农村社会学 钟涨宝课件 第十三章-农村社会现代化学习资料

第十三章农村社会现代化本章主要内容农村社会变迁农村城市化与农村社会现代化中国农村城市化的途径与模式中国农村社会现代化第一节农村社会变迁

一、社会变迁的内涵

广义的社会变迁是指社会生活现象的变化与发展，包括社会形态的量变与质变，社会过程的推移，社会结构的变化，社会功能的改变以及社会制度和管理方式的改革，伦理道德、价值观念、社会心理、生活方式的改变等。狭义的社会变迁则特指社会结构的变迁。微变（微型的社会变迁），它是指发生在同一社会经济形态或同一生产方式之内的社会、经济、政治、文化的积累性的渐变和突变。（如渐变即改良、突变封建王朝的更替）社会变迁的类型巨变（巨型的社会变迁），这是指突破社会经济形态和生产方式的社会、经济、政治、文化的大变化。（社会革命）引入变迁的速度与程度双维度之后，社会变迁大致上可以划分为四种基本形式

传导性巨变，这是突破原有社会经济形态的外因诱导性巨变（东欧）突发性微变，这是在原有社会经济形态内的革新性社会变迁。

渐进性微变，其是在原有社会经济形态内的积累性社会变迁。

创新性巨变，它是突破原有社会经济形态的革新性社会变迁（科技革命，英国资本主义的产生）二、中国农村社会变迁的历程中国农村社会变迁大致上可以分为以下几个阶段：第一个阶段为传统农业时期（1840年之前）。第二个阶段是自鸦片战争开始到1949年结束。第三个阶段是1949年至1978年有计划的农村社会变迁阶段。第四个阶段是1979年至今。

传统农业时期社会变迁主要表现为微型变迁的特征，即经济、社会与政治形态具有同质性与延续性，没有发生实质性的断裂。

“朝代循环”模式中国社会的发展模式与其超稳定的经济结构和政治结构是密不可分的。经济结构：自给自足的小农生产同家庭手工业相结合（趋稳定性）政治结构：中央集权与县下乡绅治理相结合自鸦片战争开始到1949年时期根据领导力量与运作方式的不同，这一时期又可以分为两大时段：1840年—1911年清王朝最后七十年试图挽救其衰亡命运而从事的各种改革与努力实践；（1860年开始，清政府先后通过自强运动与立宪运动实施中国早期的现代化建设，1909年清政府颁布《城镇地方自治章程》以及选举章程，国家政权开始进入乡村社会）1912年—1949年，即共和时代为争取现代国家的独立、统一与经济发展而推动的实践（民族资本主义发展在相当程度上推动了农村商品化的发展）

有计划的农村社会变迁阶段（1949—1978年）

计划经济（现实的需要、苏联的经验）中国政府则成为推动农村现代化与农村社会变迁的主导力量（全盘规划和统筹实施国家现代化）。地缘政治的压力导致优先发展重工业；为了筹措资金、推动中国的现代化，开始了农村的社会主义改造。实行统购统销制度建立合作社乃至以后的人民公社制度1979年至今的农村社会变迁新阶段

家庭联产承包责任制的实施“乡政村治”的治理格局让一部分人先富起来农民进城务工（促进了人口流动）职业与阶层分化农业税费完全废止，并逐渐推进各项惠农补贴，以及推进实施社会主义新农村建设。

三、中国农村社会变迁的特点第一，农村相对封闭的格局和简单的社会结构，使得农村社会变迁具有两重性的特点。

一方面从社会变迁的速度来看，长期以来中国农村社会变迁相对缓慢（小农经济决定了农村社会封闭的格局，农民对逆境具有超强的忍耐和承受力，形成了农村社会强大的韧性）；另一方面，从社会变迁的程度分析，由于封闭的格局决定了传统农村社会结构简单（差序格局、超稳定性的同时缺乏内部制衡机制），因此在变迁过程中，其可能发生突变。第二，在农村的现代化变迁之中，国家是作为主导性力量而存在。

从清政府的自强运动到新中国的工业化体系建设，国家在经济生活和控制社会方面等都拥有极大的权力（农民自组织的不发育）国家介入现代化建设的一个重要使命就是积累现代化建设所需要的资金与资源，国家通过增加赋税与集体化等方式从农村汲取资源和资金，推动完成国家的工业化，但其却在相当程度上制约了农村现代化的发展第三，农村社会发展的非均衡性，促使中国农村社会变迁呈现出多样性的特点。

中国农村内部因为地理位置、气候、生态等因素的差异，而存在着“不言自明”的非均衡性。

四川农村山东农村辽宁农村四、影响中国农村社会变迁的因素（一）自然环境的因素

斯宾塞认为自然环境是影响社会进化、社会变迁的最基本因素。自然环境的差异诱生的各地发展与变迁模式的不同。（二）社会文化因素的影响

社会文化是一种社会现象，其本身是内生于农村社会的，是人们在长期的社会实践中创造出来的，但是社会文化一旦产生其又反过来影响着农村社会的变迁。（封闭的小农使得农村文化存在着巨大的地域差异）随着农村社会的开放，城市文化向农村社会的传播与渗透也将直接影响农村社会的变迁。（三）国际社会环境的影响

清朝：师从欧美和日本；民国：效法英美；新中国：照搬苏联；WTO第二节农村城市化与农村社会现代化

一、农村城市化的内涵与发展

（一）农村城市化的内涵

Urbanization（“城市化”）词头urban意为都市的、市镇的；词尾ization

由iz（e）+ation

组成，表示行为的过程，意为“……化”。城市化是由于社会生产力的发展而引起的农业人口向城镇人口、农村居民点形式向城镇居民点形式转化的全过程。地理学家经济学家

历史学家

人类学家

社会学家

“城市化”概念

城市化是从乡村经济向城市经济的转变。城市化是社会生活方式的主体从乡村向城市（镇）转化。

城市化是人类生活方式的转变过程，即由乡村生活方式转为城市（镇）化生活方式的过程。城市化就是人类从区域文明向世界文明过渡中的社会经济现象。农村城市化是指农业人口脱离农业，逐步向城镇集中，从而使城镇人口和非农业产值比重逐渐增大的过程，也是由传统农村社会的存在形态向现代城市社会的存在形态变迁的过程。狭义的农村城市化是指在农村地域范围内，通过推进农村工业化和发展农村生产力，逐步缩小城乡差别，并参照城市先进的经济、技术、社会标准和手段，建设中小城镇和农民新村。狭义的农村城市化包括四个方面的内容：一是农业人口逐步向非农业人口转移；二是农民居住空间逐步从分散的自然村转向统一规划的镇驻地和重点村；三是农村基础建设配套，各项社会事业协调发展，农民的生活质量、居住环境基本达到了城市标准；四是农民的生活习惯、文化水准和文明程度与城市居民接近。广义的农村城市化则既包括农村社会的城市化，也包括农村人口的城镇化。（二）农村城市化的一般理论区位理论；结构理论；人口产业转换理论；非均衡增长理论；生态学派理论。

区位理论

该理论主要以区位中的产业来划分区位，其理论又可细分为农业区位论、工业区位论和城市区位论等。区位理论认为，城市是人类对自然实行占有时构成的一种空间生产方式。它是一种将社会生产的各种物质要素和物质过程在空间上集聚的一种社会生产方式。城市的聚集性使得社会经济的各个子系统之间的距离变短，子系统之间的作用力变大，从而通过这种聚集创造出一个大于分散系统的社会经济效益，它就是城市化的根源。结构理论该理论包括刘易斯的二元经济结构理论、“刘易斯—拉尼斯—费景汉”模型、乔根森的二元经济模型、托达罗的劳动力迁移和产生发展模型、舒尔茨的农民学习模型、钱纳里·塞尔昆的就业结构转换理论。结构理论总体认为农村与城市是社会的两极，伴随着经济的发展，农村将逐步转向城市，最终成为同质性的经济与社会。人口产业转换理论这一理论包括配第——克拉克定理、人口迁移转变假说。人口产业转换理论主要从社会流动，特别是人口的流动和产业流动来分析城市化的发展，因为人口的流动是城市化的重要因素（以农业生产为主的时候、生产资料的分散性决定了人们工作和生活居住地是农村而不是城市，工业发展…）。非均衡增长理论该理论强调由于自然禀赋的差异、对资源利用程度的不同等因素使得地区之间的发展呈现非均衡性，其中发展较快的地区则具有较强的吸附性。城市因为具有上述优势而发展较快，并不断地将农村的资源吸附到城市之中。生态学派理论生态学派的理论是在反思现代“城市病”的基础上发展和演化而来的，他们突出“以人为本”的指导思想，试图将农村与城市结合起来，强调人与自然，人与生态环境的协调，以推进城市的发展。（三）农村城市化发展的动力机制第一，农村工业化推进。在农村巨大的就业压力和农民强烈的致富愿望的双重作用下，中国出现了极具特色的农村工业化——乡镇企业。乡镇企业的发展大大加速了资本、技术、信息等经济要素向乡镇工业社区区域内的转移。人口和经济要素的快速集中促使了农村城镇的迅速发展（农村剩余劳动力、工农产品剪刀差）。第二，比较利益驱动。由于比较利益的驱动，农业内部的资本、劳动力等生产要素，必然要在非农部门外在拉力及农业部门内在推力的双重作用下，流向非农部门。这种变化客观上促进了农村城市化的发展。第三，农业剩余贡献。农业对城镇化发展的贡献，一方面表现农业为城镇化提供充足的食物和工业生产原料（产品贡献）；另一方面则表现为农村为城镇化的发展提供市场基础；再则农村以其劳动力的供给亦为城镇化的发展提供着人力支持。农业为工业化、城镇化发展提供剩余的方式主要有劳动力、赋税、价格、储蓄和财产剥夺等几种方式。第四，制度变迁促进。如果缺乏有效的制度安排，或是提供不利于生产要素聚集的制度安排，那么农村的人口与资源便很难有效地向城市集中，农村的城市化也不可能正常发展。

农村家庭联产承包责任制允许一部份人先富起来促进农村二三产业发展的相关政策取消“统购统销”政策等等

二、农村社会现代化的内涵与理论（一）农村社会现代化的内涵农村社会现代化是指农村居民利用近现代工业、农业科学技术，提高农村生产力，发展农村经济，优化农村社会结构，逐步缩小城乡差别，最终实现城乡融合的过程第一，农业经济的现代化。

农业产业化现代化（关键是农村工业化，不仅为传统农业的改造提供物质条件、也为劳动力转移提供机会）农村经济体制市场化第二，农村社区城镇化。农民的生活区域向城镇转移，生活方式向城镇化生活在方式变迁中国农村城镇化必须同农村工业化、农业现代化协调起来，在实施农村城镇化时要充分考虑并兼顾城市和农村的社会经济发展。在促进经济发展的同时，不能给社会发展带来太大的压力，要使经济社会协调发展。第三，农村社会整合机制的现代化。农村各种社会组织不断发育民主管理各社会组织之间交流互动第四，农村社会主体的现代化。农民的现代化可以说是人的现代化在农村社会的具体体现。农民的现代化是指农民在社会化过程中，逐渐抛弃传统因素的束缚，不断地接受现代的新观念、新思想，培养现代生产、生活技能和人格的过程。（二）农村社会现代化的基本理论

农村社会现代化的条件理论；农村社会现代化的起飞理论；农村社会现代化的依附理论；农村社会现代化的结构变迁与抗拒理论。条件理论马克思对于农村现代化实现条件进行论述与讨论时指出：农村现代化离不开三个先决条件，即财产的私有制、在财产私有制基础上出现的生产要素商品化以及具有个人主义伦理的自主、自治群体以及在此基础上形成的市民社会和文化。只有在优先具备这些条件的农村地区，其现代化才容易产生和发展。起飞理论在现代经济增长过程中，尤其是在初期的经济增长中，并不是所有的部门都能受到投资的照顾，只有那些具有较高生产率、能够为其它制造业不断创造需求，能够带动城市化发展的部门才会成为最有投资吸引力的部门。当起飞时期的主导部门的最初刺激开始减退时，新的主导部门则可能出现并替代旧有的部门。（在农村经济体系内部具有优势的产业首先获得发展）依附理论在“依附理论”看来，作为核心地带的大都市的发展，是建立在农村地区的不发展基础之上的。都市地区的发展是以对作为边缘地带的农村地区的剥夺和剥削为前提的。乡村作为生产初级商品的社会部分或区域，它向城市提供自然资源和廉价劳动力，并充当城市中心的商品和服务的市场。相对于欧美发达国家而言，不发达国家就成了边缘卫星地带；而在不发达国家内部，相对于该国的中心大都市地区而言，该国的农村地区则成了边缘卫星地带。结构变迁与抗拒理论传统社会中经济、政治制度的既得利益者作为传统社会的维护者，其将会依托旧有制度的作用，抗拒现代化和由社会现代化带来的种种变迁。农村社会现代化正是在这种变迁、抗拒变迁的博弈中得到发展。农村社会现代化的进行与发展事实上也正是现代力量战胜传统力量的过程。三、农村城市化与农村社会现代化的相互关系农村社会现代化就是使农村全面实现农业生产产业化、农民生活城镇化、农村管理科学化、乡村风尚文明化、城乡社会一体化。农村城市化则一方面是指变农村人口为城市人口、变农村地域为城市地域的过程，即城市化的数量过程；另一方面也指城市文化、城市生活方式和价值观等城市文明在农村地域的扩散过程，即城市化的质量过程。农村城市化与农村社会现代化有着密不可分、相辅相成的联系。首先，农村城市化是农村社会现代化的重要内容和必然趋势。其次，农村社会现代化的实施为农村城市化的实现提供了必要的社会基础。第三节中国农村城市化的途径与模式

一、中国农村城市化的发展

周秦开始，中原地区已经形成了相应的城市体系：大都市（周的列国都城和秦的郡城）小城市（周的大邑和秦朝的县城）集镇（周朝小采邑和秦朝的镇）城镇功能分化：大城市是政治中心兼商业、手工业中心，县城主要是政治中心，小城镇作为区域内的商品集散中心主要是以消费为其主要的功能。城镇的数量变迁

1000个300个秦

唐代宋元明代清代4000多个6000—8000多个10000余个城镇的区域布局变化春秋时期，城镇主要集中在中原地带；汉唐时期，城镇的中心已经北上，北方城镇成为主导；三国两晋南北朝时期，城镇重心南移至东南沿海各省，京杭大运河沿线以及长江、珠江流域开始兴起一大批城镇。明清时代，南方地区开始出现资本主义萌芽，工商业城镇大量涌现，工矿、港口、手工业城镇发展迅速，为中国城市化的发展打下了基础。国外资本的输入与本国民族资本的发展，客观上都促使了中国近代城市的发展，使中国城市在数量、规模和性质方面都有了明显的变化。从数量上看，仅1893年至1949年的50多年，城市人口即增长到5765万人，城市人口比重由6%上升到10.64%。从规模上讲，这一时期一大批城市（尤其是在沿海地区）迅速崛起，如1937年上海人口即达到300万人，南京市人口业已达到100万，天津市则增加到110万人；重庆则由1937年的37万人增加到1945年的100万人以上。新中国成立之后，中国的农村城市化发展进入一个崭新的历史时期。初步发展阶段；调整和曲折发展阶段；快速发展阶段；全面发展阶段。1949—1957年的初步发展阶段

国务院颁布《关于设置市建制镇的决定》国家建委党组也在《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》首次提出了大、中、小城市的划分标准这一时期农村城市化具有明显的“城市拉动型”特征，这一阶段是新中国成立以来农村城市化的第一个“黄金时期”。1958—1978年的调整和曲折发展阶段

在“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的“总路线”及赶超战略的指导下，全国市市办工业、县县开工厂，农村劳动力爆发性地涌进城镇，致使城市化进入一个盲目冒进的发展阶段。三年自然灾害后，中央又相继提出压缩调整市镇建制、从严掌握设市标准和郊区范围、严格控制城市人口增长的指标和要求。1966年开始并持续十年之久的“文化大革命”使社会经济发展停滞不前，城市化也几乎处于停滞状态。1978—1997年的快速发展阶段

《关于加强农业发展的若干问题的决定》1998年至今的全面发展阶段

党的十五届五中、六中全会都将农村城镇化作为促进经济结构和国民经济健康持续发展的重大战略举措明确提出来，各地方政府也纷纷出台相关加速农村城市化的具体措施。2004年中央一号文件明确提出，要繁荣小城镇经济，国家固定资产投资要继续支持小城镇建设，引导金融机构按市场经济的原则支持小城镇发展。二、中国农村城市化的发展模式

小城镇发展模式大城市发展模式中等城市发展模式多元发展模式小城镇发展模式

胡耀邦与费孝通中国的国情是人多地少、底子薄，地域广阔，农村社区千差万别，发展很不平衡，大中城市不可能容纳急需转移的大量农村剩余劳动力。工业下乡既发展了农村经济，缩小了城乡之间的差别，又解决了农村剩余劳动力的就业问题。经过几十年的“以小城镇为主的农村城市化战略”实施，小城镇重点发展战略在农村城市化的实践中取得了明显的成效，但其也日益为社会各界所反思。小城镇建设的局限性：降低了土地使用率，缺乏明显的集聚效应，公共品的社会效益不高，小城镇缺乏产业支撑而极易成为“空壳”镇，在小城镇中许多乡镇企业因为规模小、技术设备差、资源浪费大、环境污染严重而日益成为其发展的诟病。大城市发展模式大城市、超大城市也有着不可忽视的优越性：经济中心的优势。大城市、超大城市是密集人群交往的核心地带，其很自然地成为经济交往的中心。大城市作为商业交往的中心，商品需求和商品消费的数量均很大，人口的密集也创造了无数的就业机会。中等城市发展模式发展大城市容易诱发“城市病”，难以解决农村剩余劳动力的转移；以小城镇为主体，其无法有效地推进农村城镇化、工业化和现代化，而且还将造成极大的资源浪费；相比之下，中等城市是推进农村城市化的有效模式。中等城市是集中与分散相统一的社会结构实体，机动灵活，容量大，且是沟通大城市和小城市的桥梁。中等城市在规模效益上优于小城市、小城镇，在避免和减少“城市病”上又优于大城市。多元发展模式

就中国农村城市化的道路而言，应坚持大、中、小城市的发展并举，在地域上，应是东、中、西部多元发展。挖掘大城市潜力，扩大和建设中等城市，择优和适当发展小城镇。中国的城镇化进程绝不可能是一种模式