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文档简介
蔬菜市场交易管理制度总则目的为了规范蔬菜市场交易行为,维护市场秩序,保障蔬菜交易的公平、公正、公开,保护交易各方的合法权益,促进蔬菜市场的健康发展,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于在本蔬菜市场内从事蔬菜交易活动的所有经营者、采购商、消费者以及市场管理方。基本原则1.合法合规原则:交易活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定。2.公平公正原则:保障交易各方在市场准入、交易机会、交易价格等方面享有平等权利,反对不正当竞争和歧视行为。3.诚实守信原则:鼓励交易各方诚实经营,信守承诺,保证所提供蔬菜的质量和信息真实可靠。4.安全有序原则:确保市场交易环境安全,交易流程顺畅有序,防止各类安全事故和交易纠纷的发生。市场准入与退出经营者准入1.登记注册:凡进入市场从事蔬菜经营的经营者,应向市场管理方提交相关资料,包括营业执照、身份证明、经营场地证明等,办理登记注册手续,领取经营摊位证。2.资质审核:市场管理方对经营者的经营资质、信誉状况、经营能力等进行审核,确保其具备合法经营条件。对不符合要求的,不予准入。3.场地安排:根据市场规划和经营者经营范围,合理安排经营摊位。经营者应按照指定的摊位位置进行经营活动,不得擅自变更或转租摊位。经营者退出1.主动退出:经营者因自身原因决定不再在市场经营的,应提前[x]天向市场管理方提出书面申请,结清相关费用,办理摊位交接手续后,方可退出市场。2.被动退出:经营者如有下列情形之一,市场管理方有权责令其退出市场:严重违反市场交易管理制度,经多次警告仍不改正的;销售假冒伪劣蔬菜,造成恶劣影响的;拖欠市场费用,经催缴仍拒不支付的;擅自停止经营活动超过[x]天的。3.退出清算:经营者退出市场时,应清理其在摊位内的物品,结清与市场管理方及其他交易方的债权债务。市场管理方对其经营期间的违规行为进行核实处理,如有应缴罚款或赔偿费用的,从其保证金或剩余摊位租金中扣除。交易行为规范明码标价1.标价要求:经营者销售的蔬菜必须实行明码标价,标明蔬菜的品种、价格、产地等信息。标价应清晰、准确、醒目,不得模糊不清或故意抬高价格。2.价格公示:市场管理方应设置价格公示栏,定期公布市场内各类蔬菜的平均价格,为交易双方提供价格参考。同时,鼓励经营者将价格信息通过电子显示屏、标价签等形式向消费者公示。计量准确1.计量器具管理:经营者必须使用经法定计量检定机构检定合格的计量器具进行交易。不得使用不合格或未经检定的计量器具。2.计量监督:市场管理方应定期对经营者的计量器具进行检查,确保计量准确。发现经营者使用不合格计量器具的,应责令其立即停止使用,并依法进行处理。质量保证1.进货查验:经营者应建立健全进货查验制度,严格把关蔬菜进货渠道,索证索票,确保所销售的蔬菜来源合法、质量合格。不得采购和销售无合法来源、变质、过期、有毒有害等不符合质量安全标准的蔬菜。2.质量检测:市场管理方应配备必要的质量检测设备,对市场内销售的蔬菜进行定期抽检。发现质量不合格的蔬菜,应立即责令经营者下架退市,并依法进行处理。3.质量追溯:鼓励经营者建立蔬菜质量追溯体系,记录蔬菜的进货、销售等信息,以便在出现质量问题时能够及时追溯源头,保障消费者权益。交易合同1.合同签订:经营者与采购商之间的蔬菜交易应签订书面合同,明确双方的权利义务,包括蔬菜品种、数量、价格、交货时间、地点、质量标准、付款方式等内容。2.合同履行:交易双方应按照合同约定履行各自的义务,不得擅自变更或解除合同。如一方违约,应承担相应的违约责任。3.合同备案:市场管理方应建立合同备案制度,对交易双方签订的合同进行备案登记,以便及时掌握市场交易动态,调解合同纠纷。市场环境卫生与设施管理环境卫生1.清扫保洁:市场管理方应安排专人负责市场环境卫生清扫保洁工作,每天定时对市场内的公共区域、摊位周边等进行清扫,及时清除垃圾和杂物,保持市场环境整洁卫生。2.垃圾处理:市场内应设置足够数量的垃圾桶,并合理分布。垃圾应及时清运,做到日产日清。严禁在市场内焚烧垃圾或随意丢弃杂物。3.卫生消毒:定期对市场内的公共区域、摊位等进行消毒处理,预防疾病传播。特别是在蔬菜销售旺季和疫情防控期间,应增加消毒频次,确保市场卫生安全。设施管理1.摊位设施维护:市场管理方应负责市场内摊位设施的建设和维护,确保摊位布局合理、设施完好。经营者应爱护摊位设施,不得擅自损坏或改造。如因经营者原因造成设施损坏的,应承担维修费用。2.水电设施管理:加强市场水电设施的管理,确保水电供应正常。市场管理方应定期对水电设施进行检查和维护,防止发生漏电、漏水等安全事故。经营者应合理使用水电,不得浪费或违规使用。3.消防设施管理:市场内应配备必要的消防设施和器材,并保持完好有效。市场管理方应定期组织消防演练,提高经营者和市场工作人员的消防安全意识和应急处置能力。严禁在市场内私拉乱接电线、违规使用明火等行为。市场秩序维护交通秩序1.车辆停放:市场内应设置专门的车辆停放区域,引导车辆有序停放。严禁车辆在市场通道、出入口等区域乱停乱放,影响交通秩序。2.通道畅通:保持市场内通道畅通无阻,不得在通道内堆放货物或设置障碍物。市场管理方应加强对通道的巡查,及时清理占道物品,确保市场交通秩序良好。交易秩序1.文明交易:倡导交易双方文明交易,不得在市场内大声喧哗、争吵谩骂、强买强卖等。市场管理方应加强对交易现场的巡查,及时制止不文明交易行为,维护市场和谐氛围。2.投诉处理:设立投诉举报渠道,接受消费者和经营者的投诉举报。市场管理方应及时受理投诉举报,并进行调查处理。对查证属实的违规行为,依法予以严肃处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。市场收费管理收费项目与标准1.摊位租金:根据摊位位置、面积、经营种类等因素,制定合理的摊位租金标准,并向经营者公示。摊位租金应按时足额收取,不得擅自提高或降低收费标准。2.管理费:市场管理方为经营者提供市场管理服务,可收取一定的管理费。管理费的收取标准应符合相关规定,并向经营者说明收费依据和用途。3.其他费用:如水电费、卫生费、垃圾处理费等,应按照实际发生额向经营者收取,并提供相应的缴费凭证。收费标准应合理、透明,不得重复收费或乱收费。收费方式与时间1.收费方式:市场收费可采取现金、转账、微信、支付宝等多种方式进行。市场管理方应提供便捷的缴费渠道,方便经营者缴费。2.收费时间:摊位租金和管理费等费用的收取时间应提前告知经营者,并规定缴费期限。经营者应按照规定时间足额缴纳费用,逾期未缴纳的,应按照合同约定收取滞纳金。收费监督1.公示制度:市场管理方应将收费项目、标准、依据等信息在市场显著位置进行公示,接受经营者和社会监督。2.票据管理:收取费用时,应向经营者开具合法有效的票据。票据应如实填写收费项目、金额、日期等信息,并加盖市场管理方财务专用章。3.审计监督:定期对市场收费情况进行审计,确保收费行为规范、透明。如发现违规收费行为,应及时纠正,并追究相关人员的责任。市场监督与检查内部监督1.管理团队监督:市场管理方应建立健全内部监督机制,加强对市场工作人员的管理和监督。市场工作人员应严格遵守市场管理制度,认真履行工作职责,不得滥用职权、徇私舞弊。2.日常巡查:安排专人负责市场日常巡查工作,及时发现和处理市场内的各类问题。巡查内容包括交易行为规范、环境卫生、设施设备运行等方面。对发现的问题应做好记录,并及时督促相关责任人进行整改。外部监督1.政府部门监督:接受政府相关部门的监督检查,积极配合政府部门开展市场整治、质量抽检、价格监管等工作。对政府部门提出的整改意见和要求,应认真落实,及时反馈整改情况。2.社会监督:鼓励消费者、经营者及社会各界对市场交易行为进行监督。设立举报奖励制度,对举报市场违规行为经查证属实的,给予举报人一定的奖励。同时,通过市场公告栏、网站、微信公众号等渠道,及时公开市场管理信息,接受社会监督。考核与奖惩考核机制1.考核对象:对市场内的经营者、采购商以及市场工作人员进行考核。2.考核内容:包括遵守市场交易管理制度情况、经营行为规范情况、环境卫生维护情况、合同履行情况等方面。3.考核方式:采取日常检查、定期检查、消费者评价、投诉举报处理等相结合的方式进行考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。奖励措施1.诚信经营奖励:对诚实守信、合法经营、质量信誉良好的经营者,给予表彰和奖励。如颁发荣誉证书、给予摊位租金优惠、优先推荐参加各类评优活动等。2.优质服务奖励:对在交易过程中提供优质服务、顾客满意度高的经营者和采购商,给予一定的物质奖励或荣誉表彰。3.创新奖励:鼓励市场工作人员和经营者积极创新市场管理和经营模式,对提出有效创新建议并取得良好效果的,给予相应奖励。惩罚措施1.警告:对首次违反市场交易管理制度的轻微违规行为,给予警告处分,责令其立即改正。2.罚款:对多次违反规定或违规情节较重的,视情节轻重给予一定金额的罚款。罚款金额应按照相关规定执行,并向当事人说明罚款依据。3.停业整顿:对违规行为严重影响市场秩序或造成恶劣影响的,责令其停业整顿[x]天。停业整顿期间,停止其经营活动,待整改合格
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