《一轮 备考指南政治 》课件-必修1 第7课

收入与分配第三单元第七课个人收入的分配必修一《经济生活》要点扫描主干归纳核心素养1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率，促进公平。1个制度：社会主义初级阶段的分配制度。1个关系：效率与公平的关系。2种分配方式：按劳分配和按要素分配。3项措施：实现社会公平的三个重要举措。政治认同：我国的分配制度是由社会主义初级阶段的生产力状况和基本经济制度决定的，为我国实现社会公平提供了重要的制度保证，有利于促进生产力的发展。科学精神：正确认识多种分配方式的地位和作用，正确认识和处理效率和公平的关系，正确认识我国的扶贫工作是一个长期的过程。【网络构建·自主归纳】【答案】①生产资料所有制②个人消费品③劳动数量和质量④多劳多得，少劳少得⑤生产资料公有制⑥生产力⑦劳动⑧要素⑨共同富裕⑩按劳分配为主体⑪多种分配方式并存⑫居民收入⑬劳动报酬⑭再分配⑮物质前提⑯保证栏目导航02核心要点二01核心要点一03配套训练核心要点一11．生产决定分配核心要点一我国的分配制度2．按劳分配及其作用(1)主体地位：按劳分配是社会主义__________经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占________地位。(2)基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配______________，多劳多得，少劳少得。公有制主体个人消费品(3)客观必然性。①生产资料公有制是实行按劳分配的________。②社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的____________。③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的____________。(4)重要意义。①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习____________，提高劳动技能，从而促进____________的发展。②是消灭剥削和消除____________的重要条件，体现了劳动者____________、____________的社会地位。前提物质基础直接原因科学技术社会生产两极分化共同劳动平等分配(1)按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下，贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。3．我国多种分配方式并存(1)按要素分配：发展社会主义市场经济，要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、________等生产要素参与分配。(2)生产要素参与分配的意义。生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的__________、__________的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加____________、推动经济发展。管理合理性合法性居民收入1．全面掌握分配制度(1)比较按劳分配和按要素分配。比较按劳分配按要素分配区别适用范围公有制经济包括公有制经济在内的多种所有制经济形式公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配比较按劳分配按要素分配区别体现体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重地位在我国所有分配方式中居于主体地位是我国分配制度的重要组成部分联系①都是我国社会主义初级阶段的分配方式。②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。③都是发展社会主义市场经济的客观要求(2)按要素分配的主要形式。主要形式含义(表现)按资本要素分配私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等按劳动要素分配私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴按管理要素分配管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式按技术要素分配科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入按信息要素分配信息工作者提供信息资料、管理方案(点子)等的收入按土地要素分配凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和转让金等按劳分配和按要素分配的判断方法(1)依据范围：按劳分配只存在于公有制经济范围内，非公有制经济范围内属于其他分配方式。(2)依据分配尺度：凭借劳动获得的收入是劳动所得，凭借管理、技术、信息等获得的收入是按要素分配所得。(3)依据形式判断：工资、奖金等是劳动收入，利息、股息、红利等是资本要素收入。2．正确认识各种收入(1)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。(2)非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。(3)合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。(4)工资收入不一定是按劳分配收入。如：私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。(5)劳动收入不一定是按劳分配收入。如：个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。本考点近几年趋“冷”，按劳分配这一考点很少考查到，考查时，多以选择题的形式考查对各种分配方式的区分。常结合国家收入分配制度方面的改革或列举生活实例，分析判断属于哪种个人收入分配方式，并常与居民投资、所有制改革、缩小收入差距等知识结合起来进行考查。命题揭秘【考向一】我国现阶段的分配方式(科学精神、政治认同)典例1

(2018·海南卷)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。对此，下列说法正确的是(

)①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配所得A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】①错误，公有制经济中工人的工资才属于按劳分配，非公有制企业中工人的工资一般属于按要素分配；②错误，公有制经济中职工的工资、奖金收入属于按劳分配所得；③④正确。【答案】D【考向二】正确认识“三权分置”下的农民收入(科学精神)典例2

实行“三权分置”办法，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是(

)①产生的收入属于按要素分配所得②产生的收入属于按劳分配所得③改变了农村土地集体所有性质④有利于维护农民土地承包权益A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】农民将土地承包权作为资产入股，其产生的收入属于按土地要素分配所得，①正确，②错误；农民将土地承包权入股，并没有改变农民土地集体所有的性质，③错误；“享受分红”“入股”体现了④，入选。【答案】B【素养点评】本题以“三权分置”为背景材料，考查收入分配的相关知识，培养学生正确认识“三权分置”下的农民收入的科学精神，认同国家推进“三权分置”的积极作用。正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。(2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。(3)农民以土地入股分红所得收入，属于按资本要素分配。(4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。提醒：工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。现阶段我国收入分配方式分为按劳分配(公有制经济范围内工资、奖金、津贴等)、按要素分配(主要有资本要素、劳动要素、技术要素、管理要素等)。矫正训练《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(

)A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位【答案】B【解析】我国仍然是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实施股权激励方式只是对现行分配方式的进一步完善，A说法错误。股权、期权、分红的激励方式属于生产要素按贡献参与分配，不是按劳分配，故B正确，C错误。在企业发展中占主体地位的是全体劳动者而不仅仅是科研人员，D说法错误。核心要点二21．收入分配方式对效率、公平的影响(1)收入分配公平的含义：收入分配公平是____________的基本内容，它要求收入分配____________，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的____________需要。(2)收入分配公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现____________的体现。社会公平核心要点二实现收入分配公平相对平等基本生活共同富裕(3)实现社会公平的措施。内容具体要求一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证两个同步(初次分配)增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高内容具体要求再分配领域促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距兼顾效率与公平初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。效率是公平的物质前提，要在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现社会公平2．处理好效率和公平的关系项目效率公平是什么指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大为什么关系角度效率是公平的物质前提。社会公平只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能逐步实现公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性项目效率公平为什么必要性角度我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平地惠及全体人民怎么办总体思想发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平具体策略既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富效率与公平分别强调不同的方面，二者存在着矛盾。效率强调的是生产和财富的增加，公平强调的是产品的分配和使用。1．多角度把握收入分配公平的作用或意义角度作用或意义社会主义本质收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现效率与公平的关系效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性角度作用或意义分配与消费的关系社会公平的维护，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，扩大内需，促进生产发展，拉动经济增长社会主义市场经济基本特征维护和实现社会公平，缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，有利于实现共同富裕的根本目标经济发展方式维护社会公平，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变2．区分初次分配和再分配比较初次分配再分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业全社会主体主要是企业国家、政府手段市场机制政府调控机制，如税收、政策、法律等目的提高效率、体现公平平衡收入分配差距，体现公平举例企业职工工资、按劳分配收入和按要素分配收入，都属于初次分配个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚本考点是高考的高频考点。以主观题为主，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看，多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料，切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识相结合。命题揭秘【考向】实现收入分配公平(科学精神)典例(2018·江苏卷)最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下，图中(P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格)能正确反映这一变化的是(

)【解析】最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，说明劳动力价格P1要在均衡价格以上，提高最低工资标准，在其他条件不变的情况下会使得P1向上平移到P2，故A符合题意。图B表示劳动力价格P1在均衡价格以下，图C表示劳动力价格P1和P2都在均衡价格以下，图D表示劳动力价格P1与均衡价格相等，都与最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平不符，故B、C、D均不符合题意。【答案】A【素养点评】本题以我国提高最低工资标准为背景材料，考查考生对提高最低工资标准的认识，理解提高最低工资标准有利于实现社会公平。本题需要考生具有较强的提取材料信息的能力，渗透解读图像和调动学科知识的能力，体现科学精神的学科素养。提醒：“三看法”区分初次分配与再分配。一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配，再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体：初次分配主要是企业，再分配主要是国家。三看分配的手段：初次分配主要是对企业职工工资的调整，再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。矫正训练1

国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。这种调剂(

)①有利于完善分配制度，促进社会公平和谐②表明国家集中力量办大事，搞好宏观调控③有利于完善初次分配，促进劳动报酬增长④目的是提高企业职工基本养老保险的水平A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】A【解析】建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放，这种调剂表明国家集中力量办大事，搞好宏观调控，有利于完善分配制度，促进社会公平和谐，①②正确且符合题意；建立