项目监理质量安全管理制度

项目监理质量安全管理制度

项目监理质量安全管理制度是根据国家工程建设法律、法规及规范等，结合我公司的

工程监理实践经验以及管理体系制定的，用以规范工程行为，提高工作效率，确保项目质

量安全的项目部工作制度c主要工作制度如下：

一、廉洁自律制度

1.签订廉政责任书

根据福建省建设厅文件(闽建监[2002]2号)规定，与建设单位签定《工程建设项目廉

政责任书》，实行廉政责任书制度，在签订监理合同同时签订廉政责任书，作为实施过程

进行监督检查的依据。推行廉政责任书制度，进一步加强和完善廉政建设工作，提高监理

工作效果，刹住行业不正之风。

2.勤政、廉政制度

(1)公司员工必须遵守法律、法规及规章制度，廉洁自律、公正严明、热情尽职，

维护合同双方的合法权益，维护公司的荣誉。

(2)公司员工必须具有崇高职业道德，不准在监理合同合约之外，以任何名义和借

口向业主及施工单位索取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。

(3)不准利用监理关系接受单位赠送的礼品、礼盒、红包或安排吃喝与消遣性活动。

(4)不准利用职权在工程监理工作中玩忽职守、营私舞弊，损害工程业主利益。

(5)不准出于私利，利用职权在工程监理中对承包商加以刁难、无理扣减工程造价

费用。

(6)不准利用监理关系介绍施工队伍和材料、构配件、设备从中谋取私利。

(7)凡违反本规定的，视情节轻重给予降薪、降职、免职或解除劳动合同的处分。

(8)触犯国家、地方法律、法规的，移交司法机关处理。

二、见证检测制度

按照建设部文件《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(建

建[2000]211号)，对现场材料以及其它规定的环节，必须按照有关规定实行现场见证。见

证、取样、试验、检验人员必须持证上岗，见证员应监督样本的保护、养护和试验数据的

真实准确。

三、施工旁站监理制度

1.按照建设工程法律、法规，在关键部位或关键工序施工时，监理人员应对其实施

全过程现场跟班监督检查C

2.在编制监理规划、监理实施细则时，制定旁站方案，明确旁站监理的范围、内容、

程序和旁站监理人员职责等。施工单位应根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施

旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，以书面形式通知项目监理机构。项

目监理机构安排旁站监理人员进行旁站，并按要求填写《旁站监理记录表》。

四、隐蔽验收签证制度

1.项目监理部按照有关规范要求，建立合理科学的隐蔽验收程序，对所有隐蔽工程

在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，方可继续下道工序施工。

2.隐蔽工程签证项目是指某些将被其它后继的工序施工所隐蔽或覆盖的分部分项工

程，必须在被遮蔽和覆盖前，经过监理人员检查、脸收，确认其质量合格后，才允许加以

覆盖。

3.隐蔽前，督促施工单位根据验收规范自检合格，并将评定资料以及隐蔽工程报脸

申请表递交监理工程师。

4.专业监理工程师对照施工单位提交的质量资料进行检查、量测或试脸等复核工作。

5.若经检验、复核后证明其质量符合要求，则专业监理工程师予以书面确认；若发

现与施工图纸不符，则以书面形式指令施工单位改正或返工。

6.工程重点部位的隐蔽验收按规定会同邀请设计单位共同检查脸收。

7.隐蔽工程验收签证参加各方均签署意见、姓名、日期。

8.隐蔽工程验收经签认合格后，方可进行下一道工序施工。

五、设计变更处理制度

1.项目监理部应按照有关规范要求，处理工程变更：

(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，须编制设计变更文件，并说明

变更原因；业主或施工单位提出的工程变更，须提交总监，由总监组织专业监理工程师审

查。审查同意后，由业主特交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保

等内容时，应按规定经有关部门审定。

(2)项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

(3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合

同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：

①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。

②确定工程变更项目的工程量。

③确定工程变更的单价或总价。

2.总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调，

尤其涉及投资的设计变更，应重点与业主进行沟通。

3.总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合C2表的格式，并应包括工程

变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的

工程变更应附设计变更文件。

4.项目监理部应根据工程变更单监督施工单位实施。

5.项目监理部处理工程变更应符合以下要求：

(1)项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，应按施工合

同规定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向业主通报，

并由业主与施工单位在变更文件上签字；

(2)在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时，总监

理工程师应协助业主和施工单位进行协商，并达成一致；

(3)在业主和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成一致协议时，项目监理部

应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以

业主和施工单位达成协议为依据。

6.在总监理工程师签发工程变更之前，施工单位不得实施工程变更。

7.未经总监审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予计量。

六、工程质量检查验收制度

1.监理工程师对施工单位的施工质量有检验的权力和责任。

2.监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应及时通知施工单位整改，并作

好记录。不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

3.如施工单位不及时改正，情节比较严重的，报业主同意，总监理工程师批准后，

发出《工程暂停令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后

重新报脸，项目监理部进行复验合格后批复《工程复工报审表》。

4.分部分项工程、单位工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报脸单，经监理

工程师现场查验合格后，签署监理意见并回复施工单位。

5.监理工程师要求施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师通知

单》，催促施工单位执行并反馈。

七、工程质量事故处理制度

1.当质量事故已发生时，4小时内监理人员应及时写事故状况及原因初分析报告，

上报公司，详细写明在场施工人员及技术员、安全员、质检员、监理人员姓名以备查。

2.总监下达停工令后应与项目经理及甲方等及时到现场举行事故分析会，制订分析

计划，收集有关资料制定经设计单位认可的处理方案，并上报公司监管部及甲、乙方。

3.根据事故分析会结论计划执行事故处理，并上报上级机关，按有关规定善后。

4.事故处理完后下复工令，总监应编写质量事故处理报告上报公司存档。井负贡跟

踪检查。

八、工程计量工程款支付签审制度

1.项目监理部应按下列程序进行工程量和工程款支付工作：

(1)施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填

报工程量清单和工程款支付申请表。

(2)专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支

付申请表，并报总监理工程师审定。

(3)总监理工程师签署工程款支付证书，并报业主。

2.项目监理部应按下列程序进行竣工结算：

(1)施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表。

(2)专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表。

(3)总监理工程师审定竣工结算报表，还应与业主、施工单位协商一致且经国家主

管审核部门审定后，签发破工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。

九、安全施工监督管理检查制度

项目监理部应按照有关规范、规定要求，在以下方面开展安全监理工作：

1.应在开工前对承包单位的质量安全管理体系进行审查。

2.应审查特种作业人员的资料并留存资料。

3.应对照施工组织方案及安全方案，检查承包单位的安全技术措施是否落实，未落

实应发出监理通知单要求整改，并跟踪落实。

4.存在安全隐患，应责令整改；如拒不整改，应报告安全监督机构。

5.检查施工设备安全运行状况、预制构件吊装安全状况、安全防护状况、用电安全

状况等。

6.在监理日记、会议纪要、月报中都要记录安全施工检查情况及跟踪。

十、工地会议制度

1.第一次工地会议：

第一次工地会议由业主主持，施工单位、监理单位参加，会上由三方分别介绍各自驻

现场的组织机构、人员及其分工；业主宣布对总监理工程师的授权和介绍工程开工的准备

情况；施工单位介绍施工准备情况；业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要

人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。

2.工地例会：

项目监理部应按照有关规范要求和工地施工监理需要，一般每周召开一次，由总监理

工程师主持。会议主要内室：检查上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；检查

分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项

目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解

决需要协调的有关事项；其它有关事宜。

3.专题会议：

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各

种专项问题。

十一、施工备忘录制度

施工备忘录是项目监理机构就施工中的某些问题对承包单位的指示、督办、警告等的

备忘记录文件。对施工中的一些专项问题，项目监理机构可向施工方发出施工备忘录并报

送业主，施工方应按照此备忘录进行施工。

十二、工程竣工验收制度

1.工程竣工验收必须严格按照既定的《工程皎工险收工作流程》规定的程序进行。

2.竣工验收的依据是批准的设计图纸和文件，施工有关规范，工程质量险收标准以

及合同及协议文件等。

3.施工单位按规定编写和提出脸收交接文件，文件不齐全、不正确清晰，不能验收

交接。

4.险收前，施工单位应将编制好的竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审

查确认完整后，报建设单位；并分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：

(1)全部设计文件一份(包括变更设计)。

(2)全部竣工文件。

(3)各项工程施工记录一份。

(4)工程小结。

5.总监理工程师应对承包单位报送的竣工资料进行审查，并组织相关单位对工程质

量进行竣工预验收。

6.预验收存在的问题应及时要求承包单位整改，经施工单位整改，监理复查合格后，

总监理工程师签署工程竣工报脸单，并在此基础上提出《工程质量评估报告》。

7.建设、设计、监理、施工等单位应参加工程竣工脸收，并提交相应的验收报告。

8.工程竣工验收应形成会议纪要，

9.工程通过竣工验收后，参加单位应签署工程竣工报告。

十三、技术文件送审制度

为加强公司对项目监理的技术管理，提高项目监理部的技术水平，确保公司外送文件

的权威性，公司对下列文件进行复核与审批：施工图纸自审记录；监理大纲；监理规划：

监理月报；工程质量评估报告；新材料、新工艺、新技术、新设备的推广应用；重大质量

(隐患)事故的处理方案及意见；监理工作总结等。

十四、监理资料管理制度

监理服务工作资料是项目实施过程中直接形成的原始记录、报表和文件，具体查询、

追溯的重要资料。对资料管理项目监理部必须做到：记录真实、收集齐全、整理及时、保

存完善。

(1)总监理工程师全面负责工程监理资料的管理工作，资料员负责资料的日常收集、

整理、保存、立卷、归档工作。

(2)资料的分类：按公司《质量手册》、《监理资料归档办法》及《监理选工档案管

理规定》执行。

(3)工程竣工后由资料管理员分类、立卷并在一个月内向公司归档管理部门移交并

办理交接手续。

(4)公司监理管理部负责工程资料的检查和存档工作。

十五、项目考勤制度

(1)监理小组人员到现场必须按时签到；严禁让他人代签或代他人签到。

(2)有事离开工地(3小时以内)必须得到现场监理组负责人批准，并在外出登记

表上记录；现场监理组负责人离开工地应填写外出登记表。

(3)当天值日员负责本日的考勤和外出登记工作。

(4)项目负责人因故不在工地，应委托其他监理人员负责现场考勤工作。

(5)每月末由监理组的总监将考勤表报到公司综合部。

(6)其他相关事宜执行公司《公司员工考勤管理制度》的规定。

十六、项目巡视制度

本制度适用于监理人员对现场监理项目的巡视工作。

1.公司管理层的巡视

(1)公司管理层对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目(如一、二

等建筑、特种结构)或问题较多项目至少每月巡视一次。

(2)公司管理层巡视时主要检查内容:

1)对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否

按要求签发了开工令；

2)专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；

3)工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；

4)监理工作是否符合合同要求；

5)各有关单位的工作关系协调如何；

6)工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；

7)检查监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；

8)检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工

作守则》情况。

(3)公司领导和管理部门巡视现场的情况，应在监理日记中记录备案。

2.专业监理工程师的巡视

(1)专业监理工程师应每天巡视工程施工情况。

(2)巡视的主要内容如下：

1)工程进度