自然资源-7 石油政治经济学习资料

石油政治经济专题石油经济研究需要的基本概念市场形态市场形态取决于市场上自由竞争的程度，这是影响竞争与价格的各种特征总和。市场形态分类：（1）多头垄断（一大批小的参加者）（2）寡头垄断（少数几个大的参加者）（3）独家垄断（一个参加者）这里参加者包括买方和买方。市场组织形式市场组织是市场的协调组织。包括：（1）生产者联合会——企业家协会或政府协议，提供信息的组织。（2）生产者卡特尔——调整或限制市场供方的竞争，以影响价格。（3）国际研究会——生产国与消费国的共同论坛。（4）国际原料协定——生产国与消费国之间缔结的市场协定生产者卡特尔卡特尔最初是一种私人采矿团体，推行共同的价格。如今是原料生产国政府联合起来，通过卡特尔来控制矿产原料工业。建成生产者卡特尔的条件：（1）必须继续保持依靠出口的矿业国家与依赖进口的工业国家之间的分离。（2）必须把大批量的供货集中在几家生产者手中，以减少外部问题。（3）必须使生产国拥有一定的经济储备，以抵制消费者贸易政策的反作用。（4）必须限制回收的工艺可能性，因为回收常常在消费国。（5）必须使原料具有利用的优先权，以便限制替代的可能。石油卡特尔OPECOPEC的战略要点：（1）协调有关石油开采的国家立法，统一开发与税收。（2）各成员国都成立国家石油公司，以便与跨国集团抗衡。（3）通过国立公司接管资本股份使国家参加外国石油跨国集团。（4）提高税收，如开采租金，开采与出口税。（5）通过接管外国石油公司的全部股份使其国有化。（6）规定石油出口的法定价格。（7）统一生产定额，以防止供过于求。市场价格价格是国际贸易的核心，是交易双方磋商和关注的主要内容。寻盘报价讨价还价定价价格术语是用来表示商品价格条件的，一般用一个简短概念或英文缩写字母来表示商品价格的构成，买卖双方有关手续、费用、风险的责任划分和物权转移界限。国际贸易价格术语体系目前国际上通行的价格术语体系

1990年国际贸易术语解释通则国际惯例分四类：EFCD最常见的价格术语FOB价（离岸价）——是出口国装运港船上交货价；交货地点在出口国货运港指定的船上。风险划界：越过船舷。CIF价（到岸价）——出厂价+保险费+运费。交货地点在进口国货运港的船上。风险划界：越过船舷。价格的形成一宗货物或一笔贷款在市场上一旦成交就形成了价格。不同市场形成不同的价格。竞争市场形成竞争价格；垄断市场形成垄断价格。垄断价格一般高于竞争价格。矿产原料价格分类（1）在交易所按当时供货或需求数量形成的价格。（2）受卡特尔或原料协定调节的价格。（3）在生产者与购买者之间成交的价格。（4）由垄断生产者单方面规定的牌价。

矿产原料市场是否会产生自由价格？严格说，矿产原料市场根本不会形成自由价格，因为矿产的发现、开采和生产受地质条件的限制，产量对需求增长的反应要延迟几年的时间才能跟上，开采很费时间。价格的控制因素（1）矿产品的供应情况矿床地质、采掘技术、经济效益，储量、质量、工艺、矿区设施、法规政策、资金供应等。还有库存问题。商业库存战略库存（2）矿产品需求因素矿产品的需求与工业产品的生产密切相关，与工业发展速度密切相关。（3）交易所价格影响凡是按质量和数量标准进行销售的矿产品，均可在交易所进行交易。目前世界上有两大矿产交易所：伦敦金属交易所（如黄金）纽约商品交易所（如石油）交易所——仅仅是交易过户的场所，也就是说是产权转移的场所。只有被允许的名牌金属才能交易，通过有营业执照的仓库供货，在指定的仓库进行拨款和发货。交易的基础——标准合同、规定出供货的质量、数量、贸易方式、交货期和付款条件。交易所的作用交易所是世界市场的物价指标，大宗交易基础上明码标价，市场透明，物价变动清晰可见。稳定物价的标准全球贸易参照伦敦金属交易所的物价。期货交易期货交易——显然不是现货交易，而是有一个期限。期货价格能指示消费者的价格期望，期货价格升了，表明市场价格走高，而期货价格降了，表明市场价格走低。期货升水——三个月价格高于现款价格。现货升水——三个月价格低于现款价格。期货升水明显时，可能出现货源紧缺，物价升高；现货升水明显时，会产生供应过剩，物价下跌。USGS统计结果：全球石油累计采出了三分之一，剩余可采有三分之一，待发现的还有三分之一。全球天然气累计采出了20%，剩余可采有40%，待发现的还有40%。全球石油工业还大有可为，石油是不可缺的，未来天然气大有可为！

石油经济的两大阵营

与石油危机跨国石油公司“七姊妹”（sevensisters)——寡头垄断石油输出国组织(OPEC)

OrganizationofPetroleumExportingCountries——生产者卡特尔世界旧的七大石油跨国公司

（OldSevenSisters）埃克森（埃索）（ExxonorEsso)——世界石油大王洛克非勒的标准石油公司的总部，在美国新泽西，世界最大的石油公司。美孚(Mobil)——标志飞马，原纽约标准石油公司与真空油公司合并。30-40年代美孚油垄断中国市场。雪佛龙（Chevron)——原美国加州标准石油公司，目前是一个蒸蒸日上的石油勘探开发和炼制的公司。阿莫科(Amoco)——原美国印第安那州标准石油公司，也是一个很大的石油勘探开发、销售、储运和炼制的公司。英国石油公司(BP)——英国最大的石油公司，在北海和中东都有大油田。英荷壳牌(Shell)——英国和荷兰联合经营的大型石油公司。德士古（Texaco）——原美国得克萨斯州标准石油公司。沙特阿拉伯国家石油公司(阿美石油)（新崛起）伊朗国家石油公司(INPC)（新崛起）美国埃克森-美孚石油公司(Exxon-Mobil)(六大跨国集团)委内瑞拉国家石油公司(VNPC)（新崛起）中石油集团公司(CNPC)（新崛起）英国石油公司(BP兼并美国的阿莫科)(六大跨国集团)英荷壳牌石油公司（Shell）(六大跨国集团)法国道达尔石油公司(TOTAL）(六大跨国集团)美国雪佛龙石油公司(Shevron)(六大跨国集团)美国康菲石油公司(ConPhilips)(六大跨国集团)全球十大石油公司（世界100强）沙特阿美石油公司（沙特国家石油公司）伊朗国家石油公司埃克森-美孚石油公司委内瑞拉国家石油公司中石油及中石化（中国的“两桶油”）英国石油公司（BP）英荷壳牌石油公司美国康菲石油公司雪佛龙石油公司法国道达尔石油公司石油输出国组织(OPEC)1960年9月14日由委内瑞拉、科威特、沙特、伊朗和伊拉克五国发起组织了石油输出国组织，简称OPEC。OPEC由11个国家组成：

委内瑞拉、科威特、沙特、伊朗、伊拉克、印尼、尼日利亚、利比亚、卡塔尔、阿尔及利亚、阿联酋该组织成为世界上最大的市场组织总部设在维也纳。石油经济的发展历史跨国石油公司的兴起（1900~1930年）大萧条和第二次世界大战期间（1931~1945）石油出口中心从墨西哥湾向波斯湾转移（1946~1960）石油输出国组织的崛起与衰落（1961~1985）全球经济一体化的石油经济（1985~今）二战后的五次石油危机1951年伊朗掀起的石油国有化运动，引起战后第一次石油危机。1956年埃及收回苏伊士运河，关闭苏伊士运河，切断了对西方的石油运输，引起战后第二次石油危机。1973年赎罪日阿以战争（也称十月战争、斋月战争），阿拉伯国家实行对西方国家的石油禁运，导致了第三次石油危机，西方国家处于停顿状态。1978年伊朗政变和1980年两伊战争，导致第四次石油危机。OPEC存在分裂，分两派，以伊拉克代表的反美派，以沙特代表的温和派。1990年海湾战争爆发，导致第五次石油危机。资源经济评价资源经济评价的意义资源经济评价的原则资源经济评价的阶段资源经济评价的含义评价的对象评价的条件——技术可行基础上的经济效益评价以地质评价为基础三个标准：地质上可能、技术上可行、经济上合理。评价有时效性。资源经济评价的原则考虑国家经济发展的需求，兼顾发达地区与边远地区的合理布局。充分利用，全面评价生产方案符合现有技术水平国家角度考虑评价方法和标准企业财务和国民经济效益经济效益与社会效益资源经济评价的阶段（1）普查阶段——概略评价（2）详查阶段——初步评价（3）勘探阶段——详细评价矿产投资的风险分析风险——“风”飘忽不定，不确定性“险”边界，边缘，临危性。风险种类（1）与时间有关的风险（2）与时间无关的风险与时间有关的风险政治风险——稳定与民主经济风险——风险投资汇率股市技术风险——能否实现与技术淘汰与时间无关的风险勘探风险主要是地质风险（1）能否找到矿产资源的机遇。（2）找到多大储量的机遇。矿产投资和市场的敏感分析因素（因子）分析敏感分析的核心——就是从许多不确定性因素中找出敏感因素，并提出相应的对策，供决策者参考。石油价格的波动历史1吨油=7桶油1桶油=143公斤油近十年来徘徊在50-100美元之间2016能源政策的驱动因素1、能源体系的变化速度快于预期2、气候变化将成为能源政策的关注点，并推动可再生能源投资；

能源政策的主要驱动因素：经济、能源安全、气候变化。目前气候变化因素在欧美能源政策中考虑的权重占35%，到2020年将占40%；在金砖四国，目前气候因素占15%，到2020年将占25%。3、当前的市场结构不能支持能源体系发生根本转变；4、向低碳经济转型将推动限额交易计划。未来能源政策的发展趋势1、碳市场必须辅以其他形式的财政刺激措施；2、能源界和政策制定者应探求建立公开透明的参与机制3、新参与者将利用新能源政策对现有公司构成威胁4、民企（私企）进入能源领域投资。能源政策决策与企业作为1、短期问题会影响能源体系长期变革的演变；2、在不确定性中进行战略规划和决策时，要考虑：（1）参与：企业必须基于趋势和政策方向的早期信号，而不是等待明确、稳定的政策指导；（2）解读：企业必须监测政策的发展，了解相关政策处于生命周期的哪个阶段；（3）预测：制定战略和规划的过程需要充分考虑政策的复杂性和不确定性，需要预测未来政策的发展和变化。（4）影响：企业必须参与制定政策，以影响预期的政策效果，同时在明确规定的道德范围内运作。企业一定要顺应国际能源发展趋势，不要逆发展的潮流。中国的能源结构中国是高污染高耗能的能源结构争取2020年煤炭控制在62%以下6%20%65%中国工业经济联合会会长李毅中指出，我国能源消费占全球总量的21.5%，创造了全球GDP的12.3%，但单位GDP能耗非常高。目前，我国已成为煤炭、石油、天然气和铀资源全品种的净进口国，石油对外依存度近60%，天然气对外依存度超过30%。为此，行动计划明确，到2020年，国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源自给能力保持在85%左右。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。新增天然气应优先保障居民生活和替代分散燃煤，组织实施城镇居民用能清洁化计划，到2020年，城镇居民基本用上天然气。计划还强调要稳步发展天然气交通运输。中国油气资源的发展战略中国的石油天然气储量并不高，但产量较高，石油产量排世界第五位，天然气产量排世界第22位。中国经济的可持续发展的动力面临挑战！1993年中国成为了净石油进口国！

中国海关数据显示，2015年4月份石油进口达到每日740万桶（相当于全球每日石油消费量的13分之一），超过美国每日720万桶的进口量。2015年中国成为世界最大的石油进口国！目前，中国的石油进口依赖度已超过50%！中国石油储采比（R/P）明显低于世界平均水平未来能源发展潮流

天然气——21世纪发展最快的能源天然气作为能源的优点（1）燃烧率高（2）污染小，排放是煤的一半。天然气相对污染小的效率高的能源天然气北京未来的能源天然气汽车液化天然气天然气的发展我国天然气资源量为38万亿立方米,

探明储量为2.2万亿立方米.

总探明率很低.从储量上看,四川、陕甘宁、塔里木、莺歌海和渤海湾地区占有重要的地位。25年内，中国在天然气领域会有高速发展，特别是非常规天然气（如：页岩气）会有大发展。制约中国天然气发展的因素勘探重视程度不够，以前把天然气看成是副产品，探明储量低。天然气的增长赶不上需求的增长，供需差距为400多亿立方米。主要原因天然气的管理运输是最大的瓶颈。目前我国天然气管道总长度仅9000多公里，年输送能力每年100多亿立方米。天然气成本高，而天然气定价偏低。价格若太高与民用可接受的价格差别大，制约民用，而价格太低会影响油田开发天然气的积极性。今后我国石油工业的发展方略稳定东部,加速西部开发,扩大海外开发步伐.东部主要是深层勘探,寻找第二个东部.西部要加大勘探力度,争取跨国公司的风险共担,利益共享.中国未来油气发展策略西部大开发，开发西部盆地的油气资源；引进资本，同时走向国际市场：（1）国际资本进入中国，跨国公司与中国联合开发大西北的石油。（2）国内石油企业进入国际资本市场，到国外买油田，或参股国际石油公司。中国海外重点投资地区（1）中东地区（2）环里海地区-中亚俄罗斯非洲南美洲

全面扩张战略就是全球化经营和风险投资。在国际市场上，与世界石油巨头竞争，在国际市场占据较大的份额。石油公司的宗旨是能源

不仅限于常规油气，还有非常规油气

（如:致密油气、煤层气、页岩气和油砂等），

甚至也在抢占替代能源市场——清洁能源！1、甲醇燃料——产能过剩；2、燃料乙醇——受制于原料（玉米），与饲料和酒争夺玉米；3、生物柴油——原料供应是瓶颈（仅在海南、四川、贵州有小油桐树）；4、CNG燃料——目前我国有近千座加气站，天然气汽车保有量已达50万辆；5、煤变油和洁净煤工艺——发展不确定；

国家叫停煤变油项目，仅神华集团的内蒙煤变油项目获国家批准，2010年5月正式投产，产能50万吨石油产品，包括汽油、柴油和液化石油气。6、电动汽车——前景广阔，但关键是发电也要绿色低碳才行！北大参与全球石油资源评价的项目1、全球盆地构造研究（侯贵廷、李江海）；2、北美油气资源评价（侯贵廷）；3、北美非常规油气资源评价（侯贵廷）；4、亚洲油气资源评价（李江海）；5、中东油气资源评价（郭召杰）；6、中美洲加勒比海油气资源评价（吴朝东）；7、非洲和南美洲东部油气资源评价（侯贵廷）博士生赵文韬毕业去华能清洁能源研究院！北京大学工学院联合四川能源集团开展页岩气开发石油经济的地缘政治

大量珍贵的历史图片

摘自获普利斯策大奖的著作《石油风云》

作者：耶金—美国著名的能源咨询公司IHS的副总裁洛克菲勒利用汽油做工厂内燃动力机的燃料，在这