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文档简介
规范医院合同管理制度一、总则(一)目的为加强医院合同管理,规范合同签订、履行、变更、解除等行为,防范合同风险,维护医院合法权益,根据国家相关法律法规及医院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同,包括但不限于医疗服务合同、药品及医疗器械采购合同、租赁合同、技术合作合同、劳务合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行应遵守国家法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则:合同双方的权利和义务应公平对等,协商一致,不得利用优势地位或格式条款损害对方利益。3.诚实守信原则:合同双方应诚实守信,全面履行合同约定的义务,不得擅自变更或解除合同。4.风险防控原则:加强合同风险评估和防控,确保合同履行过程中的风险可控。二、合同管理部门及职责(一)合同管理领导小组成立医院合同管理领导小组,由医院领导班子成员组成,负责审议重大合同事项,协调解决合同管理中的重大问题。(二)合同管理部门医院设立合同管理部门,负责合同的统一归口管理,具体职责如下:1.制定和完善合同管理制度,并组织实施。2.参与合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等全过程管理。3.建立合同台账,对合同进行分类登记、编号、归档,定期统计分析合同履行情况。4.会同相关部门对合同纠纷进行处理,提出法律意见和建议。5.组织开展合同管理培训,提高员工合同管理意识和能力。(三)业务部门各业务部门负责本部门合同的起草、谈判、履行等工作,并配合合同管理部门做好合同的审核、备案等相关工作。具体职责如下:1.根据业务需要,起草合同文本,确保合同条款明确、具体、合法、合规。2.负责与合同对方进行谈判,协商合同条款,维护医院利益。3.严格按照合同约定履行义务,及时处理合同履行过程中出现的问题,并向合同管理部门报告。4.配合合同管理部门做好合同的变更、解除等手续办理工作。(四)法务部门法务部门负责对合同进行法律审查,提供法律意见和建议,协助处理合同纠纷,维护医院合法权益。具体职责如下:1.对合同文本进行合法性审查,确保合同条款符合法律法规要求。2.参与重大合同的谈判,从法律角度提出风险防范措施和建议。3.协助处理合同纠纷,提供法律支持和解决方案。4.定期对合同管理工作进行法律风险评估,提出改进意见和建议。三、合同签订流程(一)合同起草1.业务部门根据业务需要,负责起草合同文本。合同文本应具备合同名称、双方当事人信息、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等基本条款。2.合同文本应使用规范的语言文字,表述清晰、准确、完整,避免歧义。涉及专业术语的,应进行明确解释。(二)合同审核1.业务部门将起草好的合同文本提交合同管理部门进行初审。合同管理部门主要审核合同的格式、条款完整性、业务合理性等。2.合同管理部门初审通过后,将合同文本送法务部门进行法律审查。法务部门重点审查合同的合法性、合规性、风险防范措施等,并出具法律审查意见。3.根据法务部门的审查意见,业务部门对合同文本进行修改完善。修改后的合同文本再次提交合同管理部门和法务部门审核,直至审核通过。(三)合同审批1.审核通过的合同文本,按照医院内部审批流程进行审批。审批流程一般包括业务部门负责人、分管领导、合同管理部门负责人、财务部门负责人、医院主要领导等环节。2.各审批环节应认真审查合同内容,签署审批意见。对于重大合同或涉及金额较大的合同,应提交合同管理领导小组审议。(四)合同签订1.经审批同意签订的合同,由业务部门负责与合同对方当事人签订。签订合同时,应确保双方当事人签字(或盖章)齐全,合同文本一式多份,双方各执一份,医院相关部门留存备份。2.合同签订后,业务部门应及时将合同副本提交合同管理部门进行备案登记。合同管理部门对备案合同进行编号、归档,并建立合同台账。四、合同履行管理(一)履行通知合同签订后,业务部门应及时将合同主要内容通知相关责任人,并明确各责任人的职责和义务。(二)履行跟踪1.业务部门负责对合同履行情况进行跟踪检查,及时掌握合同履行进度,协调解决合同履行过程中出现的问题。2.合同履行过程中,如发生可能影响合同履行的重大事项或风险,业务部门应及时向合同管理部门和分管领导报告,并采取相应的应对措施。(三)变更与解除1.合同履行过程中,如需变更合同内容,业务部门应与合同对方协商一致,并签订书面变更协议。变更协议作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他法定事由需要解除合同的,业务部门应及时通知合同对方,并按照法律法规规定和合同约定办理解除手续。解除合同应签订书面解除协议,并妥善处理善后事宜。(四)资料归档合同履行过程中形成的各类文件、资料,如往来函件、会议纪要、验收报告、结算凭证等,业务部门应及时整理归档,交合同管理部门统一保管。五、合同纠纷处理(一)纠纷预防1.加强合同管理,严格按照合同约定履行义务,避免因自身原因引发合同纠纷。2.在合同签订前,充分了解合同对方的主体资格、信用状况、经营能力等情况,降低合同风险。3.定期对合同履行情况进行检查和评估,及时发现和解决潜在问题,防止纠纷扩大。(二)纠纷处理程序1.合同履行过程中发生纠纷的,业务部门应及时收集相关证据资料,分析纠纷原因,提出处理方案,并报告合同管理部门和分管领导。2.合同管理部门会同法务部门对纠纷情况进行调查核实,根据具体情况提出法律意见和建议。3.对于纠纷争议较小的,业务部门可与合同对方协商解决;协商不成的,可根据合同约定或法律法规规定,通过仲裁或诉讼等方式解决。4.在纠纷处理过程中,应妥善保管相关证据资料,积极配合仲裁机构或法院的工作,维护医院合法权益。六、合同监督与考核(一)监督检查1.合同管理部门定期对合同签订、履行情况进行监督检查,重点检查合同审批程序是否合规、合同条款是否得到有效履行、合同资料是否齐全等。2.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.建立合同管理考核评价机制,对各业务部门的合同管理工作进行考核评价。考核评价内容包括合同签订合规性、合同履行情况、纠纷处理情况、合同资料归档等方面。2.考核评价结果与部门和个人绩效挂钩,对合同管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励;对合同管理不善,导致医院利益受损的部门和个人,依法依规追究责任。七、合同档案管理(一)档案收集合同签订后,业务部门应及时将合同文本及相关资料提交合同管理部门进行归档。归档资料应包括合同正本、副本、补充协议、变更协议、解除协议、往来函件、会议纪要、验收报告、结算凭证等。(二)档案整理合同管理部门对归档资料进行整理、分类、编号,建立合同档案目录。档案编号应具有唯一性,便于查询和管理。(三)档案保管1.合同档案应妥善保管,采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行存储。纸质档案应存放于专门的档案柜中,确保档案安全、完整。2.电子档案应进行备份,并存储于安全的存储设备中。定期对电子档案进行检查和维护,确保数据的准确性和完整性。(四)档案查阅1.因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查阅申请表》,经部门负责人和合同管理部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出或转借
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