。

北窖：广东省中心镇之一，重要的制造业基地，传统民居与工业旅游

城镇；

乐从：广东省中心镇之一，区域性专业综合市场交易基地，家具制造

基地之一；

龙江：广东省中心镇之一，交通条件良好的区域性专业市场，家具制

造基地，历史文化与地方特色地区之一；

陈村：花卉培育与交易基地，重要的制造业基地之一；

勒流：机械与五金加工制造业基地，内河港口城镇，新产业集聚区；

杏坛：农产品生产基地，历史文化与地方特色地区，新产业集聚区；

均安：生态旅游基地，具有潜力的纺织品服装专业市场与加工基地。

2.2.5人口控制规模

根据2010年2月最新编制的《佛山市顺德区中心城区总体规划》

（2010-2020）规划文本，规划人口列表如下:

近期（2011年）中期（2010年）远期（2020年）

总人口（万人）180-200210-230250-270

户籍人口（万人）115-120130-140155-170

城市化水平（％）65-7075-8085-90

根据2009年12月编制的《顺德市域城镇体系规划》（2009-2020）规

划文本规划人口预测数据，经充分分析两个规划文本的规划人口数据，确

定本次燃气专项规划按照《顺德市域城镇体系规划》（2009-2020）文本中

规划人口的高指标数据进行控制。各镇（街道）规划人口列表如下：

顺德区各镇规划人口表单位：万人

2011年2010年2020年

区域

总人口暂现总人口OP总人口OP

大良28208342311432815

容桂312011352213402614

伦教169720.5137.523158

北窖191182112924159

陈村1495149517116

乐从19.5118.52112923149

龙江161151912723149

勒流211382314924159

杏坛171431915422175

均安12931511417125

合计193.512766.5221.514378.525616789

3.城市燃气供应现状

3.1城市能源供应及消费现状

由于我国的沿海地区普遍缺乏能源，所以顺德区的城市能源来源主要

依赖从内地买入或从国外进口。

根据调查及统计资料，2009年顺德区工业能源消耗量见下表。

规模以上工业主要能耗一览表

序号名称单位消耗量增减%

1原煤吨660885-15.3

2焦炭吨5532-26.5

3汽油吨941772.0

4柴油吨8750725.7

5燃料油万吨71.7310.1

6液化石油气吨844430.4

7电力亿度17.5722.8

能源合计吨标煤234083214.2

由此看出，原煤和燃料油仍是顺德区工业企业的主要能源来源，It着

经济的快速增长和城市环境意识的不断增强，原煤、焦炭的消耗将逐渐下

降，燃料油耗量有较大幅度增加。

3.2城市气源现状

目前顺德区城市居民、公建使用的主要燃料是液化石油气，2001年全

区LPG总销售量约26万吨，其中约25%为顺德区自用，其余75%销往临近

市镇。市区供气方式主要为瓶装LPG,同时有部分居民小区采用管道LPG供

应，管道气的来源为小区LPG瓶组气化站。LPG的主要来源是珠海、深圳等

地的进口气，少量国产LPG作补充。顺德区已拥有初具规模的接收基地及

储存设施，全区建有800吨级的接收码头三个，建成LPG储配站9座，年

供气量约20万吨。

3.3城市输配系统现状

顺德区的管道燃气主要以小区LPG瓶组站供气，全区共有LPG瓶组站

400多个，管道燃气报装户3万余户（包括部分公共建筑），有1万多户已

经通气使用，小区燃气输配管道采用PE管，管道设计压力为0.4MPa,运行

压力为0.07MPa,采用楼栋调压和户内调压相结合的方式供气。

3.4管理体制和经营状况

全区液化石油气经营单位主要有10家，详细列表如下:

顺德区燃气企业情况一览表

序号名称地址储量（m3）备注

顺德区乐从供销集团公司乐从镇路洲南便围

1500

液化石油气供应站

勒流镇大晚中线公路

2顺德区勒流液化石油气供应站400

段

3顺德区兴顺燃气有限公司容桂街道力兴华路31号2450

北窖三乐公路三洪奇

4顺德区阿力山燃气有限公司600

路段

5佛山市顺燃喜威燃气有限公司大良环城路49号2010

6碧辟（佛山）液化石油气有限公司大良云良路55号500

龙江镇龙良公路21公

7顺德区恒意石油化工有限公司500

里处

均安镇星槎管理区

8顺德区海洋石油气有限公司1000

9顺德区华来燃气有限公司除H•镇广隆I业园斜匕侧400

大良鉴海北路

10顺德区港华燃气有限公司140

其中港华燃气有限公司主要以供应管道气为主，2010年5月获取顺德

区供应管道燃气的独家经营权。其他各燃气公司目前主要经营LPG瓶装气

及小区LPG瓶组气化的管道气，由于没有形成统一的经营和管理，因此各

家公司自成体系，其存在的主要问题如下：

(1)管道供气气化率低，气化站分散

顺德区城市燃气气源以液化石油气为主，气化率达到90%以上，但是作

为城市现代化重要标志之一的管道气化率只有不到10%,与顺德区的城市发

展水平和发展目标极不相称。

顺德区有9座液化石油气储配站及几百多个小区瓶组气化站，分布在

顺德区域的10个镇(街道)中。虽然瓶组站比分散于各家各户的瓶装LPG

供应有较好的安全性，但是就气化用钢瓶在市区内大量运输来讲，对城市

公众仍有一定的安全隐患存在。小型瓶组气化站分散布置，既不利于城市

统一规划和城市建设，也不利于城市的消防安全管理。

(2)瓶装供气销售点过多

居民使用的燃料主要是瓶装液化石油气，它不同于管道燃气，不仅换

气、搬运麻烦，不适合高层住宅用气需要，而且从运输、储存、灌装、供

应到用户使用的全过程，介质压力高，泄漏的危险性大，用户参与环节多，

出事故的可能性大。另外，顺德区过多的瓶装气销售点在给用户带来及时、

方便服务的同时存在许多安全隐患，经销点过多，缺少统一成规模的瓶装

供应站，增加了城市的不安全因素。

(3)储配站规模小

顺德区现有9座液化石油气储配站，但储存量相对较小，不能取得较

好的经济效益。

(4)经营单位分散

顺德区目前存在十余家经营液化石油气的单位，经营单位基本为民营

企业，经营单位过多过散，使政府职能部门对该行业管理难度加大，安全

隐患增加。

4.气源规划

城市燃气气源主要有天然气、液化石油气、煤制气和油制气等。煤制

气和油制气由于投资规模大、运行成本高、能耗大、污染环境等因素，近

些年来已很少再发展。现有的一些煤制气和油制气企业由于经济效益较差

也处于关停转制中，所以不再作为规划气源考虑。

近年来，液化石油气和天然气气源较为充足，并以其投资少、见效快、

发展机制灵活、节约能源、无污染等因素在国内以及全世界的应用越来越

广泛。但随着国际油价的波动，作为原油加工副产品的液化石油气的价格

不断走高，使用户的成本不断增加，在很大程度上限制了城市用户使用的

积极性。

天然气具有热值高、投资省、无污染、运行成本低等其它气源无法比

拟的优点，是城市燃气最理想的气源。目前广东省和福建省引进液化天然

气（LNG）工程正在紧张进行，广东省LNG工程深圳秤头角LNG接收站一期

工程将于2006年建成投产，届时将为顺德区提供天然气气源。

4.1天然气资源及供气量

广东省液化天然气项目于1999年12月经国家计委审批立项，项目的

可行性研究报告于2010年10月获国务院批准。广东省液化天然气项目可

研报告确定的一期工程（2006年-2010年）建设主要内容包括：LNG接收站

及输气干线、LNG运输项目、新建4座燃气电厂项目、1座油改气电厂项目、

珠江三角洲4个城市（深圳、广州、东莞、佛山）燃气项目、香港电灯公

司和香港中华煤气公司燃气项目。各城市用气量如下表。

广东省LNG项目一期工程用气量分配表

序号用户名称LNG用量（万吨/年）

1惠州电厂

2前湾电厂

187

3南山电厂

4月亮湾油改气电厂

5美视电厂18

6深圳市城市燃气27

7东莞市城市燃气18

8广州市城市燃气41

9佛山市城市燃气17

10香港63

11合计370

LNG接收站位于深圳东部大鹏湾秤头角，建有LNG专用码头及接收站首

站，输气干线工程由主干线、3条支干线和2条支线组成，主干线起自深圳

秤头角首站，终至广州南分输站，全长201km,支线长166km。输气干线项

目建设期为三年，2006年投入商业运行，目前该项目已进入工程实施阶段,

2010年达到设计规模。

广东省LNG项目二期工程将于2020年达产，除供应上述广东省4座城

市外，还将增供惠州、中山及珠海等城市，二期（2020年）工程年供应量

达到1200万吨/年。

顺德市于2009年底撤市，成为佛山市顺德区，因此也属于LNG项目一

期工程的供应范围。依据《佛山市天然气高压管网工程》可行性研究报告,

由佛山市天然气高压管网有限公司承建的天然气输配系统，负责供给佛山

市域各区的天然气合同气量见下表：

佛山市域各区天然气合同气量

分期年份禅城区南海区顺德区三水区高明区

2006年1.50.80.100

2007年3.01.50.300

一期2008年4.02.51.000

CW年）2009年6.53.01.000

2010年9.04.51.000

2011年10.06.01.000

二期2008年5.02.52.52.03.0

增供2009年4.53.03.02.53.5

（万曲年）2010年3.04.94.73.74.9

4.2气源参数

4.2.1LNG参数

根据中国海洋石油总公司提供的资料，本规划将利用的天然气气源的

性质如下：

（1）天然气组分（体积％）

甲烷（CH4）91.46%

乙烷（C2H6）4.74%

丙烷（C凡）2.59%

0.54%

正丁烷(n-C4H]0)

异丁烷（i-CM。）0.57%

0.01%

异戊烷(i-C5H12)

氮气（M）0.09%

（2）天然气物理特性（0℃）

A.气态(NG)

密度：0.802kg/Nm3

比重：0.620(空气=1)

分子量：17.918

运动粘度：12.56x10-6m7s(计算值)

B.液态(LNG)

密度：456.5kg/m3

比重：0.4565(水=1)

比容：2.19m7t

C.天然气热值(0℃)

低热值：Q.=39.67MJ/Nnf(折合9474kcal/Nnf)

高热值：Qh=43.40MJ/Nnf(折合10368kcal/NnT)

D.转化系数

容积系数：569Nm3(NG)/M3(LNG)

当量比容：1246Nm3(NG)/t(LNG)

E.爆炸极限

爆炸上限：14.57%

爆炸下限：4.60%

(3)互换性指标

华白数:W=55.64MJ/Nm3

燃烧势：CP=41

该天然气气质符合《天然气》GB17820中二类气质标准，满足《城镇燃

气设计规范》对天然气质量的要求，属《城市燃气分类》GB/T13611中13T

基准气的可互换燃气。

(4)本规划计算气量为标准工况，即以0℃,1标准大气压为基准计算。

4.2.2交付压力和交付温度

按上下游天然气售气协议书的规定，买方提取天然气速率在不超过最

大提取速率的前提下，卖方在交气点交付的天然气须符合：

(1)交付压力不小于3.8MPa,并且不高于4.4MPa;

(2)交付温度不低于1℃,并且不高于38C。

4.2.3最大提取速率

按上下游双方的约定，上游将协助城市解决基本期限之初始36个月的

小时调峰，即上游在稳产期前(2010年)将负责解决城市的小时调峰。2010

年后，上游只按计算月最大日的平均小时用气量供气，城市小时调峰由城

市自身解决。

4.3气源规划

4.3.1天然气

广东省LNG项目一期工程将于2006年开始供气，顺德区被纳入了一期

工程的供应范围。从经济角度考虑，由于LNG的价格较低，按现在的价格

与液化石油气相比，LNG单位热值供气成本比液化石油气大约低20%—30%

左右，将大幅降低用户的使用成本，提高经济效益。此外采用天然气管道

供应，将提高用户使用的安全性，改善城市的大气环境质量，也使顺德区

的市政基础设施建设得到进一步完善，极大地增强顺德区的经济竞争能力，

所以本次规划确定以天然气作为今后顺德区发展城市燃气项目的首选气

源。

4.3.2液化石油气

目前，顺德区的城市气源是液化石油气，以瓶装供应为主，管道气的

气化率较低，以分散在市域范围内的几百多个小区瓶组站供应为主。在近

期规划中，对于天然气管网暂时不能覆盖的区域，仍以液化石油气进行供

应，但对于液化气供应站点较多、居民用户相对集中的小区，建议将较小

规模的瓶组站进行合并，集中由规模较大的气站进行供气，这样既可方便

管理，又可减少安全隐患。同时建议对于新建液化气瓶组站，须上报相关

部门结合本规划的管网供气区域后，视其供气范围和供气规模是否满足规

划要求，方可批准建设，避免瓶组站建设过于零散。随着天然气管网建设

的不断发展，天然气用户的增加，使其向城市周边发展，使用液化气的用

户将逐渐被天然气替代。

5.天然气市场需求预测

5.1供气范围及供气对象

5.1.1供气原则

本规划的实施是改善城市燃料结构、减少大气污染、保护生态环境、

促进经济发展的重要举措。根据国家能源政策、燃料结构现状和城市总体

规划，确定本规划供气原则如下。

(1)优先供应具有气化条件的居民用户；

(2)积极发展商业、公建用户，尤其是燃煤及燃非洁净燃料对环境污

染较大的商业、公建用户；

(3)积极推行各类污染型工业用户的气代油和气代煤工作，积极改造

燃煤燃油中小型锅炉，优先考虑使用天然气后对产品质量有很大提高或生

产成本有较大降低的工业用气；

(4)积极供应大中型公共建筑(如宾馆、商场、写字楼等)的燃气空

调用气；

(5)适当考虑燃气汽车供气。

5.1.2供气范围

本规划的供气范围为顺德区全区域。

(1)近期规划供气范围

根据《佛山市顺德区中心城区总体规划》、《顺德市域城镇体系规划》

的规划要求，以及《佛山市天然气高压管网工程可行性研究报告》中，LNG

一期工程分配给顺德区的气量和上游高中压调压站位置，考虑管道燃气实

际可能的发展速度和铺设管网的经济性，并考虑各个街道、城镇的区划性

质，确定近期(2010年前)规划的管道供气范围主要为中心城区(即大良、

伦教、容桂)和工业企业较为集中的北窖镇、陈村镇、乐从镇。对于龙江、

勒流、杏坛、均安四镇，考虑到它们距一期规划的高压管道略远，而且上

游一期供气量又有限，故这四镇放在远期供应管道天然气，近期仍采用瓶

装液化气或小区瓶组站供气。不过在项目实施阶段，可根据城镇实际发展

情况进行调整。

（2）远期规划供气范围

远期管道燃气供气范围为《顺德市域城镇体系规划》中的城市发展建

设用地范围。即在近期供气范围的基础上，增加向龙江镇、勒流镇、杏坛

镇及均安镇的区域供气。对于远离管道燃气系统的区域以及没有条件使用

管道燃气的用户仍采用瓶装液化气进行供气。

5.1.3供气对象分析

本规划由于以天然气为规划气源，因此规划文本中的供气对象是指顺

德区将要使用天然气的用户。主要分居民、公建和工业用户三种类型。依

用户使用的性质，又分为居民、公建（医院、学校、宾馆、餐饮、商场以

及机关单位等）、燃气空调、工业生产（含工业锅炉）、燃气汽车等用户类

别，现对各类用户逐一进行分析。

5.1.3.1居民用户

由天然气管道供气的居民用户，主要是指居住在城镇建成区内，具备

管道供气条件的城镇居民。在所有用户中，使用管道燃气的居民是用气市

场最基本、最稳定的用户。按照佛山市给顺德区供气的天然气高压管道路

线，沿线居民基本具备管道气用气条件，因此在天然气管道覆盖区的居民

用户，应大力推广使用天然气，逐步提高管道天然气的气化率。

管道供应与瓶装供应比较表

管道供应瓶装供应

1.经营方式统一经营多家经营

2.气源及价格长期稳定市场浮动

3.计量气量计费公正有残液、缺斤短两

4.操作、使用安全方便安全性差

5.市政建设美化环境、适应高层建筑多点供应、散乱、高层不能用

5.13.2公建用户

公建用户包括宾馆、餐饮业、医院、学校、幼儿园、职工食堂等。此

类用户目前多以液化石油气或柴油做为餐饮和锅炉燃料。以柴油为燃料的

用户，需建储罐、机泵等设施，设备占地、安全间距、运输管理费用均较

大，如果改为天然气，经测算不仅可节省燃料费10-35%,而且可大大减少

运行管理费用，减少占地，甚至不占地。对于现在使用液化石油气的用户，

以可比价格计算可节省燃料费支出20230%左右。由于天然气具有安全、清

洁、方便的特点，所以公建用户也是管道天然气市场可靠的用户。

5.L3.3燃气空调

燃气空调是采用溪化锂溶液为介质的吸收式制冷方式。使用天然气为

热源，不消耗电能，具有制冷、采暖和卫生用热水等功能。因溪化锂无毒、

对大气臭氧层无破坏而被誉为二十一世纪环保节能的“绿色空调:同时燃

气空调具有运行费用低，平抑燃气的季节峰谷差等优点。顺德区夏季较长、

气温较高，夏季对电力的需求很大，使用燃气空调，可以在一定程度上缓

解夏季用电高峰，对于相对缺电的广东较为适合。建议顺德区对新建大型

公建、商业设施、写字楼等需要安装中央空调的场所，应大力推广使用燃

气空调。

5.1.3.4工业用户

众所周知，顺德是我国家用电器生产基地，集中了许多著名的家电生

产企业，我院项目组经过现场调查，了解到顺德各镇工业企业用户的用气

量需求较大，因此合理确定工业用户的用气量是本次规划的重点。天然气

在工业上主要是用做燃料和生产原料(如合成氨、合成甲醇等)。在顺德，

工业用气主要用于生产燃料，本规划按所调查的工业用户规模，分为中小

型和大型工业用户。

(1)中小型工业用户

顺德区中小型工业用户主要以传统制造业为主，包括以下几种：

a.印染厂的预烘、烧毛、定型等加工；

b.玻璃制品；

c.日用化工厂的窑炉烘干；

d.金属制品加工和有色金属冶炼；

e.家用电器制造业；

f.非金属矿物制造业；

g.食品加工业。

(2)大型工业用户

此类工业用户目前以液化气、柴油、重油和煤炭为主，与目前油品市

场(主要是液化石油气、柴油)相比，广东LNG一期工程天然气的价格具

有很强的竞争优势，尤其比液化石油气、柴油的等热值价格差异大，可替

代性强。但对于目前采用煤炭和重油燃料的工业用户，天然气价格不具备

竞争力，这些工业用户工艺设备改造难度和成本均较大，而且用户对天然

气的价格承受能力较弱。本次规划工业用户的用气量以能够替代目前使用

液化石油气和柴油为主的工业用户进行折算。

(3)天然气用于工业生产燃料的优势

对于顺德区目前使用液化石油气和柴油作为生产燃料的工业企业来

讲，改用天然气后，其优势如下：

a.工业用户一般能耗较大，使用天然气可节省燃料储存用地，管理简

单，燃烧设备结构简单，投资和操作费用较低。

b.天然气燃烧后产生的CO?和NOx较少，无SO2和颗粒物，无灰渣，对

环境污染小。

c.工业窑炉燃烧天然气便于温度控制，炉膛温度均匀，过程升温平稳,

产品变形小，不会产生积炭、颗粒、气泡、麻眼等缺陷，有利于生产优质

建筑陶瓷，减少次品，并可提高装置生产率。

d.天然气工业炉内气氛调节灵活，可方便迅速地调节炉内氧化、中性

或还原的气氛，容易实现自动点火和火焰监视。

e.工业锅炉是工业用户中量大的耗能设备，我国燃煤锅炉效率约

60%-80%,而燃烧天然气锅炉效率可达80%-90%。

对使用天然气后能获得较好经济效益、环境效益和社会效益的工业企

业，都应积极发展使用天然气。

5.1.3.5燃气汽车

燃气汽车是以天然气或液化石油气为燃料的汽车，相对与燃油汽车，

它具有环保、经济、安全等特点，被誉为21世纪“绿色”汽车。

(1)与燃油汽车相比，燃气汽车可降低汽车尾气的污染物排放量及噪

音强度。其中CO减少90%以上，HC减少80%,NOx减少85%以上，几乎无

SO2排放。根据顺德区环境质量报告(2010年度)，顺德全区2010年NOx年

平均浓度为0.043mg/m3,NOx的污染在逐年增加，与顺德区机动车辆增长速

度快及数量大有密切关系。因此采用燃气汽车可以减少大气环境污染。

(2)可以降低汽车燃料成本。按同等热值测算，天然气价格若按2.5

元/nf计，则相当于汽油价格为2.49元/升，柴油价格为2.65元/升，因此

天然气具有一定的价格优势。

(3)使用安全性高。由于天然气汽车燃料系统的严密度标准高，几乎

不存在发生泄漏的可能性；其次天然气比空气轻，天然气不会积聚在发动

机周围形成爆炸源；另一方面，天然气的爆炸极限浓度范围在5215%,燃

点比汽、柴油高，故天然气比汽油、柴油更难点燃。国外已经过多次