深入开展打击农村黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作的实施方案

关于深入开展打击农村黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作的实施方案一、前言为了维护农村社会稳定，保障农民群众合法权益，推进农村社会治理现代化，根据中央和地方的决策部署，特制定《关于深入开展打击农村黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作的实施方案》。本方案旨在明确任务、细化措施、强化责任，确保专项整治工作取得实效。二、总体目标通过深入开展打击农村黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作，全面排查和整治农村黑恶势力违法犯罪问题，切实提高农村社会治理水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的农村环境。三、工作原则1.党委领导，部门协同。充分发挥各级党委的领导作用，加强部门间的沟通协作，形成合力。2.突出重点，精准打击。针对农村黑恶势力的特点，明确打击重点，实施精准打击。3.打防结合，综合治理。坚持打击与防范相结合，推动农村社会治理创新。四、主要任务（一）全面排查农村黑恶势力违法犯罪问题非法集资、高利转贷、暴力讨债等金融领域犯罪；非法占地、强占土地、破坏生态环境等资源领域犯罪；强迫交易、欺行霸市、垄断市场等市场领域犯罪；涉枪涉爆、贩毒吸毒、赌博等社会治安领域犯罪。2.排查方法：组织专门力量，深入农村基层，开展拉网式排查；充分运用大数据、等手段，提高排查精准度；发挥群众举报作用，广泛收集线索。（二）严厉打击农村黑恶势力违法犯罪活动1.依法严厉打击。对排查出的农村黑恶势力违法犯罪案件，依法快侦、快诉、快审、快判，形成震慑。2.深挖彻查。对涉及农村黑恶势力的案件，深挖背后的“保护伞”，依法惩处。3.联合惩戒。对农村黑恶势力违法犯罪分子，实施联合惩戒，限制其从事特定行业和领域。（三）强化农村社会治理1.加强基层组织建设。推动农村基层党组织建设，提高农村社会治理水平。2.深化平安乡村建设。加强农村治安防控体系建设，提高农村社会治安水平。3.推进法治乡村建设。加强农村法治宣传教育，提高农民法治意识。五、工作措施（一）加强组织领导1.成立专项整治工作领导小组。由各级党委政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责专项整治工作的组织领导。2.设立专门工作机构。各级专项整治工作领导小组设立办公室，负责日常工作。（二）明确责任分工1.各级政府及有关部门要按照职责分工，密切协作，形成工作合力。2.各级公安机关要充分发挥主力军作用，严厉打击农村黑恶势力违法犯罪活动。3.各级检察机关、审判机关要依法履行职责，确保案件办理质量。（三）强化宣传教育1.充分利用新闻媒体、网络平台等，广泛宣传农村黑恶势力违法犯罪活动的危害性，提高群众法治意识。2.开展形式多样的法治宣传教育活动，引导农民群众积极参与农村社会治理。（四）严格考核评估1.将农村黑恶势力违法犯罪活动专项整治工作纳入各级政府年度考核内容。2.对工作不力、问题突出的地区和部门，严肃追究责任。六、时间安排本方案自发布之日起实施，为期三年。具体时间安排如下：1.第一阶段（2023年1月-2023年6月）：全面排查农村黑恶势力违法犯罪问题。2.第二阶段（2023年7月-2024年6月）：严厉打击农村黑恶势力违法犯罪活动。3.第三阶段（2024年7月-2025年12月）：巩固整治成果，深化农村社会治理。1.农村黑恶势力违法犯罪活动得到有效遏制，农民群众安全感、满意度明显提升。2.农村社会治理水平得到明显提高，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。本方案在实施过程中，将根据实际情况进行修订和完善，以确保专项整治工作取得实效。可行性分析可行性1.政策支持：中央和地方各级政府高度重视农村黑恶势力违法犯罪问题，出台了一系列政策措施，为专项整治工作提供了强有力的政策支持。2.组织保障：成立由党委政府主要领导挂帅的专项整治工作领导小组，能够确保工作的组织协调和资源整合，形成强大的工作合力。3.法治基础：我国法治体系不断完善，法律制度日益健全，为打击农村黑恶势力违法犯罪提供了坚实的法治基础。4.技术手段：大数据、等现代科技手段的运用，有助于提高排查和打击的精准度，提升工作效率。难点与要点难点1.信息不对称：农村地区信息相对闭塞，黑恶势力违法犯罪活动线索发现难度较大。2.法律适用：农村黑恶势力违法犯罪活动涉及领域广泛，法律适用可能存在一定难度。3.保护伞：部分黑恶势力背后可能存在“保护伞”，打击难度较大。4.基层治理：农村基层治理能力相对薄弱，可能影响整治工作的推进。要点1.深入排查：充分发动群众，利用现代技术手段，深入排查农村黑恶势力违法犯罪线索。2.依法打击：确保依法打击，严格遵循法定程序，确保案件质量。3.综合治理：结合农村社会治理创新，推动法治乡村建设，从根本上解决问题。注意事项一、加强组织领导1.明确责任：各级政府及有关部门要明确职责分工，形成工作合力。2.协调沟通：加强部门间的沟通协调，确保信息共享、资源整合。二、注重排查质量1.科学排查：运用现代科技手段，提高排查精准度，确保线索真实可靠。2.全面排查：覆盖农村各个领域，不留死角，确保排查工作全面深入。三、依法严厉打击1.严格依法：确保打击农村黑恶势力违法犯罪活动依法进行，防止滥用职权。2.深挖细查：对涉及黑恶势力的案件，深挖背后的“保护伞”，依法惩处。四、强化宣传教育1.广泛宣传：利用多种渠道，广泛宣传农村黑恶势力违法犯罪的危害性，提高群众法治意识。五、严格考核评估1.定期评估：对专项整治工作进行定期评估，及时发现问题，调整工作策略。2.责任追究：对工作不力、问题突出的地区和部门，严肃追究责任。