集团管理制度编制权限

集团管理制度编制权限总则目的为规范集团管理制度的编制权限，确保制度的科学性、合理性、有效性和权威性，提高集团管理水平和运营效率，特制定本制度。适用范围本制度适用于集团总部及各下属子公司、分公司。基本原则1.统一领导原则：集团管理制度编制工作在集团管理层的统一领导下进行。2.分级负责原则：根据制度涉及的范围和重要程度，明确各级部门在制度编制中的职责。3.结合实际原则：制度编制应紧密结合集团实际情况，具有可操作性。4.持续改进原则：随着集团发展和内外部环境变化，及时修订和完善制度。制度分类及编制主体集团基本制度1.定义：集团基本制度是集团管理的根本性规范，对集团整体运营和发展具有重大影响。2.编制主体：由集团总部高层管理团队负责组织编制，报集团董事会审批。集团一般制度1.定义：集团一般制度是为贯彻基本制度而制定的具体管理规定，涵盖集团运营的各个方面。2.编制主体：涉及集团整体运营的一般性管理制度，由集团总部相关职能部门负责起草，经集团总部分管领导审核后，报集团总裁审批。涉及特定业务领域的一般制度，由集团总部相关业务部门会同对口职能部门起草，经集团总部分管领导审核、集团总裁审批后发布。子公司、分公司制度1.定义：子公司、分公司制度是在集团制度框架下，结合自身实际情况制定的适合本单位的管理制度。2.编制主体：子公司、分公司的基本制度和涉及重大事项的一般制度，由子公司、分公司管理层提出草案，报集团总部审批。子公司、分公司的一般性管理制度，由子公司、分公司自行组织编制，报集团总部备案。制度编制流程制度立项1.提出需求：集团各部门、子公司、分公司根据管理需要，向集团总部相关部门提出制度编制需求。2.审核立项：集团总部相关部门对需求进行审核，符合立项条件的，报集团总部分管领导批准后立项。制度起草1.成立起草小组：立项后，由负责编制的部门成立起草小组，明确小组成员的职责分工。2.开展调研：起草小组通过查阅资料、实地调研、问卷调查等方式，收集相关信息，为制度起草提供依据。3.起草初稿：根据调研结果，起草小组按照制度的框架结构和内容要求，起草制度初稿。征求意见1.内部征求意见：制度初稿形成后，在集团内部广泛征求意见。征求意见的范围包括集团总部各部门、子公司、分公司等。2.意见反馈与整理：各部门、子公司、分公司应在规定时间内将意见反馈给起草部门。起草部门对反馈意见进行整理、分析，对制度初稿进行修改完善。审核与审批1.部门审核：制度初稿经修改完善后，报集团总部相关职能部门审核。审核部门应从制度的合法性、合理性、可行性等方面进行审核，并提出审核意见。2.分管领导审核：审核后的制度报集团总部分管领导审核。分管领导应从宏观层面和分管业务角度对制度进行审核，提出审核意见。3.总裁审批：经分管领导审核后的制度报集团总裁审批。总裁根据集团整体战略和管理要求，对制度进行最终审批。发布与实施1.发布：制度经总裁审批通过后，由集团总部统一发布。发布形式包括印发文件、在集团内部网站公布等。2.培训：制度发布后，由负责编制的部门组织相关人员进行培训，确保制度的有效实施。3.实施：各部门、子公司、分公司应按照制度要求，认真组织实施，确保制度的各项规定得到有效执行。制度修订修订情形1.政策法规变化：国家法律法规、政策发生变化，需要对集团制度进行修订。2.集团战略调整：集团战略发生重大调整，制度需要相应修订以适应新的战略要求。3.实际执行问题：制度在实际执行过程中发现存在问题，需要进行修订完善。4.其他原因：如内外部环境变化、业务发展需要等，导致制度需要修订。修订流程制度修订流程与制度编制流程基本一致，包括修订立项、起草、征求意见、审核与审批、发布与实施等环节。制度废止废止情形1.新制度替代：已有新的制度发布，原制度与之冲突或重复，应予以废止。2.不再适用：随着集团发展和业务变化，原制度已不再适用于当前管理需求，应予以废止。3.其他原因：如政策法规调整等原因，导致原制度无法继续执行，应予以废止。废止流程1.提出废止建议：集团总部相关部门、子公司、分公司根据制度废止情形，提出制度废止建议。2.审核与审批：制度废止建议经集团总部相关职能部门审核、分管领导审核、总裁审批后生效。3.发布废止通知：制度废止经审批后，由集团总部发布废止通知，明确废止的制度名称、文号及废止日期等。制度管理职责集团总部职责1.负责集团管理制度体系的整体规划和建设。2.制定集团管理制度编制的相关标准和规范。3.审核子公司、分公司上报的制度草案，并提出审核意见。4.组织协调集团管理制度的编制、修订、废止等工作。5.监督检查集团管理制度的执行情况。子公司、分公司职责1.贯彻执行集团总部发布的各项管理制度。2.根据集团制度框架和本单位实际情况，组织编制本单位的制度，并报集团总部备案。3.对本单位制度的执行情况进行监督检查，及时发现问题并提出改进建议。4.向集团总部反馈本单位制度执行过程中遇到的问题及意见建议，配合集团总部做好制度的修订完善工作。集团各部门职责1.负责本部门职责范围内相关制度的起草、修订工作。2.对其他部门起草的制度提出意见和建议。3.组织本部门员工学习和执行相关制度，确保制度的有效实施。制度解释与监督制度解释1.集团基本制度由集团董事会负责解释。2.集团一般制度由集团总部发布部门负责解释。3.子公司、分公司制度由子公司、分公司自行解释，但解释内容不得与集团制度相抵触。监督检查1.集团总部建立制度执行监督检查机制，定期对集团管理制度的执行情况进行检查。2.子公司、分公司应建立健全本单位制度执行监督检查机制，加强对本单位制度执行情况的日常监督检查。