食品安全突发事件应急处置操作规程

食品安全突发事件应急处置操作规程

第一章总则

一、编制目的

为建立健全应对食品安全突发事件的救助体系和运行机制，

规范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安

全事件，高效组织应急处置工作，最大限度降低食品安全突发事件

的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本操

作规程。

二、适用范围

本操作规程适用于本行政区域内食品安全突发事件的防范和

应对处置工作。

三、处置原则

（-）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作

为应急处置的首要任务最大限度减少食品安全突发事件造成的人

员伤亡和健康损害。

（二）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分

类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反

应、协同应对的食品安全突发事件应急机制。

（三）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处

置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥局机关各相一2

关科室、各市（县）局相关应急力量的中坚作用，形成统一指挥、

反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（四）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、

评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高食品安全

突发事件应急处置的水平和能力。

第二章组织指挥体系

、县（市）级人民政府是本行政区域内食品安全突发事件处

置工作的行政领导机关负责统一组织本行政区域的食品安全突发

事件的应急处置工作。根据事件性质和应急处置工作的需要成立、

县（市）食品安全突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一

领导和指挥应急处置工作。指挥部总指挥由、县（市）政府领导同

志或政府领导同志指定有关部门的负责同志担任何下设综合协调

组、事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、社会稳

定组、新闻宣传组、专家组等工作组，分别开展相关工作。当事件

涉及国外时，增加、县（市）外事办等部门为成员单位。

综合协调组：由政府食品安全办牵头，市场监管、卫生健康、

农业农村、财政、民政等部门组成。

主要职责：组织协调各工作组开展应急处置工作，协调解决

应急处置中的重大问题。

—3—

事件调查组：由市场监管部门牵头，公安、生态环境、农业

农村、卫生健康等部门组成。

主要职责：负责调查事件发生原因，评估事件影响；对涉嫌

犯罪的，公安机关立案侦办。

危害控制组：由市场监管部门牵头，公安、农业农村、交通

运输、商务、海关、发展改革、工业和信息化等部门组成。

主要职责：监督指导事发地政府职能部门追溯问题产品，开

展召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品

等工作，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

医疗救治组：由卫生健康部门牵头，市场监管等部门组成。

主要职责：制定救治方案，加强对健康受到危害的人员进行

医疗救治。

检测评估组：由卫生健康部门牵头，市场监管、生态环境、

农业农村、发展改革、海关等部门组成。

主要职责：组织开展相关应急检验检测，综合分析各方检测

数据，查找事件原因和研判事件发展趋势，分析评估事件影响，检

测评估结果等工作。

社会稳定组：由公安部门牵头，网信、教育体育、工业和信

息化、民政、财政、市场监管、民族宗教等部门组成。

主要职责：加强社会治安管理，严厉打击编造传播谣言，制

造社会恐慌，趁机作乱等违法犯罪行为，做好矛盾纠纷化解和法律

服务等工作。

新闻宣传组：由宣传部门牵头，网信、教育体育、卫生健康、

市场监管等部门参加。

主要职责：组织事件处置宣传报道和舆论引导，做好信息发

布工作。

专家组：由市场监管部门牵头，根据应急处置工作需要，抽

调部门有关方面的专家组成。

主要职责：为食品安全突发事件应急处置方案制定、危害评

估和调查处理等工作提供咨询建议。

第三章信息报告与通报

一、报告主体和时限要求

（-）食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能

造成公众健康损害的，应当在2小时内向所在地县（市）级市场

监督管理部门报告。

（二）发生可能与食品安全有关的急性群体性健康损害的单

位，应当在2小时内向所在地县（市）级市场监督管理部门报告。

（三）医疗卫生机构发现其接收的病人与食品安全突发事件

有关的，应当在2小时内向所在地县（市）级市场监督管理部门

报告。

（四）有关监管部门获知食品安全突发事件或接到食品安全

突发事件报告、举报，应当立即通报同级市场监督管理部门；继

续收集相关信息，及时将有关情况向市场监督管理部门通报。

（五）卫生健康行政管理部门在调查处理传染病或者其他突

发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息应当立即通报同级

市场监督管理部门。

（六）食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食

品安全突发事件相关情况，应当及时向所在地县（市）级市场监督

管理部门报告或举报。

二、报告内容

食品生产经营者、医疗机构、技术机构和社会团体、个人报

告疑似食品安全突发事件信息时，应当包括事件发生时间、地点和

当前状况等基本情况。

三、事件评估

食品安全突发事件评估是为确定食品安全突发事件级别采取

的措施。评估内容包括：

（一）涉事食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否

已造成健康损害后果及严重程度。

（二）事件的影响范围及严重程度。

（三）事件发展是否有蔓延趋势等。

经初步评估为食品安全突发事件的，市场监督管理部门应当

按规定向本级人民政府及时报告。

第四章食品安全事件分级、标准、报告时限及应急响应

一、分级、标准、响应级别

食品安全事件分级按食品安全事件的性质、危害程度和涉及

范围，将食品安全事件分为一般食品安全事件（IV级）、较大食品

安全事件（ni级）、重大食品安全事件（n级）、特别重大食品安

全事件（I级）和其他事件。

级别标准响应级别

二、信息报告时限要求

（-）一般食品安全事件：各县（市）食品安全办初报应在

获知相关信息后4小时内电话报告，24小时内书面报告；在处置

过程中取得重大进展或可确定关键信息的，应在24小时内书面报

告进展情况。

（二）较大食品安全事件：各县（市）食品安全办初报应在

获知相关信息后1小时内电话报告,2小时内书面报告；在处置过

程中取得重大进展或可确定关键信息的，应在24小时内书面报告

进展情况。

（三）重大及特别重大食品安全事件：各县（市）食品安全

办初报应在获知相关信息后20分钟内电话报告，1小时内书面报

告；进展情况应每天至少报一次。

三、信息报告形式和内容

（-）按照“属地管理”原则，突发事件信息报告严格实行逐级

上报，严格执行食品安全事故（事件）信息专报。但对于经研判认

为重大、敏感的信息，特殊情况下可越级报告，必要时可以直接向

人民政府报告。信息报告流程示意图如下：

村级或食品安全1"一专三员乡镇级事件、舆情监测卫健行政部门

医疗救治机构其

他渠道

接到食品安全突发事件报告

（县级政府食品安全办）国家市场监管总

局

（国务院食品

安全

省政府食品

安全办

县级人民政府判断事件

性质、等级

（初报）级政府食品安

全办

视情况启动IV级响应

设立县级应急指挥部

应急保障协调组织县级相关部门

开展应急处置工作

阶段报告（续报）情

况通报

新闻发布

舆情应对

总结报告（终报）

（二）食品安全事故（事件）信息报告按照初报事故要素、

续报事故详情、终报事故结果“一事三报”的原则，分步骤分重点报

告。

1.初报的主要内容。事故（事件）的名称（标题）、发生时

间、发生地点、发生单位、危害程度（含死亡人数、财产损失）、

事件原因（初步判断）、事件等级的初步判断、采取措施、事件控

制情况、简要经过、领导批示和下步采取的措施等。

2.续报的主要内容。加强跟踪核实食品安全事故（事件）等

级判断、新发生的情况、初次报告的补充修正、事件进展、发展趋

势、应对措施、调查详情、原因分析、领导批示和其他重要信息等,

可多次及时续报有关信息。

3.终报的主要内容。食品安全事故（事件）处置结束后，主

要上报食品安全事故（事件）发生时间、地点、原因、人员伤亡、

应急处置情况（启动应急响应情况）、领导批示、应急救援参加单

位、投入人员和设备情况、直（间）接经济损失情况，经费决算和

实际效果、诱发食品安全事故（事件）或应急救援不力的主要责任

单位和个人、追责问责情况、经验教训和工作措施等。

四、应急响应

食品安全突发事件发生后，根据事件性质、特点和危害程度,

各县（市）人民政府和有关部门根据工作需要，做好先期处置工作,

及时有效组织开展以下相关工作。

（一）医疗救援。迅速组织当地医疗资源和力量，对食品安

全突发事件患者进行诊断治疗根据需要及时安全将重症患者转运

到有条件的医疗机构；加强医疗卫生专家和卫生应急队伍，调配急

需医药物资，支持事发地医学救援工作；提出保护公众身体健康的

措施建议，做好患者的心理援助。

（二）现场处置。应当依法先行登记保存或查封、扣押可能

导致食品安全突发事件的食品及其原料和食品相关产品时确认属

于被污染的食品及其原料，责令生产经营者按相关法律法规规定停

止生产经营和召回对被污染的食品相关产品在完成相关调查后,

责令生产经营者立即进行清洗消毒等处理泌要时应当标明危害范

围，防止危害扩大或证据灭失。依法封存涉事相关场所以及用于食

品生产经营的工具、设备，待现场调查结束后，责令彻底清洗消毒

被污染的场所以及用于食品生产经营的工具、设备，消除污染。

（三）流行病学调查。及时组织开展对现场进行环境卫生处

理，并对与事件有关的因素开展流行病学调查，有关部门应当予以

协助。疾病预防控制机构在完成流行病学调查后，应当在24小时

内向同级市场监督管理、卫生健康行政管理部门提交初步流行病学

调查报告，并在7日内提交最终调查报告。

（四）应急检验检测。专业技术机构应当对引发食品安全突

发事件的相关检品及时进行应急检验检测，提交科学的检验检测报

告，为制定事件调查和应急处置方案等提供技术支撑；检验合格且

确定与食品安全突发事件无关的依法予以解除查封扣押或先行登

记保存。

（五）事件调查。按照依法依规、实事求是、尊重科学的原

则，及时开展事件调查工作。事件调查应当准确查清事件性质和原

因，分析评估事件风险和发展趋势，认定事件责任，研究提出防范

措施和整改意见建议，并提交调查报告。对涉嫌犯罪的，司法机关

及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。

（六）信息发布和舆论引导。通过政府授权发布、发新闻稿、

接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助广播、

电视、报纸、互联网等多种途径，运用微博、微信、手机应用程序

（APP）客户端等新媒体平台，主动、及时、准确、客观向社会发

布食品安全突发事件应对工作信息，回应社会关切澄清不实信息，

正确引导社会舆论。信息发布内容应当包括事件概况、严重程度、

影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和

事件调查处理进展情况等。

（七）维护社会稳定。加强事发地社会治安管理，严厉打击

借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强救助

患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点区域

治安管控；做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体

性事件，切实维护社会稳定。

五、响应级别调整及终止

遵循食品安全突发事件发生发展的客观规律，结合实际情况

和处置工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，避免应急

响应过度或不足，直至响应终止。

(-)响应级别调整：1.级别提升。当事件进一步加重，影

响或危害扩大并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时报告

上级政府提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效应对

食品安全突发事件，维护社会稳定。2.级别降低。事件危害或不良

影响得到有效控制，经研判认为事件危害或不良影响已降低到原级

别评估标准以下，无讲一步蔓延趋势的，可降低应急响应级别。

(二)响应终止：当食品安全突发事件得到控制，并符合以

下要求，经分析评估认为可解除响应，及时终止响应：1.食品安全

突发事件伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且

无新的急性病症患者出现；2.受污染食品得到有效控制，食品与环

境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事件隐患消除；

3.事件造成的危害或不良影响已消除或得到了有效控制，不需要继

续按预案进行应急处置的。

第五章后期工作

一、善后处置：食品安全突发事件的善后处置包括人员安置

补偿、征用物资及运输工作补偿、医疗机构垫付费用、事件受害

者后续治疗费用、产品抽样及检验费用以及污染物收集、清理与

处理等。事发地人民政府或有关部门要积极稳妥、深入细致地做

好善后处置工作，尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员，消除

事件影响，恢复正常秩序。造成食品安全突发事件的责任单位和

责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，承担受害人后续治

疗及保障等相关费用。

二、责任追究：严格落实食品安全事件’;一事三查”制度，分别

为：查主体责任、查行政管理责任、查监督管理责任。事件发生单

位以及相关食品生产经营者、食用农产品集中交易市场开办者、网

络食品交易第三方平台等在发生食品安全突发事件后不及时处置、

报告的，或隐匿、伪造、毁灭有关证据的，或造成严重后果的，依

法追究相应责任。对隐瞒、谎报、缓报食品安全突发事件重要情况

或应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单

位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、总结评估：食品安全突发事件处置工作结束后，市场监

督管理部门组织有关部门及时对食品安全突发事件应急处置工作

进行评估，总结经验教训，分析事件原因和影响因素，提出对类似

事件的防范和处置建议，完成总结评估报告，必要时采取适当方式

向相关部门和社会通报。

第六章附则

一、处置依据

(-)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年版)

(-)《中华人民共和国食品安全法》(2018年修订版)

（三）《中华人民共和国农产品质量安全法》（2018年版）

（四）《中华人民共和国产品质量法》（2018年版）

（五）《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019年修订版）

（六）《突发公共卫生事件应急条例》（2011年修订版）

（七）《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国

发〔2012）20号）

（八）《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法

的通知》（国办发（2013）101号）

（九）《食品安全舆情处置指导意见（试行）》（国务院食

安办（2011〕7号）

（十）《国家卫生部关于印发〈食品安全信息公布管理办法》

的通知》（卫监督发（2010）93号）

（十一）《国家卫生部关于印发〈食品安全事故流行病学调查

工作规范》的通知》卫监督发C2011）86号

（十二）《云南省突发事件应对条例》（2014年版）

（十三）《云南省突发事件应急预案管理办法》（云政办发

（2016）103号）

（十四）《云南省食品安全突发事件应急预案》（2012年版）

二、基本定义

食品：指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传

统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

（《国家食品安全突发事件应急预案》2016修订版，第八章第二

条）

食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对

人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。（《国家食品安

全突发事件应急预案》2016修订版，第八章第二条）

突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，

需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生

事件和社会安全事件。（《中华人民共和国突发事件应对法》2007

年版第一章第三条）

食品安全突发事件：指食源性疾病、食品污染等源于食品，

对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件以及食品安全舆情

事件。（《国家食品安全突发事件应急预案》2016修订稿，第一

章第三条）

食品安全舆情事件：指有关食品安全信息引起社会持续广泛

关注，已经或可能造成不良影响，需要采取紧急措施应对处置的突

发事件。（《国家食品安全突发事件应急预案》2016修订稿，

第八章第二条）

食品安全事故：指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人

体健康有危害或者可能有危害的事故。（《中华人民共和国食品安

全法》第一百五十条）

突发公共卫生事件：指突然发生，造成或者可能造成社会公

众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食

物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（《突发公共卫

生事件应急条例》2011年修订版，第一章第二条）

食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中

毒性等疾病，包括食物中毒。（《中华人民共和国食品安全法》第

一百五十条）

食物中毒：指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食

品或把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性急性，亚急性

疾病。（国家卫生部1994国家标准《食物中毒标准及技术处理总

则》<GB14938—94>）

附件：1.食品安全事故（事件）信息报告信息格式

2.食品安全事故（事件）初报参考模本

3.食物中毒事故调查处理规程

县（市）食品安全值班信息

第期

期号：黑体G0K、小三号

xx县（市）人民政府食品安全委员会办公室年月

日

标题：方正小标宋体、小

标题（初报、续报、终报）

二号、单倍行距，间隔线

下空1行

（陈述事件经过及造成影响）正文：仿宋GBK、

—=

二节、

行距28,标题下空2行

（联系人：xx联系电话：XX）

黑色、粗细工.5磅

主送：xxx仿宋小三

抄送：XXX

编辑：XXX签发：XX（政府食品安全办主要领导签

字）

附件2

XX公;（市）食品安全值班

信息

第期

*乂县（市）人民政府食品安全委员会办公室年月日

XX县（市）人民政府食品安全委员会办公室关于

xx县xx镇xx村委会xx小组发生一起疑似（误）

食用有毒XXXX中毒的情况报告

（初报）

人民政府食品安全委员会办公室：

XXXX年XX月XX日XX时许，

（镇、或部门）报告，XX县XX县政府食品安全办接到

XX乡

XX乡（镇、或部门）XX村委会

XX村小组XX户举办红白喜事宴席聚餐（或家庭误食野生菌、

草乌、附子等出现（症状）的情况）发生疑似食物中毒事件，现将

初步调查情况报告如下：

一、基本情况

XX乡（镇）XX村委会XX

会共有XX个村民小组，XX村民小组距离XX县城XX

公里。村委

村民小组共

XX户XX人。XXXX年

XX月XX

日，XX乡（镇）XX村委会XX村民小组

XX户举办红白喜事宴席聚

餐（或家庭误食野生菌、草乌、附子等出现症状的情况），发生

疑似食物中毒事件。共邀请本村XX户XX

人参加宴席（家庭的写

明共有XX人进餐）。截至XX月XX日XX时，共有XX

人陆续出现（如：

恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热）等症状到XX医院就诊。

二、现场调查

XXXX年XX月XX日，从上午XX点至晚上XX点，陆续有人出

现

（如：恶心、呕吐、腹痛、腹泻）症状到XX医院救诊。

XX宴席上午食谱有:XX、XX、..….；下午食谱有:XX、XX、...

（分别描述）。

宴席用的XX（食材）于XX月XX日从XX

集贸市场购买（所有

宴席用食材调查来源并描述）。在XX

地方进行宴会食品加工，描

述加工现场调查情况（如：现场加工卫生环境条件一般，食品杂

乱摆放在地面，生熟食品使用的刀具、砧板未严格分开，餐饮具

为自己家中自备碗筷等）。菜肴加工者为XX

村（多少）名人员，

调查有没有症状，（如：加工人员自述近期身体无明显不适症状

等）。

三、流行病学调查

（一）病例情况

参加宴席首发病例（男、女，XX族，XX岁，家庭住址）,XX

月XX日XX时XX分参加XX宴席，自述进食以XX、XX食物为主。XX

月XX日XX

XX次，呕吐XX时开始出现症状（具体症状），截至XX日XX

时腹泻

XX月XX日XX时到XX医院就

诊，目次，为XX便。于

前病情XX（描述具体病情症状）。

截至XX日XX

—XX时，主要集中在时发病的患者进餐时间均在XX月XX日

XX

时

XX月XX日XX时。大部分患者发病时间主

要集中在XX月XX日xxB寸一XX时。年龄段

XX岁—XX岁。食用人数较

多的为以下菜品：食用XX（菜品）的XX人，食用

XX（菜品）的

XX人等等。部分人员饮用了散装白酒和啤酒。

四、临床救治经过

截至XX月XX日XX时，共计XX

人陆续出现恶心、呕吐、腹痛、

腹泻等症状到XX医院就诊。XX医院就诊XX人，患者临床表现相似，

主要表现为XX、XX等症状，经治疗目前患者如何（描述病情具体

情况）。考虑因XX导致中毒可能性大，初步诊断为：疑似食物中

毋O

五、事件初步推断

经初步调查，结合患者就餐史、临床表现、目前初步考虑为

一起疑似XX食物引起的（症状）事件，因食用XX、XX等引起，考

虑XXXX（因素）可能性大。

六、已采取的控制措施

（-）XX县采取的措施

LXX县政府食品安全办根据中毒事件发展的态势，建议

XX

县人民政府启动（几级）食品安全事故应急响应。成立综合协调

组、事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、社会

稳定组、新闻宣传组、专家组等工作组，分别由县政府食品安全

办、宣传部、卫生健康局（疾控中心）、市场监管局、农业农村

局、公安局、XX镇党委政府等相关部门联合开展相关调查处置工

作，并按照《食品安全事故应急预案》规定开展工作。

2.开展流行病学调查，卫生健康局（疾控制构）向患者及家

属、宴会主人、村干部了解事件的整个过程，XX镇卫生院等相关

部门入户进一步排查，核实就餐人数，发现出现症状者及时转送XX

县人民医院、XX

县中医院治疗，防止遗漏，以免耽误病情。

3.成立临床救治专家组，县人民医院、县中医医院积极救治

患者，并继续观察、治疗，密切关注患者病情变化和实验室检查结

果。

4.县市场监督管理局对宴席食谱、白酒、瓶装饮用水共采样xx

份样本进行检测，检测结果待出。

5.县疾控中心已对xx

宴席剩余食物和餐饮具进行采样，送

xx疾控中心实验室进行微生物相关检测。

6.对患者及家属开展食品安全知识相关的宣传教育工作。

7.告知乡村医生和村干部继续关注参加宴会人员身体健康状

况，并通过村小组、村委会广播及微信平台通知村民，一旦出现不

适立即前往医院救治。

8.截至xx月xx日xx时召开相关紧急会议xx次：一是XX

时县

长XX在县人民政府三楼召开政府部署安排会；二是XX

时召集

XX

县卫生健康局、县人民医院、县疾控中心相关人员紧急召开医疗

救治和应急处置部署工作会等等。

（二）XX采取的措施（根据实际采取措施描述）

事件发生后，XX委、政府主要领导高度重视，XX

领导

作出批示要求“全力救治患者、迅速查明原因、对相关责任人严

肃问责、全面排查隐患….”等领导指示，在现场办公会上XX

领导

要求：一是迅速行动，全力救治患者，从强化医疗救治、流调排

查、思想安抚、舆论引导、信息报送、事件调查等方面做好应急

处置工作。二是举一反三，全面排查，消除兔患，三是…等等。

七、下一步防控工作建议（根据实际下步打算描述）

1.继续积极治疗患者，对症支持治疗，密切关注患者病情变

化及实验室复查结果。及时报告事件最新进展情况，出现异常情况

及时报告。

2.积极做好各项应急准备工作，加强食品安全事件的监测、

报告与处置，保障人民群众的身体健康和生命安全。

3.继续加强食品安全防治相关知识宣传教育。

4.学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议等群体性聚餐

—23—

严禁加H食用野菜、野生菌等容易引起中毒的食物，防止引发群

体性食物中毒事件。

5

XX县食品安全委员会办公室

XX年XX月XX日

（联系人：XX,电话：XXXX）

（文件属性：不予公开）

附件3

食物中毒事故调查处理规程

一、事先准备

执法文书：现场检查笔录、询问笔录、监督意见书、责令改

正通知书、行政控制决定书、封条、证据保存决定书等；执法设备：

摄像机或录音设备。

二、人员组成及分工

由市场监管部门、卫生健康部门（疾控机构）等相关部门人

员组成食品安全调查组、流行病学调查组，开展中毒事故调查取证

工作。

食品安全调查组：主要负责事故现场食品安全调查和危害因

素控制以及采集样品。

流行病学调查组：主要负责事故现场开展流行病学调查工作。

三、调查处理程序

（一）政府食品安全办接到食品安全事故信息报告后，应及

时协调市场监管、卫生健康（疾控机构）、农业农村、公安等部门

工作人员，携带有关食品安全调查执法器材、执法文书等，前往事

故发生地进行现场调查处理。（注意事项：调查人员与所调查事故

有利害关系的，应当回避）

（三）如掌握相关信息，在第一次协调会时可向应急指挥部

汇报，并提出处置建议。

四、食品安全调查组的现场处置

（一）任务

食品安全调查组赴事故责任单位（就餐场所），主要针对可

疑食品污染来源、途径及其影响因素，对相关食品生产（含种植、

养殖）、加工、储存、运输、销售各环节开展食品安全调查、危害

控制和采集样本。

（二）调查内容

主要由市场监管部门负责，调查应当包括以下内容：

1.调查相关人员，查阅有关资料，获取就餐环境、可疑食品、

配方、加工工艺流程、生产经营过程危害因素控制、生产经营记录、

从业人员健康状况等信息。一是询问相关人员。询问对象包括可疑

食品生产经营单位负责人、加工制作人员及其他知情人员等。询问

内容包括可疑食品的原料及配方