滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目环评报告

滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目环境影响报告书 1 1 2 2 3 4 5 5 9 9 9 滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目2、杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局），《建设用项目选址意见书》（选字第330108201500002号、选字第330108201500003号5、专家函审意见。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目1滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目21、本项目施工期污染影响集中在一个短期时间范围内，污染由施工伊始，随施工强度和施工阶段而发生强弱变化，施工结束后慢慢消失。2、本项目营运期为一线型污染排放源，污染宽度相对较窄，且为一种流动性的影响，并随着线路沿线车流量而变化。本项目环境影响评价的工作程序见图1-1。3环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型第阶1研究相关技术文件和其他相关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查有重大变化段公众参与评价范围内的环境状况调查、监测与评价有重大变化段公众参与评价范围内的环境状况调查、监测与评价环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价第三阶段1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件主要关注道路施工对生态环境影响、大气环境影响、水环境影响、声环境影主要关注交通噪声及汽车尾气的影响。4滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目符合杭州市高新技术产业开发区（滨江）智慧新天地控制规划，它的建设完善了滨江区智慧新天地区块的污水截污纳管，也为智慧新天地区块居民出行提供了方便，是联系滨江区域之间联系的重要通道，是完善智慧新天地区块基础设施条件的重要走廊。从环保角度出发，本项目的建设有利于钱塘江水源保护，减轻了区域环境污染，该工程为市政工程，受益者为当地民众，总体的环境效益是利大于弊的。但工程的实施对道路沿线的水环境、社会环境、声环境、空气环境、生态环境带来一定影响。建设单位及施工单位应严格执行国家有关环保法规，采取本报告提出的建设期和运营期各项污染防治对策及保护措施，使其对钱塘江水环境的影响降到最低限度。本项目的实施更多的造福于民，对钱塘江水质的保护更是不可估量的，在上述基础上，本项目的建设从环境保护角度评价是可行的。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目55滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目6）；滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目7滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目8号2014.12.25；2、杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局），《建设用项目选址意见书》滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目9（选字第330108201500002号、选字第330108201500003号），2015.1.9；4、《杭州市主城区生态环境功能区规划（2006～2020年）》（杭州市人民政府，20085、《杭州市主城区声环境功能区划分方案》（杭州市人民政府，2014）。1、通过对建设项目沿线自然环境、社会环境、生态环境现状的调查、资料收集和监测，了解建设项目周围的环境质量现状及生态环境现状；2、根据工程分析，同类型项目类比调查，预测分析本工程建设期和营运期对环境可能造成的影响，并提出切实可行的污染防治对策；3、为管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。1、严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和规范，做到客观、公正、综合地评价本工程对各种环境因素的影响；2、按项目建议书中的方案进行评价，并充分利用本区域的基础研究成果，以提高工作效率，缩短环境影响评价工作周期；3、根据导则要求进行环境质量现状监测，监测点位的布设按照以环境保护目标为主，兼顾均布性的原则；4、评价中要坚持科学务实的态度、加强污染源强等基础数据的分析计算，提高其结论的准确性，力求使环保措施具有可操作性和合理性。根据项目现场及同类型调查分析，各评价因子识别及筛选见表2-1和2-2。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目无无无-无-2声-根据工程特点及周围环境特征，建设期的评价重点是施工废水、施工噪声、施工扬尘影响评价；营运期的评价重点是交通噪声、汽车尾气对环境的影响程度及范围，并提出切实可行的污染防治对策和措施，兼顾水、社会、生态和景观环境影响评价。2、营运初期：2016年3、营运中期：2022年4、营运后期：2030年滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目功能区。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB，根据环评导则399本项目仅施工建设期间可能引起地下水水位变化，但由于本项目属非生产性项目，一般不会引起环境水文地质问题，基本不会造成地下水污染。根据HJ610-2011地下水环境敏感程度分级表可知，本项目不属于I、II、III类项目，且场地的地下水环境敏感程度为不敏感，因此仅对其进行简要分析。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路滨浦路（新生路-东冠路）约411m滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目标污染物二级标准年平均μg/m324小时平均NOx年平均μg/m324小时平均25024小时平均4mg/m3年平均μg/m324小时平均滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目1滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目Km/hmmmmmmm%7mmmmmKm/hmmmmmmm%7mmmmm本项目规划为城市支路，按照规划，横断面布置情况如下：行道）+14m(车行道)+3m（人行道）=20m。道路横断面布置如下图3-1所示。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目）：滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目西西东滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目63511311163511311184784742214221滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目112131415565758595551滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目业植被/△/●/△/△/△/△/●/●/△滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目汽车主要使用内燃机作为动力源，在行驶过程中，内燃机燃烧时会排放出有害气体。汽车尾气中的主要污染物是：CO、NOx、HC及固体颗粒物等。汽车排放污染物的数量和种类，是由多种因素决定的，如汽油的品种、汽车的载重量、发动机性能、汽车运行工况、道路状况、当地的地形条件和气象条件等。气态污染物排放源强按下式计算：Qj=Σi13600-1AiEij式中：Qj——j类气态污染物排放源强度，mg/(s·m)；Ai——i型车预测年的小时交通量，辆/h；Eij——汽车专用公路运行工况下i型车j类排放物在预测年的单车排放根据《关于实施国家第四阶段车用压燃式发动机与汽车污染物排放标准的公），销售和注册登记的车用压燃式发动机与汽车必须符合国IV标准的要求；另外，按汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013），自2018），准。因此项目营运期近期车辆污染物排放因子将按照“国IV”标准执行；中期、远期将按照“国V”标准执行。参照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》等文件，机动车排量取值见表4-3。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目表4-3机动车排放限值mg/(m·辆)NOx国V0.63NOx0.060.0750.180.235487487注：假定小型车中80%为小汽车，中型车40%为中客，根据相关研究，城市道路两侧30m之外NO2占NOx比例在50~80%之间，本次评价取值上限80%。本次评价噪声预测采用声场仿真软件Cadna/A，由德国DataKustik公司编制。该软件主要依据ISO9613、RLS-90、Schall03等标准，并采用专业领域内认可的方法进行修正，计算精度经德国环保局认证，在德国道路、铁路运输等部门应用得到好评；在我国受到国家环保总局环境工程评估中心推荐。软件可以模拟三维区域的声级分布。道路交通影响的预测计算，Cadna/A采用的方法为：车辆产生的噪声Lm,E定义为：滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目Lm,E=L)+Dv+Dstro+Dstg式中：L)——为自由声场中，距车道中心线水平距离25m、高度2.25m处平均声级：L)=37.3+10×lg[M×(1+0.082×p)]其中：M为单车道道路小时平均车流量，对于多车道道路，计算最外侧2条车道，每条车道流量为M/2；p为大型车辆占有百分比（昼间为4，夜间为2）。Dv——不同车速的声级修正；DStro——不同道路表面的声级修正；Dstg——不同坡度的声级修正。经计算，各评价时段车辆产生的噪声Lm,E源强见表4-5。表4-5道路各评价时段交通噪声源强（dB）（之江大桥-新生路）（新生路-东冠路）滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路/滨浦路（新生路-东冠路）约411m//滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目Nw钱塘江滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目3、浦沿街道概况浦沿街道位于钱塘江大桥南岸，与杭州六和塔隔江相望。早在春秋战国时期，浦沿已是钱塘江上一个重要的渡口。前人称之“山环水绕，层峦叠叠，曲间潺潺，其秀丽为东南之胜地”。街道现辖3个行政村，12个社区，总面积21.27平方公里，总人口15.18万滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目人。浦沿历史悠久，文化底蕴深厚，曾是萧山首个亿元镇，并先后荣获全国小城镇建设试点镇、全国先进文化站、全国科普工作先进单位、省东海文化明珠、省综合实力百强乡镇、省教育强镇、省卫生城镇等殊荣。1996年5月7日，经国务院批准，划归杭州市西湖区；1997年7月8日滨江区正式挂牌，浦沿划归滨江区管辖；为了解本项目所在区域的环境空气质量现状，本次环评采用杭州普洛赛斯检测科技有限公司，2014年4月对滨江区冠山小区现状监测的大气环境监测数据进行3）24月22日4月23日4月24日4月25日4月26日4月27日4月28日4滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目1、监测位置和监测机构本次评价委托杭州普洛赛斯检测科技有限公司对道路沿线声环境现状进行了监测，声环境质量现状监测点位每条道路各设2个，共4个，监测点位布置详见附2、布点原则以重点了解各声环境敏感点声环境质量现状为目的，并考虑均布性的原则。3、监测时间和监测频次1次，环境噪声每次每点测量20分钟。4、监测项目和监测方法监测项目：LAeq。测量方法：噪声测量按照《声环境质量标准》（GB3096-2008），噪声监测仪型号为AWA6228多功能声级计、WA5、监测结果监测结果见表5-3。6、评价标准本项目道路沿线区域执行2类声环境功能区标准。LAeq昼夜昼夜（新生路-东冠路）昼夜昼夜7、现状评价项目各测点昼、夜间噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目声环境功能区标准限值要求，声环境现状良好。本项目道路附近水体为新浦河，为了解本项目所在区域地表水环境质量现状，本次环评采用谱尼测试2014年4月18日对新浦河的常规监测数据进行评价。1、监测因子和监测频次监测因子：PH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷。工程附近水体水环境质量监测结果详见表5-4。V类V类劣V类劣V类根据表5-4监测结果，新浦河除PH外，溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷等指标均不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准，总体水质为劣V类。造成水质超标原因是由于该区域污水管网尚未完善，部分生活污水直接排入河流所致。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目NESWc滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目NESW1NES9WNEWEWSSSNNWEWENNWEWSSNNNWEEWWEESSS滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目WNEWNS一月,平均2.05m/sSWNEWNS七月,平均2.07m/sS十月,平均1.74m/sWNEWNWNWNNEENWWNNESWS一月,平均6.25SESWS四月,平均6.25SEWNWNNEENWWNNESWS七月,平均6.25SESWS十月,平均6.25SEWNWSWNSNESEEW5.0S滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目ABCDEFQ=0.123(V5)(W6.8)0.85(P0.5)0.75滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目5550-V0)3e-1.023WW—尘粒的含水量，%。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目采用HIWAY-2模式预测模式计算汽车尾气影响。对每一个微元(长度为dLm)，在预测点形成的浓度可用下式计算：AB段线源在预测点形成的总的浓度为：C=∫EQ\*jc3\*hps14\o\al(\s\up16(B),A)C(i)式中：C----线源AB段对预测点产生的污染物浓度，mg/m3；U----预测路段有效排放源高处的平均风速，m/s；Q----气态污染物排放源强度，mg/(s·m)；σy、σz----微元（x,y,H）在测点处的水平横风向和垂直扩散参数，均为X----线源微元中点至预测点的下风向距离（即微元的y坐标），m；Y----线源微元中点至预测点的横风向距离（即微元的x坐标），m；Z----预测点至地面高度，m；H----有效排放源高度（即微元中心的高度），m；A,B----线源计算段的起点及终点。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目当微元中心的y坐标（即测点的下风距离X）≤0时，该微元对测点无影响。预测时按二种情况考虑，即风向与线源垂直、风向与线源平行。w风向与线源垂直取x轴与风向平行，坐标原点通过线源的中点，因风向与线源垂直，其线源在y轴上，地面小时浓度可由下式计算：式中：Qi—预测路段污染物排放源强，mg/m.s；u—预测路段排放源高度处的平均风速，m/s；h—污染源平均排放高度，m；σz—水平横向和铅直向扩散参数，m。⑵风向与线源平行取x轴与线源一致，坐标原点和线源中点重合，因风向和线源平行，只有上风向的线源才对计算点浓度有贡献，其地面小时浓度可由下式计算：式中：r—微元至预测点的等效距离；e—常规扩散参数比，e=σz/σy≈0.5~0.7。3、参数的确定w污染物平均排放高度（h）：路基平均高度加上0.5m作为线源排放高度。⑵排放高度处平均风速（u）：根据当地气象台（站）资料统计的平均风速为滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目m03m03m0滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目突发性事故影响的分析见环境风险影响分析章节，通过加强风险管理，加强风险防范措施，做好突发性事故应急预案，使事故发生的概率降至最低，使事故对环境造成的污染达到最低。综上述，本项目道路运营期不会对地表水环境产生影响。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目注：施工现场中噪声最大的点距工地边界15m处。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目式中：L)——为自由声场中，距车道中心线水平距离25m、高度2.25m处平均声级Dv——不同车速的声级修正；DStro——不同道路表面的声级修正，本项目为沥青混凝土路面，路面修正量Dstg——不同坡度的声级修正。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目式中Lm,n、Lm,f分别为距预测点最近、最远车道的平均声级。对于单车道道路最近、最远车道的位置相同。单一车道声级用Lmi表示：Lm,i=Lm,E+Dl+Ds+DBM+DB式中：Lm,E——车辆产生的噪声；Dl——计算中采用的声源分段长度l引起的声级不同，Dl=10×lg(l)；Ds——不同距离及空气吸收引起的声级不同：Ds=11.2-20×lg(s)-s/200，s为声源至受声点的距离DBM——不同地面吸收和气象因素引起的声级不同：DBM=(hm/s)×(34+600/s)-4.8DB——不同地形、建筑物引起的声级不同。w工程参数42214221滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目⑶车流量424242424242注：预测时P取大车比例，路面结构修正值取0。（4）计算结果①道路交通噪声预测滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目61.250.161.250.1滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目>6>11>12>18>21>31>8>11>12>18>21>31由表6-17~6-19可知，在采用预测车流量的情况下，滨浦路（之江大桥-新生路）近期昼间距离道路中心线6m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线11m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；中期昼间距离道外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；远期昼间距离道路中心线21m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线31m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准。由表6-17~6-19可知，在采用预测车流量的情况下，滨浦路（新生路-东冠路）近期昼间距离道路中心线6m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线11m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；中期昼间距离道路中心线12m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线18m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；远期昼间距离道路中心线21m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线31m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目②沿线主要敏感建筑噪声预测结果见表6-20。（2类）100200300100200300（第一排建筑）100200300（第二排建筑）100200300根据该区域拆迁规划，道路两侧农居将在2022年之前完成整体拆迁，规划作为一类工业用地。因此，预测中期（2022年）、远期（2030年），该农居已经拆迁完成，不作为敏感保护目标考虑，不对其受噪声影响情况进行预测分析。由表6-18以及图6-1~6-2可知，滨浦路沿线，新生村现状农居噪声叠加背景值后，道路沿线第一、二排建筑近期昼夜间噪声均可达标。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目营运期，道路沿线布置垃圾桶，生活垃圾由环卫部门定期清运，进行处置。工程建设过程中，对原地貌的扰动和破坏，加剧了项目区水土流失。若不采取水土保持措施，将对工程本身及周围的水土资源及生态环境带来不利影响，其危害主要表现在以下几个方面：①损坏水保设施，加剧水土流失危害工程开挖和填筑，施工机械、运输车辆的碾压，弃渣的堆放扰动原地形地貌，原有的水土保持设施的损坏，使其截留降水、涵养水分、滞缓径流的作用降低，使其原有的水土保持功能降低或丧失，加剧水土流失。②影响工程安全工程开挖、填筑形成大范围的裸露面和边坡，不及时的采取防护措施，则造成失稳滑塌，加剧水土流失，直接危及工程安全、人民生命财产和影响工程工期。③影响区域生态环境工程建设过程中产生大量的扬尘，若不能采取有效防护措施，扬尘、弃土、泥浆等将直接影响当地的环境，影响交通。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目根据工程设计时序、工程布局和可能造成的水土流失特点，提出水土流失防治措施如下：①填方防护措施填方和材料在运输过程中存在洒落、跨塌和尘扬的现象，这样将影响和破坏地表，损坏原有的水土设施，因此，应采取合理的措施进行防护。根据实际情况，项目弃渣运输所采取的措施主要为：对洒落的填方即时清扫干净，为防止运输过程中的灰尘，应设置洒水设施。临时堆放点采取防风遮挡措施，以减少起尘量。②度汛措施考虑到该工程的特殊性，为保障工程施工安全，要求建议施工单位必须做到如A、优化施工组织设计，合理安排施工时序，尽量避开在汛期和雨季进行开挖、回填等施工作业。B、按照本方案设计的工程措施、植物措施和临时措施安排的地点及时序实施水土保持治理措施；对工程中需要的彩条布、土袋等材料作到随时备用。C、合理协调各施工单位，将可以利用的土石从开挖的地方直接调运到需要填土的施工部位；不能利用的则作到即挖即运，减少中间调运过程。D、施工单位应掌握当地的水文和气象资料，关注气象的变化和河流水位的涨做好对付暴雨的防护准备。E、监测单位做到逐年获取项目区雨季的雨量、24h最大降雨量、径流量、项目区水土流失系数、水土保持措施实施情况、河流流量等数据；保证现场资料的科学性、连续性和可对比性。资料处理后及时反馈给施工单位，对施工中被忽略和实施不足的措施，作好水土保持工作的调整和补救。F、建设单位应编制汛期应急预案。③排水工程。道路在设计中已考虑排水问题，防止地表径流破坏路基或影响路堤边坡的稳定，并与整体工程相配合，形成良好的排水系统。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目工程建设中产生的弃方在运输过程中应采用封闭式车辆装运或加帆布覆盖，严禁超载运输，避免土石方途中散落，保持路面干净，以免影响城市道路景观，并可以减少运输过程中堆积土石料产生的扬尘。运输车辆应注意维护，避免车辆不正常运行给沿途带来噪声影响。车辆在运输过程中，会给沿途带来一定的交通扬尘，车辆应及时清洗，以减少扬尘的产生。建设过程需要大量的运输车辆，这将增加沿途道路的交通压力，应合理安排运输时间，避开交通高峰期，以免造成沿途交通拥堵。根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，项目拟建地及沿线周边以杂地、菜地、农居为主。根据实地调查，工程道路沿线200m范围内生态以次生植被或人工栽培植被为主，未发现珍贵的野生动、植物濒危物种。道路建设对沿线生态环境产生影响的时段主要发生在施工期，产生影响的区域主要集中在临时设施区等，其影响方式主要有水土流失和改变土地利用方式等。临时设施区包括施工场地、便道等临时借地范围，除部分用地在永久占地范围内，其余均作为施工临时占地，影响时段集中在施工期，对周围环境产生的不利影响有：（1）施工场地施工机械频繁进出致使土壤板结，部分地面因修建临时设施而需要硬化，地表的保水能力降低。（2）临时堆放场考虑施工时序的影响，本工程清表植土在绿化利用之前需临时堆置。临时堆放场内的土石方都为松散体，在搬运和堆置过程中，如不采取有效的防治措施，容易产生水土流失。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目在施工设计中应注意土石方的平衡，尽量减少借土方量和弃土方量，尽可能减道路既可节约运输费用、缩短运输时间、减少交通事故、加快货物周转、提高交通舒适感，又能促进社会流通和各行各业的发展，具有显著的经济效益和社会效益。因此，本工程建设占地对其资源容量的不利影响是可以接受的。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目⑴配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。⑵工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。⑶施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。⑷运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。⑸沥青烟气的防治措施：本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌⑹施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘工地周围应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。⑴加强道路两侧绿化带管理。⑵加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。⑴在物料临时堆场的边沿应设导水沟，堆场上增设覆盖物，土方等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间。⑵施工期要注意文明施工，沥青路面施工遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目⑶设备、车辆冲洗点设置在临时施工场地内，冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环利用，或作为场地抑尘洒水用水、新建路面养护用水，不得随意排放。⑷施工营地应设置临时厕所，厕所污水委托环卫部门定期抽运。⑴尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；施工过程中还应经常对设备进行维护保养，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态，避免由于设备性能差而使噪声污染加重现象的发生，合理选择施工机械的停放场地，远离居民等敏感建筑。⑵对开挖路基路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起到噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。⑶利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应调整作业时间，做好运输车辆进出本工程的沿线道路的周围群众的协调工作。施工期的运输车辆进出对周围群众因此，应加强与周边住户和单位的联系，及时通报施工进度，取得群众的谅解。车辆经过居民住宅区时要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。⑷合理布置施工机械位置，尽量远离施工场界，电动机、水泵、电刨、搅拌机等强噪声设备安置于单独的工棚内，以减轻对周围的噪声影响。⑸加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为噪声。⑹夜间禁止施工。根据《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1），因生产工滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目艺要求以及交通限制确需在夜间进行施工作业，施工单位需要持所在地相关部门的施工意见书，向杭州市环境保护局高新区（滨江）分局申领夜间作业证明，同时施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，避免或者减轻干扰附近居民正常生活。同时严格执行《杭州市环境噪声管理条例》的第二十九条规定：除抢修抢险作业外，禁止在噪声敏感建筑物集中区域内使用夯扩机、蒸汽桩机、锤击桩机等环境保护部门确定的高噪声设备。因特殊地质条件限制确需使用的，不得在法定节假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的十二时至十四时、二十时至次日八时进行作业。（GB12523-2011）中的相关规定。⑴完善道路警示标志，设立限速、限鸣等标志。⑶本项目道路两侧新建建筑应按照《杭州市城市规划管理技术规定》中相关规定对本项目道路红线进行合理退让，即“低层骑楼退让本项目道路红线最小距离为2m，低层、多层建筑退让本项目道路红线最小距离为5~8m，高层建筑退让本项目道路红线最小距离为8m。”固体废物是一种累积性污染物，若不妥善、及时处理会造成严重的环境污染，特别是生活垃圾若不加以管理处置或随意堆放，将会对周围大气、土壤、水体环境造成污染，因此对固体废物的处置是重要的环保措施。根据《中华人民共和国固体废物污染环境污染防治法》的有关内容，施工单位应建立相应的环境保护目标责任制，采取综合防治措施，提高资源利用率，本着固体废物“减量化、资源化、无害化”的基本原则，从源头上减少固体废物的产生量，防止在施工建设和生活中产生⑴强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目得随意堆放和抛弃，应及时清运。禁止向周边河道、河边、沟道、农田、林地等随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。对施工期固体废物采取相关处理处置措施，主要体现在施工期固体废物和生活垃圾的处置。①施工阶段产生的固体废物处理处置措施废弃路面材料由路面施工点随时分类收集，回收其中可利用部分，其余及时清运处理；废弃模板、钢筋、建材包装材料经分类收集，实现综合利用；路基施工弃土可作绿化回填处理。②施工人员生活垃圾拟采用的处理处置措施生活垃圾经由环卫工人收集后，纳入临近的城市垃圾处理系统，由环卫部门及⑵项目在工程设计上应力求做到挖填方平衡，尽可能减少挖方量，减少对地表植被的破坏，以避免增加原有水土流失量。挖填方时的运输应有遮盖或密闭措施，减少砂石土运输途中的泄漏、尽量避免产生不必要的固废。⑴对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾合理处置。⑵建议在道路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运。⑴施工运输车辆应通过采取相应环保措施减轻或避免施工运输对现有交通及沿线居民的影响。①施工期主要运输通道（临时设置）应尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短，特别是不要占用沿线居民日常的出入通道。②本工程施工期必须制定详细的运输工具、车辆绕道和施工运输计划，统一组织交通管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目尽快竣工通车。⑵减缓对附近交通影响的措施为了减缓本工程施工期间对附近交通出行的影响，应利用周边道路的分流功能，减轻施工期的交通压力，确保交通正常运行。施工单位应积极配合，适当调整材料运输时间，尽量避开交通高峰时段。⑶文物保护措施在道路施工过程中如发现重要文物遗迹，施工部门应立即停止施工，保护好现场并及时与文物保护部门联系，以防重要文物流失和遗迹损坏。项目营运期应采取建设绿化带等方法，减轻项目交通噪声、汽车尾气等环境问题造成的影响。⑴水土流失防治措施：建设单位应与有资质的施工单位签订具有施工期水土流失防治权利和义务条款的工程承包合同，并有违约的处理办法。施工期的水土流失防治措施应按照“水土保持方案”的要求进行，同时应按照本报告书生态保护章节的要求和建议施工。⑵陆域生态环境保护措施：合理安排建设用地，努力节约土地资源，适当缩小用地规模，尽量减少占用土地，搞好土地生态恢复和保护工作。在工程建设施工过程中，必须加强施工队伍组织和管理，依法伐除工程建设施工确需清除且准许清除的植被，力求避免发生施工区外围植被破坏，以缩小植被生态损害程度。⑶其它保护措施①建设单位在工程设计和施工过程中，合理安排施工工序，避免乱挖乱填，充工程建设所需砂、土、石料应向当地砂、土、石料市场购买，不得另行设置采砂、土、石料场，以免产生新的土地生态破坏。②本项目不设置专门的料场和弃渣场，建设单位在主体工程建设施工完毕后，滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目必须对临时占地所形成的施工临时工区闲置地、废弃地予以关闭，通过采取土地整治工程措施，恢复和提高土地生态服务功能。⑴建设单位必须担负生态保护、恢复、补偿、建设和管理责任，依法补偿征地费用，合理安排使用土地，降低生态破坏程度。⑵绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时投资，并在主体工程施工完毕后按照设计方案的要求完成绿化工程建设，必须选择适宜的本土植物种类，适时对工程区内外空地、边坡面、裸露地、空隙地、绿化用地进行植树种草，并加强管理和养护。⑴加强城市道路沿线的交通管理，应设置必要的限速、路形标记，不定时进行交通安全检查。⑵城市道路管理部门应制定事故应急预案，事故发生后应迅速报警，并通知有关路政、消防、环保部门积极采取应急措施。施工期、运营期采取的主要环保措施和环保投资估算汇总见表8-1。滨浦路（之江大桥-新生路）滨浦路（新生路-东冠路）54222298滨浦路（之江大桥-新生路）项目总投资3151万元，其中环保投资为9万元，环保投资占工程造价的0.29%。滨浦路（新生路-东冠路）项目总投资3581万元，其中环保投资为8万元，环保投资占工程造价的0.22%。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目本项目本身不存在环境风险，但项目投入使用后道路因运输有毒有害和易燃易爆物质而产生的交通事故可引起环境风险。根据《危险货物品名表》（GB12268－2008）所列品种，主要常见的危险品涉及到化工、石化、医药、纺织、轻工、冶金、铁路、民航、公路、物资、农业、环保、地质、航空航天、军工、建筑、教育等各个领域。按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944－2005）涉及爆炸品、压缩气体毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蚀品十大类。由于危险品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在运输过程中，稍有不当或疏漏，就会引发泄漏、爆炸和火灾等连锁事故，会对人民生命、财产、生态环境和社会安定造成重大危害，后果会十分严重。道路建成后，可能出现的运输交通事故风险为：①暴雨、连续阴雨、台风及大雾天、冬天季节路面积雪等恶劣天气影响行车安全；②危险品的运输，容易引起事故；③交通事故发生概率随车流量的增加而上升；④在靠近河道附近，一旦发生危险化学品泄漏，可造成水污染。风险因素识别如下：项目拟建地位于滨江区，地势平坦。二、人为因素（1）人为因素主要体现在管理人员和驾驶人员没有遵守相关规章制度。①没有对运输危险品车辆实行申报管理；滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目②运输危险品车辆没有经车道疏导员对证、单验并经安全检查后放行；③装有雷管，炸药等烈性危险品车辆驶入本道路时，无路政部门派专人护送运（2）驾驶人员不按规章制度操作。①疲劳驾驶运输危险品的驾驶员应当按时休息。一般危险品运输多为长途运输，需要长时间的保持注意力集中，很容易导致精神疲劳，很多交通事故都是由于驾驶员在行使过程中出现瞌睡致使发生交通事故。②超载在超载的状况下，车速比较高或下坡滑行的时候容易导致刹车失灵，使车辆失去控制，从而导致追尾或冲出道路的交通事故发生。③酒后驾驶运输危险品需要驾驶员精力高度集中，始终保持高度的警觉，酒后则不能使驾驶员注意力集中，而且紧急情况下反应迟钝，是发生交通事故的人为风险因素。④超速车辆超速行驶也是发生车祸的一个重要因素。在大风天气或傍晚能见度低的情况下，驾驶员视线不好，超速行驶如果遇到前方有违章停车车辆或慢速行驶的重型货车等紧急情况容易发生事故，导致危险品泄露。⑤无证驾驶车辆驾驶也不是一项简单的工作，是需要掌握相应技术并按规则要求进行的，无证驾驶主要是由于驾驶员没有经过驾驶技术培训，对驾驶技术不熟悉，经验少，缺乏处理紧急情况的能力，往往容易导致交通事故的发生。⑥客观因素除了主观因素外还存在很多客观因素，如遭遇违章车辆或躲避穿越道路的行人等，这些都是诱发风险事故的因素。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目三、运输车辆缺陷①运输车辆本身设计上存在问题，行使过程中易导致刹车失灵等问题；②运输车辆的年代过久，部门零件老化；③对运输车辆没有进行充分的检查；④运输危险品车辆无运输危险品资质。本工程施工过程中将不可避免的使用一些燃料等危险物品。这些危险物品一旦意外发生爆炸、燃烧、泄漏，将会危害施工人员及沿线群众的人身财产安全，造成数量、用途等，定期检查，并应对保管人员进行专业培训。在管理上应成立专门组织机构，负责组织处理紧急事故，发现事故预兆要及时上报相关部门，并采取措施预防降低事故发生可能性。一旦发生事故，应及时采取控制及缓解措施并进行赔偿，减少事故危害范围和程度对社会的影响。在施工结束后，施工队伍必须做好地表植被、施工临时用地的恢复工作，以防水土流失和生态破坏事故发生。（1）道路运送的物资类型项目道路沿线规划上以一类工业用地为主，行驶的车辆将以小型车为主，运输燃料、化学品等危险品的车辆相对较少。（2）危险品运输车辆交通事故就危险品运输车辆的交通事故而言，运送易燃易爆品的交通事故，一是爆炸导致有毒气体扩散或燃烧产生有害气体污染环境；二是运输汽车撞车，损坏道路护栏等构筑物，致使出现一时的交通堵塞；最大的危害则是当危险品运输车辆在道路上出现翻车，致使危险品掉入河水中，从而使运送的危险品如农药、汽油、工业原料等泄露而污染河水水质。虽然由于上述危险品均系密封桶装或罐车运输，出现泄露而影响水质的可能性很小，但是，一旦这类事故突然发生，危害性很大，必须引起高度重视，道路管理部门必须作好应急计划和措施，通过加强管理，使污染影响降滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目在道路上运输化学有毒有害物质的风险在于运输过程中突发泄漏、爆炸等事故，一旦出现，它将在短时间内造成一定面积的恶性污染事故，造成较大的环境损失和人员伤亡。部分化学品还可随风扩散，或流入河道造成下游水体污染。1、防范危险化学品运输风险事故的最主要措施是严格执行国家和行业部门颁布的危险化学品运输相关法规。主要有《中华人民共和国道路交通安全法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等。结合本道路运输实际，具体管理措施如下：（1）运送有毒、有害、易燃、易爆化学危险品（如液化气、汽油、液氯、液氨、光气等）的车辆不经允许不得进入该路段。（2）实行危险品运输车辆的检查制度，对申报运输危险品的车辆进行“准运检查，“三证一单”不全的车辆将不允许上路。（3）如运输有毒、有害物质的化学危险品运输车辆在拟建道路上发生事故导致水体或气体污染时，应及时与当地安全生产监督管理、公安、消防、环保等部门取得联系，以便采取紧急应救措施。2、道路投入运营后，运营单位应制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材，并定期组织演练，危险化学品事故应急救援预案应报当地市级人民政府中负责危险化学品安全监督管理工作的部门备案。3、配置和确保排障车和事故处理应急系统处于良好状态。通过采取必要的防范措施可进一步降低事故发生的概率。因此，在采取必要的保护措施和制定应急预案的前提下，本项目的环境风险事故处于可接受的水平。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目环境经济损益分析是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分。与工程经济分析不同，在环境经济损益分析中除了需计算用于环境保护所需的投资费用外，还要核算环境保护投资可能收到的环境经济效益、社会环境效益。通过对建设项目环境的损益分析，综合反映项目投资的社会环境效益和环境经济效益。道路工程的建设是一把“双刃剑”，其施工过程和建成通车后无疑对项目沿线环境造成一定的干扰和破坏，但经过采取一定的环保措施后，这些破坏和干扰得以减轻甚至对原先的自然环境、社会环境和生态环境产生了一定的正效益。对本项目道路的主要环境要素进行经济损益定量估算，具体结果详见表10-1。环境要素影响、措施及投资1声环境、环境空气沿线声、气环境质量下降按影响程度由分别打分。“+”表示正效益，“-”表示2区域污水收集系统将更加完善，能提高区域污水的收集率，完善了区域截污纳管能力+13人群健康无显著不利影响04动物资源保护无明显不利影响05项目建设将占用部分建设用地6旅游资源完善城市路网，对杭州旅游城市发展有间接促进作用+17城市规划符合城市总体规划，有利于城市发展+38景观绿化改善城市景观+19水土保持无明显不利影响，但需落实增加环保措施+1土地价值带动沿线土地开发，两侧地块土地升值+3直接社会效益改善居民出行条件、节约运输成本，提高运输质量；缩短里程；土地增值等4种效益+3间接社会效益增促进区域经济发展；改善投资环境；增强环保意识+3环保措施增加工程投资正效益（+16），负效益（-4）正效益/负效益＝4+12由表10-1可以看出，本工程的环境经济正效益是负效益的4倍，说明项目产经济效益和环境效益远大于环境经济损失。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目本工程无论在建设期或营运期均会对周边环境产生一定影响，必须通过环境保护措施来减缓和消除不利影响。为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效益得到协调发展，必须加强环境管理，使项目建设符合国家要求的经济建设、社会发展和环境建设的同步规划、同步发展和同步实施的方针。本工程建设指挥部在整个项目全过程中具体落实各项环境保护措施。首先在设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保工程措施落实在设计中，建设单位和环保管理机构应对有关环保的设计方案进行审查。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施特别是有关水土流失防治的条款，并应明确违约责任。建设单位在施工开始后应配1名以上的专职人员，负责施工期环境管理与监督，重点是防治水土流失、施工期噪声、施工扬尘、施工人员生活废水排放、施工期交通安全管理等。各个施工队伍中应配一名环保员，监江）环境保护分局负责审批，杭州市高新区（滨江）环境保护分局为该项目的管理机构。其职责是根据项目的环境报告书提出的各项环保要求，并负责工程的环保设施的验收，并对本项目的施工建设期和运营期的各项环保措施的落实进行具体监督和指导管理。w设计阶段委托资质单位评价建设项目可能带来的环境影响，分析其影响大小及范围，提供环保措施和建议，并落实具体的环保执行、监督机构。在项目可行性研究阶段进行环境影响评价，设计单位应将评价报告中提出的环保措施落实到各项设计之中，建设单位、主管部门、环保管理部门对环保措施的设滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目计进行审查确定。⑵施工阶段将环评提出的有关建设期环境保护措施以合同的形式委托给建设承包商，同时委托当地环保部门监督、指导其环保措施落实情况。在项目施工期，建设单位应设“环保管理机构”，并由一名主要领导负责对建设期的各项环保措施的落实，配合各级环保管理和监测机构对施工期的环保情况进行⑶运营阶段为确保本项目道路工程营运期环境质量管理的执行，营运期间的环保管理与监测必须由专门的部门实施。环境管理的内容主要针对工程污染防治措施进行分析：w施工期①废水：施工期间油污、开挖渣土的管理及处置，泥浆水、机械冲洗废水、路面养护水等废水的处置。雨污管网的铺设。②废气：围挡的设置，扬尘防治措施的实施及效果，车辆洒水监督等。③噪声：选用低噪声的施工机械，施工车辆、机械维护保养等。④固废：施工生活垃圾收集处置，弃方及建筑垃圾的运输、管理。⑵营运期①废水：雨污管网与周边地块配套的衔接工作，路面的清洁维护。②废气：交通管理及路面养护，行道树的维护及管理。③噪声：路面维护，限速禁鸣等标志的设置，交通管理等。④固废：沿线垃圾桶的布置及生活垃圾的清运。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目公众参与是工程建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与，可以真正了解公众所关心的环境问题，以便协助环保部门制定出切实可行的环境保护措施，使建设项环境、经济效益。工程项目的建设，可能对周围的自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，直接或间接的影响周边地区的居民生活。周边民众根据各自的利益，也会对拟建的工程持不同的观点，提出各自不同的意见和建议。环境影响评价的公众参与，旨在了解社会各界对建设项目所持的态度和观点，使建设项目的环境影响评价更加公众化、民主化，以避免片面性和主观性，使该项目的设计、施工和运行更加完善，更加合理。从而有利于最大限度地发挥该项目的综合效益和长远利益，使经济效益、社会效益和环境效益得到统一。根据环发（2006）28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》和浙江省环境保护厅浙环发[2014]28号《关于印发<浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）>的通知》，在本项目环境影响评价过程中，本着建设项目内容和环评信息公开、平等、广泛和便利的原则，加强了公众的参与。在本项目环评编制的准备阶段，发布了滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目信息公告，公开征求公众意见。在编制过程中，以发放公众调查表(团体表、个人表)的形式，进行了公众调查。发放公众调查表采取随机征询和入户走访交谈等形式进行。在本项目环评工作基本完成时，发布了滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程环评信息公示，再次公开征求公众意见。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目根据《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》，本项目主要调查对象为道路沿线的企事业单位和群众。1、民意调查时主旨是为了充分了解社会各界人士对本工程建设的态度和观点，反映他们的意见和建议。因此，根据项目建设地点实际情况，为提高调查信息反馈的真实性与实效性，本次民意调查工作采用发放调查表形式，反映公众支持或反对理由及人数比例、代表性等。2、、按照《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》进行公众参与调查工作，张贴了建设项目信息公告、环评信息公示，使公众详细了解该建设项目情况和环评信息。本次调查共发出个人调查表50份，收回有效50份，回收率100%。2、团体调查表本次调查共发出团体调查表20份，收回有效20份，回收率100%。根据表12-1至表12-4分析可知，72%的个人和75%的团体表示对本项目有所了解或听说过。对于项目所在区域的环境现状，90%的个人和100%的团体认为满意或一般。对于项目建设对当地环境的影响，100%的个人和100%的团体表示接受或基本接受。对于本项目的建设是否会促进当地经济发展，66%的个人和75%的团体表示会。对于项目建成后关心的环境问题，90%的个人和100%的团体最关心项目所带来的噪声影响。74%的个人和65%的团体均表示赞成本项目的建设，其余为无所谓，无反对意见，本评价采纳该赞成意见。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、浙江省《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目实施细则（试行）》，在本环评编制之前在项目拟建地所在的新生社区居民委员会公告栏进行了公告，其中建设项目信息公示时间为2014年12月26日~20152015年2月11日。公示期间未收到群众意见或建议，详见附件公示证明。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目本次环评根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第288号）中相关要求进行环保审批原则分析。根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第288号）规定，项目建设需符合以下环保审批原则。1、建设项目环评审批原则符合性分析⑴生态环境功能区规划符合性⑵排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准⑶总量控制原则符合性本项目为市政基础设施建设，不涉及总量控制。⑷项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目2、建设项目环评审批要求符合性分析⑴从环保角度出发，项目建成后，为道路两侧区块的雨水、污水提供了排往坚塔路、新生路、新南路市政雨、污水管的通道，有利于钱塘江水源保护，减轻了区域环境污染，该工程为市政工程，受益者为当地民众，总体的环境效益是利大于弊的。另外，本项目的建设对于完善滨江区道路网，对于完善滨江区智慧新天地区块基础设施建设，保证沿线地块开发建设，改善片区投资环境，加快片区改造提升进程，具有十分重要的意义。⑵项目施工期间设备主要采用电、轻质柴油作为能源，属于清洁能源，符合清洁生产要求。⑶项目运营过程中产生的废水、废气、噪声均需采取有效的处理，做到达标排3、建设项目其他部门审批要求符合性分析⑴主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性本工程建设符合杭州市城市总体规划要求，同时工程符合《杭州市浦沿单元（BJ06）控制性详细规划》；根据杭州市国土资源局出具的建设用地预审意见(杭⑵国家及本省产业政策符合性本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订）中的限制类和淘汰类，为鼓励类。对照国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》可知，本项目用地不在限制和禁止用地范围内。因此，本项目建设符合产业政策。综上所述，在落实了本环评提出各项污染防治措施的前提下，本项目建设符合浙江省建设项目环保审批原则。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目1、环境质量标准⑴水环境：根据水环境功能区划，新浦河水环境质量执行IV类标准。⑵环境空气：根据《杭州市区环境空气质量功能区划图》，工程拟建地位于二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。2、污染物排放标准⑶固废：工程产生的一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。2、声环境由现场声环境监测数据可知，本项目所在区域各测点昼、夜间噪声均能满足相应的2类声环境功能区标准限值要求，声环境现状良好。3、水环境根据谱尼测试2014年4月18日对新浦河的常规监测数据，新浦河除PH外，溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷等指标均不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准，总体水质为劣V类。造成水质超标原因滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目是由于该区域污水管网尚未完善，部分生活污水直接排入河流所致。本工程建成通车后近、中、远期CO、NO2对周围空气环境的影响范围主要集中在道路红线范围内，贡献值均符合二级标准。⑴达标距离在采用预测车流量的情况下，滨浦路（之江大桥-新生路）近期昼间距离道路中心线6m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线11m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；中期昼间距离道路中心线12m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线18m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；远期昼间距离道路中心线21m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线31m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准。在采用预测车流量的情况下，滨浦路（新生路-东冠路）近期昼间距离道路中心线6m外能满足2类声环境功能区昼间质量标满足2类声环境功能区夜间质量标准；中期昼间距离道路中心线12m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线18m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准；远期昼间距离道路中心线21m外能满足2类声环境功能区昼间质量标准，夜间距离道路中心线31m外能满足2类声环境功能区夜间质量标准。⑵敏感建筑根据该区域拆迁规划，道路两侧农居将在2022年之前完成整体拆迁，规划作为一类工业用地。因此，预测中期（2022年）、远期（2030年），该农居已经拆迁完成，不作为敏感保护目标考虑，不对其受噪声影响情况进行预测分析。由表6-18以及图6-1~6-2可知，滨浦路沿线，新生村现状农居噪声叠加背景值后，道路沿线第一、二排建筑近期昼夜间噪声均可达标。3、水环境本工程运营后，收集的污水经市政排污系统输送至污水处理厂集中处理后达标滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目提高污水入网率和集中处理率，最终达标排放，实现了区域污染物削减。此外工程的实施可以大大改善环境形象。72%的个人和75%的团体表示对本项目有所了解或听说过。对于项目所在区域的环境现状，90%的个人和100%的团体认为满意或一般。对于项目建设对当地环境的影响，100%的个人和100%的团体表示接受或基本接受。对于本项目的建设是否会促进当地经济发展，66%的个人和75%的团体表示会。对于项目建成后关心的环境问题，90%的个人和100%的团体最关心项目所带来的噪声影响。74%的个人和65%的团体均表示赞成本项目的建设，其余为无所谓，无反对意见，本评价采纳该赞成意见。本项目污染防治对策详见表13-1。滨浦路（之江大桥-新生路）、滨浦路（新生路-东冠路）工程项目时期项目措施预期效果施工期废水⑴在物料临时堆场的边沿应设导水沟，堆场上增设覆盖物，土方等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间。⑵施工期要注意文明施工，沥青路面施工遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设。⑶设备、车辆冲洗点设置在临时施工场地内，冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环利用，或作为场地抑尘洒水用水、新建路面养护用水，不得随意排放。⑷施工营地应设置临时厕所，厕所污水委托环卫部门定期抽运。条件允许时，施工人员应尽可能利用施工场地周边现有生活设施，避免直接排放。⑸道路施工废水主要含泥沙较多，应经沉淀池沉淀后回用作为场地洒水等；本项目燃气管、自来水管、雨水、污水管网施工期间，有试压废水产生，要求将该废水收集后，回用于施工以及施工场地清洗等。减轻施工废水影响废气⑴配备足够数量的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。⑵工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。⑶施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运。⑷运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。⑸沥青烟气的防治措施：本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料用卡车密封式运至减轻施工期空气影响⑹施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围