电力建设集团计划物资综合管理制度汇编

XX电力建设集团

计划、物资、综合管理制度汇编

第一部分、计划管理制度

（一）P3计划管理制度

（二）P3软件信息编码原则

第二部分、物资管理制度

（-）物资、设备管理工作流程

（二）物资计划、采购管理制度

（三）物资招标采购管理制度

（四）物资、设备合同评审制度

（五）物资的验收入库、领用、库存、标识管理制度

（六）物资、设备回收管理制度

（七）机电设备报废制度

（A）废旧设备、物资处理制度

（九）机电设备管理规定

（十）机电设备保养管理制度

（十一）机电设备大修管理制度

（十二）计量器具管理办法

（十三）劳动保护用品管理制度

（十四）周转材料租赁管理制度

（十五）机电设备租赁管理制度

第三部分、综合管理制度

（一）工程项目管理办法

（二）科技、质量基金管理制度

（三）工程管理会议制度

（四）安全基金管理

（五）工程创优管理制度

（六）分包工程管理规定

（七）施工现场定置化管理规定

（八）项目部管理人员岗位职责

（九）工程报表管理制度

（十）宿舍管理制度

（十一）水电管理制度

（十二）施工现场门卫保卫管理规定

（十三）工地食堂卫生管理制度

GEFB计划管理制度标准号：J

第一部分、计划管理制度

(JH)

GEFBP3计划管理制度标准号：JH40120

（一）P3计划管理制度

1目的

为了适应我国加入WTO的需要，加快与国际工程建设接轨的步伐，进一步提高我局推广和应

用P3计划软件的水平，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于我局下属各项目部、公司所承担的所有工程项目。

3标准、术语

略

4网络计划的分层管理

4.1网络计划分为一级网络计划（含里程碑节点计划）、二级网络计划、三级网络计划和四级网络

计划。

4.2各级计划的编制细度及编制单位见下表

序号计划名称编制要求控制单位编制单位

―■里程碑计划由里程碑节点组成工程局局工程管理部

1、里程碑节点；

二一级网络计划2、专业控制节点；局工程管理部项目部总工

3、单位工程。

1、里程碑及专业控制节点；

三二级网络计划2、单位工程；项目部项目部总工

3、分部工程。

1、里程碑及专业控制节点；

2、单位工程；项目工程师

四三级网络计划项目部

3、分部工程；（专业）

4、分项工程。

1、里程碑及专业控制节点；

2、单位工程；

五四级网络计划3、分部工程；项目部工程部项目工程师

4、分项工程；

5、分段工程。

4.3工程局各级技术负责人是对应级别网络计划编制的负责人；各级工程管理部门是对应级别网络

计划编制的责任人；各级主管生产的分管领导负责组织网络计划的审批及执行。

4.4项目部各部门对确定的施工计划，应各自做好以下工作

4.4.1综合部应根据工程部门的施工计划，及时做好劳动力计划及人员培训工作。

4.4.2物资部应及时做好材料的采购供应计划和施工机械（机具）的使用计划。

4.4.3计财部应及时做好其阶段性的成本预算、资金供应和成本核算工作。

4.4.4工程部应根据施工计划列出供图计划，做好技术资料准备、图纸会审、开工报告审查等工作，

219

GEFBP3计划管理制度标准号：JH40120

并督促做好施工现场的场地、道路、水电、机械设备的落实工作；负责施工进度的跟综、检查、

调整。

5网络计划的编制

5.1计划管理是项目部各项管理工作的龙头，项目经理应关心和支持项目进度计划的编制工作。

5.2进度计划的编制要贯彻“自上而下逐步细化”和“自下而上汇总协调”的原则。

5.3进度计划的编制要贯彻“愈全面愈细愈好'’的原则。

5.4为了规范我局的施工进度计划的编制工作，要求各项目部（公司）统一使用局发的“P3软件

信息代码编制原则”进行编制。工程项目的划分及排列顺序按“质量验评标准”的规定进行。

5.5同类工程的进度计划编制工作可参考已有的标准计划模块运用整体更新的功能改造而成。

6P3计划的审批程序

6.1P3计划一经批准就成为工程实施和协调的主要依据，它还是工程索赔的主要依据，因此要求把

好进度计划的审查关。

6.2审查内容包含

621作业内容有无遗漏，作业的详细程度是否满足进度控制的要求，里程碑节点及合同约束条件

是否已经反映等。

6.2.2关键线路上的主要资源投入能否满足施工进度的要求。

6.2.3作业工期是否合理，施工难度是否有足够的估价。

6.2.4作业间的逻辑关系是否合理等。

6.3审核权限及方式

6.3.1二级及以上的网络计划的最终批准权归业主或总监单位，但在报批前应经工程局主管生产的

领导审核批准，也可授权项目部经理签发；三级及以下网络计划的批准权归项目部的工程部。

6.3.2审批方式可采用文字会签或会议审定的形式。

6.4审批时限

项目部内不超过二天；工程局内不超过一周。

7P3计划的的跟踪及控制

7.1计划的交底

7.1.1里程碑计划，一级网络计划由局工程管理部负责向项目部主要管理人员进行交底。

7.1.2二级网络计划由项目部总工向项目部管理人员交底。

7.1.3三级、四级网络计划由项目工程师向班组交底。

7.1.4为确保计划严肃性，交底时应由各方对计划予以会签。

7.2计划的更新周期

为了及时发现现行工程的进度与目标工程的进度差异，要定期对现行工程进度进行更新。一

般要求以月为单位更新进度，并在每周工程例会上协调工程进展。

7.3工程进展的记录与跟踪

7.3.1项目部每周开始前通过P3目标计划过滤出本周的计划和下周的作业计划，通过局域网或书

面文档正式下达。

7.3.2各项目工程师及各施工班组应养成严格按计划实施、并按期向项目部的工程部如实反馈实际

进展以及其他相关信息的习惯。

7.3.3在施工计划执行过程中，各项目工程师应根据施工实际进展情况作好作业进度，完成百分比

以及实际投入的资源的记录。当天出现的问题以及工程动态记录在作业记事栏内。

220

GEFBP3计划管理制度标准号：JH40120

7.4进度偏差的处理

7.4.1一般偏差的处理。

当现行工程与目标工程比较，若发生的偏差不会造成专业控制节点和里程碑滞后，称为一般

偏差，此类偏差只作普通提示，由项目部发出“进度计划不符合项通知书”（附后），并在月底更

新目标计划时进行纠偏。

7.4.2重要偏差的处理。

当偏差可能造成专业控制节点和里程碑节点滞后时称为重要偏差。出现重要偏差时，项目部

应及时发出“进度计划纠偏通知书”（附后），并要求项目工程师在收到上述通知书三天内提出纠

偏整改措施。纠偏整改措施一经批准，项目部应监督实施。

7.5目标计划的更新

7.5.1动态目标计划的更新。

项目部以月为单位，根据现场实际工程进展、图纸设备交付时间，以及纠偏措施等情况，更

新出全面优化后的动态目标计划，并报工程局工程管理部批准后执行。

7.5.2总体目标计划的更新。

当工程发生较大变更，或偏差巨大时，应征得业主或监理单位的同意后根据实际情况进行修

改，并形成新的控制目标计划。

7.5.3凡下级单位向上级单位汇报计划完成情况时应附有必要的文字说明，阐述上一周期计划招待

情况、延误原因、计划采取措施等内容。

8计划会议制度

8.1项目部每月必须在月底举行一次计划例会，对上月完成计划情况进行检查并对下月的施工计划

进行布署。局工程总监、工程管理部根据项目进展情况决定是否参加会议。

8.2项目部每周举行一次生产例会，检查上周计划完成情况，布置本周预排下周生产任务。

8.3项目部在工程高峰期应于每天下午在现场结合工程实际举行例行的碰头会议，以及时解决施工

中出现的问题。

9计划奖罚制度

9.1工程局对项目部的考核与奖惩应严格按项目承包合同执行。当项目部因管理原因（非业主方原

因）造成专业控制节点和里程碑节点滞后时，工程局将根据其影响程度对项目负责人予以处罚。

9.2项目部应在开工前制定施工进度计划考核及奖惩措施，做到奖优罚劣。

221

GEFBP3计划管理制度标准号：JH40120

附件1：

1、进度计划不符合项通知书

2、进度计划纠偏通知书

附件1：

XX省XX电力工程建设集团公司项目部

进度计划不符合项通知书

GEFB—xx（项目部代号）—001

经年月日检查发现你部工序进度实施已发生偏差，并

超过三天以上。请在年月日之前把进度拖后的原因以及即将采取的整改措

施报项目部工程部核准。

签发人：

日期：

附件2：

XX省XX电力工程建设集团公司项目部

进度纠偏通知书

GEFB—xx—001

经年月日进度盘点发现你部工序进度实施过程中已拖

后天。如不立即采取措施，可能危及关键工序的按期完成。请在年

月日之前把纠偏调整计划和相应的整改措施报项目部批准后实施。

项目经理：

签发日期：

222

GEFBP3软件信息编码原则标准号：JH40220

（二）P3软件信息编码原则编

原

1目的

为了规范信息代码的编制工作，加速P3计划软件在全局推广的进程，特制定本编制原则。

2适用范围

本编制原则适用于局属除业主或监理公司有特别要求外的所有工程项目。

3标准、术语

本编制所称的信息代码原则包含作业代码、作业分类码、工作结构分解码（WBS）、资源代码

和费用科目代码等

4作业代码的编制原则

4.1P3软件中所指的作业代码即是作业编号，它是唯一的，不能重复。

4.2作业代码的字符长度最多为十位，可以是字母、数字以及两者的组合。

4.3作业代码的含义规定如下

43.1火电厂工程

工序或验收批顺序号：如005、010、015……

分项工程代号：如A、B、C……

分部工程（含子分部工程）代号：如A、B、C...

单位工程（含子单位工程）：如A、B、C……

专业工种代号：如A代表土建专业……

机组代号：1代表#1机组……

电厂代号（前二位）：用拼音首位字母组成

4.3.2变电工程

工序或验收批顺序号

分项工程代号

分部工程（含子分部工程）代号

单位工程（含子单位工程）代号

专业代号

主变代号

变电工程代号

223

GEFBP3软件信息编码原则标准号：JH40220

4.3.3送电工程

工序代号

分项工程代号

分部工程代号

单位工程代号

线路电压等级:2表示220kV

送电工程代号

4.3.4作业代码的顺序应按验收标准的规定排列。

5作业分类码的编制原则

5.1作业分类码只占4个字符，可用汉字表示，总共可定义20个分类码。

5.2码值长度最多可用10个字符，但总长不能超过64个字符。

5.3常用的分类码及码值列表如下：

作业值长

说明码值

分类码度

单位6责任单位业主、监理、设计院、项目部、分包商……

火主厂房、锅炉房、升压站、化水区、干煤棚……

区域8施工区域

变主控室、500kV区、220kV区、UOkV区、主变系统……

火热力系统、燃料系统、除灰系统、供水系统、电气系统.....

系统8工程系统

变主变系统、配电装置、无功补偿、直流控制、所变系统.....

专业6专业名称土建、锅炉、汽机、电气、热控、焊接

阶段4阶段名称土建、准备、安装、调试、运试

层次4计划层次一级、二级、三级、四级

队别6施工队名称

班别6班组名称

组长6组长名称

分类4工程分类单位、分部、分项

级别4验评级别四级、三级、二级、自检

结果4验评结果优良、合格

相关4与里程碑相关工序水压、扣盖、受电、酸洗、冲管、冲转

6工作结构分解编码（WBS）的编制原则

6.1WBS编码是层次化工作分解的一种编码，它的编制原则应与作业代码相对应。

224

GEFBP3软件信息编码原则标准号：JH40220

6.2WBS的结构一般为6层，第一层2位，其余每层的宽度为I位，每层之间可用”・\u8221X分隔,

各层代码的含义如下：

V次

123456

（2位）（1位）（1位）（1位）（1位）（1位）

举到

示例XX1A.......A.......A.......A.......

项目代号名火一机组号

称，用首位变一主变号单位工程分部工程分项工程

代号含义专业代号

拼音字母组送一电压等代号代代

成级

7资源代码编制原则

7.1资源的含义除了指完成作业所需的劳动力、设备和材料外，还包含工程量等需要进行分析统计

的数据。

7.2每类资源用汉语拼音的第一位字母加“*”表示，如G*、L*、Z*、J*分别代表工程量类、劳动

力类、主材类和机械类。

7.3同类资源均用其类别号开头，如木工、钢筋工、焊工分别用L木工、L钢筋工、L焊工表示。

8费用科目的编制原则

8.1费用科目编码由不超过11位的费用科目号加只有1位字符长度的费用类别号组成，总长不能

超过12位。

8.2费用类别号可与资源的类别号相对应，如。

代导L7TQF

含义人工费主材费机械费其它费分包费

8.3费用科目号可与WBS的编码一致。如只核算到单位工程时，最后两位编码不再细分。

225

GEFB物资管理制度标准号：J

第二部分、物资管理制度

(WZ)

GEFB物资、设备管理工作流程标准号：WZ501-2003

（一）物资、设备管理工作流程

227

GEFB物资计划、采购管理制度标准号：WZ502-2003

（二）物资计划、采购管理制度

1目的

为了节约物资，避免和减少浪费、损失，使物资在购进和使用中具有自觉性，避免盲目性，

同时为了降低产品成本，加速资金周转，节约资金等，特制订此物资计划、采购管理制度。

2适用范围

本制度适用于局属各公司（项目部）施工生产用设备、材料的计划和采购管理

3职责

3.1班组（部位）负责人和该部位的施工员，负责编制本班组（部位）的物资需求计划。

3.2工程部审核计划中物资的质量技术要求部分。

3.3计财部根据物料的消耗定额对计划进行审核。

3.4物资部门根据审核后的物资需求计划，核减已有库存量，编制采购计划。

3.5公司（项目部）的经理或其委托人对采购计划进行审批。

3.6物资部门采购人员对批准后的采购计划进行采购。

4制度

4.1计划的编制

4.1.1公司（项目部）的施工班组（部位）的负责人和该部位的施工员根据施工设计图纸、工程进

度、编制物资的申请计划。内容包括：物资名称、型号、规格、数量、质量要求、工程使用部位、

需用时间等。主材申请计划需提前15天填报，地材计划需提前5天填报，零材的需求计划需提3

天填报。申请计划由物资部门收集。

4.1.2物资部门把主材的申请计划交给工程部和计材部进行质量技术审核和按定额消耗进行审核。

4.1.3经审核后的物资申请计划由物资部门汇总后，核减已有库存量，并增加必须的库存储备量后，

编制物资采购计划，计划的内容同申请计划。

4.1.4物资采购计划经公司（项目部）经理或其委托人审批后，一式三份，采购员、仓库员及资料

员（统计员）各一份。

4.1.5采购计划和申请计划每月装订成册，便于核实和查阅。

4.2实施采购

4.2.1零星材料的采购计划由各公司物资部通过供应商评定程序在施工项目附近择优选择二至三

家合格供应商，签订工期和购销合同，对合同按规定进行评审后，每批材料分别报价，质优价廉

者优先选择。

4.2.2主材的采购计划，适用于《物资招标采购管理办法》按此办法执行，不属于此办法规定的主

材，应由物资部选择不少于三家的供应商，然后由物资部门组织，工程部、计财部、技术总工程

师及公司经理或其委托人，根据供应商的资质状况、质量保证能力、服务能力，结算付款办法等

对供应商进行评审，选出合格的供应商，并签定经合同评审后的供货合同。合格供应商登记在合

格供应商名录中。所有主材的采购都必须在合格供应商中选择.

4.2.3需要甲方提供材料的，采购计划必须比要求到货时间提前十天向甲方报送，并要求甲方签字

确认。

4.2.4对于周转材的采购计划，其中属局物资管理中心租赁范围内的计划上报局物管中心，由物管

中心根据现有数量进行租赁，不足部分和超过租赁范围外的周转材由各公司（项目部）物资部根

据有关规定执行。

4.2.5若采购易燃易爆或其他危险品，应根据有关规定，办理证件，实行必要的试装押运，对安

全负责。

228

GEFB物资计划、采购管理制度标准号：WZ502-2003

5监督与奖罚

5.1除甲方指定采购并提供物资材料外，所有的工程物资采购归物资管理中心和公司（项目部）的

物资部门负责，其他任何单位或个人不得利用职权，工作之便承揽采购业务，造成管理混乱，资

金外流，影响工程质量，将追究有关部门和有关人员的责任。

5.2非资金的原因，任何人不得把批量采购化整为零，分散采购，一经发现，将严肃处理，并追究

当事人的责任。

6附件

6.1《物资申请（采购）计划表》

6.2物资计划、采购流程图

物资计划、采购流程图

229

GEFB物资计划、采购管理制度标准号：WZ502-2003

GEFB物资（采购）申请计划表

—

申请单位：编报日期：

序号物资名规格型-・位申+辙量金额进货日其1质量要求使用项目备注

串洋侪“

—

单位々演导：审核:制表人*

230

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

（三）物资招标采购管理制度

1目的

通过组织集中批量采购，进一步加强物资管理，增加采购的公开、公正性和透明度，理清局

与二级公司（项目部）之间的职能分配，做到物资的相对集中管理，有效节约，降低工程成本，

保证质量，对工程项目所需大宗材料、机电设备实行统一招标采购，特制定本办法。

2适用范围

2.1办法适用于局物资管理中心、局属公司（项目部）采购施工用周转材、钢材、水泥、等径杆、

砂石等地方材料、电缆等装置性材料、生产用机电设备、其它需要批量采购的物资。

3术语

3.1施工用周转材一般指：钢（木、组合）模板、脚手架、钢管，批量采购量在50吨（或800M;）

以上或采购价值在10万元以上；

3.2钢材指：钢筋、型钢、特种钢材，采购量在100吨以上或采购价值在10万元以上；

3.3水泥指：各种标号水泥，采购量在500吨以上或采购价值在10万元以上；

3.4砂石等地方材料指：砂、石、砖、砌块等墙体材料，采购价值在10万元以上；

3.5电缆等装置性材料采购价值在10万元以上；

3.6生产用机电设备指：单批或单台套价值在10万元以上的设备：

3.7等径杆指：单批采购价值在10万元以上；

3.8其他需要批量采购的物资指：一次采购同种材料价值在10万元以上的物资；

3.9公司（项目部）指：局属的区域公司、专业公司和局属项目部；

4职责

4.1工程局组织的物资招标采购活动，由局物资招标采购小组组织，局物资管理中心负责招标采

购具体工作。

4.1.1总经理：批准超过50万元的单项采购计划，签署或授权签署超过100万元的单项采购合同。

4.1.2副总经理：批准10-50万元的单项采购计划，在总经理授权下，签署10-100万元的单项

采购合同。

4.1.3局机电（物资）副总工程师：审核采购计划，负责组织招标物资的技术、质量性能鉴定。

4.1.4物资管理中心：负责编制、审核、报批职责范围内的采购计划，负责主持50MW以上电厂、

500kV及以上变电站和造价在1000万元以上的其他项目的钢材、水泥、等径杆、电缆等装置性材

料、砂石等地方性材料，全局施工用周转材、钢筋、生产用机电设备及其它由公司（项目部）委

托的采购招标，确定供应商，并负责或委托其他单位负责采购的具体事务，监督公司（项目部）

的采购招标及具体采购行为。

4.1.5市场开发部：参与、监督采购招标文件的编制及各种招标活动，控制采购价格，参与合同

评审。

4.1.6财务管理中心：参与招标及采购合同的制定，根据合同条款组织付款。

4.1.7审计监察部：参与、监督采购招标文件的编制，各种招标活动及合同签订。

4.2公司（项目部）组织的物资招标采购活动，由公司（项目部）招标采购小组组织，公司（项目部）

物资部负责招标采购具体工作。

231

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

4.2.1经理：批准超过10万元的单项采购计划，签署或授权签署超过30万元的单项采购合同。

4.2.2副经理：审核超过10万元的单项采购计划，在经理授权下签署10-30万元的单项采购合同。

4.2.3公司（项目部）物资部：负责编制、初审、报批公司（项目部）职责范围内的采购计划，负

责编制招标文件，负责主持50MW以下电厂，220kV及以下变电站和造价在1000万元以下的其他

项目的钢材（钢筋除外）、水泥、等径杆，电缆等装置性材料、砂石等地方材料及其他由局物资管

理中心委托的采购招标和采购具体事务，以及属大宗物资招标采购适用范围以外的采购具体事务，

监督本公司（项目部）内项目分部的采购行为。

4.2.4计财部：参与监督采购招标文件的编制及各种招标活动，控制采购价格，参与合同评审，根

据合同条款组织付款。

4.2.5综合部：参与监督采购招标文件的编制，各种招标活动及合同签订。

4.2.6工程部：参与监督采购招标文件的编制，各种招标活动及合同签订。

4.3其他物资的招标采购。

4.3.1属于本办法术语所定义之外的其他批量物资采购均参照本办法4.2规定执行。

4.3.2其他物资的招标采购由有关物资招标采购小组组织，相关单位负责招标采购的具体工作。

5程序

6招标过程

6.1组织机构：工程局物资招标采购工作小组（以下简称为“局招标采购小组）由局主管副总经理、

物资管理中心、市场开发部、财务管理中心、监察审计部组成，成员7—9人，局属公司（项目部）

成立相应机构（简称为“公司招标采购小组”）由经理、主管副经理、综合部、计财部、工程部、

物资部组成，成员5-7人，局招标采购小组根据需要派人监督公司（项目部）招标采购过程。

6.2招标信息的发布：采用电话传真通知或发邀请函等方式，向合格的生产厂商发布招标通知书及

招标文件，招标文件主要内容：招标方式、物资名称、规格、数量、质量要求、交货日期、交货

地点、付款条件和方式、罚则、投标押金、评标方法、投标厂商资格、开标日期等。招标通知书

及招标文件由负责主持采购招标的单位根据确定的物资采购计划进行编制，报招标采购小组审定。

6.3供应商要求：

a.具有独立订立合同的权利；

b.在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有质量控制，经营管理的相应资格

和能力；

c.具有良好的银行资信和商业信誉。

6.4投标报名：招标采购小组在招标信息和招标文件公布后约定时限内接受所有合格厂商投标报

名，不少于3家，投标厂商依照公告的所有条件在规定的时间内购买投标书。

6.5开标：投标截止后，由招标采购小组成员和投标单位成员参加，公布投标单位标底和评标标底。

6.6评标、确定中标单位：按招标文件要求，由招标采购小组成员进行评标，确定中标单位。

7合同的执行

232

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

7.1工程局及局属单位与中标厂商签订合同。

7.2局招标采购小组主持招标的采购合同由局物资管理中心按规定组织签订，由公司（项目部）招

标采购小组主持招标的采购合同由公司（项目部）按规定组织签订。

7.3投标厂商按合同供货，若在合同执行中发生重大变化，需报告招标采购小组审批。

7.4供货款的结算按合同中的有关条款执行。

8监督与奖罚

8.1各单位物资招标采购必须按本办法执行，按月上报物资招标采购的实施情况，局招标采购小组

定期对各单位的执行情况进行监督检查。

8.2凡未按本办法规定的采购活动视为违纪，将追究有关人员责任，并停止相关的物资采购资金拨

付。

8.3任何人不得利用工作之便谋求私利、收取回扣等违法行为，违反者将严肃处理，没收回扣所得，

并处于回扣额10倍的罚款，严重者追究法律责任。

8.4在本办法的执行中工作表现突出或有检举违法行为的给予适当奖励。

9附则

9.1本办法自颁布之日起执行。

9.2本办法解释权归局物资管理中心。

10附件

10.1招标文件（范本）

10.2物资招标采购工作流程

233

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

物资招标采购工作流程

是

234

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

示意图:

招标采购文件

（范本）

招标编号：GEFBWZxxxx

项目名称:

项目编号:

招标单位：XX省电力一局

235

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

目录

I、投标邀请

11、投标须知

IIL用户需求

IV、采购合同（样本）

V、附件

1、投标书

2、投标报价表

3、技术规格偏离表

4、投标保证金保函格式

5、法人代表授权书格式

6、资格文件

7、售后服务承诺

236

GEFB物资招标采购管理制度标准号：WZ503-2003

I投标邀请

XX省电力一局（单位），就（采购项目）进行国内公开招

标，欢迎有资格的投标人参加投标。

1、项目名称：

2、项目编号：

3、招标货物名称，数量见第三部分。

4、交货时间：见第三部分。

5、交货地点：见第三部分。

6、招标文件的发售时间：

7、招标文件售价：

8、投标截止时间：

9、开标时间：

10,投标、开标地点：

招标单位：XX省电力一局

地址：

邮编：

电话：

传真：

联系人：

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II投标须知

1说明

1.1适用范围

本招标文件仅适用于（招标单位）招标文件投标邀请中所叙述货物。

1.2合格的投标人

1）投标人必须是中国境内的注册的法人或法人联系体

2）投标人必须是制造商或其授权的经销商或代理商。

1.3定义

1）管理中心：指XX省电力一局物资管理中心或项目部（公司）：指XX省电力一局xxx\u39033X

目部（公司）

2）投标人：指向管理中心提交投标文件的法人或法人联系体

3）买方：指最终使用单位，合同的一方当事人

4）卖方：指中标的投标人，合同的一方当事人

5）货物：指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手

册及其他技术资料和材料。

1.4投标的费用：

无论投标过程的作法和过程如何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。

2招标文件

2.1招标文件的组成

招标文件包括以下部分

1）投标邀请

2）投标须知

3）用户需求

4）采购合同（样本）

5）附件

2.2招标文件的澄清

投标人如对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题以文字形式于截止日期3天前直接送达或

传真到招标单位制定地点。

2.3招标文件的补充和修改

2.3.1招标公司可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改

2.3.2所颁发的补充通知将于投标截止期前2天发往所有购买招标文件的投标人，该补充通知应作

为招标文件的一部分，投标人在收到该通知后予以签收确认。

2.3.3考虑到补充通知的影响，委托单位和招标公司可决定推迟投标截止时间。

3投标总则

3.1投标文件的编写

3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容格式，提交

完整的投标文件。

3.1.2投标语言和计量单位。

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投标文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位，（除非招标文件有中另有规定）

3.1.3投标人应按招标范围进行投标。

3.1.4投标人应用人民币报价（投标报价参照附件）。

3.1.5若投标人所投货物要印件或制作材料的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相

关的进口关税、增值税和进口许可证，必要时，投标人应提供有关海关报关单及关税证明复印件。

3.2投标文件的组成；

投标人提交的投标文件应至少包括以下部分：

1）投标书（格式见附件1）;

2）法人代表授权书（法人代表为投标人代表并享自签署投标书的：

3）投标报价文件；

4）技术说明文；

5）投标资格文件；

6）投标保证金。

缺以上任何一项投标将视为无效投标。

3.3投标

3.3.1全部投标文件应一式4份，正本一份，副本3份，并证明“正本”和“副本”。如果正本与副本不

符，应以正本为准。投标文件应由投标人或经正式授权对投标人有约束力的代表，在投标文件上

签字。被授权代表需将以书面形式出具“法人代表授权书''附在投标文件中。

3.3.2投标人应对投标货物提供动态的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改

动，应在投标中清楚地说明。

3.3.3投标人应按附件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

3.3.4所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何投标截止时间的投标将被拒绝。

3.3.5所有投标文件必须装密封信封，并在封口上加盖投标人的公章或授权的代表签名。无密封的

投标文件将被拒绝。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：

正本或副本；

招标机构名称；

投标地点及时间；

招标编号；

投标人名称及地址。

3.3.1招标单位对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损失，丢失不承担任何责任。

3.3.2招标单位对不可抗力造成的投标文件的损失、丢失不承担任何责任。

3.3.3招标单位不接受电话、电报、电子邮件、传真报标。

3.4投标截止期

3.4.1从投标公告（邀请函）之日起发布,投标有效期为天,有效期的最后一天为投标截止日期。招

标单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人

可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期之权利及责任也

相应延至新的截止期。

3.5投标保证金

3.5.1投标人应向招标公司提交不少于投标总价竺的保证金.

3.5.2投标保证金的提交方式：

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1）银行保函

2）银行支票、汇票

3）现金

3.5.3投标保证金包括下列条件：

a）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直到中标人与买方签订了合同。

b）如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约，则招标单位有权没收投

标保证金。

3.5.4未中标的投标人的投标保证金最迟将在投标有效期满后30天内予以退还（不加计利息）。中

标人的投标保证金在中标人与买方签订了合同后10天内无息退还。

3.6投标的修改

在投标截止日前，投标人可以修改其投标，但必须书面形式通知招标单位，投标截止后不得修改

其投标。

3.7投标的撤回

在投标截止时间前，投标人可以撤标，但在投标截止后不允许撤标。

3.8开标

3.8.1招标单位将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。

3.8.2招标单位组织和主持开标会，投标人代表在开标签到表签到。

3.8.3开标时，招标公司将当众宣读投标人名称、投标内容、投标价格、投标保证金，以及招标单

位认为合适的其他内容。招标单位将做开标记录包括在开标时宣读的全部内容，并由投标人签字

确认。

3.8.4任何迟到或撤回的投标文件将被原封退回投标人。

3.8.5评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但是澄

清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.8.6评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。

3.8.7实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为无效投标。其投标将被视为无效投标：

（1）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；

（2）投标文件不完整的；

（3）投标文件无法人代表签字，或签字人未被法人代表授权的；

（4）投标文件在投标截止时间以后送达的；

（5）投标文件同一标出现两个及以上报价；

3.9评标

3.9.1评标原则

（1）公开、公平、公正是评标的主要原则。

（2）评标过程的保密性原则。

3.9.2评标办法

方案一：

（1）评分标准：满分100分

（2）报价分；满分60分

投标单位报价的平均数下浮3~5%做为评标标底。

报价与评标标底价（,得60分

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报价与评标标底价（-5%~-2%或1%~2%）得50分

报价与评标标底价（-10—5%或2%~5%）得40分

报价与评标标底价（〈-10%或〉5%）为废标。

（3）质量信誉分：满分20分

（4）业绩分：满分10分

（5）资信、服务：满分10分

（6）得分高者中标。

方案二：同型号规格、同等质量水平和资信，投标价格由低到高的排名顺序，投标价格最低者中

标。

3.10中标

按定标程序评定中标人后，由招标单位发出中标通知书，中标人应依时与招标单位签约。中标人

与招标单位签约后一天内，招标单位向未中标的投标人发出中标结果通知书。

4.签约

4.1中标人接到中标通知书后应在_日内与招标单位签定合同。

5.招（评）标小组成员名单：

组长：

副组长：

成员：

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III用户需求

一、总体要求：

1、机电设备或施工材料的各项质量技术指标完全符合国家监测标准及产品出厂标准且必须是正厂

的产品。。

2、如投标的设备或车辆需投标人上牌的，设备或车辆的交货价含相应的购置费、上牌费等；不需

投标人上牌的设备或车辆交货价为设备或车辆本身的单价。

3、投标人必须提供设备的详细参数和配置。

4、投标人必须按买方提出的货物颜色来提供。

5、如无说明，投标价格应为（制定地点）交货。

6、交货期：

7、付款方式：

8、投标价格不得而知高于同期市场价格。

9、投标人在递交投标文件的同时还需提供投标文件的电子文档，若该电子文档资料的内容与投标

文件不一致时，以投标文件的正本为准。

二、招标范围及技术要求

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IV采购合同（样本）

_________购销合同

合同编号：

买方：签订时间：

卖方；签订地点：

根据《中华人民共和国合同法》及年月月项目的招标结

果和招、投标文件，经双方协商一致，签订本合同。

一、标的、数量、价款及交提货时间

名称型号规格生产厂家单位数量单价总价备注

合计人民币金额（大写）：

合同价格为招标文件指定交货地点的交货价。

二、质量标准：条件及期限：

三、出卖人对质量负责的条件及期限

四、包装标准、包装物的供应回收：

五、随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：

六、合理损耗标准及计算方法：

七、标的物所有权自B寸起转移，但买受人未履行支付价款义务的，标的物属于

所有。

八、交（提）货方式、地点：

九、运输方式及到达站（港）和费用负担：

十、检验标准、方法、地点及期限：

H、成套设备的安装与调试：

十二、结算方式、时间及地点：

十三、担保方式：

十四、本合同解释的条件：

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十五、违约责任：

十六、合同争议的解决方式：

十七、本合同自生效。

十八、其他约定事项：

卜九、本合同一式四份，均为正本，具有同等法律效力，买方三份，卖方一份。

买方：卖方：

地址：地址：

法定代表人:法定代表人:

委托代理人：委托代理人:

电话：