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文档简介
建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海宁市同维电子有限公司 新建数据通讯设备及配套设备项目建设单位(盖章):海宁市同维电子有限公司中华人民共和国生态环境部制 1 41 61 附图3-项目平面布置图附图5-项目周围环境现状照片附图6-海宁市水功能区划图附图7-环境空气质量功能区划分图1造□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目2表1-1本项目专项评价设置情况表专项评价的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放的废气污染物主要是锡及其化噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气无地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管无环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目Q<1,有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量无取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及无海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及无注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。规划名称:《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)》浙环函[2017]462号3《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)》的限定在海宁农业对外综合开发区管辖范围之内,北以新塘河为界,东、东分为五个功能区,即居住及旅游服务综合区、工业区、生态观光农业区、以发展高新技术产业为先导,第二产业为主体,以旅游度假和生态景观住农发区规划工业用地总面积794.27公顷,工业用地主要安排三大区块,即中堤河东工业区块、中堤河西工业区块、许巷二围区工业区块。中堤河东工业区块规划为综合性工业区块,主要以轻工、机械、农副产品加工、纺织等工业为主,三类工业主要以现状工业为主;中堤河西工业区块规划以一、二类工业用地为主,发展以信息技术为主的高新技术产业;许巷二围区工业区块规划为综合性工业区块,主要发展一、二类工业,以高新技术产业、轻工、机械、农4本项目主要从事数据通讯设备制造,为信息技术产业的二类工业项目,符合中堤河西工业区块规划的产业导向。因此,本项目符合海宁农业对外综合开发区《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)环境影响跟踪评价》由酸乙酯、臭气浓度超标,区域内河道水质均有不同程度的超标现象,地下水现标准限值等。除此之外农发区在用地性质、区域敏感性、基础设施建设污染物控制、污染物控制、环境管理等方面仍存在一些不足,本次跟踪环评针对农发区现状存在的问题提出了合理整改要求,以确保降低环境影响,提高农发区环出了相应的整改方案。以原规划、环评及其审查意见为依据,指引下,农发区正在逐步调整产业发展类型,近几年来通过狠抓污染整治,关实行“退二进三”等等一系列环保整治工作后,大大减少了区内各类污染物的排行计算前提下,本环评提出了合理的环境影响减缓对策及措施,并对农发区存在的一些问题及不足,分析原因,提出了相应的整改方案及今后发展过程中的展放在同样重要的位置,遵循本报告对区域目前主要环境问题提出的建议与要求,科学招商,合理调整产业布局,解决农发区目前存在的不足,切实落实各5项措施建议,强化环境管理体制,并加快和完善区内市政道路建设,增强对区内用地场地调查及土壤修复的意识,进一步加强有机废气污染型企业的整治提升,逐步改善区内环境质量,应可以实现开发区建设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展,实现农发区经济效益和生态环境效益双丰收,将根据《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)》,项目与该规划6表1-2与《海宁农业对外综合开发区序号类别主要内容符合性分析1生态空间清单工业区内的规划区块生态空间名称及编号管控要求符合性分析创智路以北,东堤河以南中部区块中部工业发展环境优化准入1、严格控制三类工业项目建设,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;有条件地限制二类工业企业入园,鼓励符合产业政策及排污量较小的企业入园,限制能耗大、排污量大的企业入园;2、鼓励发展照明灯具、纺织、机械,针织品业,服装制造业,皮革制品业,纸制品业,电信业(有线通讯),食品加工(不含发酵),印刷业,塑料制品业(无化学反应过程),文化用品制造业,工艺美术品及其他日用杂品生活用品制造业,电气机械及器材制造业,电子及通信设备制造业,仪器仪表及文化办公用机械制造业,环保及资源综合利用等;3、严格实施污染物总量控制制度;4、合理规划生活区与工业区,在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;5、严格实施畜禽养殖禁养区和限养区政策,在城镇规划建设开发控制区内禁止畜禽养殖;6、加强区域性生态、绿色廊道和生态屏障规划建设,完善绿地系统和生态屏障体系。本项目从事数据通讯设备的生产,为二类工业项目,项目的建设符合该管控单元产业布局和准入条件,本项目位于工业项目严格本项目严格实施污染物符合该生态空间清单相关要求。2现状开发存在的存在问题解决方案符合性分析产业结构规划产业政策执行不到位。部分一类、二工用地内入驻化工、建材等三类业企业积极开展技术改造、退二进三措施,促进传统产业转型升级产业结构。本项目属于二类址地属于二类工结构要求。空间布局部分用地性质与原规划不对于用地性质发生变化但目前暂无相应用地性质调整控规的,应本项目废气收集7主要问题和整改措施清单符:之江路、秋潮路、启潮路、启航路围合区块原规划为工业用地,实际变化为商业商务混合用地,沧海路、杭海路、之江路与边界围合区块原规划为工业用地,实际变化为商业居住混合用地,两处用地变化的相应控规仍在编制或审批过程中;之江路北侧2.4ha工业用地变化为商业商务混合用地,农发区西北角部分原规划的防护绿地,面积约1.70ha,实际较早期已开发为工业用地,已建设鑫源染整,这两处用地变化暂无用地性质调整的控规。目前创智路以南、启潮路以西地块已规划为居住用地,并已挂牌出让。而紧邻该区块的北侧区域为西子重工,属于二类工业企业。根据调查,西子重工内有多条喷漆生产线,有机废气排放量较大,对紧邻的居住用地有一定的影响。尽快开展相应控规的编制工作,对于已开展的区块控制性详细规划,要求尽快完成编制审批工作,对上述地块用地性质进行调整,调整后将符合规划要求。加强环境管理、查找原因,采取有效的污染防治措施,严格控制西子重工油漆废气的收集与处理,尽量减少废气排放对周边环境的不利影响。治理后达标排放,同时加强废气治废气防治措施正址地土地性质为间布局要求。环保基础设施建设危废贮存场所不固定,区域企业产生的危废对环境存在潜在危害。农发区内印染、化工类企业产生的危险废物较多,农发区应加强对产生固废企业的监督与管理,严格控制企业危废储存与外送处理,要求企业对危废必须妥善保管并送有资质单位处理,并向环保部门备案本项目建设规范托有资质单位处8保基础设施建设要求。企业污染防治农发区65家重点污染企业中,产生危险固废的企业共有49家,目前有33家在环保部门登记备案,部分企业危险固废未按要求委托有资质单位处理。如海宁胜晖化学工业有限公司、海宁锦宏化学工业有限公司的化验室废弃物,海宁崇舜化工有限公司的废有机树脂,浙江薛永兴氨纶有限公司的硫酸铵,目前尚未找到有资质的危废处置单位处置;农发区内部分彩印包装企业如浙江申达化妆品包装有限公司,还未完成整治工作,VOCs废气的收集、处理效率偏低,未达到《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》中的相关要求。按照《浙江省挥发性有机物污染整治方案》及各行业环境整治要求,进行有机物污染整治,减少挥发性有机物排放。产生危险废物的企业必须设置危险废物储存库,做好防渗防漏,危险固废委托有资质单位处置,并在环保部门登记备案。本项目废气收集处理后达标排放,符合相关整治要托有资质单位处污染防治要求。环境质量PM2.5、非甲烷总烃、乙酸乙酯、臭气浓度超标。严格监测和控制汽车尾气排放浓度。加强区域大气环境污染控制,继续强化各行业污染整治工作。加大区域环境监管,加大处罚力度,减少事故性排放及环境风险。海宁紫薇水务有限责任公司目前已完成盐仓污水处理厂提标改造,一、二、三期处理工程均已安装的除臭措施,需保证除臭措施的正常运行。经落实本评价提出各项污染防治气污染物均能达9地表水:各监测断面均有不同程度的超标现象,均不能满足Ⅳ类功能区要求,目前为劣Ⅴ类。农发区现状地表水环境质量超标的项目主要为化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷,仅2#一个监测断面石油类有2次超标。其中,化学需氧量、五日生化需氧量为本次监测11个断面全部超标的因子,而氨氮超标最为严重,最大平均值标准指数为3.943。加快污水管网建设,提高污水截污纳管率。结合“五水共治”和“灭Ⅴ类行动”,进一步加强开展河道综合整治。做好环境管理工作,加快雨污管道破损情况的排查,及时修补。标排放。本项目废水经厂区预处理达标后海宁盐仓污水处镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级(A)标准后排入钱塘江,对附近水体不产生直接影响。本项目所在地块实车间地面硬化、污水处理设施防渗等土壤防治措环境影响较小。地下水现状已受到污染,已不能达到《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的Ⅳ类标准限值,主要超标因子为氨氮,另外,3#泛太平洋针织西北还出现亚硝酸盐超标现象,本次地下水现状监测中超标最严重的为氨氮,最大超标倍数在1#星星港湾内达到1.67倍。加强废水排放监管。对规划区块内废水排放量较大的企业进行调查,对污水管线存在破损的企业提出整改要求。做好环境管理工作,严查农发区内餐饮小摊餐饮废水排放情况,加强雨污管道破损情况的排查,一旦发现破损,应及时修补。根据监测数据,农发区内部分道路交叉口测点的昼间、夜间噪声超标,根据现场调查发现农发区内现状多处道路路况较差,且区内车流量较大,交通常常较拥堵,主对破损道路定期检修,加强对大型物流车辆的管理,对噪声污染严重路段采取交通管制措施,实施机动车禁鸣、限速,限制高噪声车辆通过时间。要是由于农发区内菜鸟物流、天天快递、中通快递等大型物流公司较多,因此运输车流量很大,声环境质量受交通噪声影响较大。河流底泥监测点现状能满足(GB15618-1995)的二级标准值,但7#新城河处底泥监测点中锌出现超标。开发单位应因地制宜,做好应急预案,以规避此类事故的发生,或一旦发生此类事故,可迅速采取措施防止其不利影响的蔓延。此外,农发区今后要加强区内原有腾退工业企业等可能涉及被污染的土壤的场地调查和监测,降低土地性质调整后转为其它类型用地项目入驻的风险,对于有土壤、底泥指标超标的区块,应判定土壤深度环境现状,根据实际需要开展土壤修复工程,同时严格控制涉及危险品或含重金属原料、危险废物的工业企业的原料及危废的储存和处置去向管理,避免工业废液泄漏污染区内土壤、地表水和地下水等环境。环境管理1、目前农发区已将经济发展办部门设置为兼管环境保护部门,对企业行使综合协调指导和监督职能;其环保管理职能由长安环保分局执行,其日常的环境监测均委托海宁市环境保护监测站和第三方检测机构执行。2、环保制度执行情况:入园企业265家,其中编写环评报告的企业合计256家,环评执行率为96.6%,通过环保竣工验收的企业合计为204家,已通过编写环评报告的企业环保“三1、需进一步加大开发区内企业在线监控工作力度。根据“医化企业、涉重企业、VOCs行业整治”要求,安装在线连续监控并正常运行。2、落实企业环评制度及“三同时”制度,严格执行环境保护相关法律法规制度,现有未办理环评手续的企业应限期补办,不符合条件的企业应进行关停;对于未进行竣工环保验收的企业,应摸清原因,根据其具体情况敦促企业加快完成竣工环保验收。3、建议有关部门进一步加强管理监督,对排放工艺废水废气和产生危险固废的企业开展环境风险应急预案工作。本项目按要求落建成后将按要求开展竣工环保验收及环境风险应急预案工作。79.7%。3、风险防范及应急措施:农发区已编制突发环境风险应急预案,并建立环境污染事故应急指挥系统,但目前还未定期组织演习。其他工业区单位工业增加值综合能耗、新鲜水耗、废水产生量以及COD、SO2排放量均不能达到综合类生态园区指标要求,区内企业物排放量普遍较大,总体清洁生产水平一般。加强农发区内企业清洁生产工作,提高企业清洁生产水平。本项目消耗能源主要为生活用水和循环冷却水补充水,用水量不量及COD排放量较少,不涉及SO2洁生产水平较高,项目实施后将根据实际运营情况进一步提高企业清洁生产水平。3污染物排放总量项目环境质量变化趋势,能否达环境质量底线符合性分析水污染物总量管控限值COD(t/a)现状排放量434.70能本项目新增废水污染物排放量按1:2调剂削减总量管控限值501.22能削减量//氨氮(t/a)现状排放量43.47能总量管控限值能管控限值清单削减量//TP现状排放量8.69能总量管控限值能削减量//大气污染物总量管控限值SO2(t/a)现状排放量516.855能不涉及总量管控限值408.315能削减量108.540/NOX(t/a)现状排放量305.565能不涉及总量管控限值241.396能削减量64.169/烟粉尘(t/a)现状排放量350.781能本项目无需总量调剂总量管控限值293.395能削减量57.386/VOCs(t/a)现状排放量4924.425能本项目新增VOCs排放量按1:1调剂总量管控限值2596.522能削减量2327.903/乙酸乙酯(属于类VOCs)(t/a)现状排放量2327.903能不涉及总量管控限值851.654能削减量151.063/危险废物管控总量限值(t/a)现状排放量6446.1能本项目危险废物委托资质单位处置总量管控限值6775能削减量//。4规划优化调整规划内容调整建议符合性分析规划以高新技术产业及一、二类工业为主导发展方向,休闲旅游度假为特色的综合性开发区主动融入杭州城东智造大走廊,充分承接杭州高端制造业和现代服务业,全力打造为杭州产业转移的前沿阵地本项目属高新技规划以发展高新技术产业为先导,第二1、现状存在的二类、三类工业企业,实施搬迁较为困难,建议首本项目从事数据建议清单产业定位产业为主体,以旅游度假和生态景观住宅为特色,一、二、三产业协调发展。先控制农发区今后不得增加三类工业用地;其次,要控制三类工业企业发展规模,在污染物能够得到区域削减调剂平衡的前提下,可在现有场地内实施技术改造或提升改造。2、建议未开发工业用地区域多引进污染治理水平高的高端、高效益、高附加值的企业,适当增加技术含量高、污染少的装备制造类项目。目租用海宁仰山资产管理有限公司空余厂房实施,用地为二类工业位产业布局中堤河东工业区块,主要以轻工、机械、农副产品加工、纺织等工业为主;中堤河西工业区块规划以一、二类工业用地为主,发展以信息技术为主的高新技术产业;许巷二围区工业区块主要发展一、二类工业,以高新技术产业、轻工、机械、农副产品加工、纺织等工业为主北部工业区块致力于打造成以家纺为代表的传统产业以及电子商务及汽车零部件等现代工业为主导产业的区块;中部工业区致力于打造以高端装备制造业为主导的先进制造业区;南部工业区凸显高新特色,注重研发创造。此外,创智路以西工业区块及新兴路以东工业区块规划进行“退二进三”转型升级。本项目选址地属于中堤河西工业从事数据通讯设术产业的二类工业区块规划的产业布局用地布局目前创智路以南、启潮路以西地块已规划为居住用地,并已挂牌出让。而紧邻该区块的北侧区域为西子重工,属于二类工业企业。根据调查,西子重工内有多条喷漆生产线,有机废气排放量较大,对紧邻的居住用地有一定的影响。1、合理布局:企业尽量在远离居住区的位置布置生产车间。2、项目准入控制:建议在规划居住片区500m范围内,禁止新建、扩建三类工业项目,新上项目不得增加废气污染物排放量,不得加重恶臭等环境影响;鼓励对现有项目进行提升改造,削减废气污染物排放;3、目前《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)》正在修编中,建议,结合开发现状、环境制约因素以及《海宁市城市总体规划(2005-2020)》,尽快完成修编工作本项目租用海宁仰山资产管理有限公司空余厂房工业用地,周边500m范围内无居合用地布局污水集中处理规划开发区污水收集以中堤河为界分为东西两个相对独立的收集系统,主干管分别沿春澜路的东西两端接入污水处理厂。雨水由雨水管收4、由盐仓污水处理厂处理农发区废水,农发区采用雨污分流排水体制。规划各地块建设完善的雨水收集系统,道路下也建雨水管道,雨水由雨水管收集后,就近排入附近河道本项目废水纳管排入附近河道集后就近排入附近河道。集中供热规划开发区热电厂拟建在中堤路与春澜路交叉口的西南侧5、海宁市红宝热电有限公司位于海宁市农业对外综合开发区春潮路11号,占地约17.76万平方米,工程设计三台130t/h锅炉为二开一备,设计供热能力为234万吨/年不涉及处理处置规划在污水处理厂西南侧建设一垃圾处理厂(含固体废弃物处理)6、区内生活垃圾主要由环卫部门收集后经盐仓中转站运至海宁绿色动力再生能源有限公司焚烧处置。本项目一般固废险废物委托有资垃圾委托环卫部门清运处置5环境准入条件清单分类行业清单工艺清单产品清单制定依据符合性分析海塘路以航路安澜路以号直河以聆涛中部区块禁止准入类产业生产和供应业火力发电(含热火力发电(燃煤)火力发电(燃煤)《海宁市环境功能区划(2015)》及农发区管委会、当地环保管理部门意见本项目非禁止准入类产业黑色金属冶炼和压延加工业①炼铁、球团、锰、铬冶炼①炼铁、球团、烧结;②炼钢;③铁合金制造;锰、铬冶炼钢材、铁、铁合金等有色金属冶炼和压延加工业①有色金属冶炼和压延加工②有色金属合金制造①有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼②全部重金属、轻金属、贵金属、稀有金属、有色金属合金等金属制品业金属制品表面处理及热处理加工/非金属矿物制品业①水泥制造②耐火材料及其制品③石墨及其他非金属矿物制品/石墨碳素炼焦业①原油加工、天页岩等提炼原①除单纯混合、分装外;②焦化、炼焦;③煤炭液化、气化;电石;焦炭焦炉煤气和其他炼焦化学产品等油、煤制油、生物制油及其他石油制品②炼焦、煤炭热解、电石③煤化工(含煤炭液化、气化)化学原料和化学制品制造业①基本化学原料涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;②肥料制造③日用化学品制造①除单纯混合和分装外;②除单纯混合和分装外;③除单纯混合和分装外;/食品制造业饲料添加剂、食品添加剂制造除单纯混合和分装外;/医药制造业化学药品制造全部化学药品化学纤维制造业①生物质纤维素乙醇生产②化学纤维制造①全部;②除单纯纺丝外的;生物质纤维素乙醇;除单纯纺丝外的化学纤维造纸和纸制品业纸浆、溶解浆、造纸(含废纸造纸)全部全部橡胶和塑料制品业轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新橡胶加工、橡胶制品制造除外轮胎、再生橡胶、翻新橡胶制品羽毛及其皮革、毛皮、羽毛(绒)制品制革、毛皮鞣制/制品和制鞋业公共设施管理业城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置餐厨废弃物集中处置餐厨废弃物集中处置环境治理业危险废物(含医疗废物)利用及处置医疗废物利用及处置医疗废物利用及处置限制准入产业黑色金属冶炼和压延加工业压延加工冷轧冷轧板等能耗大产品①《海宁市环境大、排污量大的企业入园②海宁高新技术产业园区规划的主导产业③环境质量现状,PM2.5、非甲烷总烃、乙酸乙酯已超过环境质量标准限值④农发区、当地环保管理部门意见本项目属于通属于限值准入产业,且项目VOCs废气经有效处理后达标排放,新增VOCs总量按1:1调剂削减信和其他电子设备制造业①印刷电路板、电子元件及组件制造涉及有机溶剂的印刷工艺(涉及该类项目废气收集及治理方案应通过专家评审,并取得相应总量)/其他产业/涉及有机溶剂的印刷、复合、涂层、烫金、橡胶制品制造工艺(涉及该类项目废气收集及治理方案应通过专家评审,并取得相应总量);/6环境标准清单主要内容符合性分析准入标准①中部工业发展环境优化准入区(1-1)1、严格控制三类工业项目建设,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;有条件地限制二类工业企业入园,鼓励符合产业政策及排污量较小的企业入园,限制能耗大、排污量大的企业入园;2、鼓励发展照明灯具、纺织、机械,针织品业,服装制造业,皮革制品业,纸制品业,电信业(有线通讯),食品加工(不含发酵),印刷业,塑料制品业(无化学反应过程),文化用品制造本项目从事数据通讯设备的生产,为二类工业项目,项目的建设符合该管控单元产业布局和准入条件,业,工艺美术品及其他日用杂品生活用品制造业,电气机械及器材制造业,电子及通信设备制造业,仪器仪表及文化办公用机械制造业,环保及资源综合利用等;3、严格实施污染物总量控制制度;4、合理规划生活区与工业区,在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;5、严格实施畜禽养殖禁养区和限养区政策,在城镇规划建设开发控制区内禁止畜禽养殖;6、加强区域性生态、绿色廊道和生态屏障规划建设,完善绿地系统和生态屏障体系。本项目位于工业项目严格本项目严格实施污染物符合空间准入标准。污染物排放标准废水1、一般企业纳管污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准,其中氨氮和总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013),少数特殊行业企业纳管污水执行行业排放标准,如:纺织染整企业纳管标准执行《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)表2中的间接排放标准;制药企业纳管标准执行《化学合成类制药工业水污染物排放标准》水污染排放浓度限值;2、盐仓污水处理厂废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。本项目废水纳管污染物排放标准》(GB39731-2020)中的间接排放限《工业企业废水(DB33/887-2013)废气1、一般企业生产过程中排放的废气分别执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的二级标准和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);2、特殊行业企业:纺织染整企业执行《纺织染整工业大气污染物排放标准》(DB33/962-2015)中表1规定的新建企业大气污染物排放限值;化学合成类制药企业执行《化学合成类制药工业大气污染物排放标准》(DB33/2015-2016)中表1大气污染物排放限值;3、锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014),红宝热电执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中染物综合排放标(GB16297-1996)中新污染源二级臭气体排放执行《恶臭污染物排(GB14554-93)重点地区表2规定,红宝热电拟计划于2017年底前完成超低排放改造,实现超低排放。二级新扩改建标准。厂区内VOCs无组织排放限值物无组织排放控(GB37822-2019)中的特别排放限值。规划区内居住片区噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准;工业片区内执行3类标准,其中交通干道两侧执行4类标准;施工厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)厂界昼夜间噪声界环境噪声排放(GB12348-2008)3类区标准。(GB18597-2001)。一般废物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013第36号)中的有关规定。一般固体废弃物工业固体废物贮存和填埋污染控(GB18599-2020)和《中华人民共和国固体废物污(2020修订版)》中废物的排放执行GB18597-2001《危险废物贮存(2013年修正)》国固体废物污染环境防治法(2020修订版)》中的有关规定。环境质量管控标准污染物排放总量管控限值1、水污染物总量管控限值:COD501.22t/a,NH3-N50.12t/a,TP10.02t/a;2、大气污染物总量管控限值:SO2408.315t/a,NOx241.396t/a,烟粉尘293.395t/a,VOCs2596.522t/a,乙酸乙酯(属于VOCs)851.654t/a;3、危险废物管控总量限值:6775t/a。本项目实施后企业总量控制指标建议值为CODCr0.888t/a、NH3-N0.089t/a、VOCs1.807t/a、粉中新增VOCs总量按1:1调剂平衡,新增CODCr、NH3-N按1:2调剂平衡。危废委托有资质单位处置。大气环境质量标准常规污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012特殊污染物参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中的居住区大气有害物质最高允许浓度以及《大气污染物综合排放标准详解》等,TVOC参照《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)。本项目周围环境质量按要求执行水环境质量标准《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准、《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅳ类标准。声环境质量标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2、3、4a类标准。土壤环境质量标准工业用地执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的三级标准,农业生产用地及居住、商业用地等执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的二级标准;底泥参照执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的二级标准。行业准入标准开发区涉及行业需执行的环境准入条件、环境准入指导意见,以及行业准入条件、技术规范等(1)浙江省涤纶产业环境准入指导意见(修订)(2)浙江省化学原料药产业环境准入指导意见(修订)(3)《海宁市环境功能区划》(2015)(4)《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》本项目为通讯设区行业准入标准表1-3与《海宁农业对外综合开发区总体规划调整(修改)环境影响跟踪评价报告书》审查意见符合性分析序号本项目情况是否符合1有中小企业的兼并重组,提高开发区内的企业本项目位于长安镇(高新区)文海北路1038号,属于中堤河西工业区块,是农发区总体规划用地布局中工业用地的三大区块之一,系高新技术产业区块,本项目主要从事数据通讯设备制造,为信息技术产业的二类工业项目,符合中堤河西工业区块功能布局和产业结构。符合2关资质单位处理,公用工程建设基本已按原本项目雨污分流,废水预处理后纳管,最终经盐仓污水处理厂处理达标后外排,本项目生活垃圾委托环卫部门清运,危险废物委托有资质单位处置。符合3程度的超标,开发区应按照电镀、印染等行业综合整治长效管理要求,根据分析,本项目污染物经治理后可达标排放,对周围环境影响不大。本项目使用工艺技术水平较高的自动化生产线。本项目危废严格执行转移联单制度,依法进行申报登记,并按相关要求进行收集、贮存、运输,危废全部委托有资质单位处置符合4改善区域水环境质量。根据前述分析,本项目符合环境准入条符合5要求企业按要求建立环境事故应急体境监管体系,确保污染物达标排放符合6环境影响评价时,应遵循《报告书》主要结论和提出的环保对策措施,本项目环评文件根据规划环评及《建设影响类试行)》等要求进行简化符合1.3与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号),对相关原则的相符性进行分表1-3“三线一单”管理要求相符性分析序号“三线一单”内容要求本项目是否符合1保护红线生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域本项目实施地位于浙江省嘉兴市海宁市长安镇(高新区)文海北路1038号新华三电子信息产业园,其用地属于工业用地。项目不在海宁市盐官下河饮用水水源保护水源涵养生态保护红线区、长山河长水塘饮用水水源保护水源涵养生态保护红线区、袁花镇山体生物多样性维护生态保护红线区、黄湾镇牛头山高阳山生物多样性维护生态保护红线区内,不涉及《海宁市生态保护红线划定方案》等相关文件划定的生态保护红线,满足生态保护红线要求。是2环境质量底线国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线在正常工况下,本项目的建设对区域大气环境质量现状影响不大,本项目的建设符合大气环境质量底线要求。本项目废水预处理达标后纳管排放,对附近水体不产生直接影响。本项目所在地块为工业用地,在落实车间地面硬化、污水处理设施防渗等土壤防治措施的基础上,本项目对土壤环境影响较小,符合土壤环境质量底线要求。综上,根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放影响分析,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有水平,符合环境质量底线要求。是3资源利用上线各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”本项目所用能源为电能,且能源消耗不大,不属于高能耗项目,满足能源资源利用上线目标要求。本项目用水主要为生活用水和循环冷却水补充水,用水量不大,符合水资源利用上线要求。项目用地为工业用地,租用海宁仰山资产管理有限公司空余厂房,满足土地资源利用上线目标要求。故本项目符合资源利用上线要求。是4环境准入基于生态保护红线、环境质量底线和资根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》,本项目满足海宁市长安镇产业集聚重点管是源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求控单元(ZH33048120002)的准入要求。根据《海宁市生态环境局关于印发(海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案)的通知》,项目生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符根据表1-4,本项目符合海宁市生态保护红线、环境质量底线、资源利用表1-4海宁市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析管控目标本项目是否符合保护红线根据《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》,生态保护红线原则上按照禁止开发区域进行管理,禁止工业化和城镇化。本项目所在地不涉及《海宁市生态保护红线划定方案》等相关文件划定的生态保护红是环境质量底线大气环境质量底线目标以改善环境空气质量、保障人民群众人体健康为基本出发点,结合海宁市大气环境治理相关工作部署,分阶段确定海宁市大气环境质量底线目标:到2020年,PM2.5年均浓度达到35µg/m3及以下,O3污染恶化趋势基本得到遏制,其他污染物稳定达标,空气质量优良天数比例达到90%。到2022年,环境空气质量持续改善,PM2.5年均浓度稳定达到35µg/m3及以下,O3浓度达到拐点,其他污染物浓度持续改善。到2030年,PM2.5年均浓度达到30µg/m3左右,O3浓度达到国家环境空气质量二级标准,其他污染物浓度持续改善,环境空气质量实现根本好转。根据2020年海宁市监测数据,区域大气环境为达标区,经落实本评价提出各项污染防治措施后,本项目大气污染物均能达标排放,不会突破大气环境质量底线。是按照水环境质量“只能更好,不能变坏”的原则,基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的优先控制单元等内容,衔接水环境功能区划等既有要求,考虑水环境质量改善潜力,确定水环境质量底线。到2020年,海宁市水环境质量进一步改善,在上游来水水质稳定改善的基础上,全面消除县控以上(含)Ⅴ类及劣Ⅴ类水质断面;嘉兴市控以上(含)断面水质好于Ⅲ类(含)的比例达到60%以上,水质满足功能区要求的断面比例达到60%以上。到2025年,海宁市水环境质量持续改善,在上游来水水质稳定改善的基础上,切实保障Ⅴ类及劣Ⅴ类水质断面消除成效,嘉兴市控以上(含)断面水质好于Ⅲ类(含)的比例达到75%以上,水质满足功能区要求的断面比例达到75%以上,县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现100%达标。到2035年,海宁市水环境质量总体改善,重点河流水生态系统实现良性循本项目废水经厂区预处理达标后纳管排放,最终经海宁盐仓污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级(A)标准后排入钱塘江,对附近水体不产生直接影响,符合水环境质量底线要其他符合性分析环,水质基本满足水环境功能要求。按照土壤环境质量“只能更好、不能变坏”原则,结合浙江省、嘉兴市和海宁市土壤污染防治工作方案要求,设置土壤环境风险防控底线目标:到2020年,海宁市土壤污染加重趋势得到初步遏制,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率不低于92%。到2030年,土壤环境质量稳中向好,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。本项目所在地块为工业用地,在落实车间地面硬化、污水处理设施防渗等土壤防治措施的基础上,本项目对土壤环境影响较小,符合土壤环境质量底线要资源利用上线根据《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)和《嘉兴市能源发展“十三五”规划》要求,确定海宁市能源利用上线:到2020年,海宁全市累计腾出用能空间55.5万吨标准煤以上;能源消费总量达到370万吨标准煤,天然气和煤炭占能源消费比重分别达到8.6%、22.7%。本项目消耗能源为电能,能源消耗量较小,不会突破区域能源利用上线是根据《浙江省实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案》、《嘉兴市实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案》和《嘉兴市水利局关于下达2020年实行最严格水资源管理制度考核指标的通知》等要求:到2020年,海宁市用水总量、工业和生活用水总量分别控制在3.8422亿立方米和1.6775亿立方米以内(无地下水取水),万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低22%和16%以上(国内生产总值、工业增加值为2015年可比价农田灌溉水有效利用系数提高至0.659以上。本项目用水主要为生活用水和循环冷却水补充水,用水量不大,符合水资源利用上线要求。衔接自然资源管理部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求,包括基本农田保护面积、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地等因素,作为土地资源利用上线要求。经衔接,到2020年,海宁市耕地保有量不少于47.36万亩,基本农田保护面积41.60万亩。2020年海宁市建设用地总规模控制在35.70万亩以内,土地开发强度控制在28.8%以内,城乡建设用地规模控制在30.10万亩以内。到2020年,海宁市人均城乡建设用地控制在220平方米,人均城镇工矿用地控制在130平方米,万元二三产业GDP用地量控制在25.0平方米以内。项目用地为工业用地,租用海宁仰山资产管理有限公司空余厂房,满足土地资源利用上线目标要求。故本项目符合资源利用上线要求。),表1-5与海宁市长安镇产业集聚重点管控单元符合性分析管控方案本项目情况是否符合空间布局约束1、优化产业布局和结构,实施分区差别化的产业准入条件。本项目主要从事数据通讯设备的生产,符合该管控单元产业布局和准入条件,已通过海宁市经济和信息化局备案。是2、合理规划布局三类工业项目,控制三类工业项目布局范围和总体规模,鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目为二类工业项目。是3、禁止新增钢铁、铸造、水泥和平板玻璃等行业产能,严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求和产能置换实施办法;提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛,控制新增污染物排放量。本项目不属于上述重点行业。是4、严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等涉VOCs重污染项目,新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区,严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。本项目不属于上述重污染项目,但为新建涉VOCs排放项目,本项目选址位于长安镇(高新区)文海北路1038号,属于工业功能区。项目严格执行总量控制要求,新增主要污染物排放量在海宁市范围内削减替代。是5、所有改、扩建耗煤项目,严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求,且排污强度、能效和碳排放水平必须达到国内先进平。本项目不涉及。是6、合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目位于长安镇(高新区)文海北路1038号,属于工业功能区。工业园区与居住区之间设置了绿化等隔离带。是污染物排放管控1、严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放本项目严格实施污染物总量控制制度。是2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。本项目属于二类工业项目,污染物排放水平达到同行业国内先进水平。是3、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。本项目厂区实行雨污分流,可满足“污水零直排区”要求。是4、加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目实施后,将按照环评要求落实土壤和地下水污染防治措施。是环1、定期评估沿江河湖库工业企业、工业本项目实施后,要求企业积极是境风险管控集聚区环境和健康风险。配合当地生态环境部门开展环境和健康风险评估。2、强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。要求企业建立环境风险防范制度,定期进行隐患排查。是资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目严格控制用电、用水,消耗量总体相对较少,不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线,不会给该地区造成资源负担。是环评根据《浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)》(省政府线范围内;根据环境现状调查与评价,海宁市环境空气属于达标区。预计本项目投产后,周边环境空气、地表水、声等均能达标或维持现状,不会突破环境质量底线;本项目用地为工业用地,海宁仰山资产管理有限公司空余厂房进行生产,不新增占用区域土地资源;用水由市政给水管网统一供给;用电由市政供电管网提供,均能满足项目需求。项目建成后不突破区域资源利用上限,符(GB18918-2002)一级A标准;废气经有效收集处理后《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市大运河核心监控区),表1-6建设项目环境保护管理条例重点要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合国家法律法规,符合《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》中要求,环保措施合理,污染物可稳定达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性项目大气、噪声、地表水、地下水、土壤、固体废物环境影响分析根据相关要求进行。符合环境保护措施的有效性本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施是可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环境结论是科学的。符合(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域地表水环境为达标区,大气环境为达标区。本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。不属于不予批准的情形(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准;本项目采取必要措施预防和控制生态破坏。不属于不予批准的情形(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目,不涉及。不属于不予批准的情形(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。数据属实、结论合理。不属于不予批准的情形综上所述,本项目建设符合《建设项目环境保护管理条例》“四性五不准”其他符合性分析表1-7本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相关要求相符性分析序号《挥发性有机物无组织排放控制标准》中的要求本项目是否相符1VOCs物料储存无组织排放控制要求基本要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目乙醇、助焊剂等均储存于密闭的容器。是盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本项目盛装乙醇、助焊剂等的包装桶存于室内,在非取用状态时加盖,保持是VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密封空间的要求。本项目VOCs物料储库满足密封空间的要求。是2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求基本要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。本项目乙醇、助焊剂等采用密闭容器转移。是3工艺过程VOCs无组织排放控制要求含VOCs产品的使用过程VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业:调配(混合、搅拌等);涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等);印刷(平版、凸版、凹版、空版等);粘结(涂胶、热压、复合、贴合等);印染(染色、印花、定型等);干燥(烘干、风干、晾干等);清洗(浸洗、喷洗、淋洗、本项目废气采取局部气体收集措施,废气排至VOCs废气收集处理系统。是其他符合性分析冲洗、擦洗等)。其他要求企业应建立台账,记录VOCs原辅料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。按要求建立台账,记录VOCs原辅料的名称、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。是通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等要求,采用合理的通风量。车间厂房风量满足相关规范要求是载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。按要求在检维修时,将管道中乙醇、助焊剂等,并用密闭容器盛装,退料过程废气排至VOCs废气收集处理系是工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密本项目乙醇、助焊剂等的废包装桶加盖密闭。是4VOCs无组织排放废气收集处理系统要求基本要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。能同步运行是废气收集系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCs废气进行分类收集。本项目对VOCs废气进行分类收是废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的,应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速,测量点应选取在距排风罩废气收集系统排风罩(集气罩)的设置符合GB/T16758的规是开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的,按相关规定执行)。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行,若处于正压状态,应对输送组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应超过500μmol/mol,亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按第8规定执行。废气收集系统采用密闭管道,且在负压下运行。是VOC放控制要求VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。废气收集处理设施达到GB16297相应标准。是对于重点地区,收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目收集的废气中NMHC初始排放速率<2kg/h,配置VOCs处理设施,VOCs废气处理效率80%。是排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外),具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。排气筒高度15m是记录要求企业应建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处理量、操作温度、保留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。落实台账管理。是5企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。厂界非甲烷总烃无组织排放执行GB16297-1996标准。是地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要,对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控,具体实施方式由各地自行确定。厂区内VOCs无组织排放监控要求参见附录A。根据当地环境保护需要,对厂区内VOCs无组织排放状况进行监是号),本项目相符性分析见表1-7。由表可知,本项目符合《浙江省“十四五”表1-7本项目与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》相符性分析方案要求本项目情况是否符合推动产业结构调整,助力绿色发展引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCs排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》,依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目不属于重点行业,且使用硅胶固定胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020),不属于高VOCs含量胶粘剂、清洗剂。符合严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减;上一年度环境空气质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削减。根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》,本项目位于“海宁市长安镇产业集聚重点管控单元”。经对照,本项目的实施符合“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目严格落实总量控制制度,,新增VOCs排放量在海宁市范围内削减替代。大力推进绿色产,强化源头控制大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业,各地应结合本地产业特点和本方案指导目录,制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划,明确分行业源头替代时间表,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。本项目使用硅胶固定胶及水基清洗剂,不属于高VOCs含量胶粘剂、清洗剂。符合严格环节控制,减少严格控制无组织排放。在保证安全前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在本项目车间密闭,并设置废气收集设施。符合过程泄漏密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查,督促企业按要求开展专项治理。升级改造治理设施,实施高效治理建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造,应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,吸附装置和活性炭应符合相关技术要求,并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查,对达不到要求的,应当更换或升级改造,实现稳定达标排放。到2025年,完成5000家低效VOCs治理设施改造升级,石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上,化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。本项目VOCs废气采用“二级活性炭吸附”工艺处理,VOCs综合去除效率达到80%以上。符合加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求,在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后,方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时,对应生产设备应停止运行,待检修完毕后投入使用;因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目实施后将加强治理设施运行管理,落实治理设施较生产设备“先启后停”的原则提高治理设施投运率。符合由表可知,本项目符合《嘉兴市大气环境质量限期达标规划》表1-8本项目与《嘉兴市大气环境质量限期达标规划》相关要求相符性分析规划要求落实情况符合性严格控制涉VOCs项目建设。严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、项目选址位于工业功能区,且严格执行总量符合塑料和橡胶等重污染项目。禁止新、改、扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨和胶黏剂等生产和使用的项目。严格控制新建涉VOCs规模以下工业企业。新建涉VOCs排放的工业企业全部入园区,实行区域内现役源2倍削减量替代,并从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,配套安装高效收集、治理设施。控制要求。项目符合该区域准入条件,已通过海宁市经济和信息化局备案。本项目废气按要求配套安装收集、治理设施。根据《嘉兴市生态环境局护航经济稳进提质助力企业纾困解难若干措施》(嘉环发[2022]36号)的相关规定,本项目新增,VOCs总量指标按1:1调剂平衡。坚持源头减排、过程控制、末端治理和强化管理相结合的综合防治原则,深入开展工业VOCs治理,全面执行VOCs特别排放限值。对VOCs废气末端处理工艺进行提升改造,鼓励企业采用多种技术组合工艺,提高VOCs治理效率,确保达标排放本项目VOCs废气采用“二级活性炭吸附”工艺处理,确保达标排放。符合严格落实《省环保厅等7部门关于印发〈浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案(2017—2020年)〉的通知》(浙环发〔2017〕41号),大力推进化工、石化、包装印刷、工业涂装、合成革、纺织印染、橡胶和塑料制品、家具制造和电子信息等行业VOCs深化治理。全面推广低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品,汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下的VOCs含量限值分别不高于580、600、550、650克/升。有机原料、中间产品与成品全部密闭储存,有效控制产品储存VOCs逸散;产生VOCs的工序须密闭操作,并对相关废气进行收集和处理。有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中本项目为其他电子设备制造业,不涉及涂料使用,本项目钢网擦拭、钢网清洗及焊接过程有机废气均配备收集处理装置。符合表1-9与《嘉兴市臭氧污染防治三年攻坚行动方案(2021-2023年)》相符性分析类别方案要求落实情况符合性优化产业结构调整严格执行国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录,各地根据空气质量改善需求可制订更严格的产业准入门槛。禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度,积极建设“清新园区”。严格涉VOCs排放项目的环境准入,新建、印刷(吸收性承印材料)、木业项目应全面使用低(无)VOCs含量原辅料,其他工业涂装类项目如未使用燃烧处理技术,则使用低(无)VOCs含量原辅料比例需不小于60%。加强对涉VOCs的新建、改建、扩建项目的严格审批,并按总量管理要求,在全市范围内实行削减替代,并将替代方案纳入排污许可管理,对新建、改建、扩建VOCs产生量超过10吨项目加强监管。本项目项目选址位于工业功能区,且严格执行总量控制要求。项目符合该区域准入条件,已通过海宁市经济和信息化局备案。符合大力推进源头替代根据“能粉不水、能水不油、油必高效”的源头治理管控原则,推广使用高固体分、粉末涂料和低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂,从源头减少VOCs产生。重点推进工业涂装、包装印刷等行业的源头替代项目200个。力争到2023年底前,家具制造、印刷(吸收性承印材料)等行业全面采用低(无)VOCs含量原辅材料(已使用高效处理设施的除外)。将全面使用符合国家要求的低(无)VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。本项目使用硅胶固定胶及水基清洗剂,不属于高VOCs含量胶粘剂、清洗剂。符合全面加强无组织排放控制根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019),对含VOCs物料储存、物料转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节加强整治力度。按照“应收尽收”的原则,提升废气收集系统收集效率,所有可能产生VOCs的生产区域和工段均应设置废气收集装置,将废气收集后有效处理。大力推广使用先进高效的生产工艺,通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术减少工艺收集”、“全处理”和“全监管”,削减VOCs无组织排放。其他企业中有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件,密封点大于等于2000个的,按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求全面梳理建立台账,开展LDAR工作。本项目钢网清洗、钢网擦拭及焊接求按照废气收集装置,收集的VOCs废气采用“二级活性炭吸附”工艺处理,确保达标排放。本项目载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点未达到2000个的,不需开展LDAR工作。符合推进建对涉VOCs企业治理设施使用情况进行摸底调查,结合行业治理水平,组织专家提供专业化技术支持,开展涉VOCs重点行业“一行一策”方本项目钢网清洗、钢网擦拭废气与波峰焊废气、回流焊符合设适宜高效治理设施案制定和涉VOCs重点企业“一企一策”管理。对浓度和形状差异较大的废气进行分类收集,结合实际选择合理高效的末端治理设施,低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术;现有采用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋及上述组合工艺等低效治理设施的企业,对达不到要求的VOCs治理设施进行更换或升级改造,确保实现达标排放。对一直采用低效治理设施的企业强化监管力度。采用活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。重点排污单位实行VOCs排放浓度与去除效率双控。废气分别收集处理,用“二级活性炭吸附”废气处理所用活性炭定期更换并作为危废委托有资质单位处置。2022年版)>浙江省实施细则》的通知,本项目与该文件相关要求表1-10《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版>)浙江省实施细则》相符性条例文件要求项目实际情况是否符合第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单(试行)》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及自然保护地的岸线和河段符合第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及饮用水水源保护区的岸线和河段符合第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段符合第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内一)禁止挖沙、采矿;(二)禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目三)禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地;(四)禁止截断湿地水源;(五)禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾;(六)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,禁止滥采滥捕野生动植物七)本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段符合禁止引入外来物种八)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生九)禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。第九条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目不涉及长江流域河湖岸线符合第十条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区符合第十一条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区符合第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩本项目不涉及长江支流及湖泊,且本项目不新设排污口符合第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及长江支流、太湖等重要岸线符合第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外本项目不涉及长江重要支流岸线符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的外商投资项目,一律不得核准、备案。禁止向落后产
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