街道工会预算管理制度

街道工会预算管理制度一、总则（一）目的为加强街道工会财务管理，规范工会预算编制、执行、调整及监督等行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会预算管理办法》等相关法律法规和制度规定，结合本街道工会实际情况，制定本预算管理制度。（二）适用范围本制度适用于街道工会及所属各基层工会的预算管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法进行预算管理。2.真实性原则：预算编制要真实反映工会工作实际需要和财务收支状况。3.完整性原则：将街道工会及所属基层工会的各项收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏。4.科学性原则：运用科学合理的方法和依据进行预算编制，提高预算的准确性和可行性。5.收支平衡原则：坚持量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。6.绩效导向原则：强化预算绩效管理，提高资金使用效益，注重预算执行结果与预算目标的对比分析。二、预算管理职责分工（一）街道工会委员会1.负责审议本街道工会年度预算草案及预算调整草案，并提交会员代表大会审查。2.组织、指导和监督所属基层工会的预算管理工作。3.按照规定权限审批预算执行中的重大事项，确保预算的严格执行。（二）街道工会经费审查委员会1.负责审查本街道工会年度预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告。2.对预算管理中的重大问题进行调查研究，并提出审查意见和建议。3.监督预算执行情况，检查预算资金的使用效益，维护财经纪律。（三）街道工会财务部门1.具体负责编制本街道工会年度预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告。2.严格执行经批准的预算，负责预算资金的核算、管理和监督，及时反馈预算执行情况。3.定期对预算执行情况进行分析，为预算调整和管理决策提供依据。（四）所属基层工会1.负责编制本基层工会年度预算草案，并报街道工会审批。2.严格执行街道工会批准的预算，加强预算管理，确保预算目标的实现。3.定期向街道工会报告预算执行情况。三、预算编制（一）预算编制依据1.国家有关法律法规和政策规定。2.工会工作方针、任务和发展规划。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。4.本街道工会及所属基层工会的实际工作需要。（二）预算编制内容1.收入预算会费收入：根据会员人数和规定的会费收缴标准计算。拨缴经费收入：按照所属基层工会工资总额的一定比例计算。上级补助收入：预计上级工会给予的各类补助。行政补助收入：争取街道行政给予的经费补助。事业收入：工会所属事业单位的经营收入。投资收益：工会对外投资取得的收益。其他收入：如捐赠收入、利息收入等。2.支出预算职工活动支出：包括职工教育、文体、宣传等活动费用。维权支出：用于维护职工权益的各项支出，如劳动保护、法律援助等。业务支出：工会开展各项业务工作的费用，如培训、会议、调研等。行政支出：工会机关的办公费、差旅费、水电费等。资本性支出：购置固定资产、无形资产等支出。补助下级支出：对所属基层工会的补助。事业支出：工会所属事业单位的各项支出。其他支出：不属于以上类别的支出。（三）预算编制程序1.准备阶段每年[具体时间]前，街道工会财务部门向所属基层工会布置下一年度预算编制工作。各基层工会根据本单位实际情况，提出预算编制建议，并报送街道工会。2.编制阶段街道工会财务部门根据各基层工会报送的建议，结合街道工会工作安排和收支预测，编制年度预算草案。年度预算草案应包括收入预算表、支出预算表、项目预算明细表等，并附详细的编制说明。3.审核阶段街道工会经费审查委员会对预算草案进行审查，提出审查意见。街道工会委员会根据经费审查委员会的审查意见，对预算草案进行修改完善。4.批准阶段经修改完善后的预算草案提交会员代表大会审查批准。会员代表大会批准后的预算即为当年街道工会的正式预算。（四）预算编制方法1.零基预算法：不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，合理分配资金。2.定额预算法：对一些有固定标准的支出项目，按照规定的定额进行编制。3.项目预算法：对重点工作项目，单独编制项目预算，明确项目目标、内容、资金来源和使用计划。四、预算执行（一）严格执行预算1.街道工会及所属基层工会必须严格按照批准的预算执行，不得擅自调整或变更预算项目和金额。2.各部门应根据预算安排，合理控制支出进度，确保预算执行的均衡性和有效性。（二）建立预算执行责任制1.明确各部门在预算执行中的职责，将预算执行情况纳入部门绩效考核体系。2.财务部门负责预算执行的日常管理和监督，定期向街道工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。（三）加强预算执行分析1.定期对预算执行情况进行分析，对比预算与实际执行的差异，查找原因，提出改进措施。2.预算执行分析应包括收入、支出、项目进展等方面的内容，为预算调整和管理决策提供依据。（四）规范经费支出审批程序1.严格执行国家有关财务制度和街道工会的财务审批规定，明确经费支出审批权限和流程。2.经费支出应取得合法有效的原始凭证，经审核、审批后，方可办理报销手续。五、预算调整（一）调整情形1.国家有关政策发生重大变化，对工会预算执行产生较大影响。2.工会工作任务有重大调整，需要增减预算支出。3.预算执行过程中出现不可抗力因素，导致预算收支与实际情况发生较大偏差。4.其他需要调整预算的情形。（二）调整程序1.街道工会财务部门根据预算执行情况和实际需要，提出预算调整建议。2.预算调整建议应包括调整的原因、项目、金额及对预算执行的影响等内容。3.街道工会委员会对预算调整建议进行审议，并提交经费审查委员会审查。4.经经费审查委员会审查通过后，报会员代表大会批准。5.预算调整后，应及时调整相关预算报表，并按照新的预算执行。六、预算监督（一）内部监督1.街道工会经费审查委员会定期对预算执行情况进行审查监督，检查预算资金的使用是否合规、合理，有无违反财经纪律的行为。2.财务部门应加强对预算执行的日常监督，及时发现和纠正预算执行中的问题。3.各部门应定期向街道工会报告预算执行情况，自觉接受监督检查。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照要求及时报送预算执行情况等相关资料。2.接受国家审计机关、财政部门等有关部门的审计监督，对审计发现的问题及时进行整改。七、预算绩效评价（一）评价原则1.科学性原则：运用科学合理的评价指标和方法，确保评价结果客观公正。2.全面性原则：对预算资金的使用效益、社会效益等进行全面评价。3.实用性原则：评价指标和方法应具有可操作性，能够真实反映预算执行情况和效果。（二）评价内容1.预算执行情况：包括预算完成率、支出进度、资金使用合规性等。2.项目实施效果：对重点项目的实施效果进行评价，如职工活动的参与度、维权工作的成效等。3.社会效益：评价工会工作对街道社会发展、职工权益保障等方面的贡献。（三）评价方法1.比较法：通过对预算执行情况与预算目标、历史数据等进行比较，分析评价绩效。2.比率分析法：计算相关指标的比率，如预算执行率、资金使用率等，评价绩效水平。3.因素分析法：分析影响绩效的各种因素，确定各因素对绩效的影响程度。4.公众评判法：通过问卷调查、座谈会等方式，听取职工和社会公众的意见，评价绩效。（四）评价结果应用1.