SS-工艺安全管理PSM全过程内外版

ProcessSafetyManagement工艺安全管理List目录工艺安全管理介绍ProcessSafetyIntroduction工艺安全管理的要素Processsafetymanagement工艺安全指标ProcesssafetyindicatorProcessSafetyIntroduction

工艺安全介绍SessionObjectives会议目的ToofferabasicunderstandingofProcessSafetyincluding:对工艺安全有一个基本的了解，包括：TiebacktoTexasCity德克萨斯事故MogfordReportMogford报告BakerReportmainlearningsBaker报告主要教训CSBReport

CSB报告ProcessSafety:Whatisit：什么是工艺安全aworkingdefinitionofprocesssafetyandPSmanagement工艺安全的实际定义和工艺安全管理PSMProcessSafetyaspartofOMS工艺安全是OMS的一部分detailaboutthecomponentsofPSmanagementwithinOMSOMS中PS管理的详细构成FundamentalprinciplesofProcessSafety工艺安全的基本准则emphasisonRiskManagement强调风险管理WhatdoIneedtodo?我需要做什么？howtosetupyouroperationtosupportPSMimplementation你如何调整自己来支持PSM的执行Tohearwhatyouhavetosay倾听你必须说的话ProcessSafetyMentioned提及的工艺安全BusinessCaseforProcessSafety工艺安全案例ProcessSafety工艺安全ProcessSafetyfocusesonpreventingallincidentslikefires,explosions,andtoxicandothertypesofmajorenergyreleases.工艺安全着重于防止各类事故的发生，如火灾、爆炸、毒气以及其他主要能源的泄漏。December3,1984

1984年12月3号Flixborough,UK1974

1974年英国FlixboroughPhillipsPasadena,TX1989

1989年德克萨斯州PhillipsPasadenaBuncefield,UKDecember11,2005

2005年11月11号英国BuncefieldFushunLPGLeak-December4,2006

Fushun液化气泄漏-2006年12月4号SomeRecentBPIncidents

BP近期发生的事故TemsahIgnitedBlowoutTemsah井喷燃烧Mersin

tankfireWhitingPipeStillTexasCity

UltraformerInSalahbpTrinidadThunderhorseBTCMardiGrasTexasCityTheBakerPanelReport

Baker小组报告Panel’sassessmentandreportareuniqueinbreadthanddepth小组的评估和报告在广度和深度上都是比较独特的Asstatedinthereport,it“…focusesprimarilyonidentifieddeficienciesthatmightbecorrectedthroughtheimplementationofitsrecommendationsratherthanBP’spositiveattributesthatthePanelobservedduringthecourseofitsreview.”如报告所说，它“主要着重于一些可识别的缺陷，这些缺陷可以通过执行他们的建议予以矫正，而不是小组在审核过程中观察到的一些BP的正面特性。255pagereporthasmanyinsightsandrecommendations255页的报告见解深刻，并提供了诸多建议Contains32findingsunderthefollowingcategories:包括32项发现，分类如下：CorporateSafetyCulture公司安全文化ProcessSafetyManagementSystems工艺安全管理系统PerformanceEvaluation,CorrectiveActionandCorporateOversight业绩评估，矫正措施和共同监督ThePanelviewstheseissuesasnotbeinguniquetoBP小组认为这些问题并非BP独有BusinessCase案例WhatSeparatestheTop-PerformingCompaniesinourIndustryfromtheRest?在我们的行业里，用什么来区分顶级公司和其他的公司？RigorousApplicationofProcessSafety严格应用工艺安全Benefits好处CorporateResponsibility共同责任BusinessFlexibility业务弹性RiskReduction减少风险SustainedValue价值持续NaturalsynergybetweenProcessSafetyandotherbusinessrequirements,suchaspersonalsafety,qualitymanagement,environmentalperformance,andprofitability工艺安全和其他商业要求的自然协作，如个人安全，质量管理，环境保护，以及收益率WhatisProcessSafety?什么是工艺安全？ProcessSafety工艺安全Short-handdescription简要描述

“Keepingitinthepipes”or“Keepingitundercontrolatalltimes”“把它控制在管道内”或“永远在你的控制之下”ProcessSafetyManagement工艺安全管理ProcessSafetyManagementisamultidisciplinarysystemfocusedonthepreventionof,controlof,mitigationof,responseto,orrestorationfromboththeminorandcatastrophicepisodicreleasesofchemicalsorenergyfromafacility.

工艺安全管理是一个涉及多方面的综合系统，着重于防止、控制、减少小型或灾难性的设备化学品或能源泄漏，并对此作出反应或修复。ProcessSafetyDefinition

工艺安全定义ProcessSafetyisadisciplinedframeworkformanagingtheintegrityofhazardousoperatingsystemsandprocessesbyapplyinggooddesignprinciples,engineeringandoperatingpractices.

工艺安全是一种专业框架，通过实施优秀的设计原则、设计和操作惯例，来管理危险的操作系统和过程的完整性。Itdealswiththepreventionandcontrolofincidentsthathavethepotentialtoreleasehazardousmaterialsor

energy.

它处理事件的预防和控制，这些事件可能出释放危险物质或能量。Suchincidentscancausetoxiceffects,fireorexplosionandcouldultimatelyresultinseriousinjuries,propertydamage,lostproductionandenvironmentalimpact.

这种事件能造成中毒效应、火灾或爆炸，并能最终导致严重的伤害、财产损失、生产损失和环境影响。(CCPSwithBPadditionsinblue)

(CCPS中使用的定义，BP添加的蓝色的词)PrinciplesforConsiderationaroundProcessSafety工艺安全的考虑原则Adoptadefinitioncommontotheindustry

采纳工业通用的定义；Definitionisindependentofjurisdictionandincompliancewithlocalregulations

定义与权限无关，而且要符合当地法规；OnemanagementsystemforProcessSafety,anditwillbeembeddedinOMS

一种用于工艺安全的管理系统，置于OMS体系之中；PSM,anditsabilitytoreducerisk,isafirstconsiderationforoperating.ItsintegrationwithinOMSsupportsgoodpractice.

PSM及其降低风险的能力是操作的首要考虑。它置于OMS的一体化中，一起支持优秀惯例；LineOperationsineachbusinessunitisaccountableforprocesssafety.

每个业务单元的运作条线，负责工艺安全；Otherfunctionssupporttheline:Safety,Engineering,HR,PSCM,C&EA,etc.

其它功能机构也支持工厂：安全、设计、HR,PSCM,C&EA等；EveryoneexpectedtointervenetoexecutePSM

期望每个人参与执行PSM；UnderpinnedbyControlofWorkandIntegrityManagementStds

得到工作控制和完整性管理标准的支持；PSMelements&systemaresubjecttocontinuousimprovement

PSM元素和系统要持续改进；Clarity:WhatisProcessSafety…

澄清：什么是工艺安全…OSHA1910.119CCPSRBPSIM&CoW标准领导/管理承诺工艺安全文化股东超越员工参与全体成员参与责任：目标1责任胜任能力2胜任能力工艺安全胜任能力培训培训和性能工艺知识管理工艺危险分析工艺风险管理3危险评价和风险管理机械完整性评价完整性和可靠性4设施和工艺完整性5保护系统工艺安全信息工艺安全信息6惯例和程序标准、规范和法律操作程序操作程序操作行为动火作业许可证安全工作惯例工作控制变更管理变更管理7变更管理Clarity:WhatisProcessSafety…

澄清：什么是工艺安全…开车前安全审查开车前安全审查操作准备完好性紧急计划和响应紧急管理8紧急相应事件调查事件调查9事件调查和学习考量和矩阵10性能管理和学习分享教训管理审查和持续改进S&O审计承包商承包商管理符合性审计审计和纠正行动本质安全设计资本项目审查和设计程序人为因素商贸机密Clarity:WhatisProcessSafety…

澄清：什么是工艺安全…ProcessSafetyFramework工艺安全框架ProcessSafetyFramework

工艺安全框架ConceptDesign概念设计ResidualRisk残余风险DetailedDesign详细设计ResidualRisk残余风险Operation操作InherentlySaferDesign本质更安全的设计Intensification强化Substitution替代Attenuation减弱Simplification简化SelectingTechnology,ProcessandLocation选择技术工艺和位置Reliability/Availability可靠性/拥有性Passive被动Active主动Administrative管理RiskReductionMeasures降低风险措施Prevention预防Control控制Mitigation降低ProcessSafetyManagement+工艺安全管理+LayersofProtection保护层次Plant装置Process工艺People人ProcessSafetyConcepts工艺安全概念RiskAssessmentMethodologyRISKASSESSMENTMETHODOLOGY风险管理技术HAZARDIDENTIFICATIONOPERATINGHAZARDSEXTERNALHAZARDSNATURALHAZARDSHUMANERRORHAZARDSSCENARIODEVELOPMENT情景开发CONSEQUENCEANALYSISLIKELIHOODANALYSISFURTHERRISKREDUCTIONREQUIRED?RISKANALYSIS风险分析OPERATION操作YESDEVELOPMITIGATIONMEASURESNOOTHERCONSIDERATIONS其它考虑OTHERHAZARDS?RESIDUALRISKMANAGEMENT残余风险管理HAZARDIDENTIFICATION危险识别Whatcangowrong?发生了什么错误？WHATNEXT?下一步是什么？WHATDOYOUDONOW?现在你做什么？HOWBAD?有多坏？HOWOFTEN?发生频率？StagesofSafety

安全策略ResearchPhase研究阶段EngineeringPhase设计阶段OperatingPhase操作阶段Conception概念Approval批准Startup开车EffectivenessinRisk

Reduction风险有效性降低InherentSafety本质安全EngineeredSafety设计安全ProceduralSafety程序安全Appraise评价Select选择Define确定Execute执行Operate操作~4years年25+years年Intensification强化 –Lessinventory更低的存量Substitution替代 –Lowerhazardmaterials危险更低的物质Attenuation减弱 –Reduceoperatingseverity降低操作苛刻度Simplification简化 –Simplifydesign简化设计

Inherentlysafersystemsarelesslikelytoincurseriousprocessincidents！本质安全的系统发生严重工艺事件的可能性更低！InherentlySaferDesignPrinciples

本质更安全设计原则Typical30-yearoldplatformdesign

典型的30年前的平台设计

Singleplatform单平台Somerisersbeneath有些上升管在accommodationmodule生活区下方Nosubseacheckorblockvalvesonimport/exportpipelines海面以下的输入/输出管道上没有单向阀或截止阀Limitedfireandblastproofing有限的火灾和爆炸防护Wind-walls风墙Allpipingincarbonsteel所有管道采用碳钢Largehydrocarboninventories.烃类存量很大Inherentlysaferdesign:Tangguh

本质更安全的设计：TangguhNohydrocarbonprocessingtoreduceleaksandinventories没有烃类加工，降低泄漏和存量Openlayoutandgrateddeckstoincreasegasdispersion敞开式平面布置，增加气体扩散Nohelicoptersphilosophytominimisehazards没有直升机概念，以尽量降低危险Noplatformpowergenerationtoavoidhazardousstorageandoperations没有发电机平台，避免有危险的储存和操作NUIwithnoovernightaccommodationtoavoidpersonnelexposureNUI没有过夜生活舱，避免人员暴露CRApipingtoeliminatecorrosion

CRA管道，消除腐蚀TopsidesratedforWHSPtosimplifyandavoidoverpressure顶侧额定为WHSP，简化和避免过压Exportriserlocatedwithinstructure输出上升管位于结构之内Inherentsafetyinequipmentlayout

设备平面布置方面的本质安全1960’sCDU/VDU-pumpslocatedunderpiperackandfin-fans1960年的CDU/VDU–泵位于管架和翅片冷却器下放1980’sHydrocracker-areabelowpiperackclearpumpslocatedintheopen1980年加氢裂化–管架下的区域清空，在敞开区域设泵Let’stalkaboutanLPGpipe…让我们来说一根LPG管线…IncidentScenario

事件情景Scenario

情景Impact影响Dispersion扩散Release泄漏Failure故障Consequence后果Hazardbarrierdiagram

危险屏障图危险屏障扩大控制顶级事件后果RiskReductionPhilosophy降低风险理念HAZARDELIMINATIONisbetterthan‘消除危险’好于PREVENTIONisbetterthan‘预防’好于CONTROLisbetterthan‘控制’好于MITIGATIONisbetterthan‘降低’好于EMERGENCYRESPONSE‘紧急响应’

ReliabilityofRiskReductionMeasures

降低风险措施的可靠性PASSIVEcontrolsaremorereliablethanACTIVEcontrolsaremorereliablethanOPERATIONALorPROCEDURALcontrols‘被动控制’可靠性高于‘主动控制’可靠性高于‘操作或程序性控制’CapitalValueProcess资本价值程序APPRAISE评估

DSP

Gate

DSP

GateSELECT选择

DSP

GateEXECUTE执行

CapitalValueProcess

DSP

GateDEFINE定义

OPERATE操作

DSP

Gate

Finalizeprojectscope,costandscheduleandget

projectfunded最终确认项目范围和进度并获得项目资本Produceanoperatingassetconsistentwithscope,costandschedule产生与范围、成本和进度相符的营业资产MainProject重大项目CVPStagedCVP阶段Deliverables交工文件FrontEndLoading前端设计阶段Selectthepreferredprojectoption(s)选择优先项目选项Determineprojectfeasibilityandalignment

withbusinessstrategy决定项目可行性和与事业策略相符合Evaluateasset

toensureperformancetospecificationsandmaximumreturntotheshareholders评价资产，确保性能符合规格及最大的股东利益返回BPApproachtoRisk

BP控制风险的方式降低频率降低后果无事故无人员伤害无环境损害证明持续的风险下降集团报告线RiskManagementSummary

风险管理概述Ifproperlyperformedallows:如果管理得当，应该可以：Significantrisksidentified

识别重大风险Comparisonwithriskcriteriautilized

与所使用的风险标准进行比较Risksunderstood(HazardandRiskRegister)

理解风险（危险和风险记录）Objectivebasisforallocatingresources

分配资源的客观依据Riskcontrolsinplaceforallhighrisks

风险控制到位，以控制所有风险ContinuousRiskReductionfacilitated

持续的风险降低机制BUILD建设INSPECT检验OPERATE操作DESIGN设计IDENTIFYHAZARDS识别危险MAINTAIN维护VERIFY验证EMERGENCYRESPONSE紧急响应TRAININGMoC培训MoCProcessSafetyprocessesare“cradletograve”activitiesthatencompassthefulllifetimecycleofanoperatingfacilityandarebaseduponclearidentificationofpotentialhazardsassociatedwithsuchfacilitiesandtheriskmanagementprogrammesdevelopedtocontrolthehazards.工艺安全过程是“从摇篮到坟墓”的活动，包括操作设施的完整的生命周期，并基于清楚地识别潜在危险，这些危险与这些设施和控制这些危险的风险管理活动相关。LifeCycleModel

生命周期模型ProcessSafetyManagement(PSM)

工艺安全管理（PSM）Adisciplinedframeworkformanagingtheintegrityofpotentiallyhazardousoperatingsystems一种专业的框架，以管理具有潜在危险的操作系统的完整性ProcessSafetyLeadership工艺安全领导力Lackofseniormanagementcommitment没有高层承诺Financialconstraints财务状况限制NotallstaffengagedinPSM没有人员来负责PSMLackofspecializedresources缺乏专业资源Activitiestooprescriptive-compliancedriven

活动过于规定化–受符合性驱动Organizationblindedbypastsuccess

组织受过去成绩蒙蔽PSMnotintegratedwithotherbusinessinitiatives

PSM未与其它业务动机一体化LinkbetweenPSMandoperationalhazardsnotobvious

PSM与操作危险之间的联系不明显PSMframeworkshavenotbeenfullysuccessfulinsomeorganizationsbecauseof:PSM框架在有些组织中未取得成功，在于：PSMFramework

PSM框架

ExecutivesupportrequiredforPSMprogram.PSM活动要求有领导支持ManagementmustidentifyclearexpectationsofPSM,provideresources,andpromoteandenforcetheprogramwithinthecompany.

管理必须识别明确的PSM期望，提供资源，在组织内促进和强制执行活动。PSMshouldbeinintegralpartofthebusinessplanwithregularreviews.PSM应当是业务计划不可分割的一部分，具有定期的审查JobdescriptionsofallworkersmustreflectPSMresponsibilities.所有工作者的工作说明必须反映PSM责任。Workerparticipationiscrucial.工作者参与是关键。ProcessSafetyleadingindicators(KPIs)shouldbeselected.应当选择工艺安全领导指标（KPIs）Leadership&Accountability

领导和责任Acompetentplantmanagershouldbeabletoanswerthesequestions:一个合格的装置经理应当能够回答这些问题：Manager’sQuiz

经理的测试题Whataretheprincipalprocesshazardsonthesite?现场的主要工艺危险是什么？Wherearethehighestexposurestothesehazards?在哪里这些危险最高？Howvulnerableistheplanttoamajorprocessupset?若发生一个重大的工艺波动，装置的薄弱环节在哪里？Howvulnerableistheoperationtoapowerfailure,instrumentmalfunction,proceduralerrorormechanicalfailure?若发生一次供电故障、仪表故障、程序性错误或机械故障，操作的薄弱环节在哪里？Whatcontrolsorcontingencyplansareinplacetodealwiththesescenarios?对付这些情景，已经有哪些控制或应急计划到位？Whatistheworstcaselossscenariofortheentirefacility?对于整个设施丧失情景，最坏的情况会怎样？Whatconditionsarenecessarytocausesuchaloss?必需在什么样的条件下会造成这样的丧失？Whatisbeingdonetopreventsuchalossfromoccurring?正在做怎样的工作，预防发生这样的丧失？Whatisthemostprevalenttypeofloss(processsafetyincident)atthefacility?设施最可能的丧失（工艺安全事件）类型是什么Whatistheequivalentdollarvalueofthistypeoflossonanannualbasis?以一年为基础，发生此类丧失相当于多少美元的价值？Discussion

讨论KeyGaps?关键的差距在哪里？Exercise

练习IndustryLeaderinProcessSafety工艺安全中的工业领导人IndustryLeaderinProcessSafety

工艺安全中的工业领导人WhatdoesitmeantobeanindustryleaderinProcessSafety?工艺安全中的工业领导人是什么意思？Risksunderstood理解风险Rigorousandconsistentapplication–always!

严格和一致的应用–总是！Beyondcompliance超越符合性Firstmoverin是以下的第一个行动者:CCPSRBPSCCPSISDContinuousriskreduction持续的风险降低Maintainasenseofvulnerability–beafraid!

保持一种薄弱危机感–惧怕感！ImmediateAction立即行动SixpointPlan六点计划DeepEmbedding深置Aspiration渴望Plant装置Processes工艺People人ContextforOMS

OMS内容TemporaryAccommodationBlow-downStacks临时容纳排放火炬Operatingprocedures操作程序IntegrityManagement&ControlofWork完整性管理和工作控制Compliance符合性AuditActions审计行动MajorAccidentRisk重大事故风险OperatingManagementSystem(OMS)操作管理系统（OMS）…sustainedbytherightorganisationalcapability&culture…得到正确的组织能力和文化的支撑OperationsCompetence操作胜任能力WorldClassOperatingCompany世界级操作公司

gHSEr20052011+WhenitGoesWrong…..

当发生异常时……

50工艺安全管理的要素Processsafetymanagement工艺安全管理（PSM）引言

为什么？70年代和80年代发生的重大化学事故Flixborough（英国1974年，蒸气云爆炸（VCE）28人死亡）Bhopal（印度，1984年，化学物质释放，2000至14400人死亡）PiperAlpha平台（北海，1988年，碳氢化合物气体着火，167人死亡）

MICRelease,Bhopal,IndiaDecember3,1984印度博帕尔MIC气体泄漏事件,1984年12月3日Releaseoccurredfromamanufacturingsitestorage

tank.(一家制造厂的储藏罐泄露)Approximately50,000lbs...ofMethyl-Iso-Cyanate(MIC) wasreleasedfromthetank’ssafetyvalvetotheatmosphere(大约有50，000lbs的MIC气体从储藏罐的安全阀释放到空气中);Chemicalreactionsoccurredinthetank(储藏罐内发生化学反应);Bothheatandgasweregenerated(产生了热量和气体)MICisavolatile(bp=102degF)intermediate

materialusedtomakecarbamateinsecticides. MICis(MIC是一种易挥发的中间物质，主要用于生产氨基甲酸盐杀虫剂):VeryFlammable易燃(fp=19degF)HighlyToxic剧毒(TLV=0.02ppm)Bhopal博帕尔2,500peoplekilledoutright(2500人当即死亡);2-3,000additionaldelayedfatalities(2-3,000人不久后死亡);Thousandsofinjuries(上千人受伤);Worldwideoutrage(引起全世界人民的愤怒);WatershedeventforUnionCarbideandthechemicalindustry(联合碳化物公司和化学工业的丑闻)BhopalConsequences博帕尔事件的后果工艺安全事故案例--博帕尔化学品泄漏事故ProcessSafetyAccident–Bhopaldisaster（1）缩短员工的培训时间，培训时间由6个月减少至15天。Shortenedthestaff’strainingtime,6months→15days（2）减少员工数量。Cutdownheadcount.（3）尽量聘请廉价的承包商和采用便宜的建造材料。Recruitedcontractorsandprocuredbuildingmaterialsatcheapprice.（4）减少对工艺设备的维护和维修.

Reducedthemaintenanceforprocessequipment.1984.12.3：2500人死亡。2500peoplekilled.

阿尔法平台事故PiperAlpha程序执行Procedure沟通Communication167人死亡167peoplewerekilled.MICSTORAGETANKMIC气体储藏罐FROMHIGHPURITYNITROGENHEADER高纯度氮气集管TORELIEFVALVEVENTHEADER（RVVH）安全阀通风集管SAFETYVALVE安全阀RUPTUREDISC保险片CONCRETEDECK混凝土板EARTHMOUND土墩GROUNDLEVEL地面水平MIXINGEDUCTOR混合喷射器SUMP蓄贮槽TOPROCESSVENTHEADER（PVH）工艺通风集管FROMTRANSFERPUMPRETURN输送泵FROMREFRIGERATIONUNIT制冷装置FROMMICREFININGSTILL（MRS）MIC提纯蒸馏器TODERIVATIVESUNIT微分器TRANSFERPUMP传输泵CIRCULATIONPUMP循环泵TOREJECTLINE拒收线REFRIGERATIONUNIT制冷装置PI-PROCESSUREINDICATOR压力指示器TIA-TEMPERATUREINDICATOR/ALARM温度指示器/警报PIC-PRESSUREINDICATOR/CONTROLLER压力指示器/控制器LIT-LEVELINDICATOR/ALARM水平指示器/警报DirectCauses直接原因Wateradditiontoastoragetankcausedatemperatureriseandcreatedanoncondensablegas(carbondioxide)水渗入储藏罐,导致温度上升,产生了一种不凝结的气体(二氧化碳):Hightemperaturecausedchloroformdecomposition高温导致氯仿分解;Chlorides,fromchloroformcontamination,causedcorrosionofthestainlesssteeltankreleasingirontotheaqueousphase氯仿污染中的氯化物导致不锈钢储藏罐腐蚀，将铁释放到水相中;Iron,fromcorrosion,catalyzedanexothermicpolymerizationofMIC,releasingheat侵蚀中的铁，催化了MIC气体发热的聚合作用，释放出热量;Heatraisedthetemperatureandvaporpressureofthesystem热量使温度、系统的蒸气压增加;PressureopenedthereliefdevicereleasingMICvapor气压冲破了减压装置，释放出MIC蒸气.ThestoragetankrefrigerationsystemwasnotinuseandMICwasabovenormaltemperature(储藏罐的制冷系统没有开启，MIC超出正常温度);Thestoragetankhightemperaturealarmwasdisconnected(储藏罐的高温警报器没有连接);ThereliefventscrubberwasinStand-Bymodeandcouldnotberestartedquicklytoadequateperformancelevels(安全通风管处在备用模式，不能立即启用，因而无法充分实现性能水平);Thereliefventflarewasshutdownformaintenance(安全通风管火号在停闭维护中);ContributingFactors影响因素A“shanty-town”surroundedthesitewithahighpopulationdensity(工厂周围是人口密集的居住区);Nocommunityemergencyresponseplanwasinplace(社区没有采取任何紧急措施);Theeventoccurredatnight,(peoplewereindoors,asleep);事件发生在晚上（人们都在屋里沉睡）Theweatherwashotandhumid(dispersionofreleasedvaporwaspoorandwindowswereopen)天气炎热潮湿（释放的蒸气难以散去、窗户是打开的）ContributingFactors影响因素4.1工艺安全信息4.2工艺危害分析4.3操作规程4.4培训4.5承包商管理4.6试生产前安全审查4.7机械完整性4.8作业许可证4.9变更管理4.10应急管理4.11工艺事故/事件管理4.12符合性审核AQ/T3034-2010化工企业工艺安全管理实施导则国家安全生产监督总局

《化工企业工艺安全实施导则AQ/T3034-2010》OSHA美国职业安全与健康管理局

《工艺安全管理》1910.119目前主要的工艺安全管理标准OSHA

OccupationalSafety&Health

AdministrationU.S.Departmentof

Labor美国劳工部职业安全与健康管理局（OSHA）

EmployeeParticipation员工参与ProcessSafetyInformation工艺安全信息ProcessHazardAnalysis工艺危害分析OperatingProcedure操作规程Training培训Contractors承包商Pre-StartupSafetyReview开车前安全检查MechanicalIntegrity机械完整性HotworkPermit动火作业许可证ManagementofChange变更管理IncidentInvestigation事故调查EmergencyPlanningandResponse应急计划和反应ComplianceAudits符合性审计TradeSecrets商业秘密OSHAPSM1910.1194.1工艺安全信息4.2工艺危害分析4.3操作规程4.4培训4.5承包商管理4.6试生产前安全审查4.7机械完整性4.8作业许可证4.9变更管理4.10应急管理4.11工艺事故/事件管理4.12符合性审核AQ/T3034-2010化工企业工艺安全管理实施导则

WhatisProcessSafety?

什么是工艺安全？

PersonalSafety个人安全Hazardrecognitionbyworkers工人对危害的认知Manyofthehazardsaresuchthattheycanbereadilyrecognizedwithoutspecializedknowledgeandexpertise不少危害都可以轻易识别出来，不需要借助专业的知识

Personalprotectiveequipment个人防护用品Proceduresandtraining规程和培训

“Behaviorbasedsafety”programs“行为安全”

Slips,trips,falls,movingequipment,“struckby”accidents,etc.滑倒、绊倒、摔倒、移动设备，“撞击”事故ProcessSafety工艺安全

Majorincidentsinvolvingthereleaseofhazardousmaterialsorenergy有害物质或能量释放可能导致的重大事故

Consequencescanbesafety(fires,explosions,toxicmaterialexposure),environmentaldamage,ormajoreconomiclosses事故后果可能是安全（火灾、爆炸、有毒物质曝露），环境破坏或重大经济损失ProcessSafety工艺安全

Incidentscanhavecatastrophicimpacts事故可能导致灾难性后果

Multipleinjuriesorfatalities多人受伤或死亡事故

Majoreconomic,property,environmental,andcorporateimagedamage重大经济、财产损失和环境、公司形象破坏

Impactpublicoutsidefacilities冲击外部公众设施

ProcessSafety工艺安全

Prevention预防Designandengineeringoffacilities设施设计与工程Designtominimizehumanerror,makeequipmenterrortolerant设计的目标是将人为失误降至最低、并将设备容差变大Mechanicalintegrityandmaintenance机械完整性和维修Control,training,procedures,hazardidentification,managementofchange,technicalriskmanagement.控制、培训、规程、危险识别、变更管理、技术风险管理

HowisProcessSafetyAddressed?

工艺安全侧重点EngineeringDesignPracticesandStandards工程设计实践与标准ManagementSystems管理系统Procedures(R&D,Engineering,Design,Construction,Startup,Operating,Maintenance,Change,etc.)管理流程（研发、工程、设计、施工、启动、操作、维护、更换等）Safetyreviews安全审查OperatingProcedures操作规程HowwellanorganizationdoestheseproceduresandpracticesdefinesitsprocesssafetycultureHowisProcessSafetyAddressed?

工艺安全侧重点ManagementSystems管理系统Training培训EquipmentInspections/MechanicalIntegrity设备检查／机械完整性Contractorprocesssafetyprogram承包商工艺安全NearMiss/IncidentInvestigations几乎酿成灾难／事故调查PerformanceManagement/Goals性能管理／目标Audits/Siteinspections审核/现场调查一个组织机构开展这些规程和实践的情况可以体现它的工艺安全文化

THEINJURYPYRAMID伤害金字塔图Death死亡事故LostWorkDay损时工时Recordable可记录事故First-Aid急救NearMiss未遂事故UnsafeActions-AtRiskBehaviourandUnsafeConditions不安全行为—危险行为和不安全条件Fromtheperspectiveofseverity,thereisahugedifferencebetweentheconsequencesofanearmissandofafatality从严重性角度来看，未遂事故和死亡事故的结果有很大的不同Andthereisahugedifferenceinourresponsestothem而且我们对它们的响应也迥然不同MajorProcessSafetyLegislation

主要的工艺安全法规

USA:OSHAProcessSafetyManagement,1992美国：OSHA工艺安全管理，1992

UK:OffshoreInstallation(SafetyCase)Regulations,1992

英国：海上装置（安全案例）规程，1992

UK:OffshoreInstallation(PreventionofFireandExplosionandEmergencyResponse)Regulations(PFEER),1995

英国：海上装置（火灾和爆炸以及紧急响应的预防）规程（PFEER）,1995USA:EPARiskManagementProgram,1996

美国：EPA风险管理项目，1996

EuropeanCommunity,SevesoIIdirective,1996

欧共体，塞维梭二号指令，1996

UK:ControlofMajorAccidentHazards(COMAH)Regulations,1999

英国：重大事故危险控制（COMAH）规程，1999EMPLOYEEPARTICIPATION

员工参与

OSHAviewsthisasoneofthemostimportant ofthePSMelements工艺安全管理最为重要的要素之一By“employees”OSHAhasinmindnon-managerialemployees（OSHA所说的“职工”指的是非领导阶层的职工）Particularlythosewhomayberepresentedbylaborunions尤其是那些代表工会的职工Contractoremployeesmustbeincluded承包商职工必须包括在内Employeeparticipation员工参与Employersshalldevelopawrittenplanofactionregardingtheimplementationoftheemployeeparticipationrequired雇主应编写一份有关实施职工参与的书面行动计划EmployersshallconsultwithemployeesandtheirrepresentativesontheconductanddevelopmentofPHAsandonthedevelopmentoftheotherelementsofPSMinthisstandard雇主应就工艺危害分析（PHA）和工艺安全管理其他要素的制定和实施与职工及其代表进行协商EmployersshallprovidetoemployeesandtheirrepresentativesaccesstoPHAsandtoallotherinformationrequiredtobedevelopedunderthisstandard雇主应向职工及其代表提供获得工艺危害分析（PHA）和标准要求的其他信息的途径Employeeparticipation员工参与OSHAbelievesthatworkersandtheirrepresentativeshouldhavetherighttoparticipateinthedevelopmentofPHA,incidentinvestigationsandallsafetyauditsOSHA认为工人及其代表有权参与工艺危害分析活动、事故调查和所有安全审核Andthattheyshouldbeconsultedwithrespecttotraining,maintenanceandemergencyresponseprogramsandotherPSMprogramelements应就相关培训、维护和应急项目以及其他工艺安全管理项目要素与职工及其代表协商Employeeparticipation员工参与TheemployerisrequiredtoprovideaccesstoPHAsandallotherinformationtobedevelopedunderthisstandardtoemployeesofcoveredcontractorstothesameextentthatitmustprovideaccesstodirecthireemployees雇主应向涵盖的承包商职工提供（与直接雇佣的职工同等的）有关工艺危害分析和标准规定的其他信息的获取途径Ifsimilarlysituated如果情况类似Contractemployersshareresponsibilityforassuringthattheiremployeesareprovidedwiththerequestedinformation合同雇主同样有责任向他们的职员提供要求的信息Source:OSHAInstructionCPL2-2.45A,AppendixB.Employeeparticipation员工参与Providepromptandreadyaccesstoinformation提供可以迅速获取信息的途径Employersshoulddocumentemployeeparticipation雇主应记录下职工参与的情况Treatcontractorsasthoughtheywereemployees将承包商视同职工Objectiveevidencethatemployees告知职工工艺危害分析结果的客观证据WerebriefedregardingPHAresultsNotjustmakingacopyofthePHAreportavailableinacentrallocation不仅是在中心地点准备一份工艺危害分析报告HaveaccesstoPSI获取工艺安全信息的途径AndotherPSM-generateddataandinformation其他由工艺安全管理产生的数据和信息

Employeeparticipation员工参与Employersshalldevelopawrittenplanofactionregardingtheimplementationoftheemployeeparticipationrequiredbythisparagraph[1910.119(c)(1)]按照第[1910.119(c)(1)]段，雇主应编写一份有关实施职工参与的书面行动计划EmployersshallconsultwithemployeesandtheirrepresentativesontheconductanddevelopmentofPHAsandonthedevelopmentoftheotherelementsofPSMinthisstandard([1910.119(c)(2)]雇主应就工艺危害分析（PHA）和工艺安全管理其他要素的制定和实施与职工及其代表进行协商EmployersshallprovidetoemployeesandtheirrepresentativesaccesstoPHAsandtoallotherinformationrequiredtobedevelopedunderthisstandard[1910.119(c)(3)]雇主应向职工及其代表提供获得工艺危害分析（PHA）和标准要求的其他信息的途径

REQUIREMENTS具体要求OSHAbelievesthatworkersandtheirrepresentativeshouldhavetherighttoparticipateinthedevelopmentofPHA,incidentinvestigationsandallsafetyauditsOSHA认为工人及其代表有权参与工艺危害分析活动、事故调查和所有安全审核Andthattheyshouldbeconsultedwithrespecttotraining,maintenanceandemergencyresponseprogramsandotherPSMprogramelements应就相关培训、维护和应急项目以及其他工艺安全管理项目要素与职工及其代表协商Source:PreambletoCFR1910.119.OSHACLARIFICATIONSOSHA解释Employersmaywishtoformasafetyandhealthcommitteeofemployeesandmanagementrepresentatives雇主可能希望成立一个由职工和管理阶层代表组成的安全健康委员会Tohelptheemployermeettheobligationsspecifiedbythisstandard帮助职工履行标准规定的责任ThesecommitteescanbecomeasignificantallyinhelpingtheemployertoimplementandmaintainaneffectivePSMprogramforallemployees这些委员会将成为一个强大的联盟，有助于雇主为所有职工实施和管理高效的工艺安全管理项目

OSHACLARIFICATIONSOSHA解释Theemployershouldestablishamethodforinformingallemployeesandtheirrepresentativesthattheirprocesssafetyconcernsandsuggestionsarewelcome雇主应制定一种方法，鼓励所有的职工及其代表关注工艺安全并提出建议Theemployermustalsoestablishamechanismbywhichitwillrespond,orallyorinwriting,tosuchconcernsandsuggestions雇主也应制定一个相关的口头或书面反馈机制Source:OSHAInstructionCPL2-2.45A,AppendixB.OSHACLARIFICATIONSOSHA解释TheemployerisrequiredtoprovideaccesstoPHAsandallotherinformationtobedevelopedunderthisstandardtoemployeesofcoveredcontractorstothesameextentthatitmustprovideaccesstodirecthireemployees雇主应向涵盖的承包商职工提供（与直接雇佣的职工同等的）有关工艺危害分析和标准规定的其他信息的获取途径Ifsimilarlysituated如果情况类似Contractemployersshareresponsibilityforassuringthattheiremployeesareprovidedwiththerequestedinformation合同雇主同样有责任向他们的职员提供要求的信息Source:OSHAInstructionCPL2-2.45A,AppendixB.OSHACLARIFICAT