《社会学视角下的福利国家》课件

社会学视角下的福利国家课程概述课程目标理解福利国家的社会学框架主要内容概念、理论、类型、发展历程与挑战学习方法第一部分：福利国家的基本概念核心理念国家责任与社会权利制度设计社会保障与公共服务目标什么是福利国家？布里格斯定义有组织的权力用于市场力量的修正核心要素福利国家的历史背景1经济危机1929-1933年大萧条引发社会问题2政策转变凯恩斯主义促进国家干预3战后重建福利国家的基本特征社会公平收入再分配减少不平等1公民权利社会权利制度化2国家干预调节市场促进社会福祉福利国家与社会政策1社会政策定义针对社会问题的公共干预措施2政策领域社保、教育、医疗、住房、就业政策作用第二部分：福利国家的理论基础1公民权利理论马歇尔的权利框架2政治经济理论凯恩斯主义与福利政策3社会伦理理论正义与社会团结马歇尔的公民权利理论市民权利个人自由与法律平等政治权利参与政治决策的权利社会权利经济福利与安全的基本权利凯恩斯主义与福利国家有效需求理论国家干预稳定经济就业政策政府创造就业促进需求社会保障维持购买力与社会稳定庇古的福利经济学市场失灵外部性导致社会福利损失庇古税通过税收纠正市场外部性政府干预提供公共服务最大化社会福利波兰尼的"保卫社会"思想市场嵌入经济嵌入社会结构中双重运动市场扩张与社会保护的对抗社会保护防止社会关系被市场破坏第三部分：福利国家的类型学不同类型的福利国家反映不同的价值观与制度安排蒂特马斯的福利国家分类1剩余型临时性福利保障安全网2工业成就型基于就业贡献的社会保险3制度再分配型普遍主义社会服务体系埃斯平-安德森的福利资本主义三个世界自由主义市场为主残补式福利1保守主义地位差异与家庭为本2社会民主主义普遍主义与平等导向3自由主义福利国家1代表国家美国、英国、澳大利亚2特征针对性福利、低去商品化3优缺点成本低但社会不平等度高保守主义福利国家1代表国家德国、法国、奥地利2特征社会保险、地位分层3优缺点维护社会地位但不利男女平等社会民主主义福利国家1代表国家瑞典、丹麦、挪威2特征普遍福利、高去商品化3优缺点平等程度高但税负重福利国家类型学的扩展南欧模式家庭为本、碎片化福利东亚模式发展为先、生产性福利新兴福利国家拉美、东欧等地区模式第四部分：福利国家的功能与作用经济功能稳定经济周期1社会功能促进社会正义2政治功能增强政治合法性3心理功能提供安全感4福利国家的经济功能自动稳定器逆周期支出平抑经济波动人力资本提升劳动力素质促进生产消费需求维持有效需求促进经济增长福利国家的社会功能缓解贫困减少绝对贫困与相对剥夺促进流动提供均等机会增加社会流动维护稳定减少社会矛盾增进社会认同福利国家的政治功能1政治合法性增强公民对政府的认同感2社会团结促进不同阶层群体的凝聚3政治稳定减少社会冲突维护政治秩序第五部分：福利国家的发展历程1萌芽期19世纪末社会保险诞生2黄金期1945-1975年全面扩张3危机期1970年代石油危机与调整4重构期1990年代以来的新发展福利国家的兴起法制基础俾斯麦社会保险立法社会运动工人运动与社会主义思潮战争影响两次世界大战的催化作用福利国家的黄金时代福利国家的危机与调整经济危机石油危机与滞胀现象意识形态转变新自由主义兴起与批判福利改革私有化与市场化趋势福利国家的重构与新发展活力化战略从被动到积极福利政策社会投资侧重人力资本和早期干预福利多元主义多部门参与福利供给第六部分：福利国家面临的挑战全球化资本流动与竞争压力人口老龄化抚养比上升财政压力后工业化就业不稳定新社会风险全球化的挑战资本流动税基侵蚀财政压力1贸易竞争低福利国家成本优势2市场标准政策趋同向下竞争3跨国治理国家主权与政策自主性减弱4人口结构变化的挑战2020年人口比例2050年预测后工业化的挑战1产业转型制造业萎缩服务业扩张2就业变化非标准就业形态增加3技能差距低技能工人就业困难4新风险工作与家庭平衡问题财政压力的挑战第七部分：福利国家的社会学分析框架功能分析社会系统整合维持冲突分析权力斗争与资源分配制度分析历史路径与结构限制文化分析价值观与福利态度结构功能主义视角适应满足经济系统需求目标达成实现社会政策目标整合维持社会团结与整合模式维持传递价值观与规范冲突理论视角1阶级权力劳资力量对比决定福利2利益博弈不同群体争夺资源分配3权力资源组织化能力影响政策制定新制度主义视角路径依赖历史选择限制未来可能1制度惯性政策变革的阻力与成本2关键时刻特殊历史节点的选择3制度互补不同制度领域的相互支持4文化社会学视角文化价值观平等、团结与个人责任福利态度对福利政策的公众支持身份认同群体边界与福利连带第八部分：福利国家的核心议题福利国家面临的关键理论与实践问题福利与效率的平衡福利陷阱过高福利降低工作动力激励问题如何设计不降低积极性最优规模福利水平与经济效率平衡普遍主义与选择主义普遍主义全民覆盖减少烙印效应选择主义针对特定群体降低成本混合模式基础普惠加选择性补充去商品化与社会权概念定义摆脱市场依赖维持生活测量方法福利待遇的慷慨度与普及性现实差异不同福利体制去商品化程度福利多元主义1234国家部门提供公共服务与转移支付市场部门提供商业保险与养老金社会部门非营利组织提供服务家庭部门提供非正式照料与支持第九部分：福利国家的政治社会学政治力量政党与利益集团互动公众态度福利支持度形成因素制度合法性社会认同与支持基础福利政治的行为者政党左翼与右翼不同福利偏好工会工会力量与福利发展相关雇主组织不同产业资本的福利立场福利联盟的形成与变化传统联盟工人阶级与中产阶级联合利益分化就业者与非就业者分离新联盟知识阶层与服务业联合福利态度与公众舆论福利国家的合法性危机1产出合法性政策绩效与民众满意度2程序合法性决策过程的公平与参与3规范合法性与社会价值观的一致性第十部分：福利国家的比较研究1研究方法定量与定性分析相结合2研究焦点制度差异与绩效评估3理论贡献预测福利国家发展趋势比较研究的方法论最相似设计控制相似变量分析差异因素最相异设计寻找不同背景下的共同规律混合方法定量指标与案例分析结合福利国家的趋同与分歧趋同因素全球化与人口变化共同压力分歧因素制度路径依赖与文化差异部分趋同政策工具相似但程度不同福利国家的绩效评估5主要维度减贫、不平等、社会流动等15评估指标总体覆盖核心福利项目3模型类型各有优势无完美模式新兴福利国家研究发展中国家和转型国家的福利制度研究成为新热点第十一部分：中国语境下的福利国家研究1计划经济单位制福利全面覆盖2改革初期福利商品化与社会化3制度建设社保体系基本框架形成4全面发展促进共同富裕福利扩展中国社会保障制度的发展计划时期城市单位制农村集体保障改革过渡打破铁饭碗建立社保制度全面建设扩大覆盖提高统筹层次中国特色社会主义福利体制发展导向经济发展为福利基础1责任共担政府企业个人多方责任2统筹城乡逐步缩小城乡福利差距3可持续性兼顾当前需求与长期发展4中国福利制度面临的挑战1不平等问题制度分割与待遇差距2人口老龄化养老金与医疗负担加重3城乡二元结构基本公共服务均等化困难中国福利国家研究的前沿议题体制类型中国模式的独特性与定位政策创新