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文档简介
2021年特大交通事故
案例分析4/15/20251一、晋济高速隧道“3·1〞特别重大道路交通危化品燃爆事故4/15/20252事故现场图片4/15/20253事故现场图片4/15/202544/15/20255事故损失为何如此沉重?4/15/202564/15/202574/15/20258“3·1〞特别重大道路交通危化品燃爆事故4/15/20259“3·1〞特别重大道路交通危化品燃爆事故4/15/202510事故原因和性质4/15/2025114/15/2025124/15/2025134/15/2025144/15/2025156.河南省焦作市交通运输管理部门和孟州市政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输平安监管不到位。〔1〕孟州市公路运输管理所未认真吸取2021年包茂高速陕西延安“8•26〞特别重大道路交通事故教训,未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司危险货物车辆挂靠经营的问题,对该公司开展从业人员平安教育、隐患排查及应急演练等工作检查指导不到位,催促整改不力。焦作市道路运输管理局对孟州市公路运输管理所业务指导不到位;对危险货物运输企业申请材料办理把关不严,催促检查不到位。〔2〕孟州市交通运输局未认真吸取2021年包茂高速陕西延安“8•26〞特别重大道路交通事故教训,未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司危险货物车辆挂靠经营的问题,对孟州市公路运输管理所开展道路运输企业平安生产监督检查工作催促指导不到位;对局属孟州市汽车运输有限责任公司在平安生产管理中存在的问题催促整改不力。焦作市交通运输局对焦作市道路运输管理局在危险货物业务审批、监督检查等工作中存在的问题监督指导不到位;对孟州市交通运输局业务指导不力。〔3〕孟州市政府对孟州市交通运输局开展交通运输行业平安监管工作指导不力,未能有效指导孟州市交通运输局纠正企业违规经营行为。4/15/2025164/15/202517对事故有关责任人员及责任单位的处理4/15/202518二、“7.19〞沪昆高速特别重大交通事故4/15/2025194/15/2025204/15/202521一、事故概况4/15/202522燃烧过后现场一片狼藉4/15/202523事故现场4/15/202524二、事故原因
直接原因:1.厢式货车非法改装并且违规装载易燃品2.客车违反凌晨2时至5时停止运行的规定4/15/202525非法改装伪装车辆非法运输危险化学品4/15/202526客车违反“凌晨2时至5时停止运行〞防疲劳驾驶的规定4/15/202527二、事故原因间接原因:1.该事故涉及非法生产、销售危险化学品,非法改装、伪装车辆和非法运输危险化学品等问题。运输企业对运输司机的资质认定不到位、培训机制并不完善,其次,违法本钱太低,“违规上路〞的惩罚并没有和长期营运资质绑定,导致局部司乘人员责任心冷淡、运营企业存侥幸心理,为事故埋下隐患。
4/15/202528二、事故原因2.凌晨之后在高速上行驶的大客车俗称“红眼客车〞。由于夜间能见度低,司机极易疲劳,给客车运行平安带来很大隐患。
福建省交通运输管理局的信息显示,涉事车辆闽BY2508大客车出事前回传的GPS信号中,客车18日上午8点从福建莆田出发,当天23点左右进入湖南,2点56分车速降为0。客车途中没有超速,约19个小时中,只休息了3次,累计64分钟。而按要求,这趟车即便全在白天行驶,按4小时休息一次的要求,也应休息4到5次。
4/15/202529此次事故发生在凌晨3时左右,按照规定应该是客车临时停车休息时间。由于时间、本钱、利益等等方面的原因,客运企业对于落实“夜休令〞并不积极。另外,相关部门对“夜休令〞的实施也缺少有效的催促和监管。
尽管有GPS等监测系统,但现状大多是“监而不全〞“监而不控〞,许多司机刻意关闭、逃避监测;另一方面,目前因处分力度太弱,违法本钱太低,造成震慑效果不强,企业总是心存侥幸,违规上路,最终酿成悲剧。4/15/202530三、事故教训4/15/202531事故后续处理情况4/15/2025324/15/2025334/15/2025344/15/2025354/15/202536下面是20多年前对“10•30〞特大道路交通事故的分析。一起造成59人死亡的特别重大道路交通事故原因分析超车时与对面来车即便是肯定没有会车可能〔如图1所示〕,图1混合交通环境中的最危险情况4/15/202537也必须清这是混合交通环境中的最危险情况,因为超越车在被超车严格限制纵向和横向间距的情况下,与对面来车两车的相对速度是两车速度之合,这使得此时的速度危险急剧增大,常常超过高速公路120km/h的上限,两车的“非平安区〞距离相加是超过100m的,一旦发生事故,后果常常极为惨烈,如图2所示。图2三方高速形成“三点成一横线〞发生特大事故4/15/202538
对于这起事故原因,再不能简单用“车速快〞、“逆向行驶〞、“强超强会〞、“法制观念淡薄〞以及违反?交法?第四十三条与对向来车有会车可能的不得超车的规定等做事故结论。因为不少驾驶经历长,经验丰富,甚至平安行驶超百万公里的老驾驶人也在此翻船。所以,要从超车方、被超方与对面车三方逐一进一步进行分析。中巴客车驾驶人是这起特大事故的主要责任者,超车一方驾驶人首先要清楚超车时必记住的五点。①不得形成“三点成一横线〞〔以下简称“三点〞〕。②明确“三点〞地点在被超车与相会车的交会地点。③从整体出发,在“平安区〞做起,不得影响被超车与对面车两方的车速。④清楚此时彼此都是对方的障碍,各方的平安是通过整体平安来保障的。⑤知道整个超车过程有相当长的一段距离是在潜在危险点相连路段行驶的。超车一方驾驶人在清楚以上五点的情况下,还应清楚以下三点:①文明鸣笛,不能使对方感到你在命令他让行,从而引起反感。②不能用靠近中心线的做法迫使被超车右靠来扩大所驾车的纵向和横向间距;也不能用靠近左侧与非机动车道分道线的做法迫使对面车减速让行,这些都能引起对面车反感而发生不配合的做法。③预防被超车以在右侧通行为由,让车〔指不靠近中心线〕不让速甚至提高车速,或者即不让车也不让速;预防对面车认为超车方是在“借自己的车道超车〞,我无理你也得让三方,而采取靠近中心线不让车,甚至加速逼顶的做法,迫示对方放弃超车。4/15/202539如果中巴客车驾驶人清楚以上八点,不仅这次不会盲目超车,而且在以往的行车中也不会盲目超车。盲目超车,说明他对最危险结构整体、互为障碍的关系以及在潜在危险点相连路段形成“三点〞的危害性缺乏理性认识。由此推断,中巴客车驾驶人在以往的驾车过程中,存在着这种凭感觉判断危险而发生盲目高速闯入“非平安区〞的错误行为,但是以往没有凑成两方以上在最危险结构中一起出现错误而构成发生事故的必备条件,才使他在以往的危险中逃脱了危险。如果中巴客车驾驶人懂得以上道理,就会在“平安区〞上放弃完全不具备超车条件而采取减速让行措施,就能防止这起特大恶性事故。图3中巴客车采取减速让行措施4/15/202540在当时条件下,中巴客车采取减速让行措施是唯一正确的方法。同时,大客车驾驶人于法、于理、于情也同样具有防止这起事故发生的责任与能力。①于法。驾驶人应该懂得,遵守?交法?和?交法实施条例?中的“实行右侧通行〞、“实行分道通行〞以及“借道通行〞等具体通行规定是最根本的,但预防是必须的,是“预防〞原那么主导下的通行规定。所以,右侧通行也不得违背“预防〞原那么。②于理。从大处讲,道路是一个高度危险场所,是针对所有进入道路的人而言的。具体讲,所驾车出现在道路上是运动体,既然其他运动体对所驾车来讲是障碍,那么所驾车对其他运动体来讲,也是对方的障碍。没有对方,所谓的障碍也就无从谈起。要清楚,最危险结构是三方构成的,危险点是三方形成的危险点。③于情。汽车驾驶是高危职业,出车前父母、妻子、子女根本每次都叮嘱“慢点、小心点。〞每一位亲人都期盼着驾车者平安归来。而亲人期盼的平安,只要驾车者在危险结构有预防措施就能得到,而这个预防措施也许就是抬了一下加速踏板,轻踩了一下制动踏板,或鸣一声笛,或轻微转动了一下转向盘与道路中心线保持平安间距等。没有预防措施,一旦发生车祸后果严重与否都是难以预料的。并且严重的车祸后果常常能造成几代人在痛苦中不能解脱。没有那一位亲人愿意听到车祸,或者什么自己的亲人在车祸中无责是对方负全责这样苍白无力的抚慰,而是大小事故都不出。4/15/202541如果大客车驾驶人对上述道理有深刻认识,在所驾车上载有这么多乘客的情况下,会更加谨慎,即使是在后边没有来车的情况下,也应理智地靠近公路中心线行驶,以免造成假象,诱发后车盲目超车,如图4所示。如果及早发现后车,应采取减速措施,扩大选择空间,为进一步采取预防措施创造条件,配合后车通过,迅速解除其对所驾车构成的危险,或采取提高车速措施,与对面车相会后,行至有让车条件的路段,再行让车,消除后车盲目超车的企图,从而起到缓解“三点〞地点危险被激化的作用,主动将最危险结构,化解成单超或单会的一般危险结构。如果发现后车时,后车已到近前,应握稳转向盘,制动减速,以起到缓解“三点〞地点危险激化的作用,防止这起特大恶性事故发生,如图5所示。事实上,大客车驾驶人没有这样做,就是以在右侧自行其道为由,放松警惕,没有从整体考虑他方的情况变化,以致没有采取任何预防后车盲目超车的措施,致使在情况有变时出现错误。如果他在右侧行驶时保持警惕,在发现对向出现车辆时,便习惯性地观察后视镜有无来车,如有来车,便会估计到对三方的影响并及时预防。观察后视镜,不只是在变更车道、转弯、起步前观察,在前方有车辆时,尤其是在有条件提高车速的环境中出现相会车辆时,也要有观察前方车辆的习惯,这种习惯是预防的一种表现。图5大客车驾驶人握稳方向同时制动减速4/15/202542同时,吉普车驾驶人与大客车驾驶人一样,于法、于理、于情也同样具有防止这起事故发生的责任与能力。特别需要指出的是:①?交法?第一条就明确的“预防〞原那么,绝不是让你预防“自己与对面来车没有会车可能的〞情形,而是预防对面车因这样或那样的原因违反具体通行规定,即“自己与来对面车有会车可能的〞对面来车盲目超车情形。②从视角上,吉普车驾驶人与对面的中巴车驾驶人是同时发现最危险结构全貌的,也就是说他对危险的认识是早于大客车驾驶人的,而且在超车方和被超方与吉普车急剧缩减彼此之间的距离过程中,他或许是首先就清楚超车方平安距离够与不够的驾驶人,但他仍然以在右侧,超车方是借所谓自已的“道〞为由,完全将自己放在了最危险结构之外,认为可以不管另外两方的情况,即便发生事故,“强超强会〞的罪名也不会落在自己头上。如果他认识到不配合对方就是违背?交法?“预防〞原那么的错误行为,认识到不配合对方,对方就难以进行平安超车,就会形成“三点〞危险局面,那么就会如图6所示那样在自己的“平安区〞果断减速、随时准备停车,从而就能防止发生这起震惊全国的特大恶性道路交通事故。需要说明的是,在“平安区〞果断减速、随时准备停车,与在“非平安区〞被迫停车,完全是两种停车,前者是遵守“预防〞原那么,主动停车,后者是违背“预防〞原那么,被迫停车,是处在对驾车失控,阻断“三点〞地点交通,随时发生事故的境地,绝不可将两种停车混为一谈,为自己开脱责任。尤其需要说明的是,三方都应清楚,这是公混合交通中的最危险情况。4/15/202543通过分析,处在超车位置一方的错误是没有用超车时五点内容中的要求约束自己,而凭感觉判断危险,盲目超车。处在被超车与对面车两方的错误是以在右侧自己路线行驶为理由,不管他方情况,将自己放在了最危险结构之外,误认为即使发生事故责任也在对方,违背“预防〞原那么;被超车与对面车,应积极配合,要有整体观念,理解利用其车道超车或没有利用其车道超车一方的驾驶人在接近“三点〞地点时常常会处于高度紧张,或盲目加速或盲目减速状态之中。应该明白,此时彼此都是危险结构中的成员,都是对方的障碍,都是形成危险点的一方,三方都在相对高速临近,三方之间的距离在快速地缩减着,一方不平安,其他两方的平安也同样受到威胁,谁都不能有丝毫的过失。最危险结构中的平安通过局面一直在反复证明,被超车和对面车两方都具有直接解除危险、缩短最危险结构存在时间的义务和责任。能否积极配合他方解除危险,缩短最危险结构存在的时间,取决于驾驶人对待最危险结构有无整体观念。驾驶人不可将自己独立于危险结构之外,不能以各种理由为借口认为自己享有特权,应该换位思考,积极主动解除危险,力戒造成“三点〞的紧张气氛,不然造成了危险,对三方的威胁都是不可防止的。4/15/202544以上所叙,最危险结构对三方的行为都有严格的要
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