火灾事故调查处理应急预案_第1页
火灾事故调查处理应急预案_第2页
火灾事故调查处理应急预案_第3页
火灾事故调查处理应急预案_第4页
火灾事故调查处理应急预案_第5页
已阅读5页,还剩12页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

火灾事故调查处理应急预案一、总则

1.1适用范围

本预案适用于生产经营单位内部发生的火灾事故的调查处理工作。其范围涵盖火灾事故的初期报告、事故调查、损失评估、责任认定、恢复重建以及预防措施的制定与实施等全过程。本预案旨在规范火灾事故的调查处理流程,提高事故应对能力,保障人员生命财产安全,维护生产经营单位的正常秩序。

1.2响应分级

1.2.1分级依据

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对火灾事故应急响应进行分级。分级响应的基本原则如下:

(1)事故危害程度:根据火灾事故可能造成的直接和间接损失,以及可能对社会环境、生态环境和公共安全的影响程度进行评估。

(2)影响范围:根据火灾事故发生地点及周边区域的人员密集程度、设施重要性和环境敏感性等因素,确定事故影响范围。

(3)生产经营单位控制事态的能力:根据生产经营单位在事故发生后的应急响应能力、资源调配能力、技术支持能力和组织协调能力等因素,评估其控制事态的能力。

1.2.2分级响应

(1)一级响应:适用于特别重大火灾事故,可能导致重大人员伤亡、重大财产损失和严重环境破坏的事故。一级响应应由生产经营单位的主要负责人直接指挥,组织全面调查,迅速采取控制措施,全力遏制事故蔓延。

(2)二级响应:适用于重大火灾事故,可能导致较大人员伤亡、较大财产损失和一定环境破坏的事故。二级响应应由生产经营单位的分管负责人或指定的应急指挥部负责,组织调查处理,采取措施控制事故影响范围。

(3)三级响应:适用于较大火灾事故,可能导致一般人员伤亡、一般财产损失和环境破坏的事故。三级响应由生产经营单位的现场负责人负责,组织现场调查,采取相应措施,控制事故影响。

(4)四级响应:适用于一般火灾事故,可能导致轻微人员伤亡、轻微财产损失和轻微环境破坏的事故。四级响应由生产经营单位的相关部门负责,组织现场调查,采取必要措施,防止事故扩大。

1.2.3分级响应原则

(1)及时响应原则:火灾事故发生后,应立即启动应急预案,迅速采取有效措施,防止事故扩大。

(2)分级应对原则:根据事故的严重程度,实施分级响应,确保应急资源的合理调配。

(3)协同配合原则:生产经营单位内部各部门、各岗位应密切配合,形成合力,共同应对火灾事故。

(4)持续改进原则:针对火灾事故调查处理过程中发现的问题,不断完善应急预案,提高应对能力。

二、应急组织机构及职责

2.1应急组织形式及构成单位(部门)

2.1.1应急组织形式

本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式,以快速响应和高效协调为核心,构建起应急指挥中心、专业救援小组、应急保障组和信息宣传组等多功能、多层次的组织架构。

2.1.2构成单位(部门)

(1)应急指挥中心:负责火灾事故调查处理的全面指挥、协调和监督。

(2)专业救援小组:包括灭火救援小组、医疗救护小组、搜救搜查小组等,负责现场救援、伤员救治、事故搜查等工作。

(3)应急保障组:负责应急物资的筹备、调配及现场后勤保障。

(4)信息宣传组:负责事故信息的收集、分析、发布及对外宣传报道。

2.2各小组具体构成、职责分工及行动任务

2.2.1应急指挥中心

构成:由生产经营单位主要负责人、分管负责人、各部门负责人及相关专家组成。

职责分工:

生产经营单位主要负责人担任应急指挥中心主任,负责应急响应的整体决策和指挥;

分管负责人担任副主任,协助主任进行应急指挥;

各部门负责人担任中心成员,负责本部门职责范围内的应急响应工作。

行动任务:

启动应急预案;

确定应急响应级别;

指挥协调救援行动;

汇报事故进展及处理情况;

指导应急保障和信息宣传工作。

2.2.2专业救援小组

灭火救援小组:

构成:消防队伍、义务消防员等。

职责分工:

灭火救援;

确保人员安全疏散;

控制火势蔓延。

医疗救护小组:

构成:医疗救护人员、医护人员等。

职责分工:

伤员救治;

保障现场医疗需求;

协助救援小组进行现场救护。

搜救搜查小组:

构成:搜救人员、技术支持人员等。

职责分工:

搜查事故现场,寻找失踪人员;

提供技术支持,协助救援行动。

2.2.3应急保障组

构成:后勤保障人员、物资管理人员等。

职责分工:

确保应急物资供应;

组织现场后勤保障;

协调应急资源调配。

2.2.4信息宣传组

构成:信息管理人员、宣传人员等。

职责分工:

收集、分析事故信息;

制定对外宣传报道方案;

发布事故信息及进展情况。

三、信息接报

3.1应急值守电话

为确保火灾事故信息的及时接收和处理,设立以下应急值守电话:

(1)火灾事故报警电话:[电话号码]

(2)应急指挥中心值班电话:[电话号码]

(3)事故信息报送电话:[电话号码]

3.2事故信息接收

3.2.1内部通报程序

(1)当发现火灾事故时,现场人员应立即向应急指挥中心值班电话报告。

(2)应急指挥中心接报后,应立即核实事故信息,并启动应急预案。

(3)应急指挥中心将事故信息通报给相关救援小组和保障组。

3.2.2方式

(1)电话报告:通过应急值守电话进行口头报告。

(2)电子报告:通过内部信息管理系统或电子邮件进行书面报告。

3.2.3责任人

(1)现场报告人:负责现场事故信息的实时报告。

(2)应急指挥中心值班人员:负责接收、核实和通报事故信息。

3.3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

3.3.1流程

(1)应急指挥中心在确认火灾事故信息后,立即启动事故报告流程。

(2)值班人员通过电话或电子方式向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

(3)上级主管部门和上级单位接到报告后,进行信息登记和初步评估。

3.3.2内容

报告内容应包括:

事故发生的时间、地点;

事故发生的初步原因;

事故已知的伤亡和财产损失情况;

生产经营单位已采取的应急措施;

需要上级主管部门和上级单位支持的事项。

3.3.3时限

事故报告应在事故发生后[时限,如:1小时内]完成。

3.3.4责任人

应急指挥中心主任为事故报告的第一责任人;

应急指挥中心值班人员为具体报告责任人。

3.4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

3.4.1方法

(1)通过电话、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报事故信息。

(2)通过新闻媒体或官方网站发布事故通报。

3.4.2程序

(1)应急指挥中心根据事故严重程度,决定是否需要向外部通报。

(2)信息宣传组负责撰写事故通报,经应急指挥中心审核后发布。

(3)通报内容应真实、准确,避免误导公众。

3.4.3责任人

信息宣传组组长为事故通报的第一责任人;

信息宣传组成员为具体通报责任人。

四、信息处置与研判

4.1响应启动的程序和方式

4.1.1响应启动程序

(1)信息收集:应急指挥中心接收到火灾事故报告后,迅速开展信息收集工作,包括事故现场的视频监控、现场人员的陈述、气象数据等。

(2)初步研判:根据收集到的信息,应急指挥中心进行初步的事故性质、严重程度、影响范围和可控性分析。

(3)启动决策:应急领导小组根据事故研判结果,结合响应分级条件,作出是否启动响应的决策。

(4)响应宣布:应急领导小组正式宣布启动响应,并下达相应级别的应急响应指令。

4.1.2响应启动方式

(1)手动启动:当事故信息达到响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急响应。

(2)自动启动:若事故监测系统或信息系统能够自动识别并判断事故信息是否达到响应启动条件,系统可自动启动应急响应。

4.2响应分级决策

根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,应急领导小组应依据以下条件进行响应分级决策:

(1)事故性质:涉及危险化学品、易燃易爆物品等高危物质的火灾,应优先启动较高级别的响应。

(2)严重程度:造成多人伤亡、重大财产损失或严重环境污染的火灾,应启动较高级别的响应。

(3)影响范围:涉及周边人员密集区域、重要设施或生态保护区的火灾,应启动较高级别的响应。

(4)可控性:事故发生初期难以控制或存在扩散风险的火灾,应启动较高级别的响应。

4.3预警启动

若事故信息未达到响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策:

(1)预警发布:通过内部通报系统发布预警信息,提醒相关部门和人员做好预防准备。

(2)响应准备:应急保障组开始筹备应急物资和设备,确保响应能力。

(3)实时跟踪:信息宣传组实时跟踪事态发展,收集相关信息,为应急领导小组提供决策依据。

4.4响应调整

4.4.1跟踪事态发展:应急指挥中心持续跟踪火灾事故的发展,收集相关信息。

4.4.2科学分析处置需求:根据事故发展趋势,科学分析处置需求,为调整响应级别提供依据。

4.4.3及时调整响应级别:应急领导小组根据事态发展和处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。

4.4.4避免响应不足或过度响应:通过建立风险评估模型和情景模拟,评估不同响应级别下的风险和收益,确保响应策略的合理性。

五、预警

5.1预警启动

5.1.1预警信息发布渠道

(1)内部信息管理系统:通过企业内部网络平台,向各部门和员工发布预警信息。

(2)短信平台:利用短信服务系统,向相关人员发送预警通知。

(3)电子公告板:在办公区域和关键岗位设置电子公告板,实时显示预警信息。

(4)现场广播系统:在可能发生火灾的区域,通过现场广播系统发布预警。

5.1.2预警信息发布方式

(1)即时发布:一旦监测到可能引发火灾的隐患或潜在风险,立即发布预警信息。

(2)滚动更新:在预警期间,根据事态发展,及时更新预警信息。

(3)重点提示:对可能受到影响的重点区域或人群,进行特别提示。

5.1.3预警信息内容

预警信息应包括以下内容:

预警等级:根据风险程度划分预警等级。

预警原因:简要描述引发预警的原因和依据。

预警措施:提出相应的预防措施和建议。

应急联系:提供应急联系电话和联系人信息。

5.2响应准备

5.2.1队伍准备

成立应急预备队,明确各小组成员和职责。

对预备队成员进行专业培训,提高应急处置能力。

5.2.2物资准备

配备充足的灭火器材、防护装备和应急物资。

定期检查和维护应急物资,确保其处于良好状态。

5.2.3装备准备

确保消防车辆、救援设备等装备处于待命状态。

对关键装备进行性能测试和保养。

5.2.4后勤准备

确保应急响应期间的餐饮、住宿和交通安排。

建立应急物资储备库,满足长期应急需求。

5.2.5通信准备

检查和维护通信设备,确保应急通信畅通。

制定通信应急预案,明确不同情况下的通信方案。

5.3预警解除

5.3.1预警解除的基本条件

隐患或潜在风险已得到有效控制。

预警期间采取的措施已取得预期效果。

预警信息已对相关人员和单位产生积极影响。

5.3.2预警解除的要求

预警解除信息应通过相同渠道发布,确保信息传递的及时性和准确性。

预警解除后,应急预备队和应急物资保持待命状态,随时应对可能的新情况。

5.3.3责任人

预警启动和解除的责任人由应急指挥中心确定,并报生产经营单位主要负责人批准。

预警解除后,应急指挥中心负责评估预警期间的工作效果,总结经验教训。

六、应急响应

6.1响应启动

6.1.1响应级别确定

根据火灾事故的严重程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,应急指挥中心将确定响应级别,分为一级、二级、三级和四级响应。

6.1.2响应启动程序性工作

(1)应急会议召开:应急指挥中心立即召开应急会议,讨论事故情况,决定启动响应级别,并明确各小组的职责和任务。

(2)信息上报:应急指挥中心将事故信息及时上报给上级主管部门和上级单位,并按要求进行信息更新。

(3)资源协调:根据响应级别,协调各部门和外部资源,确保应急响应的顺利进行。

(4)信息公开:通过官方渠道,向公众发布事故信息,保持信息透明度。

(5)后勤及财力保障工作:确保应急响应期间的后勤供应和财力支持,包括食品、住宿、交通和设备维护等。

6.2应急处置

6.2.1事故现场警戒疏散

设立警戒线,限制无关人员进入事故现场。

安排专人负责疏散周边人员,确保安全撤离。

6.2.2人员搜救

组建搜救队伍,利用生命探测仪、无人机等设备进行搜救。

对被困人员进行心理安抚,确保搜救工作的有序进行。

6.2.3医疗救治

确保医疗救护小组立即开展伤员救治,对重伤员进行紧急转移。

建立临时医疗站,提供必要的医疗救治服务。

6.2.4现场监测

利用环境监测设备,实时监测空气、水质和土壤等环境指标。

对受污染区域进行隔离,防止污染扩散。

6.2.5技术支持

调集专业技术人员,为事故调查和处理提供技术支持。

运用大数据分析和模拟软件,预测事故发展趋势。

6.2.6工程抢险

组织工程抢险队伍,对受损设施进行修复和加固。

采取必要措施,防止次生灾害的发生。

6.2.7环境保护

对受污染区域进行清理,防止环境污染。

建立环境保护监测体系,确保环境安全。

6.2.8人员防护要求

为救援人员配备必要的个人防护装备,如呼吸器、防护服等。

定期对救援人员进行健康检查,确保其身体状况适合参与救援工作。

6.3应急支援

6.3.1请求支援程序及要求

当事故现场超出生产经营单位自身能力时,应立即向外部救援力量请求支援。

请求支援时应提供详细的事故信息、救援需求和预期支援类型。

6.3.2联动程序及要求

与外部救援力量建立联动机制,明确信息共享、行动协调和指挥关系。

确保外部救援力量到达现场后,能够迅速融入救援行动。

6.3.3外部救援力量到达后的指挥关系

明确外部救援力量的指挥官,由其负责现场救援工作的整体协调。

应急指挥中心与外部救援力量指挥官保持密切沟通,确保救援行动的高效协调。

6.4响应终止

6.4.1响应终止的基本条件

事故得到有效控制,火灾被扑灭。

受影响区域的环境监测指标恢复正常。

受伤人员得到妥善救治,无新增伤员。

预警解除,无进一步的风险。

6.4.2要求

响应终止后,应急指挥中心应组织进行现场评估和总结。

各应急小组应做好撤场准备,确保救援物资和设备的回收。

6.4.3责任人

响应终止的决策由应急指挥中心主任或其授权代表作出。

应急指挥中心负责组织响应终止后的评估和总结工作。

七、后期处置

7.1污染物处理

7.1.1污染物识别与评估

组织环境监测小组,对火灾事故现场及其周边环境进行污染物识别与风险评估。

利用环境监测数据库,分析污染物种类、浓度及扩散趋势。

7.1.2污染物清除与处置

根据污染物种类和性质,制定相应的清除与处置方案。

对于可回收物质,采用物理或化学方法进行回收利用。

对于有害废物,按照国家相关规定,委托专业机构进行无害化处理。

7.1.3环境修复

对受污染区域进行环境修复,恢复原状或达到规定标准。

采用生态修复、化学修复等技术手段,确保修复效果。

7.2生产秩序恢复

7.2.1生产线评估

对受火灾影响的生产线进行全面评估,确定恢复生产的可行性。

利用生产管理系统,分析生产线的工艺流程、关键设备和原材料供应情况。

7.2.2生产设备修复与更新

对受损设备进行修复或更换,确保生产线的正常运行。

优先考虑使用具有更高安全性能和效率的设备。

7.2.3供应链重建

重建供应链,确保原材料、半成品和成品的稳定供应。

与供应商建立长期合作关系,提高供应链的稳定性和抗风险能力。

7.3人员安置

7.3.1受影响人员安置

对受火灾事故影响的员工进行心理疏导和安抚,协助其度过困难时期。

根据员工意愿,提供临时住所、生活补贴等安置措施。

7.3.2失业人员再就业

与职业培训机构合作,为失业人员提供职业技能培训。

通过内部招聘、外部招聘等方式,为失业人员提供再就业机会。

7.3.3事故调查与责任追究

组织事故调查组,对火灾事故进行调查,查明事故原因和责任。

依据调查结果,对责任人进行追究,并采取相应的处罚措施。

7.4后期处置总结

对后期处置工作进行总结,评估处置效果。

形成事故调查报告、环境修复方案、生产恢复计划等文档。

修订和完善应急预案,提高生产经营单位应对火灾事故的能力。

八、应急保障

8.1通信与信息保障

8.1.1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥中心:[电话号码]、[电子邮箱]

专业救援小组:[电话号码]、[电子邮箱]

应急保障组:[电话号码]、[电子邮箱]

信息宣传组:[电话号码]、[电子邮箱]

外部救援单位:[电话号码]、[电子邮箱]

8.1.2通信方法

优先使用无线通信设备,如对讲机、卫星电话等。

通过内部网络和互联网平台进行信息传递。

利用社交媒体和即时通讯工具保持沟通。

8.1.3备用方案

在主要通信线路故障时,启用备用通信线路和设备。

建立应急通信车,作为移动通信中心。

制定应急通信保障预案,确保信息畅通。

8.1.4保障责任人

通信保障负责人:[姓名],[职务],[联系方式]

8.2应急队伍保障

8.2.1应急人力资源

专家团队:包括火灾安全、环境保护、法律等方面的专家。

专兼职应急救援队伍:由企业内部员工组成,具备一定的应急救援技能。

协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订合作协议,确保紧急情况下的救援力量。

8.2.2队伍职责

专家团队:提供技术支持和决策建议。

专兼职应急救援队伍:负责现场救援和人员疏散。

协议应急救援队伍:在必要时提供外部救援支持。

8.3物资装备保障

8.3.1应急物资和装备类型

灭火器材:水枪、泡沫灭火器、干粉灭火器等。

防护装备:呼吸器、防火服、防护手套等。

监测设备:气体检测仪、温度计、湿度计等。

救援设备:担架、破拆工具、切割工具等。

8.3.2数量、性能、存放位置

物资装备清单应详细记录每种物资和装备的数量、性能参数和存放位置。

物资装备应存放在专用仓库,并确保通风、干燥、防潮。

8.3.3运输及使用条件

物资装备的运输需符合安全规定,使用前需进行性能检查。

使用时需遵循操作规程,确保人员安全。

8.3.4更新及补充时限

定期对物资装备进行维护和更新,确保其处于良好状态。

根据实际需求,及时补充应急物资和装备。

8.3.5管理责任人及其联系方式

物资装备管理负责人:[姓名],[职务],[联系方式]

建立物资装备台账,记录物资装备的领用、归还和报废情况。

8.4保障措施

定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力。

加强与外部救援机构的合作,建立良好的合作关系。

利用物联网技术,实时监控物资装备的使用状态和维护情况。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源需求评估

对火灾事故应急响应所需的能源进行详细评估,包括电力、燃料等。

利用能源消耗模型,预测应急响应期间能源消耗量。

9.1.2能源供应方案

制定能源供应方案,确保应急响应期间能源的稳定供应。

建立应急电源系统,如发电机、UPS不间断电源等。

与能源供应商建立优先供应协议,确保能源供应的优先级。

9.2经费保障

9.2.1经费预算

根据应急预案的要求,制定详细的经费预算,包括应急物资采购、人员培训、演练费用等。

建立应急资金专用账户,确保经费的专款专用。

9.2.2经费管理

设立专门的经费管理小组,负责经费的预算、使用和监督。

定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用的合规性和效率。

9.3交通运输保障

9.3.1交通管制

制定交通管制方案,确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。

与交通管理部门合作,设置临时交通标志和路线指引。

9.3.2运输资源

准备充足的运输资源,包括车辆、船只等,以应对不同场景的运输需求。

9.4治安保障

9.4.1治安维护

与当地公安机关合作,确保事故现场及周边地区的治安秩序。

建立现场治安巡逻队,防止非法侵入和盗窃行为。

9.4.2信息发布

制定信息发布策略,确保事故信息及时、准确地向公众传达。

9.5技术保障

9.5.1技术支持

组织技术专家团队,为应急响应提供技术支持和咨询服务。

利用遥感技术、地理信息系统(GIS)等先进技术,辅助事故分析和决策。

9.5.2信息平台

建立应急信息平台,实现信息共享和协同工作。

9.6医疗保障

9.6.1医疗资源

准备充足的医疗资源,包括医护人员、药品、医疗器械等。

与周边医疗机构建立合作关系,确保伤员能够得到及时救治。

9.6.2医疗救援预案

制定医疗救援预案,明确伤员救治流程和转诊机制。

9.7后勤保障

9.7.1生活物资

准备必要的生活物资,如食品、饮用水、帐篷等,以支持救援人员的临时生活需求。

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论