北京市旅游发展委员会旅游行业经费管理项目招标文件

北京市旅游发展委员会

旅游行业管理经费项目

招标文件

项目编号：0610-1741NH021079

北京国际招标有限公司

2017年9月

目录

第一部分投标邀请................................................................3

第二部分投标人须知..............................................................4

投标人须知前附表................................................................4

投标人须知......................................................................8

一、总则......................................................................8

1、使用范围....................................................................8

2、定义.......................................................................8

3、合格的投标人...............................................................8

4、费用........................................................................8

二、发布招标公告..............................................................8

三、招标文件说明..............................................................9

5、招标文件的构成.............................................................9

6、招标文件的澄清.............................................................9

7、招标文件的修改.............................................................9

四、投标文件的编写......................................................................................................................9

8、投标文件语言................................................................9

9、计量单位....................................................................9

10、投标文件的组成...........................................................10

n、投标文件格式..............................................................a

12、投标报价..................................................................11

13、投标保证金................................................................11

14、投标有效期................................................................11

15投标文件的签署及规定.......................................................12

五、投标文件的递交............................................................”

16、投标文件的数量、包装和标记...............................................12

17、投标文件递交截止时间.....................................................12

18、迟交的投标文件...........................................................12

19、投标文件的撤回...........................................................12

汴、开标及评标................................................................13

20.........................................................................开标..13

21.组建评标委员会..........................................................13

22、对投标文件的审查和响应性的确定...........................................13

23、投标文件的评审和比较.....................................................14

24、评标原则及方法...........................................................14

25、废标......................................................................14

26、保密......................................................................15

七、授予合同..................................................................15

27、中标准则..................................................................15

28、中标公告.................................................................15

29、中标通知..................................................................16

30、签订服务合同.............................................................16

31、中标服务费................................................................16

第三部分服务合同...............................................................17

第四部分服务要求................................................................19

第五部分投标文件格式...........................................................22

附件1投标申请函..............................................................22

附件2投标一览表..............................................................23

附件3投标分项报价表..........................................................24

附件4投标保证金..............................................................25

附件5中标服务费承诺书........................................................2G

附件6资格证明文件.............................................................27

附件6.1法定代表人授权书......................................................27

附件6.2营业执照副本..........................................................28

附件6.3组织机构代码证书......................................................29

附件6.4税务登记证............................................................30

附件6.5投标人资格声明........................................................31

附件6.6投标人的资信证明......................................................32

附件6.7社会保障资金缴纳记录..................................................33

附件6.8依法缴纳税收的完税证明................................................34

附件6.9参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明............35

附件6.10信用查询（加盖单位公章）..............................................36

附件7有利于本项目的相关资质文件...............................................37

附件8类似业绩................................................................38

附件9服务方案.................................................................39

附件10拟用于本项目团队人员、及人员资质和业绩情况.............................40

附件11服务承诺...............................................................41

附件12政府采购信用担保工作相关附件............................................42

附件13中小企业声明函.........................................................47

附件14节能产品、环境标志产品的声明（格式）...................................48

附件16投标人认为有利于评审的其他相关资料.....................................51

第六部分评分方法和标准..........................................................52

第一部分投标邀请

北京国际招标有限公司接受北京市旅游发展委员会的委托，就旅游行业管理经费项目

（招标编号：0610T741NH021079）依据《中华人民共和国政府采购法》进行国内公开招标。

邀请合格的投标单位参加该项目的投标。

1、招标内容：旅游行业管理经费项目

2、项目预算金额:207.124万元

第一包2017年北京市A级旅游景区行业管理108.531万元

第二包2017年北京市住宿业节能减排39.2万元

第三包2017年北京市旅行社等级评定行业管理59.393万元

3、购买招标文件时间：2017年9月18日起至2017年9月28日，每日9：00-11：

00,13：00-16：001北京时间，公休日除外）。

4、购买招标文件地点：北京市东城区朝阳门北小街71号北京国际招标有限公司

303室

5、招标文件售价：每包人民币500元，售后不退。若邮购，须加付邮寄费100元

人民币。请按下述地址汇款，汇款单上应注明汇款月途、所购招标文件编号，然后将汇

款单复印件、购买单位名称、详细通讯地址、电话、传真及联系人传真给我公司，我公

司收到传真后将尽快将招标文件邮寄给贵方。

6、投标文件递交开始、截止时间：

2017年10月9日上午09：30时。逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、开标时间：2017年10月9日上午09：30（北京时间）

8、投标文件递交地点和开标地点：北京国际招标有限公司201室（北京市东城区

朝阳门北小街71号）

届时请贵方派授权代表参加投标。

采购代理机构：北京国际招标有限公司

地址：北京市东城区朝阳门北小街71号

邮编：100010

若投标人投标保证金采用电汇方式，请汇至下面帐户：

开户名：北京国际招标有限公司

开户银行：华夏银行北京建国门支行

银行帐号：10265000000524102

电话/p>

传真/p>

电子邮箱:baichen@bjzb.com

联系人：白辰

北京国际招标有限公司

2017年9月

第二部分投标人须知

投标人须知前附表

本表是关于招标的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资

料表为准。

序号内容

1项目名称：旅游行业管理经费

2采购人：北京市旅游发展委员会

采购人地址：北京市朝阳区建国门外大街28号

3采购代理机构：北京国际招标有限公司

采购代理机构地址：北京市东城区朝阳门北小街71号

4合格投标人资质要求：

一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

二、符合国家相关法律、法规规定。

4.11、投标保证金要求及方式：

(1)分包控制金额2%的招标代理机构可接受的银行保函。

(2)分包控制金额2%的支票、汇票、电汇等非现金形式。

(3)投标担保函方式。

(1)招标采购单位可接受的银行保函为中国银行、中国工商银行、中国建设银

行、中国农业银行支行等相关机构开具的银行保函。

(2)招标采购单位可接受的投标担保函为中国投资担保有限公司、首创投资担

保有限责任公司、中关村担保有限公司等相关机构开具的投标担保函。【具体规

定以(京财采购[2011]2882号)文件规定为准】

5投标有效期：投标截止之口后90天内

投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而被视为无效投标。

6投标文件正本份数：1份；副本份数：5份；电子版：1份。

投标人须提供投标文件电子扫描版1套（为正本扫描件，PDF格式），并承诺保证

投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性，并对此承担全部法律责任。

7投标人应将投标保证金单独封装在一个信封内与其他投标文件分装；投标一览

表也须单独封装在一个信封内与其他投标文件分装，廉洁合同也须单独封装在

一个信封内与其他投标文件分装，并同时递交采购代理机构。

8参加投标时，投标代表若是法定代表人，需持身份证原件及复印件；投标代表

若不是法定代表人需持有《法定代表人授权书》和身份证原件及复印件。

9评标方法：综合评分法，满分为100分。项目方案（60分）投标人的实力、业

绩及经验等（30分）价格得分（10分）

10中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按

投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。

综合打分排名第一的投标人为中标候选人。

11本项目依据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库

[2011]181号）对小型、微型及监狱企业产品的价格给予6%的扣除，联合协，议

中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，给

予联合体2%的价格扣除。

12政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家

发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。

环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》，

且经过认证的环境标志产品V

13本项目依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库【2014】68号），监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业的价格给予

6冬的扣除，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议总金额

30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。

14述标：投标人按照投标文件递交时间顺序，通过PPT、录像、幻灯片等形式，

依次介绍项目方案，每家投标人述标时间不超过10分钟，述标内容不得超出投

标文件范围或对投标文件进行实质性变动。

廉洁合同由法定代表人或被授权人签字并加盖投标人公章后，一式三份上交，

在投标截止时间前随其他材料一并递交至采购代理机构。

适月目于本投标人须知的额外增加的变动，下列情况的投标将被视为无效投标：

投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

未交或未足额交纳投标保证金的；

未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

投标有效期不足的；

未按招标文件要求提供

附件1投标申请函

附件2投标一览表

附件3投标分项报价表

附件4投标保证金

附件5中标服务费承诺书

附件6资格证明文件

包括：

附件6.1法人代表授权书

附件6.2营业执照副本（复印件加盖单位公章）

附件6.3组织机构代码证书（复印件加盖单位公章）

附件6.4税务登记证（复印件加盖单位公章）

附件6.5投标人资格声明

附件6.6投标人的资信证明

附件6.7社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章）

附件6.8依法缴纳税收的完税证明（复印件加盖单位公章）

附件6.9参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明

（加羔单位公章）

附件6.10信用查询（加盖单位公章）

投标人在“信用中国"（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采

购网”（www.ccgp.gov.vn）网站查询的投标单位信用记录的查询结

果无不良记录（查询日期自招标公告发布之后，提供网页复印件加

盖公章）

投标报价超田财政预算资金而

提供虚假文件的;

故意隐瞒不良业绩的;

不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

在《节能减排政府采购清单》中空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、

电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购

节能产品（以“产标注本项目中所涉及的货物如属以上九类产品，根据按

照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）

51号）和财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》，投标货物产

品型号必须在《节能产品政府采购清单》中。

依据财政部《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，本项目不

涉及采购进口产品。

投标人须知

一、总则

1、使用范围

1.1投标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务购买。

2、定义

2.1”采购人”是指北京市旅游发展委员会

“采购代理机构”是指北京国际招标有限公司

2.2“投标人”是指响应采购人要求，向采购人或采购代理机构递交投标文件的服务商或投

标人。

2.3“服务”是指招标文件规定投标人须承担的服务。

3、合格的投标人

3.1在中华人民共和国境内注册，能够独"承担民事责仔，能够提供招标文件中要求的服务

内容，并具有相应能力的单位。

3.2投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定。

3.3取得工商行政管理部门颁发的有效期内的营业执照。

3.4投标人须按《投标人须知前附表》中的要求，提供相关的资格证明文件。

3.5投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件

并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。

3.6下列单位不得参加投标投标：

（1）凡受托为本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联

的附属机构。

3.7建议具有合格资质的投标人以独立的服务商主体参加投标。

3.8本项目不支持联合体投标。

4、费用

4.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论招标过程中的做法和结果如

何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、发布招标公告

本项FI采用公开招标，采购代理机构将在相关信息网络或媒体发布招标公告，在招

标公告中载明采购人及采购代理机构的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点

和时间以及狭取招标文件的办法等事」贝，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标

文件截止之日止，不少于二十日。

三、招标文件说明

5、招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明所需提供的服务、购买、招标程序和合同条件。招标文件包括：

（1）投标邀请

（2）投标人须知

（3）服务合同

（4）服务要求

（5）投标文件格式

（6）评分方法和标准

5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标

文件规定的要求和条件做出响应的，采购人有权拒绝投标人的投标文件。

6、招标文件的澄清

6.1任何要求对招标文件澄清的投标人，均应以书面形式、在投标文件递交截止期15日前

（包括电报、电传、传真）通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当

方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面

答复传送给每个购买招标文件的投标人。

7、招标文件的修改

7.1在投标文件递交截止期15日前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人

要求澄清的问题时对招标文件进行修改。

7.2招标文件的修改将在招标公告发布的媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标

文件的购买人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。

7.3为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，采购人

可以自行决定，酌情推迟投标文件递交截止口期，并以书面形式通知所有已购买招标

文件的投标人。

7.4招标文件的修改书将作为招标文件的一部分，对采购人和投标人都具有约束力。

四、投标文件的编写

8、投标文件语言

8.1由投标人编写的投标文件和往来书信应以中文书写。

9、计量单位

9.1除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单

位。

10、投标文件的组成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

附件1投标申请函

附件2投标一览表

附件3投标分项报价表

附件4投标保证金

附件5中标服务费承诺书

附件6资格证明文件

包括：

附件6.1法人代表授权书

附件6.2营业执照（复印件加盖单位公章）

附件6.3组织机构代码证书（复印件加盖单位公章）

附件6.4税务登记证（复印件加盖单位公章）

附件6.5投标人资格声明

附件6.6投标人的资信证明

附件6.7社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章）

附件6.8依法缴纳税收的完税证明（复印件加盖单位公章）

附件6.9参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（加盖单

位公章）

附件6.10信用查询（加盖单位公章）

投标人在“信用中国"（NWW.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”

（www.ccgp.guv.vn）网站查询的投标单位信用记耒的查询结果无不良记录

（查询日期自招标公告发布之后，提供网页复印件加盖公章）

附件7有利于本项目的相关资质文件

附件8类似业绩

附件9服务方案

附件10拟用于本项目团队人员、及人员资质和业绩情况

附件11服务承诺

附件12政府采购信用担保工作相关附件

附件13中小企业声明函

附件14节能产品、环境标志产品的声明（格式）

附件15监狱企业声明函（格式）

附件16投标人认为有利于评审的其他相关资料

11、投标文件格式

11.1投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明资

料。

12、投标报价

12.1各投标人根据本单位情况按照投标•览表的要求进行报价。

13、投标保证金

13.1投标保讦金为投标文件的必须要件。

13.2投标人应向采购代理机构提交不超过分包控制金额2%的投标保证金。

13.3投标保证金用于保护采购人免受因投标人行为而蒙受的损失。

13.4投标保证金币种仅限于人民币。投标保证金可采用支票、汇票、电汇形式之一，投标

人的投标保证金，须在投标截止时间前两个工作日交至北京国际招标有限公司，或汇

入北京国际招标有限公司指定账户，并在投标时提供汇票回执复印件核查。

13.5采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件。

13.6未中标投标人的投标保证金，将按规定予以退还。

13.7中标人的投标保证金，在中标人有效的履行了本投标人须知规定后，予以退还。

13.8发生以卜情况投标俣证金将被没收：

（1）投标后投标人在投标有效期内撤回申请；

（2）作为中标人未能做到按规定签订合同；

14、投标有效期

14.1投标有效期为90天（从投标文件递交截止之日算起）。投标文件的有效期不足本须知

规定的有效期的，将被视为非实质响应性投标文件，采购人有权拒绝其投标申请。

14.2特殊情况卜，采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与

答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意

该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证

金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

15投标文件的签署及规定

15.1投标文件正本须是打印文件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授

权的投标人代表在“招标文件”要求的地方签字并加盖印章。正本和副本存在不一致

时，以正本为准。

15.2除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由

签署投标文件的人在旁边签字才有效。

15.3采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件。

五、投标文件的递交

16、投标文件的数量、包装和标记

16.1投标人应提交1套正本“投标文件”、5套副本“投标文件”及电子版1份。每套“投

标文件”封面的右上角应标明“正本”、“副本”。王本、副本和电子版存在不一致时，

以正本为准。

16.2投标人应将投标文件正本、副本和电子版用信封或文件盒（箱）密封包装于一件包装

内，封口处应有投标单位公章，封皮正面标明项目编号、项目名称、投标人名称。

16.3投标人应将投标保证金单独封装在一个信封内与其他投标文件分装；投标一览表也须

单独封装在一个信封内与其他投标文件分装，廉洁合同也须单独封装在一个信封内与

其他投标文件分装，封口处应有投标单位公章，封皮正面标明项目编号、项目名称、投

标人名称并同时递交采购人.

16.4每一密封信封上注明“于年月日时（投标截止时间）之前不准启封”

的字样。

16.5投标文件应由专人送交，投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标

邀请注明的地址送达采购代理机构。

16.6如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

17、投标文件递交截止时间

17.1所有投标文件必须派人送交，并按“投标邀请”中规定的投标截止时间之前送达。

17.2出现因招标文件的修改，推迟投标截止日期时，则发采购人修改通知规定的时间递交。

18、迟交的投标文件

18.1采购人将拒绝接受尹原封退回在投标文件递交截止时间后递交的任何投标文件。

19、投标文件的撤回

19.1投标人在提交投标文件后可以修改或撤回具申请，但投标人必须在规定的投标截止期

之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。且该通知需经正式授权的投标人

代表签字方为有效。

19.2投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投

标文件。否则其投标保证金将按规定被没收。

19.3投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。

六、开标及评标

20.开标

20.1采购代理机构按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间，在招标

公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购

人和有关方面代表参加。参加开标的投标单位代表应签名报到以证明其出席。

20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购

代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格犷・扣、书面修改和撤回投标的通知、

是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当

众宣读，评标时有效。

20.3除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。

20.4采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由投标人代表当场签字确认。

21.组建评标委员会

21.1采购人将根据本次招标项下服务的特点，按照国家有关法律、法规组建评标委员会。

21.2评标委员会成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

22、对投标文件的审查和响应性的确定

22.1评标前，评标委员会将审核投标文件是否完整、是否合格地签署、是否按招标文件要

求提供相应的资格证明文件等，投标人递交的“投标文件”属下列情况之一的，采购

人有权拒绝其投标：

（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未交或未足额交纳投标保证金的；

（3）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（4）投标有效期不足的；

（5）提供虚假文件的；

（6）故意隐瞒不良业绩的；

（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

（8）未按招标文件要求提供相关文件的；

22.2投标文件中算术错误将按以下方法更正：投标文件中“开标一览表”（报价表）内容与

投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”（报价表）为准；若单价计算的

结果与总价不一致，以单价为准修改总价：若用文字表示的数值与数字表示的数值不

一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文

文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被视为无效投标。

22.3评标委员会将确定每一投标人是否对《招标文件》的要求作出了实质性的响应，而没

有重大偏离。实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和

规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务范围和

服务质量，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到

其他提交实质性响应投标文件的投标人的公平竞争地位。

22.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部讦据。

22.5评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销

不符之处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件。

22.6开标、评标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次评标有关人员对属于审查、澄清、

评价和比较投标的有关资料以及确定中标人意向等，均不得向投标人或其他无关的人

员透露。

22.7在评标期间，投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动，将导致其投标被视为

无效投标，并承担相应的法律责任。

23＞投标文件的评审和比较

23.1评标委员会将对有效的投标文件进行评审。

23.2评标委员会除考虑投标报价因素外，还将考虑相关业绩、服务方案、服务团队、服务

承诺等因素。

24、评标原则及方法

24.1评标委员会将遵循公平、公正的原则，对所有投标人的投标文件采用相同的标准进行

综合评审。

24.2评标严格按照有关法律、法规规定的要求，及招标文件的规定进行。评审方法详见招

标文件评分方法和标准。

25、废标

在招标采购中出现下列情形之•的应予废标:

（1）投标或有效投标不足三家的；

（2）投标人的投标报价均超过采购预算金额，采购人无法支付的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的

（4）因重大变故，采购任务取消的。

26、保密

26.1有关评标的任何情况，如文件的审查、澄清、承诺、评审和比较以及有关授予合同的

意向等均不得透露。

26.2投标人不得以任何方式干扰采购人和评标委员会的评审活动，否则其投标无效并追究

其法律责任。

七、授予合同

27、中标准则

27.1采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列，综合得分第一名的单位为本项目

预中标服务商。综合得分用同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分与投标报价均相

同的，按技术指标优劣排列。

27.2《中标通知书》发出后，如果中标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，采

购人有权扣除其投标保证金，可以选择得分排序次之的投标人作为新的合同授予人，

依次类推。

28、中标公告

28.1采购代理机构根据评标委员会的评审资料和评审结果编写评标结果报告，并提交采购

人。

28.2采购人确认评审结果后，采购代理机构将在相关网络或媒体发布中标公告。

28.3在公示期内，投标人对招标过程和中标结果有疑问的，可以在公示期内，以书面形式

向招标代理机构提出质疑，采购人委托招标代理机构处理质疑的相关问题。

2R.4采购人（或采购人委托采购代理机构）将根据相关法规在规定时间内给予问好.

28.5提出质疑的投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构

未在规定的时间内作出答复的,提出质疑的投标人有权依法向有关行政监督部门投诉。

28.6若投标人提出质疑，经采购人和评标委员会核查，中标人存在违反有关国家法律法规

的行为，或在其投标文件中提供了不符合招标文件要求的相关资料，采购人有权取消

其中标资格，可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人。

29、中标通知

29.1采购代理机构在公布中标公告的同时，向中标人发出《中标通知书》；对于其他投标人,

将在《中标通知书》发出之日起五个工作日内退还其投标保证金。

29.2《中标通知书》将作为签订服务合同的依据。

29.3对未中标人，采购人不做出解释，同时亦不退还投标文件。

30、签订服务合同

30.1中标人应在《中标通知书》发出之日起3()日内与采购人签订服务协议。

30.2《招标文件》、中标人的投标文件等，均为有法律约束力的服务合同的组成部分。

30.3若中标人不能按招标文件要求和其投标文件的应答内容与采购人签订服务合同，采购

人有权取消其中标资格，可以按评审排名的次序选择下•名投标人为中标人。

30.4如果中标人未按照上述规定执行，采购人有权取消其中标资格，可以按评审排名的次

序选择下一名投标人为中标人.

31＞中标服务费

31.1中标人须向招标代理机构交纳中标服务费。

31.2中标服务费依据国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理

暂行办法》中规定的方法计算。

第三部分服务合同

甲方：

乙方：

项目，委托北京国际招标有限公司以公开招标方式，经评标委员会评

定（乙方）为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

1.合同文件

1.1下列文件构成本合同的组成部分，认为是一个整体，彼此相互解群、相互补充。

a.本合同书

b.中标通知书

c.补充协议

d.投标文件（含澄清文件）

e.招标文件（含招标文件补充通知）

2.合同总价

2.1本合同总价：_______________

3.服务内容

本合同服务内容：按招标文件第四部分服务要求。

4.服务范围

4.1本合同服务界定于以下范围：

项目范围包括：按招标文件第四部分服务要求。

5.付款方式：按合同约定。

6.商业秘密

6.1任何一方对于因签署或履行本协议而了解或接触到的对方的商业秘密及其他机密

资料和信息（以下简称“保密信息”）均应保守秘密；非经对方书面同意，任何一方不得向

第三方泄露、给予或转让该等保密信息；

6.2除本协议规定之工作所需外，未经对方事先同意，不得擅自使用、复制对方的商标、

标志、商业信息、技术及其他资料。

7.违约责任

7.1甲、乙双方应正当行使权利，履行义务，保证本协议的顺利履行；

7.2任何一方没有充分、及时履行义务的，应当承担违约责任；给其他方造成损失的，

应赔偿其他方由此所遭受的直接和间接经济损失。

8.免责规定

8.1若双方因地震、火灾、水灾等自然灾害，战争等不可抗力原因或国家政策调整致使

本《协议书》无法履行的，双方应协商解决，互不承担责任；

8.2若免责条件结束后，本协议内容仍能继续履行，本《协议书》继续有效。

9.协议执行

9.1本协议执行过程中，甲、乙双方如需要修改、增删本《服务合同》条款内容，应

在双方都认可的情况下加入本合同附件。附件具有同等法律效力；

9.2本合同其效力、解释、履行和争议的解决，适用于中华人民共和国法律，属中华人

民共和国法律管辖；

9.3双方协议执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法

律提交当地法院解决。

10.合同牛效和其它

10.1本《服务合同》经双方签字、盖章之日起生效。有效期至项目顺利结束，即年月

日；

10.2本协议壹式肆份，甲、乙双方各执两份，均具有同等法律效力

甲方：__________________乙方：___________________

名称：（印章）名称：（印章）

年月日年月日

授权代表（签字）：授权代表［签字）：

地址：__________________________地址：____________________

邮政编码：____________邮政编码：_________________

电话：______________电话：________________

开户银行：开户银行：____________

帐号：____________________帐号：_____________

第四部分服务要求

第一包2017年北京市A级旅游景区行业管理108.531万元

为贯彻落实《旅游法》和《北京市旅游条例》，提高我市A级旅游景区服务质量，根据

《旅游景区质量等级管理办法》和《旅游景区质量等级的划分及评定》的规定，北京市旅游

发展委员会拟启动2017年北京市A级旅游景区行业管理项目招标工作。具体内容如下：

一、项目内容及预算：

（一）景区评定工作，主要内容：

1.对全市16区旅游委行管科工作人员和专家进行国家标准培训并颁发证书；

2.组织专家对申报”.级旅游景区单位进行评定，疝申报创建5A级景区单位进行指导。

3.结算首汽集团车辆使用费1.2225万元。

（二）景区复核工作，主要内容：

1.复核工作动员部署会；

2.对全市111家3A级旅游景区和部分4A级旅游景区进行复核；

3.提交2017年景区复核工作报告。

（三）景区门票价格改革工作，主要内容：

1.提出北京市A级景区门票分类定价实施办法。

2.提交本市实行免费开放的城市公园、博物馆、纪念馆等公示名录。

（四）景区年度发展报告工作，主要内容：

1.完善旅游景区管理平台基本信息架构及内容：

2.分析北京市A级旅游景区智慧化建设发展现状，形成年度发展报告，为下一步工作提

供思路。

（五）提交第三方测评公司对上述工作的测评报告。

二、完成时限

2017年9月-12月10日。

第二包2017年北京市住宿业节能减排39.2万元

为贯彻落实北京市政府关于《北京市十三五时期节能降耗及应对气候变化规划》的通知

（京政发[2016]34号）文件要求，扎实推进2017年全市节能降耗与应对气候变化工作，

提高我市住宿业节能降耗工作水平和目标责任，北京市旅游发展委员会启动2017年北京市

住宿业节能减排项目招标工作。具体内容如下：

一、项目内容及侦算：

（一）住宿业节能减排业务支持工作，主要内容：

1.协助旅游委开展与节能降耗存着的技术服务、政策咨询工作；

2.年度住宿业节能目标责任考评自查，并接受市发改委考评。

（二）LED节能灯安装工作，主要内容：

1.协助北京节能环保中心完成对全市住宿业LED节能灯的改造更换项目；

2.协助北京节能环保中心完成项目验收工作并出具验收报告。

（三）提交笫三方测评公司对上述工作的测评报告。

二、完成时限

2017年9月-12月10Bo

第三包2017年北京市旅行社等级评定行业管理59.393万元

为贯彻落实《旅游法》和《北京市旅游条例》，提高我市旅行社服务质量，根据《旅行

社等级划分与评定标准》，北京市旅游发展委员会拟启动2017年北京市旅行社等级评定行

业管理项目招标工作。具体内容如下：

一、项目内容及预算：

（一）旅行社等级评定及市场治理工作，主要内容：

1.旅行社等级评定工作动员会；

2.旅行社评定规范标准培训：

3.组织专家对申报等级旅行社进行评定，并对参评旅行社《评级标准》做专业辅导；

4.为通过等级评定的旅行社颁发证书。

5.为旅行社市场治理费用预留18万元

（-）旅行社、导游、领队年度发展报告工作，主要内容：

1.对我市旅行社、导游、领队行业调研；

2.对调研报告进行专家评审；

3.提交终稿2017年旅行社和导游领队发展报告。

（三）提交第三方测评公司对上述工作的测评报告。

二、完成时限

2017年9月-12月10日。

第五部分投标文件格式

附件1投标申请函

北京国际招标有限公司：

（投标单位全称）授权（授权代表名称）（职务、

职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）投标的有

关活动，并对此项目进行申请。为此：

1、提供投标须知规定的全部投标文件：正本一份，副本份。

2、单独密封的投标保证金1份（投标保证金人民币元采用支票或汇票形式）。

3、投标人将按照招标文件的规定承担责任和履行义务。

4、投标人已详细审查全部投标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关

附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。

5、其投标文件自从递交截止之口起有效期为90个口历口。

6、投标人在投标文件有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

7、中标投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标文件有关的一切数据或资料，完全理

解货方不一定要接受最低费率的投标或收到的任何投标。

8、与本投标文件有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人授权代表姓名、职务：

授权代表签字：日期：年月日

投标人名称（公章）

附件2投标一览表

项目名称:

项目编号:

项目名称报价总价（人民币元）投标保证金服务期服务地点备注

投标人名称（盖章）：

投标人授权代表（签字）：

H期；

注:此表除在投标文件中提供外，还应按投标须知的规定另单独密封标记一份，投标时单独

递交。

附件3投标分项报价表

投标人名称：项目编号：报价单位：人民币元

序号名称分项价格

1

2

3

4

5

6总计（万元）

投标人授权代表签字

投标人（盖章）：

注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

附件4投标保证金

致：北京国际招标有限公司

项目编号：

1、保证金额（大写）元，以支票/汇票/电汇方式支付。

2、在投标有效期内，贵公司根据下列事实中的任何一点，即可无条件地扣留保证金。

1）我方在投标文件递交截止之日后撤销申请；

2）我方在收到中标通知后，未能按中标通知书规定的时间、地点与采购人签定服务合同;

3）提供虚假资料。

3、保证金自投标之日起生效，直到投标有效期后30天或贵方与我方书面协定的延长期后

30天内有效。

4、请贵方于本保证金有效期满后30天内将保证金退回我方。

投标人名称（盖章）

授权代表签字：

R期：

附件5中标服务费承诺书

中标服务费承诺书

致：北京国际招标有限公司：

我们在贵公司组织的项目招标中若获中标（招标文件编号：）,

我们保证在签定服务合同的同时按招标文件的规定，以五票、汇票或现金的方式向贵公司即

北京国际招标有限公司（地址：北京市东城区朝阳门北小街71号，开户银行：华夏银行北

京建国门支行，帐号：10265000000524102）,一次性支付应该交纳的中标服务费用。收费标

准依据国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》和

[20031857号文关于《招标代理服务收费有关问题的通知》。

特此承诺！

投标单位名称（盖章）：

授权代表（签字）：

地址：

邮编

电话：

传真：

日期：

附件6资格证明文件

附件6.1法定代表人授权书

（如法定代表人亲自签字参加投标，则不需此文件，须提供法定代表人身份证复印件）

法定代表人授权书

北京国际招标有限公司：

（投标人单位名称）的法定代表人授权

（授权代表姓名）为授权代表，参加贵处组织的项目（项目编

号：）投标活动，全权处理投标活动中的一切事宜。

法定代表人笠字；

投标人单位名称（加盖公章）

口期

授权代表签字:

职务:

详细通讯地址:

邮政编码:

传真:

电话:

附件6.2营业执照副本

须提供营业执照副本兔印件，加盖单位公章

附件6.3组织机构代码证书

提供组织代码机构证书复印件加盖单位公章

附件6.4税务登记证

提供税务登记证（狂印件加盖跑位公章）

附件6.5投标人资格声明

投标人资格声明

1、基本情况：

(1)投标人名称：

(2)地址：邮编：

电话：传真：

(3)成立和/或注册日期：

(4)企业性质：

(5)法定代表人：

(6)注册资本：

2、企业基本情况介绍(限于1500字内)

3、上年度营业收入情况

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照

贵方要求出示有关证明文件。

投标人公章：

投标人代表签字：

日期：年月日

附件6.6投标人的资信证明

会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明

说明：

1、投标人在投标文件中，应提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件

并加盖本单位公章。

2、如投标人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加

盖提供报告单位的公章。

3、如投标人无法提供上年度审计报告或新企、也验资报告，则需提供开户银行出具的资

信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供开户银行在开标日前三个月内开具资

信证明的复卬件。若提供的是复卬件，评标委员会保留审核原件的权利。

4、如投标人无法提供上年度审计报告或新企业验资报告或开户银行出具的资信正明，

则需提供中国投资担保有限公司、首创投资担保有限责任公司、中关村担保有限公

司相关机构开具的投标担保函原件。

5、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行

出具的存款证明不能替代银行资信证明。

附件6.7社会保障资金缴纳记录

提供近期的社会保障缴费凭证（复印件加盖单位公章）

附件6.8依法缴纳税收的完税证明

提供近期的企业依法缴纳税收的完税证明（复印件