街区流动摊位管理制度

街区流动摊位管理制度一、总则（一）目的为加强街区流动摊位管理，维护街区的正常秩序，营造整洁、有序、安全的街区环境，保障消费者、摊主及相关方的合法权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本街区内从事流动摊位经营活动的所有摊主及其经营行为。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及相关政策规定，对流动摊位进行规范管理。2.公平公正原则：对待所有摊主一视同仁，公平分配摊位资源，公正处理各类管理事务。3.有序经营原则：引导摊主有序开展经营活动，避免无序竞争和混乱局面。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为摊主提供必要的服务和支持，促进街区经济与社会协调发展。二、摊位设置与规划（一）摊位布局规划1.根据街区的实际情况，划分不同类型的流动摊位经营区域，如小吃区、日用品区、小饰品区等。2.合理确定各区域的摊位数量和布局，确保摊位之间有足够的通道空间，便于人员通行和货物搬运。3.考虑周边居民的生活需求和交通状况，避免在主要交通干道、消防通道、学校、医院等重点区域设置流动摊位。（二）摊位申请与审批1.摊主需向街区管理部门提交摊位申请，申请内容包括摊主基本信息、经营项目、预计经营时间等。2.管理部门对申请进行审核，审核内容包括申请材料的真实性、经营项目的合法性、是否符合街区摊位布局规划等。3.审核通过后，管理部门向摊主发放摊位许可证，并明确摊位的具体位置、经营时间等相关信息。（三）摊位标识与编号1.为每个流动摊位统一设置明显的标识牌，标识牌应包含摊位编号、摊主姓名、经营项目等信息。2.摊位编号应固定且唯一，便于管理部门进行管理和监督，同时也方便消费者识别和寻找。三、经营规范（一）营业时间1.明确各区域流动摊位的统一营业时间，一般为[具体时间段]，特殊情况需提前向管理部门申请并获得批准。2.摊主应严格遵守规定的营业时间，不得提前出摊或延迟收摊，确保街区经营秩序的稳定。（二）经营范围1.摊主必须在摊位许可证规定的经营范围内从事经营活动，不得擅自超范围经营。2.禁止经营法律法规禁止的商品和服务，如假冒伪劣商品、非法出版物、黄色淫秽物品等。（三）商品陈列与摆放1.摊主应保持摊位内商品陈列整齐、有序，不得乱堆乱放，影响街区美观和通行。2.商品摆放应符合安全要求，避免因堆放过高或不稳而导致商品掉落伤人。（四）环境卫生1.摊主应负责摊位及周边区域的环境卫生，做到每日经营结束后及时清理垃圾，保持摊位整洁。2.不得在摊位内或周边区域随意丢弃垃圾、污水，严禁使用一次性不可降解塑料制品。3.管理部门应定期组织对街区环境卫生进行检查和清理，对不符合环境卫生要求的摊主进行督促整改或处罚。（五）经营秩序1.摊主应文明经营，礼貌待客，不得与消费者发生争吵、冲突等行为。2.不得在摊位周边进行拉客、揽客等不正当竞争行为，维护公平有序的经营环境。3.遵守街区的交通秩序，不得在摊位前或周边区域乱停乱放车辆，影响交通通行。四、食品安全管理（针对有食品经营的流动摊位）（一）摊主资质要求1.从事食品经营的摊主必须持有有效的食品经营许可证、健康证等相关证件，并在摊位显著位置公示。2.健康证应按规定定期进行体检和更新，确保摊主身体健康，符合食品经营要求。（二）食品采购与储存1.摊主应从正规渠道采购食品及原材料，索取并留存购货凭证，确保食品来源安全可靠。2.食品及原材料应分类存放，保持储存环境清洁卫生，防止食品变质、污染。3.禁止采购和经营过期、变质、三无等不符合食品安全标准的食品。（三）食品加工与制作1.食品加工制作应符合食品安全操作规范，配备必要的食品加工设备和防护设施，如炉灶、冰箱、消毒柜、防蝇防尘设施等。2.加工制作过程中应严格遵守卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。3.操作人员应穿戴清洁的工作衣帽、口罩和手套，保持个人卫生。（四）餐具清洁与消毒1.提供餐饮服务的摊主应配备足够数量的清洁餐具，并确保餐具清洁卫生。2.餐具应定期进行清洗、消毒，消毒方式应符合食品安全标准要求，可采用物理消毒（如高温消毒）或化学消毒（如使用消毒剂）。3.消毒后的餐具应存放在清洁、专用的餐具保洁设施内，防止再次污染。（五）食品安全检查与监督1.管理部门应定期对食品经营流动摊位进行食品安全检查，检查内容包括摊主资质、食品采购与储存、食品加工制作、餐具清洁与消毒等方面。2.对检查中发现的问题，管理部门应及时下达整改通知书，要求摊主限期整改。整改不合格的，依法予以处罚，直至吊销食品经营许可证。3.鼓励消费者对食品经营流动摊位的食品安全问题进行监督举报，管理部门对举报属实的给予举报人适当奖励。五、消防安全管理（一）消防安全责任1.摊主作为摊位消防安全的第一责任人，应切实履行消防安全职责，确保摊位及周边区域的消防安全。2.管理部门负责对街区流动摊位的消防安全工作进行指导、监督和检查。（二）消防设施配备1.每个流动摊位应配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火毯等，并确保其处于有效状态。2.灭火器应定期进行检查、维护和更换，确保压力正常、药剂有效。（三）用火用电安全1.摊主在经营过程中如需使用明火（如炉灶、炭火等），应采取有效的防火措施，确保用火安全。2.不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，严禁使用不合格的电器设备。3.每日经营结束后，应及时关闭所有电器设备和火源，消除火灾隐患。（四）疏散通道与安全出口1.摊主应确保摊位周边疏散通道畅通无阻，不得在疏散通道内堆放杂物。2.安全出口应保持明显标识和畅通，不得堵塞或封闭。（五）消防安全培训与演练1.管理部门应定期组织摊主参加消防安全培训，提高摊主的消防安全意识和自防自救能力。2.适时组织消防安全演练，检验和提升摊主及街区工作人员的应急处置能力。六、收费管理（一）收费项目与标准1.明确向流动摊位收取的费用项目，如摊位租赁费、卫生管理费、垃圾处理费等。2.根据摊位类型、位置、经营面积等因素，制定合理的收费标准，并向摊主公示。（二）收费方式与时间1.确定收费方式，如现金缴纳、银行转账、电子支付等。2.规定收费时间，一般为每月[具体日期]前，摊主应按时足额缴纳相关费用。（三）收费票据管理1.管理部门收取费用后，应向摊主开具合法有效的收费票据。2.收费票据应妥善保管，以备查验。七、监督与检查（一）日常巡查1.管理部门应安排专人对街区流动摊位进行日常巡查，及时发现和处理摊主的违规经营行为、环境卫生问题、安全隐患等。2.巡查人员应做好巡查记录，记录内容包括巡查时间、巡查区域、发现问题及处理情况等。（二）定期检查1.管理部门定期对流动摊位进行全面检查，检查内容涵盖经营规范、食品安全、消防安全、环境卫生等各个方面。2.根据检查结果，对表现优秀的摊主进行表彰和奖励，对存在问题的摊主进行督促整改或依法予以处罚。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，如电话、邮箱、信箱等，接受消费者、居民及其他相关方对流动摊位违规经营行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查核实，根据调查结果依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、处罚措施（一）轻微违规行为处罚1.对于首次出现且情节较轻的违规行为，如未按规定摆放商品、未及时清理摊位垃圾等，管理部门可给予口头警告，责令摊主立即整改。（二）一般违规行为处罚1.对于多次违规或情节较为严重的一般违规行为，如超范围经营、擅自更改摊位位置等，管理部门将下达书面整改通知书，并处以[具体金额]罚款。2.摊主应在规定期限内完成整改，整改后提交整改报告，经管理部门验收合格后方可继续经营。（三）严重违规行为处罚1.对于严重违规行为，如经营假冒伪劣商品、存在重大食品安全隐患、严重违反消防安全规定等，管理部门将依法吊销摊位许可证，没收违法经营物品，并按照相关法律法规给予相应的行政处罚。2.构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。九、奖励机制（一）诚信经营奖励1.对连续[具体时长]无违规经营记录、经营信誉良好的摊主，给予"诚信经营摊主"称号，并在街区显著位置进行公示。2.给予一定的物质奖励，如减免部分费用、优先安排优质摊位等。（二）优质服务奖励1.对于消费者满意度高、受到多次表扬的摊主，经核实后给予"优质服务摊主"称号。2.在评选各类先进时予以优先考虑，并给予适当的经济奖励。（三）创新经营奖励1.鼓励摊主创新经营模式、产品或服务，对具有