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文档简介
对抗无效会议之校长应该这样开会会议是现代学校管理的一种重要手段。在日常工作中,校长常常用开会来传达上级文件精神、研究解决学校问题、布置学校各项工作、协调各种关系。召开会议和参加会议,成了校长工作的一项重要内容。但在调研中我们发现,尽管有些校长参加了不少会议,也主持了各种大大小小的会议,但对于怎样召开会议,如何把会议开得既有用又有效,还是不得要领。下面我结合自己的工作体会和在基层学校的观察,谈谈学校校长究竟该如何开会。01不得不亲自参加的会学校要开的会很多,有党委会、校务会、干部会、党员会、职工会、班主任会、教研会、学生会、家长会等,校长不可能每个会都参加,更不可能亲自主持每个会议。但下列三个会校长必须亲自参加,并且要认真地准备、组织。一是教代会。教代会简称教职工代表大会,是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校发扬民主、实行民主管理的最高组织形式。建立和完善教职工代表大会制度,是现代学校治理体系的应有之义。但在调研中发现,不少基层学校并没有建立和完善教代会制度。有的几年才开一次教代会,教代会在学校管理中没有发挥民主管理、干部监督、权益维护、队伍建设的职能;有的是学校有矛盾问题难以解决(如要通过绩效工资分配方案、评职晋级方案等)才开教代会,没有需要解决的矛盾就不开教代会。笔者所在地的某一所中等职业学校,多年不开教代会,询问其缘由,校长回答说:“没有什么需要教代会决议的。”而该校长居然忘记了每年向教代会报告工作,接受教代会代表的审议,是校长必须履行的职责,也是教代会的应有之责。一所没有建立和完善教代会制度的学校,绝不是一所管理规范、依法治校的学校。二是开学典礼。现在不少学校越来越忽视开学典礼,有的甚至把开学典礼当作“负担”减掉了。笔者调查渝东北某县,春季开学举行开学典礼的学校不到20%,秋季开学也有30%的学校不举行开学典礼,有的即使举行开学典礼,也是在升旗仪式上用校长的讲话简单代替。不举行开学典礼或者简单举行开学典礼,是校长对开学典礼的教育功能认识不清。其实,开学典礼不仅仅是一个仪式,而是一门非常关键的课程。首先,开学典礼的氛围是学生重要的人生体验。仪式的隆重、肃穆,典礼的热烈、庄严,会深深地留在学生脑海中,成为学生终生回味的记忆,也预示着一个紧张、活泼的新学期的开始。因此,学校校长应把开学典礼作为教育的一个重要手段,精心策划,周密安排。其次,开学典礼的过程是学校文化的直接体现。从本质上说,开学典礼就是一种礼仪文化。典礼的设计和策划,内容的安排,绝不是开学典礼本身短暂过程的时间流逝,而是学校文化的集中体现。“校长站着讲话”,体现了学校校长对全体师生的尊重;“领导和师生穿正装、佩戴校徽出席”体现了全校师生对开学典礼的敬畏;“请获奖教师坐主席台”则体现了学校对有功之臣的敬重……因此,把开学典礼作为校园文化建设的一项重要内容,有利于突出学校的文化品味。再次,开学典礼的组织是学校管理水平的现场检验。开学典礼是全校性的、隆重的大型活动,涉及学校各部门的协调配合,特别需要有效的组织和严密的程序。不论在什么情况下,均能保证开学典礼井然有序,临危不乱,这不仅需要经验,也需要魄力,更是对学校管理水平的现场检验。最后,开学典礼有利于快速凝聚人心。假期的生活会让师生思维懈怠,如何快速调整精神状态,要靠开学典礼的渲染;新学期学校有哪些具体活动,有哪些新的制度,要通过开学典礼传达给每个师生;新学期师生怀着怎样的激情开始新生活,也要靠开学典礼的仪式来表达,如此等。开学典礼这一简单隆重的仪式,不仅具有传承校园文化的媒介功能,同时还具有情感归属、集体认同、统一思想等方面的育人功能。因此,校长必须举行好开学典礼。三是学年工作总结会。有的学校一年到头,说放假就放假,既不开职工会,也不开学生会。不仅不总结一年来学校工作的经验教训,也不布置假期要注意的问题,更不谋划来年工作的愿景及举措。有的校长还以年终、学年末不开总结会是减轻师生负担,提高工作效率为名而沾沾自喜。在调研中我们发现,凡是年终、学年末连一个总结会都不开或者不愿开的学校,大多是业绩平平、乏善可陈的学校。学年工作总结会是学校对一年来的工作进行回顾和分析,总结经验,褒扬先进,鞭策后进,从中总结经验和教训,引出规律性的认识,以指导下一年的工作。年终工作总结会不仅学校要开,而且校长要亲自开。唯有校长亲自主持召开年终工作总结会,先进才能得到表扬,教训才能充分吸取,来年的工作谋划才能落地落实。02选好开会的时间什么时间开会,要根据会议的内容来决定。有的有党政纪律要求,有的有工作的特殊要求,而不能由校长率性而为,想什么时候开就什么时候开,想开多久就开多久。一是不得开临时会议。涉及学校重大事项,必须事前告知研究的内容,以便大家有所准备和调研,凡事前未告知的事项一律不得上会,任何人不得搞临时会议和临时决策。二是涉及学校的重大事项,尤其是“三重一大”事项,应该先开会研究再实施。校长不能以时间紧为名,在校务会或者党委会没有开会研究前,就个人或者少部分人(一般是校长心腹)拍板决定实施,实施之后才在校务会上做通报,把个人意见凌驾于学校校务会或者党委会之上,用情况通报会代替集体研究决策会。这种没有经过校务会或者党委会研究的重大事项情况通报会,是没有质量的工作通报会,不仅不利于工作的开展,也不符合党的会议纪律和工作纪律。三是研究重大而复杂的工作事项,应留足充分的讨论时间。对于有些重大复杂而一时难以决断的事项,校长应该留足充分的会议时间,广泛听取各方面的意见建议,充分酝酿讨论,以保决策的民主科学,而不能以时间紧、要求急为由,草草做决定。有时一次会议研究不下来,还可以多次研究。如果反对意见实在太尖锐激烈,在不影响学校大局的前提下,还可暂缓研究执行。不少学校的重大事项决策失误,其主要原因就是学校主要领导听取意见不全面、讨论研究不充分。03确定好参会的人员不同的会议参会人员不同,这应该是最普通的常识。但有的学校校长,有意或者无意地混淆不同会议的性质,无节制地召开扩大会议,结果导致会议质量低劣,没有达到通过开会促进工作的目的。一是该参会的人不参加。有的校长估计某些决议的研究,会招致某一个或几个班子成员的反对,就不召开班子成员会,而以个别征求意见的方式代替班子成员会,让反对的意见无法在班子成员会上发表;或者趁某位反对意见强烈的班子成员不在单位时召开班子成员会,让其无机会发表不同意见。其实,某些决议有反对意见或者反对意见强烈,正说明该决议还不成熟,还值得修改完善。为了把工作做好,校长不仅不该有意回避有不同意见的人,相反,还应该主动争求不同的意见,以避免决策的失误。二是不该参会的人却参加。涉及学校人事调整、基建采购、评优选好等重大事项,当事人应该回避,不应该当着当事人来研究其具体的工作调整、人事安排、职务晋升、基建采购等,这是最起码的工作纪律和会议纪律。但有的学校领导为了实现其个人的工作意图,防止其他班子成员反对,故意在当事人在场的情况下研究具体事项,严重违背党的会议纪律和工作纪律,这是必须坚决避免和反对的。学校的其他班子成员,在发现参会的对象明显不符合会议要求的时候,应该理直气壮地给会议主持人提出,这既是对会议主持人负责,也是对自己负责。04拟好会议发言的顺序涉及学校重大事项尤其是“三重一大”事项时,应严格执行一把手末位表态制度。一把手不得先定调子,先划框架,抢先发言定基调。学校班子集体研究重大事项、重大问题时,在充分发扬民主、广泛听取其他班子成员意见的基础上,最后由一把手综合集体意见并做最后的陈述表态。当意见不统一,出现观点明显分歧时,应按照少数服从多数的原则,实行集体表决,最后由一把手按照集体表决的意见做最后表态。如果班子成员的大多数意见同一把手的意见不相一致时,一把手也必须服从大多数人的意见,服从会议的决议,而不能强行推行个人的意见。05严格执行会议的决定学校班子集体研究形成的会议决议,校长必须严格执行,维护学校校务会(或者党委会)的权威。一是必须不折不扣地执行校务会(或者党委会)的决议。有的校长开会一套,执行时又是另一套。如果学校班子会议形成的决议同校长的想法不一致时,会议形成的决议根本就不执行,决议等于一纸空文,会议等于没开,班子集体领导权威等于零。二是决议暂缓执行或者要修改,必须再开会研究。还有的校长,开会形成决议后,一觉醒来发觉决议有缺陷,不完善,于是不再经过任
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