市政道路工程监理工作方法及措施

PAGE40PAGE1市政道路工程监理工作方法及措施1.质量控制1.1技术措施：设计阶段，协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。1.2经济措施：质量不合格者拒付工程款，达到质量优良者，按合同规定支付。1.3合同措施：按合同规定的质量要求严格质检和验收。2.安全控制安全控制的基础工作主要包括三方面：2.1设计方面必须按照国家相关规范进行设计，不存在施工中无法采取防护措施的设计内容。2.2必须保障安全措施费用的有效投入。2.3安全防护设施及用品必须严格按照国家、地方或行业的有关规范标准规定设置、配备。施工中安全控制必须做到五关：教育关、措施关、交底关、防护关、检查关、改进关。必须根据施工阶段进行危险源的辨识，根据辨识结果采取预控措施及防护措施，严密监控重大危险源、对一般危险源进行动态管理。对于处于装饰阶段的工程必须加强消防安全、临时用电、环境卫生、物料堆放、机械安全的管理，消除火灾、触电、物体打击、机械伤害事故的发生。职工的生活方面也不容忽视，加强宿舍的用电、消防管理，加强食堂的卫生管理，消除中毒及传染病事件的发生。3.进度控制3.1进度控制的措施：3.1.1组织措施：明确职责分工，建立进度控制协调制度，落实进度控制责任。3.1.2技术措施：建立科学网络计划和施工作业计划体系，增加施工作业面，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。3.1.3经济措施：按合同约定落实奖励条款；确保工程款及时供应和计量支付。3.1.4合同措施：按合同约定协调各方进度，以确保项目形象进度。进度的方法3.1.5事前控制，即工期预控：编制项目实施总进度计划，确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调一致。审核施工单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合目标工期，施工进度计划与施工方案是否协调和合理。审核施工单位提交的施工方案：主要审核保证工期，充分利用时间的技术措施、组织措施的可行性、合理性。审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核其总平面图与施工方案，施工进度计划的协调性和合理性。（1）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数、编制有关材料、设备部分的采供计划。（2）进度的事中控制：一方面是进行进度检查、动态控制和调整。及时进行工程计量，为支付进度款提供进度方面的依据，主要工作有：建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间；工程进度的检查：审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点是：①计划进度与实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求，及时进行工程计量验收；有关进度、计量方面的签证。进度、计量的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据；工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，分析产生原因，提出进度调整的措施和方案；相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标；为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见；组织现场协调会，现场协调会的职能：①协调总包不能解决的内、外关系问题；②上次协调会执行结果的检查； ③总图管理上的问题；④现场有关重大事宜，现场协调会应印发协调会议纪要。定期（每月）向业主和本公司报告有关工程进度情况。（3）进度的事后控制。当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上应采取以下措施：制定确保工期目标的对策措施；制定总工期突破后的补救措施；调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划在新的条件下组织新的协调和平衡。4.投资控制4.1控制措施4.1.1组织措施：监理组织机构中有明确的职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。4.1.2技术措施：认真审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织，避免不必要的赶工费。4.1.3经济措施：随时对计划费用与实际费用支出比较、分析。4.1.4合同措施：监督各方全面履约合同，按合同条款支付工程款，正确处理索赔和减少索赔。4.2投资控制的方法4.2.1投资事前控制。目的是进行工程风险预测，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。4.2.2熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，明确投资控制的重点；4.2.3预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不造成索赔条件；按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不造成索赔条件：按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不造成索赔条件。投资事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不违约，不造成对方索赔条件；施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不造成索赔条件；工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析；严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效；按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件；完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；定期向业主和本公司报告投资动态情况；定期、不定期的进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。4.3投资的事后控制4.3.1审核施工单位提交的工程结算书；4.3.2公正地处理施工单位提出的索赔。5.合同管理5.1合同管理的措施5.1.1.组织措施：监理组织机构中有明确的职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。5.1.2.技术措施：编制合同结构图及合同流程图。5.1.2.1按合同约定协调各方进度，以确保项目形象进度监督各方全面履约合同。5.1.2.2按合同条款支付工程款，正确处理索赔和减少索赔。5.2合同管理的方法5.2.1.合同执行状况的动态分析5.2.2.合同争议调解与索赔程度6.信息管理6.1信息管理的措施6.1.1.组织措施：监理组织机构中有明确的职责分工及有关制度，落实信息管理的责任。6.1.2.技术措施：编制信息分类表及信息流程图。6.2信息管理的方法明确资料的填写表式：监理表式为施工阶段监理现场管理的示范用表，各表式所要求填写的份数由项目总监理工程师（以下简称“总监”）根据实际情况自行确定。各方处理时限要求在表式规定的时间内完成，表式没有规定的按现行《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程委托监理合同示范文本》的要求执行，否则视为认同或放弃。环境保护与文明施工（1）遵守环境保护、文明施工的法律、法规和规章监理和施工单位都必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，并做好施工区的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。（2）环境保护、文明施工措施计划在编制施工总布置设计文件的同时，监理应督促施工单位编制施工区和生活区的环境保护措施和文明施工计划，报送监理批准。其内容包括：1）施工弃渣的利用与堆放；2）施工场地开挖的边坡保护和水土流失防止措施；3）防止饮用水污染措施；4）施工中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等治理措施；5）辅助生产设施的整体规划布置；6）施工区和生活区的卫生设施以及垃圾等处理措施；7）完工后的场地清理。（3）施工弃渣的治理监理根据合同规定指导施工单位做好施工弃渣的治理工作，保护施工弃渣场边坡及开挖边坡的稳定，防止开挖弃渣冲蚀河床或淤积河道。严禁向河床内弃渣。（4）环境污染的治理监理根据合同规定指导施工单位按国家和地方有关环境保护法规和规章，控制地下工程施工的噪音、粉尘和有毒气体，保障工人的劳动卫生条件。监理督促和检查施工单位保护好施工区及生活区的环境卫生，应定时清除垃圾，并将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理。督促施工单位在现场和生活区内设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理。（5）施工区内林木砍