城市排水管线数据入库技术规范

ICS号

中国标准文献分类号

中国城市科学研究会标准

T/CSUSXX-202X

城市排水管线数据入库技术规范

Technicalspecificationfordataloadingoftheurban

drainage

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

中国城市科学研究会发布

1

1总则

1.0.1为规范城市排水管线入库的内容，统一技术要求，提高数据质量，为城市

管网的普查、设计和、施工和运维提供统一的入库标准，促进管网数字化建设可

持续、系统性、高质量发展，制定本规范。

1.0.2本规范适用于城市排水管线数据库建设。

1.0.3城市排水管线数据库除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规

定。

1

2术语和缩略语

2.1术语

2.1.1排水设施drainagefacility

排水系统中的管道、构筑物和设备等的统称。

2.1.2主管mainsewer

沿道路纵向敷设，接纳道路两侧支管及输送上游管路来水的排水管道。

2.1.3支管lateral

连管和接户管的总称。

2.1.4信息系统informationsystem

由计算机硬件、网络和通信设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章

制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。

2.1.5数据上传单位datauploadunit

数据上传单位可为排水设施的建设单位、管线排查单位、施工单位等，对上

传内容的真实性和准确性负责。

2.1.6数字化单位digitalunit

对排水管线数据进行质检，将所有数据质检通过的数据进行数据库拼接，并

上传到成果数据库中的数据管理单位。

2.2缩略语

2.2.1CGCS2000：2000国家大地坐标系（ChinaGeodeticCoordinateSystem2000）

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3基本规定

3.0.1城市排水管线数据的平面坐标系宜使用CGCS2000坐标系。高程基准宜

使用1985国家高程基准。时间基准应使用北京时间、公元纪年。数据来源格式

应符合《城市地下管线探测技术规程》CJJ61中相应规定。

【条文说明】本条文参考《城市地下管线探测技术规程》CJJ61中要求，采用其

他平面坐标和高程基准时，应与CGCS2000国家大地坐标系和1985国家高程基

准建立换算关系。

3.0.2城市排水管线数据应参照《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923和

《基础地理信息要素数据字典第一部分：1:5001:10001:2000比例尺》GB/T

20258.1，按专题以分层方式管理各类数据，并建立统一的命名规则，数据不应放

错层，地形图比例尺宜采用1:500。

【条文说明】本条文参考《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923中的分类

方案和编码方案，并参考了《基础地理信息要素数据字典第一部分：1:5001:1000

1:2000比例尺》中的要素几何表示、要素关系等。

3.0.3排水管线数据整合处理时，应保持要素坐标的准确性。

【条文说明】一般不对数据的空间位置进行改动。

3.0.4数据文件应符合下列要求：

1完整性：图层无丢漏、数据范围覆盖项目地区，属性信息完整，关键属性

值无遗漏；

2逻辑一致性：数据与管线数据的分类与代码、数据分层及命名、数据结构

应符合要求；要素间的拓扑关系应正确；数据项的取值不得超过阈值；

3正确性：管线和属性信息应正确。

【条文说明】本条文规定了数据文件使用的基本要求。

3

4数据内容及分类

4.1数据内容

4.1.1城市排水管线数据入库的范围包括：基础数据和扩展数据。

【条文说明】基础数据是指城市排水防涝设施管理过程中必须要采集的数据，是

反映排水设施现状的关键数据内容，是排水设施的规划、建设、管理、运营、改

造各个工作环节均需要的基础数据，包括与排水直接相关的各类设施的空间属性

与结构数据；扩展数据是指在城市排水设施管理过程中根据当地实际情况和资料

收集情况可扩展采集的数据，包括基础数据中未包含的其他排水设施的空间信息、

形态尺寸、拓扑关系，以及排水设施的设施状况、运行状态等信息。

4.1.2对于已收集到的不同来源、不同格式的数据，应进行数据标准化，满足管

线数据入库要求，新建管网数据应全部收集，存量管网数据宜尽量收集。

【条文说明】由于地下排水管线设施规划、建设、管理、运营、改造的周期较长，

并涉及多个的管理部门，数据来源、数据格式不统一，需进行标准化。标准化后

的数据应保证数据格式一致，且数据平面坐标和高程系统一致。同时标准化后的

数据，属性数据的存储应满足填写当前数据库相关表字段需求。为了减少现场探

测数据和收集整理数据的重复性工作，需要建立交换数据之间的列(或字段)的相

互映射或转换关系。映射关系是指两个元素集之间元素相互对应的关系，例如城

市排水管线数据库中排水管设施的管径字段对应于外部数据中某个图层或某个

数据表的某个字段。只有建立了这种映射关系，数据交换双方才能建立数据通道，

进行数据交换。为了提高入库数据的质量，在导入数据库前，必须进行必要的数

据检查工作。在实际应用中，可以使用可视化信息平台进行不同格式数据的批量

导入，降低数据录入的复杂度。

4.1.3城市排水管线成果数据宜形成以下格式的数据库文件：

1当数据量小于2GB时，数据库宜形成*.mdb、*.gdb格式的GIS数据库文

件或*.xls、*.xlsx格式的EXCEL文件；

2当数据量大于等于2GB时，数据库宜形成*.gdb格式的GIS数据库文件

等。

【条文说明】数据库不仅需要管理大量的属性信息，也要对地下排水管线的空间

信息进行存储，为了更好地实现空间数据和属性数据的交互查询和分析，两者之

间需要通过数据表的关键字段建立对应关系，例如通过编号信息实现空间位置与

属性信息的关联。基于GIS的mdb是个人地理数据库，gdb是文件地理数据库，

两种数据库可以存储点、线、面、多面体等，同时支持拓扑，可以对绘制完成的

矢量数据进行拓扑检查。两类数据数据库在储存容量方面存在差异，mdb容量最

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大2GB，而gdb容量则没有限制，但其内单个表的容量限制为1TB。

4.2数据分层

4.2.1城市排水管线要素的几何类型包含点、线、面。

1点要素：各种点状要素，主要包括附属物、特征点及相关点要素类排水设

施；

2线要素：各种线状要素，主要包括排水管渠及河道；

3面要素：闭合线构成的面状要素，主要包括设施空间范围、湖泊湿地及汇

水区等相关排水面要素。

【条文说明】点：每个点是由单独的X,Y坐标定义的，在一个点矢量文件中可以

包含多个点。线：线是由2个或以上相连的折点或点的集合。线包含一系列的线

段或弧，每段线都是由折点的X,Y坐标所定义的。面：面是由3个或以上的折点

组成的连续封闭图形。

4.3要素分类

4.3.1城市排水管线及设施数据宜按照空间表现形态，并按照附录A.1和A.2的

规定对空间数据进行分层存储。

【条文说明】基于城市排水设施空间要素分类的规定。各类设施按照本规范附录

A中表A.1的要求，分别以点、线、面的空间要素类型分图层存储，便于排水设

施地理信息系统的开发及应用；表A.2规定的各个运营管理数据表，数据标识码

需要保证数据表中唯一。各个运营管理数据表通过关键字段与排水设施相关数据

表建立多对一的对应关系，方便进行设施运行维护管理数据的分类、标识、查询

及分析。

4.4要素编码规则

4.4.1同一城市排水系统或相同测区内的数据应使用统一的编码规则。

【条文说明】本条文确定城市排水管线数据编码使用的原则，确保数据编码的标

准化和唯一性。

4.4.2数据编码规则

1设施代码由10位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码、

2位大类代码、2位小类代码，各类代码应按照GB/T2260《中华人民共和国行

政区划代码》的规定执行，大类代码与小类代码按照附录A.1的规定执行。代码

结构如下图所示；

□□□□□□□□□□

小类代码

大类代码

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县级及县级以上行政区划

2每个设施均应赋标识码，并应在数据集中唯一，标识码结构应为：设施代代码

码+流水号。流水号为7位，从0000001开始顺序编码；

3排水设施其他附表数据应符合附录B的规定，附表中每条记录均应赋标

识码，标识码在所在数据表中唯一，标识码可按照数据入库的先后顺序从1开始

由小到大顺序编写。

【条文说明】本条文确定城市排水管线数据编码采用的方法，确保数据编码的标

准化和唯一性。

4.5数据图例

4.5.1图例分类

1点状：主要说明设施的含义、位置及重要性。设施的含义，主要通过点状

符号的形状或颜色的色相来表示；设施的位置，通过符号的定位来表示；设施的

重要性或数量值，通过符号的尺寸来表示。

2线状：主要说明设施的类别、位置特征及物体等级。设施的类别，通过线

状符号的形态或颜色的色相来表示；设施的位置，通过符号的中心线来表示；设

施的等级，通过符号的尺寸（线的粗细）或颜色的亮度变化来表示。

3面状符号：主要是说明设施的性质和分布范围。设施的性质，通过面状符

号内部颜色的色相、亮度、纯度、网纹的变化或内部点状符号的形状变化来表示；

设施的分布范围，通过面状符号的外围轮廓线来表示。

【条文说明】点状、线状、面状符号都是依比例尺变化的，所以分布范围就是

它的实际位置。当设施面积大于一定尺寸而无法用点状符号表示时，转化为面

状符号。当设施面积小于一定尺寸而无法用面状符号表示时，转化为点状符

号。

4.5.2图例尺寸

1线状符号一端的数字，单线是指其线宽，两平行线是指其两线间的距离。

符号上需特别标注的尺寸用点线引出。

2各种符号和注记的尺寸可依据成图幅面大小、比例尺、内容的负载量等具

体情况适当放大或缩小。

4.5.3图例定位

1常规点状图例（如圆形、矩形等）为其几何图形的中心；

2特殊点状图例（点符号+文字的组合符号）的定位点为点图例几何图形的

中心；区域定位，用点状图例表达图面区域面积较大的地物，其定位依据确定原

则（如区域中心等）示意区域范围；

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3线状图例为图例的中心线；

4面状符号为符号的边线，边线确定其范围；内部图案及色彩仅表示范围内

的信息类别或类别组合，不表示信息的具体位置。

4.5.4图例颜色

1图例成色系统采用基于R、G、B色光源，取值范围为0～255；

2色彩的设置宜与地图主题密切相关；

3对于采用不同色彩背景的图形图例，宜根据底色背景调整图例用色，并保

持图例色彩的视觉分辨率。

【条文说明】主题信息的符号色彩宜突出、地理背景信息符号宜弱化、中间

信息则介于其间，符号色彩宜分层次地显示各类信息。

4.5.5图例方向与配置

本规范中有规定方向的图例按真方向（即实际方向）标绘，其余无实际方向

意义的图例采用直立标绘。

4.5.6点状图例见附件A.3。

【条文说明】附件A.3中“大小”栏，表示符号的尺寸，均以毫米（mm）为单

位。“编制说明”栏中“采集”，即为直接参考标准。“自编”，即根据符号设

计原则及传统表达习惯，重新设计。

4.5.7线状图例见附件A.4。

【条文说明】附件A.4中“大小”栏，表示符号的尺寸，均以毫米（mm）为单

位。“编制说明”栏中“采集”，即为直接参考标准。

4.5.8面状图例见附件A.5。

【条文说明】附件A.5中“大小”栏，表示符号的尺寸，均以毫米（mm）为单

位。“编制说明”栏中“采集”，即为直接参考标准。“自编”，即根据符号设

计原则及传统表达习惯，重新设计。

5数据录入要求

5.1数据结构

5.1.1排水管、检查井、雨水口、排放口、泵站、阀门、调蓄池、污水处理厂、

闸门等排水设施的数据结构应符合附件B中B1-B12的要求。

【条文说明】数据结构用于描述数据表的字段名称、字段代码、字段类型、长度、

精度、约束条件、说明。其中约束条件有三种状态：非空，代表必须填写；选填，

代表允许为空；条件必填，代表当其他字段属性值满足一定条件时该字段必须填

写。

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5.2数据入库流程

5.2.1流程如下图5.2.1所示：

图5.2.1数据入库流程

5.2.2数据准备的操作流程宜按图5.2.2所示执行：

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图5.2.2数据准备的操作流程

【条文说明】对于收集的城市排水管线数据，需要对数据进行初步的核查，对不

符合数据质量要求的数据，应反馈至数据来源方进行修正。

5.2.3数据检查项应包括：管点正确性检查、空间位置检查、拓扑关系检查、属

性检查、连接性检查、纵断面检查、碰撞检查。

【条文说明】管点正确性检查：包括检查管点点号的唯一性，同一点号不能对应

到不同管点，同一位置管点属性应相同；

空间位置检查：管线的平面位置和高度位置正确，其中平面误差不应大于50

mm，高度误差不应大于30mm；

拓扑关系检查：管点管线的拓扑关系应正确，一根管线应至少与两个管点连

接，一个管点应至少连接到一根管线；

属性检查：管点管线的属性信息正确、完整，关键字段内容不得缺失；

连接性检查：管点管线连接关系正确，不得出现管点漏接、错接，如有孤立

管线或废弃管段，应对其现状进行补充说明，管道方向（流向）应正确无误；

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纵断面检查：纵断面检查包括管道连接、管径、管段坡度、管道高度等内容，

不应出现管顶、管底、管中平接，大管径接小管径，逆坡管，管道高于地面（边

沟、边渠除外）等明显错误；

碰撞检查：管线管点位置正确，管线之间不应出现碰撞。

5.2.4城市排水管线数据格式应包括空间数据、属性数据以及文件数据等。

【条文说明】格式要求可参考本规范4.1.3，文件数据格式不限。

5.2.5数据模型的转换包括数据结构重组、分类代码转换与编辑、属性结构和字

段整理等，转换过程应进行必要的记录。

5.2.6数据接边整理

1应对接边的数据进行属性和拓扑结构的检查，保证融合后的数据属性值相

同；

2应确保接边后点、线、面数据拓扑结构的完整性和正确性；

3应确保同一图层内不出现相同数据重复录入等错误。

【条文说明】接边后点、线、面数据拓扑结构的完整性和正确性应重点关注数据

接边处管线的连通性。

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6数据质量控制

6.1质量控制体系

6.1.1排水管线数据质量控制体系分为单位自检、内业复检、外业抽检三步。数

据质量控制流程见附录D。数据质量控制的内容包括：

1确认数据来源的可靠性、时效性；

2检查数据与初始文件的一致性；

3实地勘察验证数据的合理性。

【条文说明】本条文规定了数据质量控制的程序及内容。

6.1.2单位自检由数据上传单位在数据提交前自行对排水管线数据质量进行全

面检查，包括数据逻辑合理性、真实性、准确性，自检完成后提交。

6.1.3内业复检由数字化单位对数据上传单位提交的排水管线数据逻辑合理性

进一步检查把关，核实异常数据修改情况，评估数据整体质量，完成数据预入库，

为外业抽检奠定基础。

【条文说明】数字化单位一般不具备现场核实数据真实性和准确性的能力，但应

对上传数据的逻辑性进行校验。

6.1.4外业抽检由具有测绘资质的或具有CMA或管线监理资质的第三方团队进

行，对完成预入库的排水管线数据按一定比例进行实地复查，根据抽检结果进行

数据正式入库或重新摸排。

【条文说明】参考《城市地下管线探测技术规程》CJJ61相关要求，宜按照5%比

例控制。外业抽检单位负责对上传数据进行现场复核，确保入库数据的真实性和

准确性。

6.2单位自检

6.2.1在完成数据标准化处理的基础上，依托地下排水管线数字化管理系统或相

关质检工具，对管线数据质量进行全面检查，并根据异常问题进行核实、修改，

具体流程包括：

1按照“第5章数据录入要求”，编制形成排水管线数据表和对应电子版图

纸，检查数据表及图纸的内容完整性、一致性及格式规范性；

2检查排水管线的成图质量；

3通过信息化系统或相关质检工具进行数据质检，包括：管线拓扑检查、字

段信息完整性检查和异常数值检查等；

4分析质检问题结果（即不符合管线设计规范、常规逻辑等）。对照质检异

常详情表逐条核实、修改相关异常数据，对应的电子版图纸；

5完成异常数据核实、修改后，提交最终的排水管线数据表和对应电子版图

纸。

6.2.2自检内容宜包括成图质量检查、拓扑检查、数据完整性检查、异常值检查

等。

1成图质量检查包括空间位置是否出现偏移或不合理的管点连线，以及与图

纸中管网信息是否一致等。

2拓扑检查是指对管网数据的拓扑逻辑关系的检查，检查内容应包括重合管

点、孤立管点、重合管线、孤立管线，宜包括管线逆坡、大管接小管、管线相交、

无下游管线、雨污混接以及环状管线等。

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3数据完整性检查指检查排水管线管点、管线各字段信息是否按要求填写完

整。

4异常值检查前宜针对检查字段，结合管网所在区域特性，合理设置异常评

判标准。

【条文说明】自检工作内容主要对采集数据进行初步检查，可提高数据质量，减

少因内业复检和外业抽检不合格带来的返工。

1成图质量检查包括：

1）设施空间位置出现偏移、设施整体出现偏移时应核实坐标系；

2）个别设施出现偏移应检查坐标记录是否出错并修正；

3）出现不合理管点连线，即管线上游或下游出现错接，应根据实际情况进

行修正；

4）出现图纸信息不一致的应检查原因，并根据实际情况进行修改。

2拓扑检查可参考表6.2.2执行。

表6.2.2数据拓扑检查内容

序号质检项描述相应异常解决措施

删除错误管点，雨污水管线连接

1重合管点同一位置有两个及以上的管点

处“一点双号”的除外

删除错误管点，实际为孤立状态

2孤立管点管点未出现在管线上

的需保留

相邻检查井质检存在多条管线或核实管线实际间距，删除错误管

3重合管线

管线并行且间距小于10cm线

单一管线、未与其他管线建立连核实管线上下游连接关系，实际

4孤立管线

接关系为孤立状态的需保留

管线上游管底高程小于下游管底

5管线逆坡核实上下游管底高程信息

高程

大管接小

6上游管线管径大于下游管线管径核实上下游管线管径信息

管

核实相交管线的路由走向、上下

7管线相交两条及以上的管线发生碰撞

游管底高程信息、管径信息

无下游管管线下游无相连管线且末端非排核实管线下游连接关系及末端管

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线口或污水处理厂站点性质

核实雨污连接关系是否与实际相

9雨污混接雨水管与污水管或合流管相连接

符

10环状管线多条管线相连形成闭合环线核实闭合环线是否与实际相符

3对缺失的字段信息应补充采集，新建管网应全部收集，存量管网数据宜尽

量收集。

4异常值检查具体流程包括：

1）管点、管线各字段的异常判断标准可以依据相关设计规范、区域管网特

征等有针对性地进行设置；

2）管点异常值检查字段包括坐标、自然路面标高、井深、井底标高、井盖

尺寸、排放口底部标高等；

3）管线异常数值检查字段包括起点管内底标高、终点管内底标高、断面数

据、管道坡度、管道长度、起点埋深、终点埋深等；

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4）针对异常数值，应分析异常原因，确认是否因采集失误引起，检查数据

与图纸的一致性，必要时进行现场复测。

6.3内业复检

6.3.1在完成单位自检基础上，对管网数据质量进行全面复核检查，评估数据整

体质量，具体流程包括：

1针对数据上传单位提交的排水管线数据，进行数据复检；

2基于地理信息系统的排水管线成图质量分析，对数据进行检查，包括空间

位置是否出现偏移或不合理的管点连线，以及与图纸中管网信息是否一致等；

3完成成图质量检查后，基于系统质检功能开展管网拓扑检查、数据完整性

检查和异常数值检查，形成质检报告和异常详情表，核查数据上传单位对相关异

常数据的核实、修改情况，对未修改或修改不到位的部分存疑数据，反馈数据上

传单位进一步核实修改；

4完成基础数据复检后，评估数据整体质量，出具复检报告，开展数据预入

库。

【条文说明】内业复检不合格的上传数据，内业复检单位应提供质检报告和异常

详情表给数据上传单位。

6.3.2复检内容及要求如下：

1复检内容及规则参照单位自检；

2根据复检结果出具复检评估报告，复检报告内容包括工程（区域）概况、

复检过程、数据质量、异常数据修改核实情况、总体结论及外业抽检建议等。

6.4外业抽检

6.4.1在完成内业复检基础上，参考《城市地下管线探测技术规程》CJJ61按抽

检数量不低于总数的5%，对原管点、管线数据进行现场复检、复测，并出具外业

抽检报告，具体流程包括：

1针对已完成内业复检的普查数据和竣工数据，结合内业复检报告相关建议，

按比例选取外业抽检的管点、管线数据；

2建立外业抽检管点、管线数据清单；

3开展实地复测，包括探查成果检查和测量成果检查；

4对比分析复测数据与原数据的偏差，评估数据质量，出具外业抽检报告；

5外业抽检合格的数据，对原少数有误数据进行纠正、补充后，数据正式入

库；外业抽检不合格的，由原数据上传单位重新开展数据采集。

【条文说明】外业抽检量宜根据城市、项目情况确定，可参考《城市地下管线探

测技术规程》CJJ61取5%。外业抽检选点可采用随机选点、按面积平均选点、重

点区域加大选点密度等多种方式。

6.4.2外业抽检分为排水管线探测成果复检和排水管线测量成果复测，具体要求

如下：

1探查质量成果见附录E.1。

2测量质量成果见附录E.2；

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3外业抽检技术方法、评估方法应符合《城市地下管线探测技术规程》CJJ61、

《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356相关要求；

4外业抽检报告内容宜包括工程（区域）概况、抽检过程、问题及处理措施、

数据质量、总体结论、处理建议等。

【条文说明】本条文参考《城市地下管线探测技术规程》CJJ61中关于管线探查

方式、质量检查内容等相关要求，参考《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356

中质量评分方法、抽样检查程序等相关要求。排水管线图应检查管线连接关系、

类型、断面尺寸、材质以及是否遗漏管点等；明显管点应检查埋深偏差，隐蔽管

点应检查平面定位偏差及埋深偏差。

6.5数据接边入库

6.5.1已正式入库的存量管网普查数据和新建管网竣工数据应进行数据接边，形

成完整的排水系统一张图。

【条文说明】为解决不同批次数据之间人为误差，应进行数据接边工作。

6.5.2接边时应重点关注接边处管线衔接问题，完成接边后宜对全部管网数据再

进行一次内业质检，重点检查接边处数据逻辑关系的合理性。

【条文说明】由于人工采集数据的误差不可避免，不同批次的数据边界接边过程

中容易出现同一个对象数据不一致的现象，偏差满足《测绘成果质量检查与验收》

GB24356合格标准的，以后录入的测绘数据和竣工数据为准，偏差不满足《测绘

成果质量检查与验收》GB24356合格标准的，应予以现场核实和修正。

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7数据成果验收

7.1验收方式

7.1.1建设单位应组织监理单位、实施单位、使用单位及相关专家成立验收小组，

对数据成果进行验收。

【条文说明】为了确保排水管线数据的质量，成果数据经建设单位最终检查合格

后，才能进行验收。

7.1.2宜采用计算机自动检验与人工审核相结合的方式对数据成果进行验收。

7.2验收内容

7.2.1数据成果的完整性。包括入库数据、数据入库标准、数据结构、工作文件、

存储载体等。

7.2.2入库数据的准确性。包括数据中各条目的内容、格式等的准确性、必填项

填写是否符合6.2.1要求。

7.2.3数据入库标准的合规性。包括地下排水管线数据实体列表、地下排水管线

数据编码规则、地下排水管线数据属性字段、地下排水管线数据图例等内容是否

符合本规范第四章要求。

7.2.4数据结构合规性。包括数据结构的功能及命名的完整性及一致性是否符合

6.1中的要求。

7.2.5工作文件完整性、规范性和正确性。包括但不限于数据检查测试报告、数

据校验或抽样数据校验报告、测绘数据的评审报告或具备国家资质单位出具的认

可等。

7.2.6存储载体可用性。包括载体的可用性、有无病毒等。

【条文说明】数据成果提交的存储载体可以是光盘或硬盘。

7.3验收指标

7.3.1能够采用计算机自动检验的数据应采用计算机自动检验的方式进行100%

检验，检验合格率应为100%。

【条文说明】本条文规定了计算机自动检验的验收要求。

7.3.2无法用计算机自动检验的数据，可根据情况采用抽检的方式进行人工检验，

抽检比率参考《城市地下管线探测技术规程》CJJ61不得低于5%。对于数据库

条目与数字图像内容对应的准确性，抽检合格率应为100%，其他内容的抽检合

格率应不低于95%。

7.4验收流程

7.4.1项目完工后，实施单位准备数据成果验收资料，并向建设单位提出申请验

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收。

7.4.2建设单位对验收资料完整性进行初审。达到要求后，组织验收小组对验收

资料进行查验，形成验收报告。

【条文说明】验收报告包括验收工作概况、技术依据、指标完成情况、发现的主

要问题及意见、结论和建议等。需要实施单位对成果进行修改完善的，实施单位

修改后应及时提交建设单位复核。

7.4.3验收未通过的应视情况进行返工或修改后，重新进行验收。

7.4.4项目实施单位应向建设单位及时移交符合验收要求并通过复核的数据成

果及资料。

【条文说明】本条文规定了建设单位对项目实施单位数据成果的一般要求。

7.4.5建设单位应对验收报告、数据成果及资料清单等相关资料存档保存。

【条文说明】本条文规定了建设单位对数据成果的存储要求，确保数据成果资料

完整性。

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8数据更新要求

8.1一般规定

8.1.1提交的地下排水管线数据成果，应符合第4至7章的相关规定，并应符

合以下规定：

1提交的地下管线数据成果应按第4章的内容和要素编码规则进行审查、校

对和整理，不应出现数据无法读取、识别等错误；

2更新的管线数据在检查后应及时与原有数据进行整合，包含拓扑关系、逻

辑关系检查；

3对不符合要求的成果，应及时反馈至实施单位进行校正。

【条文说明】本条文规定了提交的地下排水管线数据必须进行全面检查和验证，

并对不符合要求的成果进行及时反馈和改正，以保证数据库的整体质量。

8.2更新方案

8.2.1排水管线数据更新分为下列两种：

1动态更新。应及时更新重要区域的管线变化；

2定期更新。宜在一定周期内更新变化慢或非重要区域的管线变化。

【条文说明】本条文规定了排水管线数据更新的两种方案。数据更新是保持数据

现势性的重要手段，结合区域的实际更新需求可分为动态更新和定期更新两种方

案。

8.3更新流程

8.3.1更新流程包括收集变化情况、数据采集与加工、数据接边和数据入库。

【条文说明】本条文规定了地下排水管线数据的更新流程。结合实际业务管理与

应用收集管线更新数据，按照第5、6章的数据录入与数据质量控制要求，进行

数据整合处理、数据入库前检查，并完成单位自检、单位复检、外业抽检三步数

据质量控制检查以确认数据来源的可靠性、时效性、合理性以及与初始文件的一

致性，然后将新增管网数据与存量管线数据进行数据接边入库。

8.3.2收集变化情况：根据城市发展变化状况定期从相关专业部门收集市政建设、

道路建设、管网改造、交通配套设施建设等更新资料或利用信息采集监督员巡查

上报的方式收集变化情况。

8.4数据类型

8.4.1更新数据类型包括普查数据、竣工数据、巡查问题数据、运维数据、考核

点数据、监测点数据等类型。

8.4.2巡查问题数据：巡查发现的数据错误或需要修补测的数据。

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8.4.3运维数据：管线运维单位产生的运维管理、生产数据。

8.4.4考核点：行业主管部门或建设单位对排水设施设定的数据考核要求。

8.4.5监测点：行业主管部门或建设单位对排水设施设定的数据监测要求。

8.5质量检查

8.5.1数据更新前，应对更新的管线数据进行检查、校对和整理。

【条文说明】本条文规定了数据更新前的一般要求，确保数据录入正确性和提高

录入效率。

8.5.2整理完成后，应与原有管线数据进行数据接边融合，包括管线平面位置和

属性（材质、管径等）接边融合。

【条文说明】本条文规定了按照第5、6章内容要求将管线数据进行融合接边。

8.5.3数据融合更新后，应根据6.5.2中内容对整合后的数据进行检查，确保更

新数据与原有数据融合后的完整性。

【条文说明】本条文规定了按照第5、6章内容要求对整合后的数据进行全面的

检查和验证，以保证数据更新的完整性。

8.5.4对检查出的各类问题，应及时反馈至管线数据上传单位进行校正。

【条文说明】本条文规定了及时反馈并校正数据检查的各类问题。

8.5.5更新数据的检查与校对，宜采用计算机自动检验的方式进行。

8.5.6数据更新后，应及时对数据进行备份，并在数据管理系统中记录修改过程，

确保数据更新可追溯。

【条文说明】本条文规定了对更新后的数据应进行备份以及记录修改过程。在数

据入库过程中发现问题时，通过数据管理系统中记录的修改过程可追溯、查清数

据问题的起因，便于解决问题。

8.6安全控制

8.6.1数据更新安全控制宜包括：设置更新权限、日志记录控制、历史版本控制。

8.6.2设置更新权限。应设置用户等级权限，不同等级权限用户更新权限范围内

的管线数据。

【条文说明】本条文规定了排水管线数据更新的权限控制，对不同等级的用户设

置更新权限，有利于对管线更新过程进行管理。

8.6.3日志记录控制。应具有完整的更新记录日志资料，包括收集变化情况、数

据采集与加工，更新数据接边和入库的全过程记录。

【条文说明】本条文规定了排水管线数据更新的日志控制，数据更新日志作为记

录数据更新入库过程的主要证据，在数据更新入库过程中发现问题时，结合历史

版本备份可更方便和快速追溯、查清问题的起因，便于解决问题。

8.6.4历史版本控制。数据更新后，对于历史版本应做备份，便于查询和回溯。

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【条文说明】本条文规定了排水管线数据更新的历史版本控制，有利于对管线更

新历史版本进行管理。

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9数据安全要求

9.1总体安全要求

9.1.1应遵循国家法律法规及相关政策要求，针对数据建立有效的安全控制策略

和措施，保护排水管线数据的完整性、保密性和可用性。

【条文说明】应按照最新国家法律法规及相关政策要求，包括《信息安全技术网

络安全等级保护基本要求》、《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术

要求》等。安全控制措施包括身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、

通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等。数据完整性是指排

水管线图层无丢漏、数据范围覆盖全、属性信息完整。数据保密性是指满足国家

和地方相关的保密要求。数据可用性是指排水管线和属性信息应准确且可用。

9.1.2应采取有效技术措施记录数据活动过程中的各项操作。

【条文说明】为了保障地下排水管线数据的安全，应采取日志记录的方式，对不

同用户操作排水管线数据库的过程进行实时记录，包括操作时间、操作人员、操

作内容等，一旦发现异常访问或操作行为，能够及时进行查询和追溯。

9.1.3应建立数据安全风险管控机制，定期对数据进行安全性和脆弱性评定。

【条文说明】为保障数据安全，及时消除安全隐患，宜每三个月进行数据安全性

和脆弱性评定，评定范围包括数据安全管理、系统运维管理、数据库、数据应用

等。

9.2数据存储

9.2.1应建立存储介质安全管理机制，存储介质包括终端设备和网络存储，对存

储介质的访问和使用行为进行记录和审计。

【条文说明】存储介质主要指存放城市排水管线数据相关的终端设备或网络存储，

包括运行数据、运行环境、备份数据等。

9.2.2应建立数据备份恢复机制，定期对排水管线数据库进行备份与存储，宜支

持异地备份存储、数据双机热备等策略。

【条文说明】考虑到城市排水管线数据管理的安全要求，需要系统数据库具有可

靠的系统恢复和数据恢复的能力，减轻意外事件对系统数据库的损害。数据备份

方式以全量备份和增量备份为主，其中全量备份是将所有的文件或数据写入备份

介质；增量备份是只备份那些上次备份之后作过更改的文件或数据，即备份已更

新的文件或数据。建议每三个月进行一次全量备份，每次更新后进行一次增量备

份。每次备份时都应做好备份记录工作，包括备份时间、内容、备份人、备份地

址等，备份记录应规范、可读。

9.2.3应对数据设置分级访问与操作策略。

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【条文说明】为确保数据的安全与保密，应阻止非授权用户读取、修改、破坏或

窃取数据，对数据访问进行分级控制，应设有权限控制、身份鉴别和防止访问否

认等控制手段，通过赋予不同角色访问、操作数据的权限，实现数据的分级访问

和操作。

9.2.4应对空间坐标等敏感信息采用密文存储，宜采用坐标偏移等方式。

【条文说明】空间坐标等敏感信息涉及国家安全，需进行保密处理。

9.3数据处理

9.3.1应对城市排水管线数据处理相关的物理环境、通信网络、区域边界、计算

环境等采取必要的安全管控措施。

【条文说明】城市排水管线数据安全应贯穿在数据库设计、信息系统建设、数据

存储、数据交换、网络传输、信息服务等各个环节，涉及物理环境、通信网络、

区域边界、计算环境等，应遵循国家信息安全技术标准相关规定，建立相应的规

章制度和安全管控措施，使得各环节受控。

9.3.2应设置数据处理权限控制，可控制不同用户对排水管线数据的处理权限，

处理权限应细化到功能级，控制颗粒度应细化到数据级，控制范围应至少支持按

区域、按数据类型、按数据内容。

【条文说明】权限控制，一般是根据系统设置的安全规则或者安全策略，对不同

角色的用户赋予不同的权限，一般包括普通用户、高级用户、系统管理员等。用

户可以访问而且只能访问自己被授权的数据。权限管理是保护计算环境安全的基

础。

9.3.3应遵循可审计原则，支持记录和管理数据处理操作，可支持重要数据回滚。

【条文说明】本条文规定了数据处理的信息记录要求，在数据处理过程中发现问

题时，可更快速追溯、查清问题的起因，便于解决问题。

9.3.4应建立数据入库与更新安全审核机制，确保入库和更新数据的准确、安全、

可靠。

【条文说明】为保障数据入库、更新工作的安全可靠，可通过定期抽样审查的方

式，对数据入库与更新工作进行安全审查，审查内容包括入库更新流程规范性、

入库更新过程合规性、入库更新结果完整性与准确性等，审查周期建议每三个月

一次，抽查范围建议不低于20%。

9.4数据共享

9.4.1应建立数据共享机制，对数据进行分级，并按照数据级别采取针对性的共

享策略。

【条文说明】数据级别一般可分为公开数据、敏感数据、涉密数据，涉密数据应

按国家保密法规执行，敏感数据可根据业务、组织、市场需求等，进一步分级，

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如分为一般数据、重要数据、关键数据等，根据数据级别采取恰当的共享策略，

共享策略包括离线共享、在线共享，在线共享可按共享范围、共享方式等进行细

化。

9.4.2应设置数据分级访问控制，根据不同角色对用户进行数据访问授权，包括

可全部查看、可部分查看、不可查看等，授权内容可支持按数据区域授权、按数

据类型授权、按数据内容授权。

【条文说明】本条文规定了数据访问的权限控制，对不同等级的用户设置访问权

限，有利于对数据共享过程进行管理。

9.4.3应建立数据共享安全审核机制，保障数据共享安全、合规。

【条文说明】为了保障数据安全共享受控，我们需要对数据安全共享机制进行审

查，确保数据级别和共享策略安全合规，并及时按照最新共享机制调整数据分级

访问控制。同时应对数据共享过程进行审查，包括共享数据内容、共享接口、访

问记录等，确保共享过程安全合规。

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附录A城市排水防涝设施与要素的分类编码及数据表说明

A.1空间要素的分类编码及数据表说明

大类代大类名称小类代码小类名称几何特征数据表名称

码

01排水系统01排水系统面PS_SYSTEM

01检查井点PS_MANHOLE

02排水管线PS_PIPE

02主要设施03排水渠线PS_CONDUIT

04雨水口点PS_COMB

05排放口点PS_OUTFALL

01排水泵站点PS_PUMPSTATION

02截流设施点PS_INTERCEPTION

03调蓄设施点PS_RETENTION

03附属设施04溢流堰点PS_WEIR

05闸门点PS_GATE

06阀门点PS_VALVE

10设施空间范围面PS_INAREA

01易涝区域面PS_FLOOD

城市受纳水体（河线PS_RIVER

02

道）

03河道桩号点PS_RIVERNODE

其他设施

11城市受纳水体（湖面PS_LAKE

相关要素04

泊或水库）

05城市水工设施点PS_RIVERGATE

10汇水区面PS_CATCHMENT

99其他设施

A.2运营管理数据表说明

序号数据名称属性数据表名说明

1监测点数据表PS_MONITOR关联检查井或管渠

液位、流量与雨量监测数据

2PS_MONITOR_SL关联监测点

表

3水质监测数据表PS_MONITOR_SZ关联监测点

4管渠内窥检测数据表PS_DETECT_ZY关联排水管、排水渠

关联排水泵站、截流

5泵站泵参数数据表PS_PUMP_ZY

设施或调蓄设施

6控制规则参数表PS_CONTROL_ZY

7XY曲线参数表PS_XYDATA_ZY

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A.3点状图例

序号名称要素类型表达方式大小/mm颜色编制说明

1检查井Point2.0×2.0RGB：255、0、0采集

2雨水口Point2.0×2.0RGB：0、113、255采集

3排放口Point2.0×2.0RGB：255、170、0采集

4泵站Point2.0×2.0RGB：35、31、32采集

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序号名称要素类型表达方式大小/mm颜色编制说明

5已建泵站Point2.0×2.0RGB：35、31、32自编

6拟建泵站Point2.0×2.0RGB：255、0、0自编

7截流井Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

8截流管Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

9溢流管Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

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序号名称要素类型表达方式大小/mm颜色编制说明

10调蓄池Point2.0×2.0RGB：0、121、174自编

11溢流堰