集镇环管理制度

集镇环管理制度一、总则（一）目的为加强集镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的集镇环境，保障居民身体健康，促进集镇经济和社会发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于集镇建成区内的所有单位和个人，包括机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及居民等。（三）基本原则1.以人为本原则。把满足人民群众对良好环境的需求作为工作出发点和落脚点，切实解决影响集镇环境的突出问题。2.统一领导、分级负责原则。在镇政府的统一领导下，各相关部门和社区按照职责分工，负责集镇环境卫生的具体管理工作。3.专业管理与群众参与相结合原则。充分发挥专业环卫队伍的作用，同时鼓励和引导广大居民积极参与集镇环境卫生管理，形成共建共享的良好局面。4.教育与处罚相结合原则。通过宣传教育提高居民的环境卫生意识，对违反环境卫生管理规定的行为依法予以处罚。二、管理职责（一）镇政府职责1.负责制定集镇环境卫生管理的政策、规划和制度，并组织实施。2.领导和协调各相关部门和社区开展集镇环境卫生管理工作，定期研究解决工作中的重大问题。3.负责集镇环境卫生设施建设和维护的资金投入，并监督资金使用情况。4.对各相关部门和社区的集镇环境卫生管理工作进行考核和评价。（二）相关部门职责1.环卫部门负责集镇道路、公共场所的清扫、保洁和垃圾清运工作。负责环卫设施的建设、维护和管理，包括垃圾转运站、垃圾桶、公共厕所等。对集镇环境卫生质量进行监督检查，及时发现和处理环境卫生问题。2.城管部门负责集镇市容市貌的管理，包括对乱摆摊设点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等行为的查处。对集镇内违规停放的车辆进行管理，维护交通秩序。配合环卫部门做好集镇环境卫生管理工作，对影响环境卫生的违法行为进行制止和处罚。3.市场监管部门负责集镇内各类市场的环境卫生管理，督促市场开办者落实环境卫生责任。对市场内经营户的经营行为进行监督管理，查处销售假冒伪劣商品、占道经营等违法行为，维护市场秩序。4.社区居委会职责组织开展本社区的环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。负责本社区范围内的环境卫生清扫、保洁和垃圾收集工作，督促居民落实"门前三包"责任制。配合相关部门做好本社区内环境卫生问题的整治工作，及时向镇政府反馈居民对环境卫生管理的意见和建议。5.其他部门各相关部门按照各自职责，做好与集镇环境卫生管理相关的工作，共同推进集镇环境卫生管理工作的顺利开展。（三）单位和个人职责1.集镇内的机关、企事业单位、社会团体等应当按照镇政府的要求，做好本单位范围内的环境卫生管理工作，积极参与集镇环境卫生整治活动。2.个体工商户应当保持经营场所周围环境整洁，不得乱倒垃圾、污水，不得占道经营。3.居民应当遵守集镇环境卫生管理规定，保持家庭和住所周围环境整洁，积极参与垃圾分类投放，按时缴纳环境卫生相关费用。4.任何单位和个人都有权对违反集镇环境卫生管理规定的行为进行劝阻、制止和举报。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.集镇主次干道、商业大街每天清扫不少于2次，定时保洁，路面应保持整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮、纸屑等废弃物。2.背街小巷每天清扫不少于1次，定期保洁，路面干净整洁，无明显垃圾堆积。3.道路两侧的人行道、路沿石应保持清洁，无积尘、无杂物。（二）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、绿地等公共场所应保持环境整洁，无垃圾、无污水，绿化养护良好，无死树枯枝。2.公共厕所应定时清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味，设施完好，粪便及时清运。3.垃圾转运站应定期清理，做到无垃圾外溢，周围环境整洁，设备运行正常。（三）单位和居民区环境卫生标准1.机关、企事业单位、社会团体等单位内部应保持环境整洁，绿化美化良好，垃圾日产日清。2.居民区应保持楼道、庭院等公共区域整洁，无乱堆乱放、无乱搭乱建，垃圾分类投放规范。（四）市场环境卫生标准1.各类市场应划行归市，摊位摆放整齐，保持市场内环境整洁，地面无垃圾、污水，摊位周围无杂物。2.市场内应设置垃圾桶等垃圾收集设施，垃圾及时清理，无垃圾积存。3.市场内的活禽交易区应与其他区域分开设置，保持通风良好，定期消毒，无异味。四、环境卫生设施管理（一）设施建设1.镇政府应根据集镇发展规划和环境卫生管理需要，合理规划建设环卫设施，包括垃圾转运站、公共厕所、垃圾桶、果皮箱等。2.新建、改建、扩建集镇道路、住宅小区、公共场所等项目时，应按照相关标准配套建设环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）设施维护1.环卫部门负责对集镇内的环卫设施进行日常维护和管理，定期检查设施的运行状况，及时维修、更换损坏的设施。2.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、损坏环卫设施。因建设需要拆除、迁移环卫设施的，建设单位应当事先提出申请，经镇政府批准后，按照"先建后拆、拆一还一"的原则，负责重建或给予适当补偿。（三）设施使用1.居民应按照规定使用公共厕所、垃圾桶等环卫设施，不得随意损坏、丢弃。2.垃圾应按照分类要求投放到指定的垃圾桶内，不得乱倒垃圾。五、垃圾处理（一）垃圾分类1.集镇推行生活垃圾分类制度，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类投放。2.镇政府应加强垃圾分类宣传教育，提高居民的垃圾分类意识，引导居民正确分类投放垃圾。3.社区居委会应组织开展垃圾分类指导和监督工作，设置垃圾分类投放点，配备相应的垃圾分类收集容器，并安排专人负责指导居民分类投放。（二）垃圾收集与运输1.环卫部门应按照规定的时间和路线，及时收集垃圾，做到日产日清。2.垃圾收集应采用密闭式车辆，防止垃圾泄漏和二次污染。3.垃圾运输应按照指定的路线和地点，将垃圾运至垃圾处理场进行处理。（三）垃圾处理场管理1.镇政府应加强对垃圾处理场的管理，确保垃圾处理场正常运行，污染物排放符合国家和地方标准。2.垃圾处理场应建立健全各项管理制度，配备专业的管理人员和技术人员，严格按照操作规程进行垃圾处理。3.垃圾处理场应定期对周边环境进行监测，防止对周边环境造成污染。六、环境卫生作业规范（一）道路清扫作业规范1.清扫人员应按照规定的时间和路线进行清扫作业，清扫时应采用湿式清扫方式，减少扬尘。2.清扫过程中应将垃圾、杂物等清扫至路边，不得将垃圾扫入下水道或绿化带内。3.清扫结束后，应对清扫工具进行清洗和存放，保持工具整洁。（二）垃圾清运作业规范1.垃圾清运车辆应保持车况良好，外观整洁，密闭运输。2.清运垃圾时应按照规定的时间和路线，将垃圾及时清运至垃圾处理场，不得随意倾倒垃圾。3.垃圾清运车辆应定期进行清洗和消毒，防止车辆污染环境。（三）公共厕所保洁作业规范1.公共厕所保洁人员应定时对厕所进行清扫、消毒，保持厕所内清洁卫生，无异味。2.及时清理厕所内的粪便、垃圾等废弃物，做到随清随运。3.定期检查厕所内的设施设备，发现损坏及时维修，确保设施设备正常运行。七、监督检查与考核（一）监督检查1.镇政府应建立健全集镇环境卫生监督检查机制，定期组织相关部门对集镇环境卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生设施建设与维护、垃圾处理、道路清扫保洁、公共场所环境卫生等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任单位限期整改。（二）考核评价1.镇政府应制定集镇环境卫生管理工作考核评价办法，对各相关部门和社区的集镇环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生质量、工作任务完成情况、居民满意度等方面。3.考核评价结果与各部门和社区的年度绩效考核挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。八、奖惩措施（一）奖励1.对在集镇环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人，镇政府给予表彰和奖励。