DB22T 3687.2-2025反恐怖防范管理规范 第2部分：医院

22SpecificationforcounterterrorismprecautionmanagI 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 35机制建设 35.1自主建设 35.2机构设置 35.3主体责任 45.4岗位职责和制度管理 45.5组织培训和预案演练 45.6闭环管理 46重点目标等级划分和防范级别 46.1等级划分 46.2防范级别 57重点部位 58常态防范 58.1基本要求 58.2常态三级防范要求 58.2.1人力防范要求 58.2.2实体防范要求 68.2.3电子防范要求 68.3常态二级防范要求 78.3.1人力防范要求 78.3.2实体防范要求 78.3.3电子防范要求 79非常态防范 79.1基本要求 79.2人力防范要求 79.3实体防范要求 79.4电子防范要求 710安全防范系统技术要求 810.1一般要求 810.2入侵和紧急报警系统 810.3视频监控系统 810.4出入口控制系统 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由吉林省公安厅提出、归口、组织实施并负有限公司吉林石油分公司、吉林省安保监控工程有限公司、北京尚优力达科技有限公司。李晓烨、丁博、张丁文、丛利君、刘立伟、赵凤艳、1反恐怖防范管理规范第2部分：医院GB/T30147安防监控视频实时智能分析设备技术GB/T31458医院安全技术防范系统GB37300公共安全重点区域视频图像信息采集GB50394入侵报警系统工程设计GA/T761停车库（场）安全管理系统技术GA1002剧毒化学品、放射源存放场所治安GA1802.2生物安全领域反恐怖防范要求第2部分：病原微生物菌(毒)种保藏中心GB50348、GB/T29315、GA1815.8界定的以及下列术语和定义适用于2利用建(构)筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。3[来源：GA1815.8-2023,3.9有修改]安全防范管理平台securitymanagementplatform(SMP)对安全防范系统的各子系统及相关信息系统进行集成，实现实体防护系统、电子防护系统和人力防范资源的有机联动、信息的集中处理与共享应用、风险事件的综合研判、事件处置的指挥调度、系统和设备的统一管理与运行维护等功能的硬件和软件组合。4总体要求4.1医院新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步运行。4.2医院应设立反恐怖工作领导机构，明确岗位责任。应当对履行反恐怖工作职责、义务过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。4.3医院应设立反恐怖工作专项资金，配备、更新防范和处置设备、设施，确保反恐怖应急防范各项工作有效实施。4.4医院应定期开展反恐怖风险评估工作，并形成评估报告。可聘请具备风险评估能力的人员协助评估或委托具备风险评估能力的第三方机构实施评估。4.5医院应定期向属地公安机关和各级卫生健康行政部门报告反恐怖工作防范措施落实情况。4.6医院应建立健全反恐怖防范管理档案和台账。4.7医院应对重要岗位人员进行背景审查。对有不适合情形的人员，应当调整工作岗位，并将有关情况通报公安机关。4.8医院应与属地公安机关等部门建立联防、联动、联治工作机制。4.9医院应定期组织安全保卫人员开展反恐怖防范教育培训，熟练掌握防范恐怖袭击与应急处置基本技能。4.10医院应制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施，定期进行培训和演练，提升医务人员避险、逃生、自救、急救等应急处置能力。4.11医院应将预防与应对恐怖袭击基本常识和方法纳入安全例会或专题教育内容。4.12医院应建立安全防范管理平台，保障相关系统正常运行。安全防范管理平台建设服务外包单位应接受公安机关和卫生健康行政部门的监督管理。4.13高等级病原微生物实验室应按照GA1802.1执行，病原微生物菌(毒)种保藏中心应按照GA1802.2执行。5机制建设医院应为落实反恐怖工作的主体责任单位，应自主完成反恐怖工作的组织实施，包括开展反恐怖风险评估、安全防范系统建设、重要岗位人员背景审查、反恐怖防范教育培训和应对处置预案演练等具体工作。5.2机构设置4医院应成立由主要负责人、分管负责人和相关部门负责人等重要岗位人员组成的反恐怖工作领导医院应将反恐怖工作的教育培训和应对处置预案演练纳入年度计划，定期组织全员开展反恐怖教张的三级甲等医院或国家反恐怖药品储备的医院为二级重点目5医院反恐怖防范分为常态防范和非常态防范。常态防范级别按i)致病微生物、高等级病原微生物实验室、保存菌(毒)种及样本的场所、病原微生物菌(毒)种保藏中心、血液、“毒、麻、精、放”等管制药(物)品、医疗核放射物质、易燃易爆及易制m)计算机中心、档案室(含病案室);p)供水、供电、供气(含医用气体)、供热等设备间；r)机动车停车库(场);s)监控中心(室);常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础68.2.1.2医院应配备相应数量的安全保卫人员和保安员。8.2.1.3医院周界主要出入口应设置），8.2.1.6医院举行大型活动期间，对进入活动场所的人员、物品和交通工具进行安全检查。发现违禁8.2.1.7医院保安员应对重点部位和重点公共8.2.1.8医院“毒、麻、精、放”等管制药（物）品、易燃易爆物品、易制爆危险化学品的存储场所8.2.1.9膳食加工操作间和供水、供电、供气（含医用气体）、供热等设备间，应配备专人管理。8.2.2.4防盗安全门的设置应符合GB17565—2022规定的3级及以上安全等级要求。8.2.3.2医患纠纷投诉、调解场所声音采集装置应能对医患纠纷调解过程进行视音频同步记录，并设8.2.3.3门诊部、急诊部、隔离门诊部、住院部出入口宜配备手持金属探测器或金属探测门等安全检8.2.3.4医院内部一键报警装置报警信号应能传送至监控中心（室）；监控中心（室）一键报警装置8.2.3.5院区制高点、室外人员密集区域等开阔区域宜采用具备180°或360°无缝拼接全景覆盖能78.2.3.6剧毒化学品和放射性物品存放场所的电子防范其他要求应符合GA1002中的规定，易制爆危8.3.1.1应每半年至少开展1次反恐怖教育培训和反恐怖应对处置预案演练。8.3.1.2保安员对重点部位进行日常巡逻，时间间隔应不大于2h,并填写记录表(见附录A)。视频远程巡视时间间隔应不大于6h。8.3.2.1实体防范设施的设置应按照附录B中表B.1二级重点目标要求配置。8.3.2.2医院安检区宜配置候检区，并设置安检提示、引导等标志标识。8.3.3.1电子防范设施的设置应按8.3.3.2手持式金属探测器其他要求应符合GB12899中的规定，通过式金属探测门应符9.2.1医院应按照当地政府启动的响应级别，增加人防力量，增加重点部位的巡查频次和力9.2.2主要负责人应在岗在位，组织落实反恐怖防范工作。9.2.3医院应加强出入口管控，限制人员和车辆进出9.3.3视情况在出入口加装安检机，对出入人员9.4.1医院应加强电子防范设施及通信设备的测试、检查和维护，9.4.3医院应提高以下部位出入口控制系统识别权b)爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品集中储存场所；8c)致病微生物、高等级病原微生物实验室、保存菌(毒)种及样本的场所、病原微生物菌(毒)种10.1.2安全防范系统中具有计时功能的设备应进行校时，设备之间的时间偏差应不大于5s,与北京时间的偏差应不大于10s。10.1.3防爆环境使用的安全防范设施、设备应符合GB/T3836.1中的规定。10.1.4安全防范管理平台、安全防范系统的各子系统应符合GB50348中的规定。10.3.1系统监视和回放图像的水平像素数应不小于1920,垂直像素数应不小于1080,图像帧率应不小于25fps。10.3.2视频图像信息应实时记录，存储时间应不少于90d。10.3.4系统关键设备的应急供电时间不小于1h。10.3.5涉及公共安全重点区域的视频图像信息采集应符合GB37300中的规定。10.3.6具有探测报警视频分析功能的设备，应符合GB/T30147中的规定。10.4.1备用电源应保证系统连续工作不少于48h。10.4.2系统应符合GB50396和GB/T31458中的规定。10.5.1巡查记录保存时间应不少于90d。10.5.2系统其他要求应符合GB/T31458中的规定。10.6停车库(场)安全管理系统停车库(场)安全管理系统应符合GA/T761中的规定。a)防范恐怖袭击重点目标登记表(见附录C);9h)教育培训计划、方案和记录材料；b)设备招标、采购文件；e)安全防范系统相关信息的储存、查阅情表A.1给出了反恐怖防范措施巡逻巡视记录123…1○○2○●3○●4●●5●●6●●7●●8●●9●●●●●●●●●●“毒、麻、精、放”等管射物质、易燃易爆及易制●●●●●●●●1●●2●●3○●4●●5●●6●●7○○8●●9○●●●●●●●●●●●●●●●●●●●