DB3207T 2031-2024县（区）市场监督管理系统校园食品安全突发事件应急处置操作规范

3207I 2 2 3 4 5 5 6附录A（资料性）县（区）市场监督管 7 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由连云港市市场监督管理局提出并组织实施本文件由连云港市社会管理和公共服务标准化技术委员1县（区）市场监督管理系统校园食品安全突发事件应急处置操作规范置程序及措施、现场调查、后期管理、信息管理和应急演练的要求。校园食品安全事故campusfoodsafetyacc校园食源性疾病、食品污染等源于食品，对师生健康有危害或者可能有危害的校园事故,分为特别重大校园食品安全事故（I级）、重大校园食品安全事故(Ⅱ级）、较大校园食品安全事故(Ⅲ级）、4.1应坚持预防与应急相结合，提高师生自我防范和应对校园食品安全事件的意识和能力。把保障师生健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少校园食品安全事件造成的人员伤亡和健康4.2应按照属地管理为主的原则，在县（区）委、政府统一领导和县（区）食品安全议事协调机构组公安、网信等有关职能部门密切配合，建立快速反4.3应有效使用校园食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业队伍的作用，提高应25.1.1县(区)市场监督管理局处置校园食品安全突发事件按照报告、核实研判、分级处置、后期管5.1.2县(区)市场监督管理局相关食品科室或分局接到校园食品安全突发事件或紧急情况信息后，应填写《校园食品安全突发事件快报表》,参见附录B表B.1。30min内向县(区)市场监督管理局办公5.2.1初报。疑似校园食品安全事件发生后，事发地市场监督管理分局应确认事件的真实性，并填写《校园食品安全突发事件初报表》,参见附录B表B.2。30min内将信息报告报县(区)食品安全议事协调机构办公室、县(区)政府和市市场监督管理局。5.2.2续报。初报后，县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科、相关分局要加强相关情况生新情况、处置工作有新进展等，及时填写《校园食品安全突发事件续报表》,参见附录B表B.3。5.2.3终报。事件处置结束，餐饮环节食品安全监管科汇总上报校园事件的处置情况及相应的工作措施、建议，并填写《校园食品安全突发事件终报表》,参见附录B表B.4。5.3.1校园食品安全事件信息报告应按照“初报事件要素、续报事件详情、5.3.2初报应包括但不限于校园食品安全事件的信息来源、事件发生时间、地点、当前状况、危害程5.3.3续报应包括但不限于校园食品安全事件进展、发展趋势、后续应对措施、调查详情、原因分析5.3.4终报应包括但不限于包括校园食品安全事件概况、调查处理过程、事件性质认定、事件责任认5.4.1发生食品安全舆情信息及一般校园食品安全事故的，初报应在获知相关5.4.2发生较大校园食品安全事故的，初报应在获知相关信息后30min内电话报告、24h内书面报告县 (区)委县(区)政府和市市场监督管理局。在处置过程中取得重大进展或可确定关键信息的，应在24h5.4.3发生特别重大及重大校园食品书面报告县(区)委县(区)政府和市市场监督管理局，进展情况应每天至少报告1次。36.1.1县(区)市场监督管理局办公室收到校园食品安全事件相关信息报告后，发布校园食品安全突发事件核查通知，参见附录C,30min内组织餐饮环节食品安全监管科、执法大队、分局等对信息的真6.1.2接到报告后通知事发地县(区)市场监督管理分局、餐饮环节食品安全监管科，要求其开展初步调查核实。餐饮环节食品安全监管科接到通知后30min内对接事件发生地市场监督管理分局，组织分6.1.3县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科会同属地分局初步确定事件属实，30min内反馈报告，提出处置建议。经县(区)市场监督管理局主要领导或分管食品安全工作领导同意，将相关信息及先期处置情况报告县(区)食品安全议事协调机构办公室，由其通报同级教育局、卫健委(疾控)等相关单位及属地镇(街道)政府(办事处)。6.2.2校园食品安全舆情信息。食品安全舆情信息分为全突发事件属于红色警示级别，教育局、卫健委(疾控机构)、市场监督管理局、公安、网信等相关部门按照职责分工负责对应任务，其中，县(区)市场监督管理局具体由餐饮环节食品安全监管科、执法6.2.3一般校园食品安全事故(IV级)。由县(区)人民政府负责组织相关部门开展应急处置工作，教育、卫健(疾控机构)、市场监督管理、公安、网信等相关部门按照职责分工负责对应任务。6.2.4较大校园食品安全事故(Ⅲ级)。由市人民政府负责组织相关部门开展应急处置工作，教育、卫健(疾控机构)、市场监督管理、公安、网信等相关部门按照职责分工负责对应任务。6.2.5重大校园食品安全事故(Ⅱ级)。由省人民政府负责组织相关部门开展应急处置工作，教育、卫健(疾控机构)、市场监督管理、公安、网信等相关部门按照职责分工负责对应任务。6.2.6特别重大校园食品安全事故(I级)。由国务院负责组织相关部门开展应急处置工作，教育、卫健(疾控机构)、市场监督管理、公安、网信等相关部门按照职责分工负责对应任务。7.1.1县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科会同属地分局初步核实研判后，初步判定可能为食品安全舆情信息，报县(区)市场监督管理局领导同意后，由县(区)市场监督管理局办公室通知餐饮环节食品安全监管科、执法大队、属地分局、县(区)检测机构等按红色警示信息处置规定进行施和工作进展情况通报县(区)市场监督管理局办公室，由办公室汇总并报告县(区)市场监督管理局7.1.3县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科和事发地的市场监督管理分局在调查处理结束后，经分管食品安全和该分局的县(区)市场监督管理局领导审核同意后，餐饮环节食品安全监管科将处置情况报送县(区)市场监督管理局办公室，由办公室审核后报市场监督管理局主要领导。7.1.4事发地分局同时将处置进展、处理结果抄送属地镇(街道)政府，由其汇总各方处理情况，经镇(街道)主要领导同意后报县(区)食品安全议事协调机构办公室备案。7.2.1县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科同属地分局初步核实研判后，初步判定可能为校园食品安全事故，办公室30min内报告应急、食品安全分管领导和主要领导，经主要领导批准后，4报告县（区）食品安全议事协调机构办公室、县（区）政府、市市场监督管理局。（街道）在县（区）政府的组织下，按照《县（7.2.4县（区）政府及其有关部门根据职责在发生Ⅲ级、II级7.2.5县（区）市场监督管理局应成立校园食品安全应急处置工作领导小组做好校园食品安全应急处《校园食品安全突发事件原材料供货商现场调查表》，参见附a）询问。询问对象包括可疑学校食堂负责人、加工制作人员及其他知情人员等。询问内容包括可b）查阅。查阅可疑食品采购进货记录、可疑餐次的食谱、加工制作过程、加工温度、设备维修、b）菜品。菜品中是否存在超量、超范围使用食添加剂、c）加工制作。加工制作过程是否满足符合要求，是否存在交叉污染，d）菜品储存。查看菜品存放场所的条件和卫生状况，观察有无交叉污染环节，e）从业人员健康状况。查看接触可疑食品的工作人员健康状况，是否存f）餐饮具清洗消毒。检查餐饮具清洗消毒记录，检查是否按规5g)食品留样。检查按规定需要留样的经营主体的留样记录，县(区)检测机构负责采集食品原材料等样本，按照相关标准进行检测。县(区)卫健部门(疾病预防控制机构)负责有针对性地采集可疑食品、原料、半成品、环境样品以及相关从人员生物标本等。件发生发展的客观规律，结合实际情况和处置工作需要，根据事态发展及时调整或终止县(区)市场监督管理局根据县(区)卫健部门(疾病预防控制机构)流行病学调查报告、检验报县(区)市场监督管理局餐饮环节食品安全监管科、分局督促并指导发生突发事件的学校对照发现事件处置结束后，按照事件级别报告要求，在7个工作日之内形成书面报告，向县(区)政府和市市场监督管理局汇报，并视情况向社会公开发布通报。县(区)市场监督管理局相关食品安全监管科室组织全面总结经验教训，分析事件原因和影响因素，提出对类似校园食品安全事件的防范建议，报县 (区)市场监督管理局和县(区)食品安全议事协调机构办公室，开展全面排查，全面消除校园食品安全风险隐患，防止类似事件再次发生。县(区)市场监督管理局办公室、食品安全综合协调科对操作规10.1个人无权对外发布任何涉及校园食品安全事件的信息，也不得向无关人员透露上述信息，由县(区)政府组织相关单位依法公布食品安全信息。10.2报送县(区)政府、县(区)食品安全议事协调机构办公室、市市场监督管理局等相关部门的信息，应经县(区)市场监督管理局校园食品安全应急领导小组或局主要领导审查批准。6认，如有变更应及时通报使用该信息的单位7县（区）市场监督管理系统校园食品安全事件总结评估：报告结果、全面排查整治校园食8B.1表B.1规定了校园食品安全突发事件快突发事件级别：经初步判定事件为现场联络方式1）第一联络员联系电话9 请你分局30min内赶赴现场进行核实，并将初步核实研 基本符合1涉事学校2从业人员3可疑食品4材来源和5加工经营5.6食品加工用水和清洗用水是否使用自备进水或二次供水，查看水质检6餐饮具、设备消毒7溯源食品生产、销88.1留样是否专人负责，样品量不少于125克。留样食品的留存时间48h以被调查单位负责人签字：基本符合1单位基本2人员健康2.1检查晨检记录，重点查看前3天人员请假、患病情34产、销售55.1查看运输和装卸食品的容器、工具和设备是否安被调查单位负责人签字：市监先登（〕号）：为调查你（单位）涉嫌，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条的规定，本局决定对你（单位）有关证据(详见《场所/设施/财物清单》文书编在。在此期间，你（单位）或者有关人员不得损毁、销毁或者转：） 市监强制〔〕号）：的规定，决定对有关场所/设施/财物(详见《场所/设定的期间，检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间本局将书面告知。查封/扣押的场所/设施/财物应当：） ）：检查人员：你有权进行陈述和申辩。你应当如实回答询问,并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。检查人员：以上是本次现场检查的情况记录，请核对/已向你宣读。如果属实请工作单位：你有权进行陈述和申辩。如果你认为调查人员与本案有直接利害关系或者有其他关系可能影响公法的，依法有申请回避的权利，你是否申请调查人询问人：以上是本次询问情况的记录，请核对/已向你宣读。与你所述一致请签名，如果有遗漏你可以询问人：