郑州兼并重组煤矿复工复产验收方案(12.31)

郑州兼并重组煤矿复工复产验收方案（12.31）一、前言为贯彻落实国家、省、市关于煤矿安全生产的决策部署，确保煤矿企业兼并重组后复工复产工作顺利进行，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合郑州市煤矿实际情况，特制定本方案。二、验收目标1.确保煤矿企业兼并重组后，生产设施、安全设施、管理制度等达到国家法律法规和行业标准要求。2.确保煤矿企业复工复产过程中，各项安全措施落实到位，有效预防安全生产事故。3.提高煤矿企业安全生产水平，促进郑州市煤炭产业健康发展。三、验收范围1.郑州市范围内兼并重组的煤矿企业。2.煤矿企业复工复产前的安全生产准备工作。四、验收内容1.煤矿企业安全生产许可证、营业执照等相关证照是否齐全、有效。2.煤矿企业安全生产组织机构是否健全，安全生产责任制是否明确。3.煤矿企业安全生产规章制度、操作规程是否完善，是否符合国家法律法规和行业标准。4.煤矿企业安全生产培训、宣传教育是否到位，从业人员安全意识是否提高。5.煤矿企业安全生产投入是否充足，安全设施是否完善。6.煤矿企业安全生产管理人员、特种作业人员是否具备相应资格。7.煤矿企业事故应急预案、救援设备是否齐全，救援能力是否达标。8.煤矿企业周边环境是否安全，是否符合安全生产要求。9.煤矿企业复工复产前的安全生产准备工作是否到位。五、验收标准1.煤矿企业证照齐全、有效。2.煤矿企业安全生产组织机构健全，安全生产责任制明确。3.煤矿企业安全生产规章制度、操作规程完善，符合国家法律法规和行业标准。4.煤矿企业安全生产培训、宣传教育到位，从业人员安全意识提高。5.煤矿企业安全生产投入充足，安全设施完善。6.煤矿企业安全生产管理人员、特种作业人员具备相应资格。7.煤矿企业事故应急预案、救援设备齐全，救援能力达标。8.煤矿企业周边环境安全，符合安全生产要求。9.煤矿企业复工复产前的安全生产准备工作到位。六、验收程序1.煤矿企业向郑州市煤矿安全生产监督管理局提交复工复产验收申请。2.郑州市煤矿安全生产监督管理局对煤矿企业提交的申请进行审查，符合条件的，组织专家进行现场验收。3.验收组对煤矿企业进行现场验收，对存在的问题提出整改意见。4.煤矿企业按照整改意见进行整改，并将整改结果报郑州市煤矿安全生产监督管理局。5.郑州市煤矿安全生产监督管理局对煤矿企业整改情况进行复查，合格的，予以复工复产；不合格的，继续整改。七、验收时间本方案实施之日起至2023年12月31日止。八、组织保障1.成立郑州市煤矿复工复产验收工作领导小组，负责组织、协调、监督煤矿复工复产验收工作。2.各级煤矿安全生产监督管理部门要高度重视煤矿复工复产验收工作，切实加强组织领导，确保验收工作顺利进行。3.各煤矿企业要积极配合验收工作，对存在的问题认真整改，确保安全生产。九、验收纪律1.验收工作人员要严格遵守工作纪律，廉洁自律，不得徇私舞弊。2.煤矿企业要如实提供相关资料，不得弄虚作假，一经发现，严肃处理。十、附则1.本方案由郑州市煤矿安全生产监督管理局负责解释。2.本方案自发布之日起实施。一、煤矿企业安全生产许可证、营业执照等相关证照验收1.验收煤矿企业安全生产许可证是否在有效期内，证照是否齐全。2.验收煤矿企业营业执照是否在有效期内，证照是否齐全。3.验收煤矿企业其他相关证照，如安全生产标准化证书、环境保护设施验收证书等。二、煤矿企业安全生产组织机构验收1.验收煤矿企业安全生产组织机构是否健全，包括安全生产委员会、安全生产管理部门、安全生产监管部门等。2.验收煤矿企业安全生产责任制是否明确，包括各级管理人员、班组长、从业人员的安全职责。三、煤矿企业安全生产规章制度、操作规程验收1.验收煤矿企业安全生产规章制度是否完善，包括安全生产管理、安全生产培训、事故应急预案等。2.验收煤矿企业操作规程是否完善，包括采煤、运输、通风、排水等环节的操作规程。四、煤矿企业安全生产培训、宣传教育验收1.验收煤矿企业安全生产培训情况，包括培训内容、培训时间、培训效果等。2.验收煤矿企业安全生产宣传教育情况，包括宣传栏、警示标志、安全生产知识竞赛等。五、煤矿企业安全生产投入、安全设施验收1.验收煤矿企业安全生产投入是否充足，包括安全设施、设备更新、安全培训等方面的投入。2.验收煤矿企业安全设施是否完善，包括通风系统、排水系统、监控系统等。六、煤矿企业安全生产管理人员、特种作业人员验收1.验收煤矿企业安全生产管理人员是否具备相应资格，包括安全生产管理人员资格证书、安全生产培训合格证书等。2.验收煤矿企业特种作业人员是否具备相应资格，包括电工、焊工、司索工等特种作业操作资格证书。七、煤矿企业事故应急预案、救援设备验收1.验收煤矿企业事故应急预案是否齐全，包括火灾、水害、瓦斯爆炸等事故的应急预案。2.验收煤矿企业救援设备是否齐全，包括消防设备、救护设备、排水设备等。八、煤矿企业周边环境验收1.验收煤矿企业周边环境是否安全，包括地质条件、生态环境、居民生活区等。2.验收煤矿企业是否符合安全生产要求，包括安全距离、安全通道、安全警示标志等。九、煤矿企业复工复产前的安全生产准备工作验收1.验收煤矿企业复工复产前的安全生产培训、宣传教育是否到位。2.验收煤矿企业复工复产前的安全设施检查、设备调试是否完成。3.验收煤矿企业复工复产前的安全生产隐患排查治理是否到位。可行性分析1.政策法规支持国家及地方政府对煤矿安全生产高度重视，出台了一系列法律法规和政策措施，为本方案的制定和实施提供了强有力的政策支持。煤矿安全生产监督管理局等相关部门的监管力度加大，为方案的执行提供了保障。2.技术可行性本方案明确了详细的验收内容、标准、程序等，涵盖了煤矿安全生产的各个方面。通过现场验收和复查，可以确保煤矿企业在复工复产前达到安全生产的要求。同时，当前的技术手段和设备能够满足验收工作的需要。3.资源保障郑州市煤矿安全生产监督管理局及相关部门具备足够的行政资源和技术资源，能够组织专家进行现场验收，并为企业提供整改指导。煤矿企业本身也需投入一定的资源进行整改，以确保安全生产。4.社会效益本方案的实施将有助于提高煤矿企业的安全生产水平，减少安全生产事故，保障从业人员生命安全，促进社会和谐稳定。难点要点及注意事项难点1.验收标准的一致性：确保不同验收组在不同煤矿企业的验收标准一致，避免因主观判断差异导致验收结果的不公平。2.企业配合度：部分煤矿企业可能对验收工作存在抵触情绪，需要加强沟通，提高企业的配合度。3.整改效果的评估：如何科学、客观地评估企业整改效果，确保整改措施得到有效执行。要点1.证照验收：确保煤矿企业所有证照齐全、有效，这是煤矿复工复产的基础条件。2.组织机构验收：强化煤矿企业安全生产组织机构的建设，明确各级职责，确保安全生产责任到人。3.安全设施验收：重点检查安全设施是否完善，包括通风、排水、监控等关键环节。4.人员资质验收：确保安全生产管理人员和特种作业人员具备相应的资质和培训。注意事项1.公平公正：验收过程中要严格遵守程序，确保公平公正，避免人为因素的干扰。2.严谨细致：验收人员要严谨细致，严格按照验收标准进行检查，不放过任何一个细节。3.沟通协调：加强与煤矿企业的沟通协调，确保验收工作的顺利进行。4.及时反馈：验收中发现的问题要及时反馈给企业，并指导企业进行整改