探索推行农村“新三大主干”全职化管理实施方案

探索推行农村“新三大主干”全职化管理实施方案一、背景与意义随着我国农村改革的深入推进和乡村振兴战略的实施，农村社会管理和服务体系面临着新的挑战和机遇。为了提高农村管理水平，提升农民生活质量，本方案提出探索推行农村“新三大主干”全职化管理模式。所谓“新三大主干”，即指村党组织、村民委员会和村务监督委员会，通过全职化管理，实现农村治理体系和治理能力现代化。二、目标和原则（一）目标1.提高农村管理水平，促进农村经济社会全面发展。2.优化农村服务功能，提升农民幸福感和获得感。3.建立健全农村治理体系，推动农村基层民主政治建设。（二）原则1.坚持党的领导，确保农村工作始终沿着正确方向前进。2.坚持以人为本，关注农民需求，保障农民权益。3.坚持依法治理，规范农村管理行为，提高农村法治化水平。4.坚持改革创新，积极探索适合农村实际的管理模式。三、实施方案（一）组织架构1.设立农村“新三大主干”全职化管理领导小组，由市、县、乡三级政府相关部门组成，负责协调、指导、监督农村全职化管理工作的实施。2.在村级设立“新三大主干”全职化管理办公室，负责具体实施农村全职化管理。（二）人员配备1.村党组织：配备1名全职化的党组织书记，负责党的建设和党的各项工作。2.村民委员会：配备3-5名全职化的村民委员会委员，分别负责村务管理、经济发展、社会事务、民生保障等工作。3.村务监督委员会：配备2-3名全职化的村务监督委员会委员，负责对村务管理进行监督。（三）工作职责1.村党组织：（1）负责宣传党的政策，推动党的路线方针政策在村级落地生根。（2）负责加强党组织建设，发挥党员先锋模范作用。（3）负责协调各方力量，推动村级经济社会发展。2.村民委员会：（1）负责村级日常事务管理，维护村民合法权益。（2）负责制定和实施村级经济社会发展规划。（3）负责组织村民参与村级治理，提高村民自治水平。3.村务监督委员会：（1）负责对村务管理进行监督，确保村务公开透明。（2）负责收集村民意见和建议，维护村民利益。（3）负责对村民委员会工作进行评价，提出改进意见和建议。（四）工作制度1.建立健全村民会议制度，定期召开村民会议，讨论决定村级重要事务。2.建立健全村务公开制度，对村级事务进行公开，接受村民监督。3.建立健全村民自治制度，发挥村民自我管理、自我服务、自我教育的作用。4.建立健全村务监督制度，对村务管理进行监督，确保村务规范运行。（五）保障措施1.政策保障：各级政府要制定相关政策，为农村全职化管理提供政策支持。2.资金保障：各级政府要加大对农村全职化管理的资金投入，确保工作顺利进行。3.人员保障：各级政府要加强对农村全职化管理人员的培训，提高其业务能力和管理水平。4.激励保障：建立健全激励机制，对在农村全职化管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。四、实施步骤（一）准备阶段1.调查研究：对农村全职化管理现状进行调查研究，了解农村治理存在的问题和需求。2.制定方案：根据调查研究结果，制定农村全职化管理实施方案。3.宣传发动：通过多种渠道宣传农村全职化管理的重要意义和实施方案，营造良好氛围。（二）实施阶段1.建立组织架构：按照实施方案，建立农村“新三大主干”全职化管理组织架构。2.配备人员：按照实施方案，配备全职化管理工作人员。3.明确工作职责：按照实施方案，明确“新三大主干”的工作职责。4.落实工作制度：建立健全村民会议、村务公开、村民自治、村务监督等工作制度。2.评估效果：对农村全职化管理效果进行评估，查找不足，提出改进措施。3.推广经验：将农村全职化管理成功经验向其他地区推广，促进农村治理水平提升。五、预期效果1.提高农村管理水平，促进农村经济社会全面发展。2.优化农村服务功能，提升农民幸福感和获得感。3.建立健全农村治理体系，推动农村基层民主政治建设。4.培养一支高素质的农村全职化管理队伍，为乡村振兴提供有力支撑。探索推行农村“新三大主干”全职化管理，是新时代农村治理体系创新的重要举措，有助于提高农村管理水平，促进农村全面发展。各级政府要高度重视，加强组织领导，确保实施方案的顺利实施。农村“新三大主干”全职化管理实施方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析1.政策支持：国家层面高度重视农村治理体系的改革，出台了一系列政策文件，为农村全职化管理提供了有力的政策支持。2.现实需求：随着农村经济的发展和农民需求的变化，传统的农村治理模式已不能完全适应新形势，迫切需要创新管理模式，提升治理能力。3.成功案例：部分地区已经进行了类似的改革尝试，并取得了良好效果，为全面推行提供了可借鉴的经验。4.人力资源：通过合理配置和培训，可以确保农村“新三大主干”全职化管理队伍的素质和能力。二、难点要点及注意事项（一）难点要点1.组织架构调整：如何合理调整现有组织架构，确保“新三大主干”全职化管理模式的顺利实施，是首要难点。2.人员配置：在人员配备上，既要考虑数量，也要注重质量，确保全职化管理人员的业务能力和服务意识。3.职责界定：明确“新三大主干”各自的工作职责，避免职责重叠和推诿扯皮。4.工作制度建立：建立健全各项工作制度，确保全职化管理工作的规范化和制度化。5.资金保障：确保有足够的资金支持农村全职化管理工作的开展。（二）注意事项1.加强组织领导：成立专门的领导小组，加强对农村全职化管理工作的领导，确保工作顺利进行。2.充分调研：在实施前，要对农村治理现状进行充分调研，了解农民需求，确保实施方案的针对性和实用性。3.培训提升：对全职化管理人员进行专业培训，提高其业务能力和服务水平。4.注重宣传发动：通过多种渠道宣传农村全职化管理的重要意义和实施方案，赢得农民的理解和支持。1.避免一刀切：在实施过程中，要根据不同地区的实际情况，灵活调整实施方案，避免一刀切。2.强化监督考核：建立健全监督考核机制，对全职化管理工作的实施情况进行监督和评估，及时发现问题，确保工作效果。3.注重激励机制：建立激励机制，对在农村全职化管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，激发工作积极性。4.关注农民权益：在实施过程中，要始终关注农民的合法权益，确保农民的利益不受损害。5.稳步推进：在实施过程中，要稳步推进，避免急躁冒进