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文档简介
职业本科工程造价毕业设计数字化评价体系研究(3篇)第一篇:当前,数字化转型正处于业务和信息技术深度融合阶段,具有跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务以及数据融合、技术融合和业务融合等特点,所交付的多为复杂的混合型解决方案,呈现出复杂性、动态性、多样性和不均衡等技术特征。信息化工作由用户单位、财政(财务)部门、审计监督部门、项目管理单位、评估评价单位等与信息化管理部门、信息技术部门、承建商、产品厂商等多方主体协同完成,涉及机构多,呈现出沟通成本高、机会主义多、工作协同频率低、时间跨度长等管理特征。工程造价是信息化管理的关键抓手软件是一项特殊的“软”商品,非专业人士难理解软件开发过程,项目金额凭经验拍脑袋、专家评审会流于形式是预算管理者和项目管理者无奈的问题。信息化项目生命周期分为规划、立项、建设、验收、运营等阶段,包含项目管理、需求分析、技术选择、流程合规、风险把控、预算管理、绩效评价等很多工作,覆盖面广,专业性强。在诸多工作和矛盾中,随着政府和企事业单位信息化建设投入越来越高,信息化管理中就需求、预算、成本和结算等解决矛盾和达成共识的沟通成本高,时间跨度长,对项目全生命周期实施的影响是巨大的。信息化工程造价成为信息化管理的瓶颈环节。在信息化项目预算申报、立项、招投标、项目结算、项目评价等活动中,建立科学透明、可计量、可理解和便于使用的信息化项目造价体系及方法,帮助把需求分析、解决方案、开发实施和资金使用想清楚说清楚,将有效提升信息化管理的科学化和精细化水平。提高信息化资金管理效率信息化项目成功的基本标准是在预算范围内按照预定工期交付项目范围内的建设内容,并满足预定质量要求。对项目范围、工作量及造价的科学估算是信息化项目管理的必要条件,是生态圈中相关各方沟通的统一语言。1、预算阶段。通过信息化造价,帮助测算合理项目预算,避免出现项目预算不足或预算浪费,帮助相关部门进行成本投入产出分析,实现资源的合理调配和效益最大化,完成预算制定和审核工作。2、招投标阶段。指导甲方整理项目招标需求,包括业务需求、技术要求、工期要求等,确定招标价格、计价方式、结算方式,并制定与项目内容相匹配的里程碑和支付条款。乙方通过造价工作,科学地测算信息化项目成本、利润、工期等,合理配备人力资源,合理报价,减少恶意竞标、低价中标,降低项目亏损的风险。3、结算阶段。在信息化项目过程中,组织调整、业务变化等会带来信息化项目范围和工期的变化,使得项目实际金额与合同金额不一致,带来结算延期、价格谈不拢、项目后续工作无法开展等问题。通过结算阶段造价评估,帮助甲乙双方明确项目实际发生额,为结算提供依据。信息化工程造价旨在建立统一的沟通语言,找到公允的市场价格,为信息化管理各阶段活动提供决策参考,提高信息化项目管理效率。提升信息化方案水平信息化工程造价方法主要分为基于业务视角的方法和基于开发视角的方法。基于开发视角的方法,主要基于软件源代码行、数据库表、函数数量等,优点是操作简单、实施容易,但不容易在项目干系人之间达成一致,往往会引起较多的分歧,一般适用于项目团队内部。基于业务视角的方法是从用户角度出发,与软件开发技术无关,常见方法有功能点、故事点、用例点和对象点等。国家标准《软件工程软件开发成本度量规范》(GB/T36964-2018),主体思路即是功能点方法。项目初始阶段,用户需求是真正可以得到的信息,而程序大小或代码行数等实际上都是从系统提供的功能推演出来。相比开发视角的方法,用户更容易接受基于业务视角的方法,便于建立统一的沟通语言,降低沟通成本,有助于提高信息化项目和服务推进的速度。基于业务视角的造价评估帮助在项目初期更好地开展业务需求分析,倒逼需求单位将业务想明白,将需求说清楚,从需求出发制定项目方案。在评估过程中,通过方案澄清,也帮助项目申报金额偏低的建设单位加深对建设内容的理解,通过需求和技术澄清过程,优化项目建设方案。提高信息化项目管理水平项目管理需要识别项目开发运行过程中的潜在问题,以便提前采取措施。除项目外部因素外,项目管理重点在于项目范围、进度、成本和质量之间的平衡。需求变更多、成本难控制、工期要求短、质量难保证,是相关各方的常见矛盾。在项目计划过程中,在较为详细需求的基础上,采用更精细的评估方法估算功能点规模、开发工作量,并根据当地软件工程生产力水平,估算成本及工期,作为后续项目管理活动的基准。需求变更时,对变更进行合理估算和控制,做好变更管理工作,调整项目管理策略,从而降低项目失败风险。根据行业数据统计,在合同签订之后,软件规模通常仍会有26%左右的变更。部分软件开发组织都已进行了需求风险管理,如编写需求风险文档、定义风险级别、评估风险危害值等,这些措施在一定程度上帮助软件开发组织规避和缓解了风险。开展造价评估,基于业务视角的造价评估可以帮助挖掘隐含需求,更好地完善需求变更内容。另一方面,根据项目所处的阶段,充分考虑需求变更对项目规模的影响,在估算中预留发生需求变更的工期和预算。项目工期估算是根据价格估算结果、项目范围、资源状况列出项目活动所需要的工期,估算的工期应该现实、有效并能保证质量。所以在估算工期时要充分考虑活动清单、合理的资源需求、人员能力、客户及环境因素对项目工期的影响,在对每项活动的工期估算中也应充分考虑风险因素对工期的影响。根据行业经验和软件开发的规律,项目工期与工作量之间的关系为非线性的,通常表现为一元非线性回归方程。在估算软件项目的工期时,可采用回归分析法,依据行业数据统计以及历史项目评估的数据积累,得出该项目的风险工期,用于风险警示。提高信息系统运营水平人工智能、数字底座、开源软件等新一代信息技术以及移动端、大屏端、物联网设备等多终端在信息化项目运用比重不断提高。除传统的软件系统开发和硬件设备外,信息化采购内容不断丰富,衍生出购买信息服务、数据服务、优化提升服务等新形态。同时,随着信息化逐步进入深度创新融合发展的阶段,重视场景建设、数据利用和用户为本,信息化成为业务创新、技术应用和运营服务的综合体。在信息系统运行阶段,会面临扩建、改造、运维、运营及系统租赁等信息系统运营模式。通过信息化造价工作,理清不同模式下所交易内容的形态、方式、时间等,明确相关各方的工作边界和责权利,明确结算方式及条款,可以有效地提高信息系统运营水平,进而提高用户满意度和运营效益。提高信息化治理的水平对需要采用公共能力的项目内容,以复用公共能力来评估费用,从而帮助建设单位优化方法设计,提高集成复用水平以及用户体验。当前阶段的信息化过程中新兴事物多,使得信息化工程造价评估方法需要优化调整,转变视角和角色,明确采购内容并将其分类分级,重视评估方法的多元化,探索具针对性的评估方法,通过建设目标、建设内容、产品服务形态、产品服务单价、产品服务数量等层层递进的评估工作,提高架构治理的水平。信息化工程造价评估方法的实施,提高信息化工作合规水平。对标国家、行业及单位的管理要求,制定合理的项目目标和清晰的业务需求,完善项目文档、审核流程、会议评审等,规范项目生命周期管理各阶段的工作,使得信息化管理工作更加规范、科学和合规。开展项目后评价时,目标和应用效果、项目组织管理、资金使用情况等都是主要内容,需要围绕目标成本和实际成本,采集、计算及分析相关数据,开展绩效评价,反馈给生态圈中的相关单位,推动信息化管理水平不断提高。第二篇:一、工程造价发展的新时代背景1、工程造价咨询服务市场经历二十多年的发展,市场规模突破3000亿大关。造价咨询是工程咨询产业重要的环节,也是唯一贯穿工程项目全生命周期始终的专业服务,所以造价咨询在工程咨询产业服务中占据重要地位,从1998年实施注册造价工程师制度以来,工程造价经历了高速发展的20多年,据企查查统计,有工程造价业务范围的企业主体有4.5万家(其中已经通过甲乙资质认定的企业仅1万家),从事造价工作从业者近150万人,2021年工程造价咨询企业营业收入突破3000亿大关。2、建筑产业红利正在退去,过去简单粗放式发展不可持续。2020年席卷全球的新冠疫情以来,中国经济增长速度下降到谷底,2022年上半年GDP增长仅有2.5%,房地产投资和商品房销售增长进一步下滑,2022年上半年,万科宣布房地产进入黑铁时代,建筑产业红利正在退去。造价咨询市场需求也随之萎缩,工程造价中小企业众多,同质化非常严重,仍属于劳动密集型行业,过去简单粗放的发展模式不可持续。3、工程造价咨询资质取消,停发预算定额,按市场化计价。2020年以来,造价市场化改革政策紧锣密鼓,2020年7月住房和城乡建设部办公厅《关于印发工程造价改革工作方案的通知》,其中明确指出取消最高投标限价按定额计价的规定,停发发布预算定额,加强工程造价数据积累,利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。2021年7月工程造价咨询资质在全国范围内正式取消,按市场计价,推行全过程工程咨询服务等等。4、在线化、数字化、AI技术革命,正在颠覆传统重复、低效的工作。工程造价从最初的手工计算,发展到软件计算,再到现在智能计算,造价人使用的工具发生了天翻地覆的变化,工作效率和准确性得到大幅提升。由于造价工具的升级,工作协同方式也在发生根本性的变化,分工由过去一个人算到分工协作,编清单、组价、建模、提量、上量、出报告等等,往往一个项目由多个造价工程师协作共同完成。由于在线化、网络化、平台化的快速发展,让在线办公、远程办公、移动办公的工作方式得到普及和广泛认同,工作协同范围进一下拓展到组织外部,大家可以突破时空限制,基于互联网平台进行项目的组织、分工、协作、沟通,实现资源利用的最大化,大幅提升组织效率和作业效率。面对汹涌而来的数字化、智能化浪潮,传统工程造价重复、低效的工作也有被颠覆的可能。二、数字化新模式,正在打破一切、刷新一切、重朔一切。1、资源共享化,通过数据可以精准匹配资源拥有方和资源需求方,形成有效的资源配置,这样就可以最大限度第发挥资源的效用。共享经济的核心就是资源的精准匹配。滴滴、美团、爱彼迎是共享经济的典型代表,这种商业模式的创新就是基于共享经济模型的。2、产品服务化,产品服务时将卖产品转化为卖服务,消费者不需要购买产品,只需要产品提供服务即可,也称为订阅模式,SAAS服务就是典型的产品服务化。3、服务智能化,通过数据技术提升服务本身的智能化水平,利用系统提供更加智能的服务,利用数据技术实现智能化,例如滴滴的派单算法就是基于数据的一种智能化服务。4、员工社会化,员工社会化是指借助互联网平台,让社会上的闲置劳动力可以参与企业的生产,而不需要正式雇佣,社会劳动力在企业的平台上为客户提供服务获得劳动报酬,当社会劳动力没有提供服务时,企业也不需要向劳动者支付固定薪酬及福利。平台成为连接劳动者和服务对象的纽带。5、客户员工化,客户员工化是指本来是自己销售产品和服务的对象,因为对产品的认可,成为企业产品销售的核心力量,向员工一样为企业推广产品。社交媒体的出现,自己聚集的朋友圈、粉丝,涌现了众多买手、直播带货、微商等等。6、公司平台化,企业从管道,走向开放平台,企业逐步衍生成为一种平台化组织,为平台上的第三方赋能并享受这种赋能带来的红利。数智化浪潮正在打破一切、刷新一切、重朔一切,数字化正在改变我们的思考方式、学习方式、工作方式、甚至生存方式,不管是企业还是个人数字化转型升级成为必然选择。三、转变思维方式,用数字化思维解决问题哈弗商业评论指出,数字化思维是一种态度和行为,让人和组织能够看到数据、算法和AI如何开启新的可能性,并逐渐为数据密集型智能技术主导的商业领域开辟出一条成功之路。我们常说认知维度决定我们高度,数字化就是提升我们认知维度的工具,让我们能够看得更清,看到更远。四、工程造价企业如何迈向数字化时代1、造价新咨询模式的探索与实践一直以来,造价咨询服务企业和从业者都面临着工作重复繁重、成本高、收益率低等诸多问题,尤其在近两年的新冠疫情特殊时期,我们这一行业的工作方式和项目运作方式更是面临着巨大挑战。阅读原文:造价新咨询模式的探索与实践2、用案例解企业数字化转型之路数字化转型升级之路要思考以下几个问题:第一,为什么要进行数字化转型,转型的目的是什么;第二,数字化转型要做什么,要明确转型的实现路径是什么;第三,数字化转型怎么做,要明确谁来做,怎么做;阅读原文:用案例解析企业数字化转型之路3、中小企业数字化,如何避免误区第一,错认为看到的就是真相,很多施工企业数字化就想到上大屏、上硬件、布置高大上的展厅,就是数字化了,而没有关注大屏上的数据怎么采集、数据是否真实准确,如何应用这些数据进行科技决策。大屏幕只是数字化的表象,而背后的本质是数据。第二,错认为数字化是大企业的事,今天的中小企业比以往生存空间更小,竞争更加激烈,更需要用数字化武装自己,网上流行一句话说“在旧地图里一定找不到新大陆”。今天我们看到街边小店,甚至是摆摊卖货,都用机器自动结账或者二维码收款了。数字化就像今天的智能手机一样,手机已经成为人体器官的一部分,没有手机将寸步难行,企业也一样,如果没有数字化的企业也将寸步难行。第三,错认为数字化就是搞研发,大家可能都听过”樊登读书APP”,是一个非常成功的产品,樊登分享他在早期创业时,就是做了一个讲书的PPT,就开始售卖了,而且卖的还不错,后面才投入研发APP。企业搞数字化不是简单的搞研发,核心的是思维方式的转变。阅读原文:企业如何跨越数字化鸿沟五、造价工程师如何迈向数字化时代第一,造价工程师要拥有数字化思维的底层逻辑工程造价的底层是造价数据,造价的数据直接构成是量和价,所以造价工作的过程就是获取数据、整理数据、分析数据、形成指标、应用数据的过程,可以说造价工作的底层逻辑就是数字化的本质,就是通过对工程图纸和定额等获取数据(量和价),整理信息(对量价数据进行整理、分类)、形成知识(形成算法、指标)、智慧应用(预测造价与成本)。第二、造价工程师应要掌握数字技术及工具,延伸自己的体力和脑力通过数字化为自己赋能,延伸自己的体力和脑力,提高造价工作的及时性、准确性、前瞻性。我们把造价工程师的基础能力,抽象为“算力”(对应体力)和“算法”(对应脑力)。我们把从工程图纸,定额获取量、价的能力抽象为“算力”,把整理数据、分析数据、形成指标的能力抽象为“算法”,当我们通过数字技术构建了“算力”我们的体力就可以得到延伸,例如:我们使用计量、计价软件就可以大幅解放我们的双手,提升我们的工作效率。当我们用数字技术构建了“算法”,我们的脑力就可以得到延伸,例如:我们使用数据分析工具、造价指标、各种信息数据等就可以解放我们的大脑。第三、造价工程师要打破自己的思维边界,做”造价+”成为复合型人才以EPC为代表的工程发包模式,使工程建设各个阶段也加速整合与融合,尤其是随着BIM技术的应用和普及,将改变很多工作方式,就像现在推行的全过程工程咨询一样,造价工程师目前的很多工作不在依靠专注的岗位工作,还要增加更多的知识面,增加对项目全过程的了解。以前我们说需要一砖多能才能混得开,数字化时代的今天可能还远远不够,数字化与传统产业加速融合,产业间也加速整合重组。我们更需要的是复合型人才,至少要在2个以上领域深耕。比如你做土建的,可以去拓展学习做安装,当然你也可以去学习BIM、法律、会计等等。第四、造价工程师要打造自己的IP,要能干、会写、能讲。过去我们一直都在为一个企业提供服务,个人所有项目经验和口碑都停留在一个企业的认知当中,一旦离开这个企业所有项目经验和口碑需要重新积累。尤其是当下的就业环境下,步入四十岁中年造价人如果向换工作非常困难。数字时代一个人可以活出一只队伍,一个手机可以成就一个事业,这在过去都是不可思议的事。随着数字技术和各种平台的赋能,让个体价值更容易崛起。每个人都有可能成为一个IP,造价工程师也应重视打造个人IP,可以从专业输出开始,写文章、讲课、做直播都可以尝试,将过去的经验、方法数字化,数字化后的信息才能形成知识,知识在更大的空间和更长的时间栗传播,就会产生更大的价值。第五、造价工程师要向定额的使用者向编制者转变。造价工程师目前的主要工作,就是依据各种定额造价指标编制文件,由于定额的局限性不能及时反应新技术、新材料、新工艺等带来的改变,无法反应具体企业的真实生产水平。很多造价工程师,在从事造价工作过度依赖定额和图纸,缺乏对真实工程成本数据的了解,往往没有定额和图纸就不会做造价了。未来的造价师工程师,应具有项目成本编制或企业定额的编制能力,要有能编制造价指标能力,有多角度分析造价指标的能力,有指导优化设计方案的能力。第六、要顺应未来项目管理趋势,善于远程办公,与更多虚拟团队合作共同完成项目。第三篇:摘
要:发展职业本科是新时代我国职业教育提质升级的应然之需与实然之路。开展职业本科专业评价微观上有利于引导办学主体明晰办学方向、促进专业诊改与内涵建设,提升人才培养质量;宏观上能够服务教育主管部门政策完善,优化技能型人才结构,增进行业社会认同。借鉴成果导向教育、全面质量管理理念以及能力成熟度模型建构指标体系,并通过定性定量结合方法动态核定权重,设计多元化评价方式。评价体系不仅需强调设计的科学性与实施的可行性,还要注重基于应用场景和主体诉求差异的平衡性调适。同时要强化评价结果应用,培育新时代职业本科特色质量文化,协同推进职业本科生态化、高质量、可持续发展。关键词:职业本科;专业评价;指标体系一、问题的提出职业本科是现阶段我国职业教育发展的重点与热点。2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,提出“到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”。自1999年起,我国就开展了职业本科人才培养的探索与试点,近几年伴随“职教20条”等政策发布趋热。历经多年实践,我国职业本科专业层面形成了“4+0”“3+2”“2+2”等高职本科联合培养模式[1];学校层面形成了高职升格、独立学院转设、高职与独立学院合并转设等多种办学模式[2]。然而,在如火如荼的办学试点背后,如何全面洞悉、客观把握和精准评判专业办学水平和教育教学质量,如何科学鉴定当前高职院校各专业是否达到申办职业本科水平,亟须建构一套职业本科专业评价体系。当前关于高职专科的评价体系设计的研究与实践比较成熟,中国知网相关文献达560多篇,各级教育行政部门、督导部门、社会学术团体以及各高职院校内部的专业评价方案百花齐放。应用型本科专业评价相关研究相对较少,主要聚焦评估思路原则、指标设计、工作组织等[3],但总体上指标呈现显著学科性,应用性特征不太鲜明。关于职业本科专业评价的研究刚刚起步,典型的仅有关于职业本科评估的意义、主要质量因素及评估原则的初步探索[4];从“产业导向+能力本位”提出职业本科教育评价设计的基本原则[5];认为职业本科评价应注重学生能力本位、成果导向[6]等。纵观现有研究,除精准针对职业本科专业评价的研究屈指可数外,还呈现“三重三轻”特征。一是重评价设计本身,轻评价对象剖析。重点围绕评价理论、设计原则与指标体系的论述,未能在精准剖析职业本科定位与特征基础上建构相应评价模型。二是重指标体系建构,轻评价方法设计。通常研究进展到指标体系设计为止,但就评价如何实施,如何设计量表、如何采集数据涉及甚少。三是重政策落实,轻政策优化。评价设计往往以现行职教政策为依据,但对发展预期及政策趋势研判不够,对政策优化的参考价值有限。职业本科作为职业教育体系重要组成部分,一方面与普通高等教育分属不同教育类型,与应用型本科存在培养定位与逻辑起点上的本质差异(学科知识体系导向还是职业岗位能力导向)[7];另一方面,相对高职专科而言,职业本科对技术技能人才培养的规格、定位和能力要求更高,特别是学位制度设计框架下,格外注重基于实践逻辑的体系化知识建构[8]。为此,无论高职专科还是应用型本科的现行专业评价体系均不适用于职业本科,建构基于职业本科独特定位和辨识度的专业评价体系具有重要的理论与现实意义。二、职业本科专业评价的价值取向(一)指引正确办学方向“为党育人、为国育才”是我国教育的根本使命。2020年10月,国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,指出要“充分发挥教育评价的指挥棒作用,引导确立科学的育人目标,确保教育正确发展方向”。职业本科属于职业教育体系中定位较高的培养层次,专业评价体系设计如何精准立足职业本科定位,厘清职业本科规律,洞悉职业本科特质,需把握其两大属性特征。一是职业性。评价体系应充分彰显职业教育类型特色,以培养大国工匠、能工巧匠为根本使命,以技术技能人才需求为导向,以职业岗位能力为逻辑起点,强化爱岗敬业、工匠精神的培育,而非应用型本科的复制移植版。二是高端性。应把握高层次技术技能人才培养定位,应对数字化、智能化时代产业集群化、生产柔性化、工艺复杂化以及岗位复合化等颠覆性嬗变,面向高端产业和产业高端,注重通识能力、创新能力培养,而非高职专科的简单升级版[9]。(二)促进质量诊断改进截至目前,全国已经开展了数百个职业本科专业联合培养试点;教育部已经批准34所职业本科独立办学试点。改革试点的目的在于探索新路径,积累新经验,带动面上改革[10]。习近平总书记指出“要发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”。为此,当务之急是深入贯彻落实《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件精神,建立一套精准适用职业本科的专业评价体系,对试点工作进行一轮全面科学的质量诊断评价,从而总结经验做法,发现问题,激发内生动力,持续诊改优化,推动办学水平螺旋上升[11],为建立健全职教本科专业人才培养质量保证体系,引导树立具有职业本科特质的质量文化观,持续提升高层次技术技能人才培养质量奠定基础。(三)服务政策制度优化我国职业本科发展政策供给始于2014年,迄今累计约出台9项,其中2021年密集发布5项。(见图1)从现行政策框架和演进特征上分析,当前政府对职业本科发展的态度可概括为“鼓励探索,稳步推进,适时审慎,质量为本”。一方面,职业本科的政策体系仍不完善,标准制度、运行制度、监管制度、评价制度等均有所缺位,政策工具的组合效应尚不够显著,政策红利有待进一步释放;专业评价体系既是对现行政策体系的有效补充,又能为其他政策制订(修订)提供依据,导向作用显著。另一方面,评价体系还将服务《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》落实、专业办学试点申报、学位授予权评估、新一轮专业目录和专业标准修订等职业本科后续重点工作。(四)增进行业社会认同外部性是职业教育的重要特征,产教融合是职业教育的本质要求。对职业本科专业的评价,既是教育系统内部的办学质量诊断,也是行业企业、人民群众和社会各界对职业教育的一次“考试”。为此,职业本科专业评价体系设计在服务办学主体和教育行政部门的同时,应充分表达产业诉求、体现人民意志、反映社会期许。在评价专业人才培养质量时,要遵循工具性和人文性相统一的原则,既考量毕业生技术技能水平,又注重综合素养养成;除人才培养质量导向外,指标体系还应重点突出专业服务经济社会发展的能力与贡献,特别是服务双循环新发展格局、企业技术研发、技能型社会建设、文化传承创新等国家战略和社会热点的能力。以评价的导向作用增进产业与社会对职业本科办学水平的认同,提升职业本科教育适应性。图1
职业本科政策脉络三、职业本科专业评价的设计逻辑(一)理念维度:参照OBE理念参照《悉尼协议》以成果为目标导向的教育(Outcome-BasedEducation,OBE)理念,围绕人才培养结果(产出)对目标、模式、路径与方法系统开展评价设计,突出结果导向[12]。一是通过对职业本科专业进行全方位多维度评估,检验专业建设现状与成果,强化评价结果的客观性、全面性与有效性;二是注重结果应用,以评价结果为鉴,为未来专业建设与人才培养改革指明方向;三是着力构建动态的、开放的、持续改进的质量保证体系,辅以常态化的跟踪与反馈机制,切实推动职业本科专业内涵式发展。同时针对我国职业本科办学定位与现状,深入贯彻我国深化新时代教育评价改革、促进职业教育类型化发展等政策精神。(二)结构维度:基于TQM理念全面质量管理(TotalQualityManagement,TQM)理念自20世纪80年代起逐步引入高等教育和职业教育中,之后被广泛应用,验证了其对办学质量评价工作的重要指导意义[13]。围绕专业建设基本内涵,将职业本科评价指标分为条件性、过程性、成果性及创新性四种类型。其中条件性指标具有通用性,主要依据《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》,侧重于对职业本科专业设置准入门槛的鉴定;过程性指标主要考察专业建设管理过程的完整性、规范性及机制完备性;成果性指标侧重于职业本科专业建设成果与人才培养水平的高阶评价,是专业高质量发展的重要导向;创新性指标主要是鉴于我国职业本科专业发展仍处于探索阶段,用于引导和激励各办学主体在办学模式、路径、机制等方面积极开拓创新,探寻新规律,总结新经验,树立新范式。(三)质量维度:借鉴CMM模型日本工程教育专业认证委员会(JABEE)采用四级制质量等级评定:A(Acceptable),满足认证标准;C(Concerned),基本满足认证标准,希望能继续提高;W(Weakness),基本满足认证标准但较弱,要求必须采取措施提高;D(Deficiencies),不满足认证标准,需重新申请认证[14]。鉴于我国职业本科办学起步时间不长、试点类型多样、模式尚不成熟、发展需求旺盛等国情,职业本科专业评价宜遵循“资格评价和水平评价相结合,诊断性评价和形成性评价相结合,鉴定效用和发展效用相结合”的原则,故在JABEE基础上借鉴能力成熟模型(CapabilityMaturityModel,CMM)[15],将质量等级分为五级。(见图2)实践中将CMM指数转化百分制后,按“初始级[0-75)、准入级[75-80)、标准级[80-85)、成熟级[85-90)、优化级[95-100)”界定。图2
职业本科专业评价质量层级(四)工具维度:采用QQM方法教育信息存在数据样本小、结构化程度低、量度水平低等特征[16],且当前我国职业本科尚缺乏成熟理论依据或足量事实经验,过多定性评价容易影响其客观性,绝对量化评价又容易产生功利性导向。定性定量相结合(QualitativeandQuantitativeMethods,QQM)是比较行之有效的评价方法。指标体系建构与权重设计,拟借鉴国际范例,依靠专家智慧,总结试点经验,采用德尔菲法进行定性分析;同时选用粗糙集属性约简方法开展初始指标甄选,模糊层次分析法(FuzzyAnalyticHierarchyProcess,FAHP)和熵值法进行权重优化。评价主体确定,拟实行专业自评,同行、专家、教师、教学管理人员、在校生、毕业生及用人单位多主体协同共评的多维度、开放性评价模式;评价工具量表设计也需兼顾定性和定量,根据指标内涵差异采用不同变量类型。四、职业本科专业评价的测度路径(一)评价指标体系建构在理论梳理与政策要点剖析基础上,汇集德、美、日等国高等工程教育专业认证标准,以及我国典型省份高职院校、应用型本科院校现行专业评价指标体系,共甄选确定关键词213个。采用基于k-means聚类与粗糙集属性约简原理的指标筛选方法:首先对指标数据进行无量纲化处理;再基于k-means算法进行离散化处理,计算最优聚类中心数目;接着以各准则层指标作为条件属性,以系统聚类结果作为决策属性,将213个关键词依据7个准则层分别形成7个决策表,并按照相对约简原理删除显著性不高的指标,最终保留72个初始指标。通过德尔菲法修正,邀请业界结构化高水平专家团队按照Liket5级量表对每项指标进行打分,并计算协调程度。以变异系数V表示,设共有n个指标,m位专家,第i项指标第j专家打分为Eij,该指标的平均数为Ēi、标准差为Si、变异系数为Vi,则有根据式(1)计算后,剔除平均数小于3且变异系数大于0.3的指标6项,并按照条件性、过程性、成果性及创新性四类指标属性分组,最终形成由7个准则、21个因子、66个指标组成的指标矩阵。运用K-W方法作显著性分析,取显著性水平为0.05,计算得到K-W检验概率为P=0.0174<0.05,表明指标体系具备合理性。(二)评价指标权重确定采用FAHP确定指标权重。首先建立层次结构模型,收集专家评价,构建判断矩阵,记作其次进行层次单排序及一致性检验。将矩阵A的最大特征根记作λmax,其对应的特征向量记作ω(Aω=λmaxω)。将ω归一化处理后得到权重向量W,即为同一层次相应元素对于上一层次某因子相对重要性的排序权值。最后自上而下逐层计算各级指标关系,并对层次总排序进行一致性检验,得到各指标权重。(见表1)表1
指标体系及权重准则层权重因子层权重指标层权重类型专业规划0.105专业定位0.041专业设置0.022过程性培养定位0.019条件性发展规划0.026专业发展规划0.015过程性规划执行情况0.011过程性建设机制0.038动态调整机制0.017过程性协同发展机制0.010过程性诊断改进机制0.011过程性师资水平0.132教师能力0.042师德师风建设0.010条件性专业带头人0.019条件性+过程性名师、技能大师0.013过程性+成果性师资结构0.067生师比0.014条件性兼职教师占比0.010条件性“双师”素质教师占比0.015条件性硕士占比0.011条件性博士占比0.011条件性高级职称占比0.006条件性团队建设0.023教学创新团队0.012过程性+成果性科研创新团队0.011过程性+成果性办学条件0.113基础条件0.029生均经费投入0.012条件性生均图书数0.005条件性生均计算机数0.005条件性生均网络带宽水平0.007条件性校内实训基地0.048生均实训场所0.008条件性生均工位数0.008条件性生均仪器设备0.008条件性基地功能0.011过程性基地建设0.013过程性+成果性校外实习基地0.036稳定合作企业数0.009过程性合作企业规模0.007过程性基地条件功能0.011过程性企业导师水平0.009过程性人才培养0.169人才培养方案0.056人才需求调研0.021过程性培养方案制订程序0.011过程性培养方案内容0.024条件性+过程性课程体系0.068学时结构合理0.028条件性+过程性选修课开设0.023条件性+过程性岗课赛证融合0.017过程性+成果性培养模式0.045培养模式改革创新0.029过程性+成果性协同育人0.016过程性+成果性课程建设与教学实施0.183课程标准0.023课程标准研制0.012过程性+成果性思政育人融入0.011过程性+成果性课程资源0.036在线资源建设0.019过程性+成果性教材开发0.017过程性+成果性课程设计与实施0.063教学内容设计与处理0.021过程性+成果性教学方法与手段0.024过程性+成果性教学评价0.018过程性+成果性实践教学0.061实践教学体系建设0.011条件性+过程性实践教学过程管理0.009过程性实践教学制度规范0.008过程性技能竞赛0.010过程性+成果性毕业设计0.023过程性+成果性科研与社会服务0.143科技创新0.083科技项目0.014过程性+成果性科技平台0.018过程性+成果性科技成果及转化0.039过程性+成果性横向课题0.012过程性+成果性社会服务0.060技能培训与鉴定0.034过程性+成果性对口支援0.011过程性+成果性文化传承0.015过程性+成果性办学成效0.155服务对象满意度0.052在校生评价0.017成果性毕业生评价0.022成果性用人单位评价0.013成果性社会评价0.066招生情况0.015成果性就业创业质量0.029成果性成果与奖励0.022成果性特色发展0.037国际化办学0.016创新性特色创新0.021创新性
(三)内涵释义及标准解析指标体系中,“协同育人”“实践教学”“‘双师’素质教师占比”“岗课赛证综合育人”等指标及权重设置一定程度上体现了职业教育特征,“博士比”“科技平台”“毕业设计”等指标及权重设置与本科层次相匹配。但多数指标对于职业本科的适配性更依赖于内涵释义及标准解析。如指标“培养定位”释义为“对人才培养面向、目标、类型、层次与规格的界定”,评价标准为“专业人才培养定位清晰,能够精准面向高端产业和产业高端中的特定职业岗位群,培养具有较高职业素养和实践水平,具备一定复合能力和创新能力的高层次技术技能人才,而高职专科等其他培养层次或普通本科等其他培养类型均无法满足”;指标“岗课赛证融合”内涵诠释了“岗是逻辑起点、课是载体基石、赛是重要补充、证为评价标准”的逻辑关系,评价标准中要求职业本科课程设置能够精准落实对应职业岗位群的能力需求,融入相应的职业技能大赛项目和职业技能证书标准;指标“学时结构合理”涵盖实践学时占比、通识课占比、公共选修课占比和专业选修课占比四个观测点,同时在指标“在校生评价”的配套调查问卷中设计“选修课是否充足”“是否安排导师选课指导”等题项进行互证与补充。(四)分类评价方式设计根据指标内涵属性与价值取向设计不同评价方式。主要有:数据采集、资料查阅、剖析报告、问卷调查、网络访谈、文件佐证等。针对条件性指标,主张采用基于网络信息平台的数据采集方式,必要时提供清单或佐证材料,如“基础条件”中各类生均数据,“招生情况”中的“录取率”“报到率”等。必要时设置否决制指标,如实践学时占比低于“国规”标准的50%,即视为不合格。针对过程性指标,主要采用资料审议评价形式。如指标“专业设置”,设计专业剖析报告模板,统一大纲和题例,由被评价专业按规范提供专业自评剖析报告。针对成果性指标,属于显性成果的,设计计分规则,实行以提供的成果清单及佐证材料为依据的审议赋分评价方式;属于隐性成果的,如服务对象满意度,则分类设计问卷量表与采样方式,根据统计结果量化赋分。此外,对于复合型指标,采用多种工具组合方式,以提升评价精准度。如因子“课程设计与实施”,应以系统观整体评价“教学内容设计与处理”“教学方法与手段”“教学评价”三项指标。一是查阅教学改革实施方案、教学改革项目清单、教学改革成果汇编,鉴定改革研究情况;二是抽查教学设计、授课计划、教研活动记录、考核评价报告、在线课程后台数据报表等资料,审查改革实践情况;三是对在校生、教师和教学管理人员进行问卷调查和访谈,核验实际工作进展及成效。通过差异化评价方式设计,推动评价工作从程式化到模块化、单一化到多元化、标准化到个性化、行政化到社会化的良性演变。(五)模型应用试点与修正遴选两个职业本科专业开展试评价,A
为某高职院校自2016
年起与地方本科院校合办的机械工程专业,B
为某
2020
年教育部批复升本学校的机械电子工程技术专业,结果如表2
所示。表2
试评价结果评价对象专业规划师资水平办学条件人才培养课程建设与教学实施科研与社会服务办学成效总分CMM等级专业A8.9979.8168.07514.57215.2419.55012.90279.153准入级专业B8.90410.7408.34714.41614.98910.42813.05480.878标准级根据试评价结果,专业A
位于准入级,距标准级仅差0.847分,由于除人才培养
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