法考《试卷（一）》第二阶段考前必做卷

法考《试卷（一）》第二阶段考前必做卷

一、单项选择题（共40题，每题1分，每题的备选项中，

只有一个最正确或最符合题意）。

1、在某法学理论研讨会上，甲和乙就法治的概念和理论问题进行辩

论。甲说：①在中国，法治理论最早是由梁启超先生提出来的；②法治

强调法律在社会生活中的至高无上的权威；③法治意味着法律调整社会

生活的正当性。乙则认为：①法家提出过任法而治、以法治国的思想；

②法治与法制没有区别；③法治国家概念最初是在德语中使用的。下列

哪一选项所列论点是适当的？（）O

A、甲的论点②和乙的论点①

B、甲的论点①和乙的论点③

C、甲的论点②和乙的论点②

D、甲的论点③和乙的论点②

【参考答案】：A

【解析】：「考点」法治的概念和理论「解析」甲①错，我国最早宣传并明确提出法治概念的

是梁启超先生。甲③对，法治一词明确了法律在社会生活中的最高权威。法治是众人之治。是与民主

相联系的。区别于人治，人治指统治者的个人意志高于国家法律。甲③对，法治一词蕴涵了法律调整

社会生活的正当性。它与专制相对立。可以体现社会主义制度下人民当家作主的要求，维护了公民的

自由，增强了公民的安全感。乙①对，春秋战国时期发生了大规模的儒法之争，法家提出过任法而治、

以法治国的思想。乙②错，法制一般指法律和制度的总称，而法治指依据法律的治理，其涵义更为宽

泛。乙③对，法治国家或法治国是一个德语中最先使用的概念。

2、青工于某，一日晚发现某单位大院的一辆桑塔纳汽车车门未锁，

即借着夜色将此车开出大院，驶到其情敌刘某每天上夜班必经的一小胡

同口，将骑车上夜班的刘某撞死，然后急忙驾车逃离现场，因奔逃心切,

不慎将一带小孩过马路的妇女撞倒在地，造成一死一伤的严重后果。当

夜于某又将此车开回原地，尚未被人发现。于某的行为构成：

A、故意杀人罪，从重处罚

B、故意杀人罪、交通肇事罪，两罪并罚

1

C、故意杀人罪与交通肇事罪，应数罪并罚，其中，故意杀人罪应从

重处罚

D、故意杀人罪与交通肇事罪，应从一罪重处

【参考答案】：C

【考点】盗窃罪与非罪问题

【解析】最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第12条规定，为

实施其他犯罪，偷开机动车辆当犯罪工具使用后，将偷开的机动车辆送回原处或者停放到原处附近，

车辆未丢失的，按照其所实施的犯罪从重处罚。

3、当冲突规范所援引的外国法的内容依照法律规定的方法仍不能查

明时，我国法院通常的做法是什么？

A、驳回起诉

B、适用我国法律

C、适用同本应适用的外国法相近似或类似的其他国家的法律

D、适用一般法理

【参考答案】：B

【解析】：外国法的查明

［答案及解析］B。根据我国《民事诉讼法》等法律基本原则的规定，

我国司法实践中，对于经冲突规范所援引的外国法，我国最高人民法院

负有查明的责任。除此以外，根据《最高人民法院关于贯彻执行（中华人

民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》（以下简称《民通意见》）第

193条的规定，在有关案件应适用的法律为外国法时，还可以通过下列

途径查明：（1）由当事人提供；（2）由与我国订立司法协助条约的缔约国

对方的中央机关提供；（3）由我国驻该国的使领馆提供；（4）由该国驻我

国的使馆提供；（5）由中外法律专家提供。《民通意见》第193条规定，

外国法的确定，如果通过多种途径仍不能查明的，适用中华人民共和国

法律。所以答案应是B项。

2

4、某日傍晚，温某在一偏僻小道上抢劫了一行人的钱包。抢到钱包

后，突然发现该行人是自己的邻居，于是温某当面将钱包送还给该行人，

并声称刚才是开玩笑。温某的行为是：

A、犯罪既遂

B、犯罪未遂

C、犯罪中止

D、犯罪预备

【参考答案】：A

【解析】：犯罪既遂是指犯罪行为具备了刑法分则具体罪名所规定的全部构成要件。犯罪未遂，

是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因，而未得逞的犯罪形态。犯罪中止，是指在犯

罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的犯罪形态。犯罪预备，是指为了犯罪而

准备工具、制造条件的犯罪形态。温某抢劫了自己邻居的钱包，已经取得财物，成立既遂。犯罪停止

以后就不能再有发展，即各个停止形态之间不能相互转化，其当面返还的行为不影响既遂的成立。因

此A选项正确，BCD选项错误。

5、A国驻华商社工作人员甲某是A国驻华外交官的外甥参与了我国

某犯罪集团的的恐怖犯罪活动，对甲某的刑事责任问题，应当如何处理？

()

A、适用我国法律追究刑事责任

B、适用A国法律追究刑事责任

C、通过外交途径解决

D、直接驱逐出境

【参考答案】：A

【解析】：甲某是A国驻华外交官的外甥，根据日内瓦公约，外甥不是近亲属，不享受外交豁

免权。应根据属地管辖原则，适用我国法律追究甲某的刑事责任。对于D项，至于是否需要直接驱逐

甲某出境，还要看我国的刑法具体如何处罚甲某，驱逐出境只是其中的一种处罚方式。

所以选A是正确的

6、下列哪一项说法阐述r国民待遇的原则？()

3

A、给外国人与本国公民相同的待遇

B、给外国人优惠于本国公民的待遇

C、一定范围内与本国民相同的待遇

D、一定范围内与第三围公民相同的待遇

【参考答案】：C

【解析】：国民待遇原则

国民待遇，是指一个国家在某些事项上给予外国人与本国国民相同

的待遇。从国际实践来看，一国给予外国人国民待遇，主要体现在民事

权利方面。至于政治权利方面，外国人一般不享有。

7、《国家赔偿法》第34条规定：对赔偿请求人取得的赔偿金。

A、不予征税

B、依法征税

C、可以减免税

D、部分征税

【参考答案】：A

【解析】参见《国家赔偿法》第34条

8、劳动争议处理制度是解决当事人之间劳动争议的程序制度，以下

表述正确的是：O

A、劳动争议仲裁裁决书一经送达，即发生法律效力

B、达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议

的，另一方当事人可以依法申请仲裁

C、劳动争议调解程序是劳动争议解决的必经程序

D、劳动争议发生后，当事人可以申请仲裁，也可以向人民法院起诉

4

【参考答案】：B

【解析】：考点：劳动争议处理程序。根据《劳动争议调解仲裁法》第47条的规定，A错误。

根据第15条的规定，B正确。根据第5条的规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者

达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履

行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民

法院提起诉讼，故C错误。D错误，因为劳动争议仲裁程序是起诉的前置程序。

9、杨某推着小车在街边卖早点，被市综合执法局执法队员肖某和李

某发现而认定为无照经营，不符合卫生管理和市容管理规定。鉴于杨某

属流动经营，为防日后难以处罚肖某与李某口头作出罚款100元的决定。

对此杨某辩解说家里有营业执照，肖某和李某认为杨某属于强词夺理，

根本不愿听其陈述和申辩。对于该行政处罚决定，下列说法正确的是：

A、该行政处罚决定无效，杨某可以拒绝

B、该行政处罚决定违法，杨某可以拒绝缴纳罚款

C、该行政处罚决定不成立，杨某可以缴纳罚款后直接提起诉讼

D、该行政处罚决定违法，杨某可以在缴纳罚款后，申请行政复议

【参考答案】：C

【解析】：具体行政行为无效，是已经依法成立的具体行政行为存在明显重大违法的情形而依

法归为无效。具体行政行为违法，是已经依法成立的具体行政行为存在违法因素。具体行政行为不成

立是指其不具备法定的外在表现形式。根据《行政处罚法》第41条规定：“行政机关及执法人员在

作出行政处罚决定之前，不依照第31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据

或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”

本案中，执法人员不愿听杨某的陈述和申辩，属于《行政处罚法》第41条规定的情形，所以其所作

的行政处罚决定不成立，行政处罚决定还没有成立，自然不存在违法或是无效的情形，违法或无效都

是针对已经成立的行政处罚决定而言的。因此选项ABD认为行政处罚决定无效或违法的说法错误，不

应选。选项C说法正确，应选。

10、某法院以诈骗罪判处周某有期徒刑1年并处罚金1万元，周某

以无钱为由拒不缴纳罚金。刑满释放后第3年，周某准备结婚，购买29

寸彩电一台及冰箱一台。法院得知上述情况后派法警强行将彩电和冰箱

扣押。请问应如何看待法院的行为？

A、欠妥当

5

B、虽然欠妥当但却是合法的

C、并无不妥，是完全合法的

D、是不符合法律规定的

【参考答案】：C

【解析】：罚金的执行。见《刑法》第53条：【罚金缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或

者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行

人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减

少或者免除。

11、某股份有限公司申请其公司债券上市交易，下列哪一项构成证

券监督管理机构驳回其申请的理由？（）

A、公司债券发行额为6000万元

B、公司债券的期限为3年

C、公司的净资产额为2000万元

D、公司债券发行规模已达净资产额的30%

【参考答案】：C

【解析】：公司债券上市的条件

《证券法》第57条规定：公司申请公司债券上市交易，应当符合下

列条件：

（一）公司债券的期限为一年以上；

（二）公司债券实际发行额不少于人民币五千万元；

（三）公司申请债券上市时仍符合法定的公司债券发行条

件。第16条规定：公开发行公司债券，应当符合下列条件：

（一）股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元……（二

累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十……因此，C项

错误。

6

12、闫某是某国有企业的厂长，张某是闫某的秘书，在上任1年内,

闫某先后接受送来的贿赂10万多元，其中有5万元是通过张某介绍来的

人送的，闫某将其中2万元送给张某作酬劳费。张某后来赌钱欠别人一

大笔赌债，于是找到闫某，说：“给我点钱花，否则我就告你。”闫某很

害怕，于是给了张某L5万元。但是事过不久，张某又找闫某要钱，闫

某说手头没钱，张某要求其将工会活动的部分经费借给自己先用一用，1

个月后保证偿还，闫某就把自己保管的工会活动经费1万元给了张某，1

个月后，闫某被告发。根据以上情况，闫某把自己保管的工会活动经费

给张某用的行为构成了什么犯罪？()

A、挪用公款罪

B、挪用资金罪

C、挪用特定款物罪

D、职务侵占罪

【参考答案】：A

【解析】：参见384条(国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活

动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪

用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不

退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济

款物归个人使用的，从重处罚)。

13、法的要素包括法的原则、规则和概念，下列选项中何种表述属

于法的规则范畴？

A、公民的权利能力一律平等

B、执政党必须在宪法和法律范围内活动

C、民事活动应当自愿、公平、等价有偿、诚实信用

D、合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务

【参考答案】：D

7

【解析】：法的规则，即法律规则，是指采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律

义务以及相应的法律后果的行为规范。看一个法律条文表述的是不是法律规则，关键看该法律条文是

否表述的是权利或者义务；如果表述了权利或者义务，那么就是法律规则。D选项具体规定了合同当

事人履行合同约定的法律义务，因此表述了一个法律规则。AC表述的都是法律原则；B选项压根儿不

是法律条文，当然谈不上法律规则了。

14、关于法的本质，以下说法中哪一项是不正确的？()o

A、由于法最终体现为法的社会性，所以法最终由历史传统、风俗习

惯、国家结构、国际环境等条件决定

B、在阶级社会中，阶级对立使得法所体现的国家意志实际上是统治

阶级的意志，但法的阶级性并不完全排除法在一定程度上反映被统治阶

级的意志

C、法的内容受一定社会因素制约，由一定的社会物质生活条件来决

定

D、法是由国家制定或认可的并由国家强制力保证实施的正式的官方

确定的行为规范，法的本质最初表现为法的正式性

【参考答案】：A

【解析】：「考点」法的本质「解析」我们一般说的法的本质的理论是指马克思主义法的理论

中的法的本质理论。法的本质最初表现为法的正式性，也称法的官方性、国家性；法的本质其次反映

为法的阶级性；法的本质最终体现为法的社会性，指法的内容是受一定社会因素制约的，最终也是由

一定社会物质生活条件决定的，历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件是社会因素中相对

社会物质生活条件次要的因素。

15、下列有关罗马法复兴运动的表述，哪一项是不正确的？

A、意大利的波伦亚是罗马法复兴运动的发源地

B、14世纪的评论法学派在罗马法复兴运动中起了开创性的作用

C、经过罗马法复兴运动，在中世纪后期形成了一个世俗的法学家阶

层

D、罗马法的复兴构成近代自然法学说的思想来源之一

【参考答案】：B

8

【解析】：罗马法复兴经历了注释法学派和评论法学派两个阶段，是注释法学派揭开了复兴罗

马法的序幕，是注释法学派在复兴罗马法的运动中，起了开创作用。因此B选项不正确。

16、李某是个人独资企业的业主。该企业因资金周转困难，到期不

能缴纳税款。经申请，税务局批准其延期三个月缴纳。在此期间，税务

局得知李某申请出国探亲，办理了签证并预定了机票。对此，税务局应

采取下列哪一种处理方式？

A、责令李某在出境前提供担保

B、李某是在延期期间出境，无须采取任何措施

C、告知李某：欠税人在延期期间一律不得出境

D、直接通知出境管理机关阻止其出境

【参考答案】：A

17、根据国际法，下列哪种情况下，国家可以对其公民提供外交保

护？

A、当一国公民在外国被抢劫后，其立即向该国领馆提出外交保护时

B、当一国公民在外国被抢劫后，该外国当局将案情通知领事时

C、当一国公民在外国被抢劫后，该案正在外国法院的审理中时

D、当一国公民在外国被抢劫后，在其向该外国当局任何机构所提出

的救济要求均被拒绝时

【参考答案】：D

【解析】：外交保护是指一国国民在外国受到不法侵害，且依该外国法律程序得不到救济时，

其国籍国通过外交途径要求该外国进行救济或承担责任，以保护其国民的合法权益。除国家本身权益

受侵害或国家之间另外有协议的情况外，外交保护要遵循用尽当地救济原则，即在进行外交保护之前,

受害人必须用尽当地法律规定的一切可以利用的救济途径，包括行政和司法手段；只有在这些手段用

尽后仍未获得合理救济时，其国籍国才可提起外交保护。故ABC选项不符合用尽当地救济原则，不应

选；D选项符合，应选。本题的应选项为D。

18、下列选项中，哪项不属于我国宪法规定的公民的基本权利中的

政治权利和自由？

9

A、出版《盛世危机》评论时政

B、在街头巷角公然议论政府领导政绩

C、因对环境问题不满举行游行示威

D、组织数人成立联合会，制订纲领参加选举，以期在人大选举中获

胜

【参考答案】：D

【解析】：我国《宪法》未规定公民有政治结社权利。

19、香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由任命。

()O

A、全国人大或全国人大常委会

B、国家主席

C、香港特别行政区立法会

D、国务院

【参考答案】：D

【解析】：「考点」香港特别行政区行政长官的任命「解析」《香港基本法》第45条：香港

特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命

20、李某在某特区打工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生

争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李

某只能得到20个月工资的赔偿额，而根据该特区所在省的地方性法规，

他可以得到25个月工资的赔偿额。法院应如何处理本案？

A、直接依据省地方性法规审理判决此案

B、直接依据特区地方性法规审理判决此案

C、提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案

D、提请国务院作出裁决后审理判决此案

10

【参考答案】：B

【解析】行政诉讼的法律适用。《行政诉讼法》第52条：“人民法院审理行政案件，以法律

和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民

族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。”《中华人民共和国立

法法》第65条：”经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会

的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。”第81条第2款规定：“经济特区法规根据授权

对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。”

行政诉讼法律适用是人民法院按照法律规定的程序，将法律、法规

（或参照规章的规定）具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体

行政行为的合法性进行审查的专门活动。在诉讼中，法律适用的一般规

则是：特别法优于普通法、上位法优于下位法、新法优于旧法等。而本

题涉及到的是在我国经济特区的法律适用问题，对此，《立法法》第65

荣作出了明确规定

21、关于多边投资担保机构担保承保的风险，下列哪项是正确的？O

A、负责业务的政府机构长期拖延协助投资人兑换或汇出货币不属于

担保机构承保的范围

B、承保东道国为了管辖境内的经济活动而采取的普遍适用的措施

C、战争和内乱险的发生以东道国是否为一方或是否发生在东道国领

士内为前提

D、政府违约险指东道国对投保人的违约

【参考答案】：D

【解析】：A错，货币汇兑险，承保由于东道国的责任而采取的任何措施使投资人无法自由将

其投资所得、相关投资企业破产的清算收入及其他收益兑换成可自由使用的货币，或依东道国的法律

无法将相关收益汇出东道国的风险。导致货币汇兑风险的行为可以是东道国采取的积极行为，如明确

以法律等手续禁止货币的兑换和转移；也可以是消极地限制货币兑换或汇出，如负责业务的政府机构

长期拖延协助投资人兑换或汇出货币。B错，东道国为了管辖境内的经济活动而采取的普遍适用的措

施，不应被视为征收措施。C错，战争内乱险承保影响投资项目的战争或内乱而导致的风险。依《多

边投资担保机构业务规则》第1.50条的规定，军事行动或内乱如果毁灭、损害或破坏位于东道国境

内的投资项目的有形资产或干扰了投资项目的营运，即使其主要发生在东道国境外，仍可视其在东道

国境内发生而具有被担保的资格。可见，战争和内乱险的发生并不以东道国是否为一方或是否发生在

东道国领土内为前提。也就是说，如战争发生在投资东道国的邻国，但影响投资项目的正常营运或造

成了某些破坏.则投资人仍可从多边投资担保机构取得赔偿。如内陆国的投资依赖过境国的交通线，

11

而过境国的内乱使投资颈目无法进行，投资人也可以要求机构对其进行赔偿。D对，政府违约险，即

东道国对担保权人（或投保人）的违约。

22、某工厂因排污污染环境，被环保部门作出罚款的行政处罚决定,

处罚决定书于3月2日送达该工厂，但决定书送达时，环保部门只是告

知该工厂如果不服可以向人民法院提起诉讼，而未告知起诉期限，在当

年的5月10日才告知该工厂起诉期限。下列选项中，该工厂在什么时间

内向人民法院提起诉讼不超出诉讼时效？

A、当年的5月25日以前

B、当年的6月2日以前

C、当年的7月25日以前

D、当年的3月2日以前

【参考答案】：B

【解析】：《行政诉讼法解释》第四十一条：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法

人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或

者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决

定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。

23、梁某与程某共同盗窃了某一珍贵文物“铜鼎”之后，后来为了

便于携带和销脏，二人又用斧子将该文物“铜鼎”砸碎。梁、程的行为

属于：

A、继续犯

B、想象的数罪

C、牵连犯

D、吸收犯

【参考答案】：C

【解析】：【正确答案】c

12

【答案解析】我国刑法罪数形态之一罪包括法定一罪、实质一罪和

处断一罪。其中，实质一罪包括继续犯、想象竞合犯和结果加重犯；处

断一罪包括边疆犯、吸收犯和牵连犯。

所谓牵连犯是指行为人出于一个犯罪目的，在目的行为或原因行为

触犯一个罪名的情况下，手段行为或结果行为又触犯了另一罪名。依此

可知梁、程的行为属于牵连犯，故C项为正确答案。

24、甲驾驶一辆汽车，为避让行人乙在紧急刹车时突然发现汽车刹

车失灵，造成行人乙重伤，经查汽车制动系统存在质量缺陷，其制造厂

为丙汽车制造股份有限公司，其销售商为丁。受害人乙可以获得的救济

包括：()

A、可要求丙和丁承担连带责任

B、该车投保第三人责任险，乙可以直接获得保险公司支付的赔偿金

C、在得到上述保险赔偿金后，乙仍可以甲为被告向法院提起侵权之

诉

D、可以直接要求丙承担全部赔偿责任

【参考答案】：A,B,C,D

【解析】：产品缺陷责任

《产品质量法》第43条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产

损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者

要求赔偿。因此A、D两项正确。根据《保险法》的规定，该车投保第三

人责任险，乙可以直接获得保险公司支付的赔偿金。保险公司再向最终

责任人追偿。B项正确。且受害人可以就保险金不能补偿的损失再提起

侵权之诉要求赔偿。

25、我国《刑法》中规定的聚众斗殴罪的主体是谁？

A、组织、策划、指挥实施扰乱公共秩序行为的人

B、任何参与聚众斗殴破坏公共秩序的人

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C、聚众斗殴的首要分子和积极参加者

D、聚众斗殴的首要分子

【参考答案】：C

【解析】：详见《刑法》第292条。

26、下列有关公法与私法的表述，哪项是不正确的？

A、公法与私法的划分，最早是由古罗马法学家提出来的

B、按照乌尔比安的解释，公法是以保护国家（公共）利益为目的的

法律，私法是以保护私人利益为目的的法律

C、通常认为，宪法、刑法、行政法属于公法，而诉讼法、民法、商

法属于私法。

D、“我们不承认任何‘私法'。我们看来，经济领域中的一切都属

于公法范围，不属于私法范围。”这一段话是由列宁讲的。

【参考答案】：C

【解析】：对公法、私法的掌握

公法与私法的划分的标准在于法所保护的利益是国家公益还是私人

利益。凡保护国家公益法为公法，保护私人利益的法为私法。公法一般

包括宪法、行政法、刑法、程序法。私法在民法法系国家一般划分为民

法。商法两大部门。在前苏联，十月革命后，列宁根本否定了公法和私

法的划分标准，指出：“我们不承认任何私法，在我们看来，经济领域

中的一切都属于公法范围，而不属于私法范围。”由以上法律依据可知,

选项

A、

B、D正确，选项C不正确，应选答案为C。

27、下列说法中对一般法和特别法之分类和效力的理解运用正确的

是：（）

14

A、涉及对网络犯罪的规定和具体处罚，《全国人民代表大会常务委

员会关于维护互联网安全的决定》作为特别法要优先于《中华人民共和

国刑法》适用

B、在职工工伤保险领域，如果国务院的《工伤保险条例》是一般法,

则《江苏省城镇企业职工工伤保险规定》就可以视为特别法

C、涉及民事合同中的具体法律问题，《中华人民共和国合同法》作

为特别法优先于《中华人民共和国民法通则》

D、涉及劳动合同法律问题，《中华人民共和国合同法》是一般法，

而《中华人民共和国劳动法》是特别法

【参考答案】：C

【解析】：「考点」法的分类和法的效力「解析」一般法和特别法通常是根据法的调整范围

（事项、对象、时间、地域）上的差异而做的划分。一般地说，特别法优先于一般法而适用，这还包

括同一法律中的特别规定优先于一般规定的效力判断原则，但是，这里要注意两点：①当针对同一个

法律问题时，这种特别法优于一般法的原则应当仅仅是针对同一立法主体而言的，不同立法主体的不

同位阶的立法之间不能运用这个原则。②即使符合上述①的要求来对比，特别法优于一般法也不是绝

对的，若同一立法中的特别规定与其基本原则相冲突，则特别规定无效；若是特别法的特殊规定与一

般法的原则规定相冲突，实践中则需要做价值衡量。本题中，ABD皆非同一主体制定，故选C、

28、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损

害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个内容？

A、权利保障原则

B、公开原则

C、行政处罚法定原则

D、处罚与教育相结合原则

【参考答案】：A

【解析】：《行政处罚法》第6条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处

罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法

人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。BCD项参见第4

条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事

实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不

得作为行政处罚的依据。第3条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予

15

行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法

定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第5条规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚

持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

29、下列关于《中国人民政治协商会议共同纲领》的性质的表述中

哪一项是正确的？

A、《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国的第一部宪法

B、《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国的第一部宪法性文

件

C、《中国人民政治协商会议共同纲领》是一部社会主义性质的宪法

性法律

D、《中国人民政治协商会议共同纲领》是中国第一部通过民主制定

的宪法

【参考答案】：B

【解析】：共同纲领

［答案及解析］B。《中国人民政治协商会议共同纲领》是1949年制

定的在1954年宪法出台前起着临时宪法作用的规范性文件。它对国家的

性质、领导阶级、政权组织、首都、国歌等内容都作了较为明确的规定。

30、张某系精神病患者，在村上不务正业，经常打骂周边群众，使

四周不得安宁。某日，张某的母亲及两个哥哥张二、张三用扁担、木棒

将张某打死。此后，三人被捕关押。检察院认为，三个被告人非法剥夺

他人生命，应当以故意杀人罪依法追究其刑事责任。村民认为，张某的

母亲和两个哥哥杀死他是为民除害，也是替大家雪恨。法院最终对此三

个被告予以减轻处罚，法院在审理此案的时候适用的解决法的价值冲突

的是哪一原则？

A、价值位阶原则

B、个案平衡原则

C、比例原则

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D、并未适用任何原则

【参考答案】：B

【解析】：价值位阶原则是指在不同位阶的法的价值发生冲突时，在先的价值优于在后的价值。

本案的处理并非依“在先的价值优于在后的价值”，而是依个案平衡原则。故A项错误，不选。个案

平衡原则是指在处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时，必须综合考虑主体之间的特定情形、需

求和利益，以使得个案的解决能够兼顾双方的利益。《中华人民共和国刑法》明确规定：“精神病人

在不能辩认或者不能控制自己行为的时候造成的危害后果，经法定程序签订确认，不负刑事责任，但

应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗，在必要的时候，由政府强制医疗。”刑法的目的已经

很明确，为了维护社会秩序，对精神病人施加的只能是严加看管和医疗，而非剥夺其生命。张某的行

为再恶劣，其母其兄也应承担他们作为一个精神病家属和监护人所应当承担的严加看管和治疗义务，

不能剥夺张某生命，其行为已构成了故意杀人罪。但考虑其杀人情节，实属事出有因，法院在审理此

案的时候应当运用个案平衡的原则减轻对三被告的处罚。故法院审理此案适用的是个案平衡原则。故

B项正确，当选。比例原则是指“为保护某种较为优越的法价值须侵及一种法益时，不得逾越此目的

所必要的程度。”本案中，张某的行为虽然恶劣，但其母其兄也应承担他们作为一个精神病家属和监

护人所应当承担的严加看管和治疗义务，他们剥夺张某的生命，己超过了必要限度，己然违背处理法

的价值冲突的比例原则。故C项错误，不选。本案中，法院在审理此案的时候运用个案平衡的原则减

轻对三被告的处罚。故法院审理此案适用的是个案平衡原则。故D错误，不选。

31、新的海洋法公约规定专属经济区的范围为：

A、自高潮线起200海里

B、自领海基线起200海里

C、自领海线起200海里

D、自毗连区外缘起200海里

【参考答案】：B

【解析】：专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域。该区域从测算领海宽度的基线量起,

不超过200海里。

《海洋法公约》规定领海基线有三种：正常基线（低潮线）、直线

基线、混合基线。高潮线已不是《海洋法公约》允许的领海基线的确定

方法。

领海基线是各种海域的起算线，掌握领海基线才可能真正掌握各个

海域的宽度和范围。

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32、关于承运人赔偿责任基础，下列选项中实行“推定完全过失责

任制”的和首次明确提单对于善意受让人是最终证据的是：()

A、《海牙规则》和《汉堡规则》

B、《维斯比规则》和《海牙规则》

C、《汉堡规则》和《维斯比规则》

D、《中华人民共和国海商法》和《海牙规则》

【参考答案】：C

【解析】：《联合国国际货物多式联运公约》的规定

A错，公约规定的诉讼时效为2年，但如果货物在交付之日起或应

交付之日后6个月内，没有提出书面索赔通知，说明索赔的性质和主要

事项，则在时效届满后失效。也就是说，公约规定的2年诉讼时效是以

在6个月内提出索赔通知为条件的。B错，根据公约规定，“国际多式

联运”，是指由多式联运经营人以至少两种以上运输方式，将货物从一

国境内接管货物的地点运至另一国指定交付货物的地点的运输。与我国

《海商法》的规定略有不同，我国《海商法》所调整的多式联运，其中

必须有一种是海运。C对，在联合国贸发会的主持下，于1980年通过了

《联合国国际货物多式联运公约》。公约目前尚未生效。D错，根据公

约规定，多式联运经营人的责任期间为从其接管货物之时起至交付货物

时止的期间。与《汉堡规则》的规定相同。

33、在某省人民政府工作的吴某利用主管进出口批文的便利，私自

将出口汽车配件批文倒卖给某公司，获利30万元，据为己有。吴某的行

为构成

A、贪污罪

B、受贿罪

C、非法经营罪

D、走私普通货物、物品罪

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【参考答案】：D

【解析】：本题涉及走私罪。《刑法》第156条：与走私罪犯通谋，为其提供贷款、账号、发

票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。

34、甲县检察院检察长郑某与某黑社会性质团伙勾结，对此团伙的

犯罪行为放纵包庇，引起极大民愤，经调查，甲县副县长蒋某也参与其

中。在该县人民代表大会开会期间，共有324名正式代表，其中25名代

表书面联名向县人大常委会提出对于蒋某和郑某的罢免案。对此，下列

选项中判断正确的是哪一项？

A、该县人大开会期间，只有主席团和常务委员会才可以提出罢免案

B、25名代表提出的罢免案无法启动对蒋某的罢免程序

C、在合法罢免程序下，郑某并不属于可被罢免人员之列

D、罢免案需要经出席会议代表的过半数通过

【参考答案】：B

【解析】：县级人大代表罢免程序

［答案及解析］B。1979年《地方各级人民代表大会和地方各级人民

政府组织法》（以下简称《地方组织法》）第26条第1款规定：“县级以

上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者

十分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成

人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案,

由主席团提请大会审议。”甲县人大开会期间，有主席团和常务委员会

和1/10以上（在本题中，即是33名）代表可以提出罢免案，故A项错误,

B项正确。同法第56条规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的

市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市

长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。县、自

治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副

市长，区长、副区长和局长、科长等组成。乡、民族乡的人民政府设乡

长、副乡长。.民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。镇人

民政府设镇长、副镇长。”副县长是县人民政府的组成人员，而检察院

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检察长和政府组成人员均是合法罢免程序下人大的罢免对象，故C项错

误。同法第38条规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人

民代表大会代表受原选举单位的监督；县、自治县、不设区的市、市辖

区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。地方各级人民

代表大会代表的选举单位和选民有权随时罢免自己选出的代表。代表的

罢免必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区以选民

的过半数通过。"D项错误，罢免案需要经全体代表过半数通过，而非

出席会议代表的过半数通过。

35、下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和自由？

A、言论自由

B、宗教信仰自由

C、批评建议权

D、平等权

【参考答案】：A

【解析】：政治权利和自由是公民作为国家政治主体而依法享有的参加国家政治生活的权利和

自由。包括公民参与国家、社会组织和管理活动的选举权和被选举权，以及公民在国家政治生活中依

法发表意见，表达意愿的言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由。所以A选项正确，当选。

BCD选项错误，不选。

36、目前，南极地区的法律地位是由“南极条约体系”确定的。根

据南极条约体系，以下哪项不属于南极法律制度的内容？

A、缔约方放弃原来所提出的领土主权要求

B、南极专用于和平目的

C、对南极的领土主权不得提出新的要求或扩大现有要求

D、南极科学考察自由

【参考答案】：A

【解析】：［考点］南极地区的法律制度。

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【解析】南极地区在国际法上是一个特殊的区域，根据南极条约体系的规定，南极地区法

律制度的内容主要包括：（1）南极只用于和平目的。但为科学研究或

其他和平目的使用的军事人员或设施不被禁止。（2）科学考察自由和科学

合作。（3）冻结对南极的领土要求。包括对南极领土不得提出新的或扩大

现有要求；《南极条约》不构成对任何现有的对南极领土主张的支持或

否定；在条约有效期内进行的任何活动都不构成主张支持或否定对南极

领土要求的基础。（4）维持南极地区水域的公海制度。（5）保护南极环境

和资源。（6）建立南极协商会议。

依上述法条可知，

B、

C、D项的情形都属于南极的法律制度中所包含的内容，根据第（3）

项内容，A项的表述则是错误的。故只有A项为正确答案。

37、中国甲公司从香港乙公司购进卡车履带若干，根据《联合国国

际货物销售合同公约》，下列关于国际货物买卖合同中卖方所承担的知

识产权担保义务的说法哪项是不正确的？（）

A、该批履带在甲公司营业地厦门出售时被中国丙公司诉称侵犯知识

产权，则香港乙公司应出庭应诉

B、合同中未对该履带的使用地和转售地作相应的规定，后甲公司将

该批货物转售印度，在印度遭受印度丁公司诉求，则香港乙公司应出庭

应诉

C、该批履带式香港乙公司按照中国甲公司所交予的图纸设计生产的,

交货后，甲公司在销售时遭受知识产权诉求，则甲公司应出庭应诉

D、中国甲公司在订立合同之前已经知道有一有关该批履带的知识产

权已经存在，则遭受诉求时，香港乙公司不承担该项履带的知识产权担

保责任

【参考答案】：B

【解析】：卖方的知识产权担保义务

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卖方承担知识产权的担保义务是有条件的，诉求是根据买方营业地

所在国的法律，卖方要承担担保责任，故A项正确；诉求根据销售目的

国法律的，即该主张或要求必须是根据货物使用地国或转售所在国法律,

此时，卖方也应承担担保责任，但是没有约定使用地国或转售地的除外,

故8项不正确；买方订立合同时知道此项权利存在或此项权利的发生是

由于卖方遵照买方所提供的图样、图示、款式制作的，卖方不承担知识

产权担保责任，所以CD项正确。

38、下列哪种行为构成教育设施重大安全事故罪？

A、甲小学的内务处长发现学校学生宿舍存在倒塌危险，及时报告了

校方，在学校尚未采取措施之前，就发生倒塌事件，内务处长的行为

B、乙学校校长对本校的危险教学楼进行了加固，但由于楼体本身的

原因导致坍塌，并导致了重大伤亡事故的发生，乙学校校长的行为

C、丙学校不知本校食堂存在危险，结果一日在学生就餐时发生倒塌

导致重大伤亡事故的发生，丙学校校长的行为

D、丁学校校长对本校存在危险的校图书馆既不进行加固也不向上级

报告，导致重大事故发生，丁学校校长的行为

【参考答案】：D

【解析】：教育设施重大安全事故罪，是指明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施

或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故，危害公共安全的行为。

39、2008年8月11日，中国甲公司接到法国乙公司出售某种设备

的发盘，有效期至9月1日。甲公司于8月12日电复：“如能将每件设

备价格降低50美元，即可接受”。对此，乙公司没有答复。甲公司于8

月29日再次致电乙公司表示接受其8月11日发盘中包括价格在内的全

部条件。根据1980年《联合国国际货物销售合同公约》，下列哪一选项

是正确的？

A、乙公司的沉默表明其已接受甲公司的降价要求

B、甲公司8月29日的去电为承诺，因此合同已成立

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C、甲公司8月29日的去电是迟到的承诺，因此合同没有成立

D、甲公司8月29日的去电是新要约，此时合同还没有成立

【参考答案】：D

【解析】：国际货物买卖合同的成立

本题考查《公约》中有关要约与反要约以及承诺的知识，现将要约

与承诺的条件总结如下：

要约是当事人一方以订立合同为目的向对方所做的意思表示。符合

下列三个条件，即构成要约：（1）向一个或一个以上特定的人提出订立合

同的建议。（2）要约的内容应十分确定。（3）表明要约人在得到接受时承

受约束的意旨。要约送达受要约人时生效。

承诺需要符合的三个条件：（1）承诺须由受要约人作出。（2）承诺须

在要约规定的有效期间内做出。（3）承诺须与要约的内容一致。如果受要

约人对要约的内容有变更即为反要约，构成对要约的拒绝，不能发生承

诺的效力。承诺于送达时生效。承诺一旦生效，合同即告成立。

本题中，中国甲公司对乙公司出售某种设备的发盘更改了价格，已

经成为反要约。对此乙公司没有答复，即没有对甲公司的反要约进行承

诺，因此合同没有成立。注意沉默本身并不构成承诺。因此，A选项认

为乙公司的沉默表明其已接受甲公司的降价要求错误。

要约失效主要有以下几种情况：（1）要约过期；（2）要约人撤销要约；

⑶要约受到拒绝。根据前述分析，8月12日甲公司对乙公司出售某种

设备的发盘更改了价格，已经成为反要约，即对8月H日发盘的拒绝，

此时8月11日发盘已经失效。该发盘的失效意味着甲公司8月29日的

去电是新要约，而不是原发盘的承诺，故BC两项是错误的，D选项正确。

40、骆律师代理甲公司与乙公司签订货物运输合同。甲公司与骆律

师所在律师事务所签定的委托代理合同约定，如果甲公司因该货物运输

合同的履行发生纠纷，亦由骆律师所在的律师事务所代理。后因乙公司

未履行合同义务，甲公司起诉乙公司，骆律师以业务繁忙为由不愿代理

该案件。在此情形下，骆律师所在的律师事务所能否拒绝该案件的代理？

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A、能，因为甲公司的委托不成立

B、能，因为甲公司与骆律师所在的律师事务所之间的代理关系已经

终止

C、不能，但是需要事先取得乙公司的同意

D、不能，因为甲公司与骆律师所在的律师事务所之间的委托代理合

同合法有效

【参考答案】：D

二、多项选择题(共30题，每题2分，每题的备选项中，

有两个或两个以上的符合题意)。

2、《德国民法典》具有哪些特点？

A、全面规定了法人制度

B、逻辑体系严密、概念科学

C、保留了浓厚的封建残余

D、反映了垄断时代民法的某些特征

【参考答案】：A,B,C,D

【解析】：《德国民法典》是19世纪末自由资本主义向垄断资本主义过渡时期制定的法典，

也是德国资产阶级和容克贵族相妥协的产物。它在资产阶级民法史上第一次全面规定了法人制度；保

留了浓厚的封建残余；逻辑体系严密；为适应垄断资本主义经济发展需要，在贯彻资产阶级民法基本

原则方面有所变化，反映了垄断时代民法的某些特征。

3、甲某在工地干活时窃取雷管100支，春节回家时携带上述雷管在

某长途车站准备搭乘长途汽车返乡时，因形迹可疑遭到民警盘查，主动

交代了窃取雷管的事实。对此案，那些说法是正确的：()

A、甲某成立自首

B、甲某构成盗窃爆炸物罪和非法携带危险物品危及公共安全罪，属

于牵连犯

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C、甲某构成盗窃罪和非法携带危险物品危及公共安全罪，属于牵连

犯

D、对甲某应当实行数罪并罚

【参考答案】：A,B

【解析】：【答案】AB

【解析】参见刑法67条（犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯

罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯菲较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯菲嫌疑人、

被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论）、127条（盗窃、

抢夺枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无

期徒刑或者死刑。抢劫枪支、弹药、爆炸物或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药、

爆炸物的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑）、130条（非法携带枪支、弹药、管制刀具或者

爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，

情节严重的，处三年以期徒刑、拘役或者管制）。

4、下列哪些情形属于行政复议的最终裁决？

A、甲不服重庆市人民政府作出的复议决定，申请国务院作出裁决

B、某民办高校不服省政府通知中给自己增加的义务，向省政府申请

复议，并由省政府作出复议决定

C、省政府根据本机关征用土地的决定作出的确认土地权属的行政复

议决定

D、申请游行示威的群众负责人对市公安局不许可的决定不服，向市

政府申请复议，由市政府做出的复议决定

【参考答案】：C,D

【解析】：《行政复议法》第十四条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体

行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复

议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照

本法的规定作出最终裁决。可见，并非所有的省级政府的复议决定都可以向国务院申请最终裁决的，

只有引起争议的具体行政行为是省部级政府做出的进行复议后才能够申请国务院作最终裁决。A错误。

B是省级政府的一般性的复议决定，因此不具有终局效力。C项属于《行政复议法》第三十条第二款

规定的情形。D属于《集会游行示威法》第13条规定的情形。

5、下列关于间谍罪的认定，说法正确的有：

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A、对被胁迫或因受欺骗被拉进间谍组织，但并未实行危害国家安全

的犯罪活动的，不能认定为间谍罪

B、对在间谍组织中从事一般勤杂事务并不知晓该组织性质的人不能

认定为间谍罪

C、国家机关工作人员叛逃后参加间谍组织的或者接受间谍任务的，

以间谍罪和叛逃罪数罪并罚

D、国家机关工作人员仅有叛逃行为而并未实行间谍行为的，或者仅

实行间谍行为，而不具有叛逃性质的，仅成立一个叛逃罪或间谍罪

【参考答案】：A,B,C,D

【解析】：关于A选项。根据《刑法》第110条的规定：“有下列间谍行为之一，危害国家安

全的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处3年以上10年以下有期徒刑：（一）参

加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（二）为敌人指示轰击目标的。”间谍罪是危害

公家安全的犯罪，其行为方式有两种：即参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务；为敌人

指示轰击目标。参加指自愿参加、积极参加，因此对被胁迫或因受欺骗被拉进间谍组织，但并未实行

危害国家安全的犯罪活动的，不认定为间谍罪。因此，A选项的说法正确。关于B选项。间谍罪是危

害公家安全的犯罪，要求行为人明知是间谍组织而参加或者接受任务，对于在间谍组织中从事一般勤

杂事务并不知晓该组织性质的人，不能认定为间谍罪。因此，B选项的说法正确。关于C选项。国家

机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中华人民共和国国家安全

的，构成叛逃罪。叛逃后参加间谍组织的或者接受间谍任务的，以间谍罪和叛逃罪数罪并罚。因此，

C选项的说法正确。关于D选项。国家机关工作人员叛逃后参加间谍组织的或者接受间谍任务的，以

间谍罪和叛逃罪数罪并罚。仅有叛逃行为而并未实行间谍行为的，或者仅实行间谍行为，而不具有叛