四川自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故调查报告学习警示教育

四川自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故调查报告学习警示教育汲取教训，防患未然目录事故背景与经过01事件影响与损失02政府及部门响应03事故原因深入调查04追责问责与纪律审查05警示教育与反思0601事故背景与经过事故发生时间及地点事故发生时间2024年7月17日18时许，四川自贡市丹桂大街184号九鼎大楼发生火灾。初步调查显示，火灾由施工作业引发，导致大量浓烟和人员被困。事故地点概述九鼎大楼位于四川省自贡高新技术产业开发区，是一栋14层高的建筑物。起火点主要集中在群楼的1、4、5、6层，内部呈立体燃烧状态，火势迅速蔓延。现场情况描述火灾发生时，现场浓烟滚滚，有明显火光。根据事后统计，火灾共造成16人死亡，39人受伤。救援行动在当晚20时50分开始，直至次日3时结束，所有被困人员被安全疏散。初步了解事故原因初起火灾处置不力事故发生后，初期火灾的应急响应和处置措施未能有效展开，进一步放大了火灾影响范围。缺乏及时的灭火设备使用和专业人员指挥，使得火势得以快速扩散至整个建筑内部。消防设施未有效发挥作用调查报告指出，九鼎大楼内部的消防设施在火灾发生时未能有效发挥作用。部分消防设备维护不当或设置不合理，影响了救援工作的效率，导致更多人员被困或受伤。施工作业引发火灾初步调查显示，九鼎大楼火灾由违规组织无气割作业资格人员拆除自动扶梯引起。作业期间安全管理缺失，导致火势迅速蔓延，内部呈立体燃烧状态，加剧了火灾的严重程度。涉事建筑违法改建扩建九鼎大楼存在违法改建扩建和装饰装修行为，这些违法行为增加了火灾隐患。未经合法审批的改造增加了建筑物的复杂性和火灾风险，为事故埋下了重大隐患。描述现场情况及人员伤亡火灾现场浓烟情况2024年7月17日18时许，九鼎大楼突发火灾，现场浓烟滚滚。据初步了解，起火建筑共14层，群楼1、4、5、6层发现火点，内部呈立体燃烧状态。目击者描述，浓烟高达数百米，能见度极低，给救援工作带来极大困难。人员被困情况火灾发生时，有部分人员被困在大楼内。由于火势迅速蔓延，疏散通道受阻，导致被困人员无法及时逃生。消防部门接到报警后，立即展开救援行动，但因火势猛烈和结构复杂，救援进展缓慢。伤亡数据汇总根据最终统计，这起火灾共造成16人死亡，39人受伤，直接经济损失达2670.18万元。伤亡人员中包括部分消防队员和工作人员，他们的英勇扑救虽然延缓了火势蔓延，但也付出了巨大的代价。02事件影响与损失人员伤亡数据汇总010302死亡人数四川自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故导致16人死亡。这些死者主要分布在建筑的高层区域，由于火势迅速蔓延和烟雾浓密，救援工作受到极大阻碍。受伤人数火灾共造成39人受伤，大部分伤者在楼内的不同楼层被发现。部分伤者被紧急送往医院进行救治，其余人员在现场接受了简易医疗处理。疏散与救援情况事故发生后，消防部门迅速响应，组织大量消防员及救援人员进入现场进行灭火和搜救工作。由于楼内通道烟雾弥漫，救援进展缓慢，但最终成功疏散并救出大部分被困人员。直接经济损失统计火灾事故直接经济损失概述2024年7月17日，自贡高新技术产业开发区九鼎川南书城发生重大火灾，导致16人死亡，39人受伤。直接经济损失为2670.18万元，这一数据凸显了火灾的严重性和对生命的威胁。火灾事故间接损失分析除直接经济损失外，火灾还引发了大规模的商业中断和周边区域的安全恐慌。据初步评估，间接经济损失包括了企业停产、品牌声誉损害以及后续恢复成本，总计可能超过亿元。财产损毁具体清单详细的财产损毁清单显示，九鼎大楼内大量电子设备、装饰物资和图书资料被烧毁。具体包括办公设备、库存图书及装饰材料等，总价值约500万元，进一步加剧了企业的财务负担。应急响应与救援费用统计火灾发生后，大量的应急响应和救援行动随即展开，包括消防队伍的出动、医疗救护和疏散群众等。相关费用包括消防器材消耗、救护车费用和现场协调管理费等，累计约为200万元。社会反响与舆论关注社会广泛关注九鼎大楼火灾事故发生后，迅速引发社会各界的广泛关注。各大媒体纷纷报道事故细节及调查进展，公众对事故原因和后续处理措施表现出浓厚兴趣，讨论热度持续较高。舆论监督作用事故发生后，舆论场上对相关部门的监管和企业的安全管理提出了质疑。舆论的监督促使相关部门加强反思，推动安全生产管理的改进，提高公共安全意识。网络舆论分析通过对网络舆论的分析，发现民众对此次火灾事故的反应主要集中在对受害者的哀悼、对事故原因的探讨以及对相关责任方的问责。这些讨论不仅体现了公众的安全关切，也反映了社会对安全生产的重视。03政府及部门响应应急、消防救援行动应急响应措施火灾发生后，自贡市政府迅速启动应急预案，组织消防、医疗、公安等多部门协同作战。紧急疏散周围居民和商户，设立临时避难场所，确保人员安全。同时，成立现场指挥部，统筹指挥救援工作。消防力量部署四川省消防救援总队调派多个支队前往自贡支援，共投入45辆消防车、200余名消防员参与灭火行动。消防队员迅速抵达现场，开展分层灭火和搜救被困人员，有效控制火势蔓延。专业救援行动在火灾扑救过程中，专业救援队伍利用云梯车和无人机进行高空侦察和灭火操作，精准定位火源并实施扑救。同时，安排专业搜救队伍进入建筑内部，成功营救出所有被困人员，确保生命安全。群众安置与心理疏导为了应对火灾事故对群众生活的影响，政府设立了临时安置点，提供食物、饮水和临时住宿，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。此外，还组织专业心理咨询团队为受灾群众提供心理疏导服务，帮助他们尽快恢复正常生活。相关部门协调合作0102030405消防部门紧急响应火灾发生后，消防部门迅速出动并控制火势，组织专业队伍进行灭火作业。通过科学调度和协调资源，成功将火灾控制在初期阶段，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。医疗救援及时部署事故发生后，医疗机构迅速启动应急预案，增派医护人员和急救设备，对受伤人员进行紧急救治。同时，与消防部门紧密协作，确保受伤人员在第一时间得到有效的医疗援助。公安部门现场管制公安部门在火灾现场实施严格的交通管制和人流疏散措施，防止次生灾害的发生。通过有效的现场指挥和协调，保障了救援工作的顺利进行以及群众的安全撤离。应急部门综合管理应急部门负责统筹协调各类应急资源，制定详细的应急响应方案。在火灾事故中，协调各部门的行动时间和任务，确保信息通畅、行动一致，提高了整体应急响应效率。政府与社区协作自贡市政府及相关部门积极与社区沟通协作，共同开展安全教育和应急演练。通过定期培训和演习，提高社区居民的自救互救意识和能力，增强社会整体的防灾减灾能力。党中央国务院部署安排伤员救治与善后工作在火灾发生后，国务院迅速安排医疗资源，成立专门的救治小组，确保受伤人员得到及时有效的治疗。同时，国务院还强调了对受灾群众的心理辅导和生活保障，确保善后工作的有序进行。成立事故调查组为查明事故原因，国务院决定成立以副省长为组长的事故调查组。调查组深入现场，收集证据，分析事故原因，并对外公布结果，以起到警示和教育作用，防止类似事件再次发生。高度重视事故救援事故发生后，党中央、国务院高度重视，第一时间作出部署，要求全力开展抢险救援工作。四川省委、省政府积极响应，迅速组织专业团队和设备进行救援，确保人员安全和减少财产损失。强化责任追究国务院对此次事故中暴露出的问题高度重视，对相关责任人进行严肃查处。公安机关立案侦查19名涉案人员，纪检监察机关追责问责32名公职人员，彰显了国家对于安全事故零容忍的态度。04事故原因深入调查施工作业引发火灾违规施工操作调查报告指出，九鼎集团违规组织无气割作业资格的人员进行自动扶梯的拆除工作。这种违规操作直接导致了火灾的发生，反映出企业在施工过程中安全管理的严重缺失。01消防设施失效火灾发生时，本应发挥作用的消防设施未能及时响应，消防通道被封锁，应急措施执行不到位。这暴露出在紧急状况下，建筑内的消防设施存在严重的维护和管理问题。03现场管理混乱事故发生时，作业现场的安全管理存在明显漏洞，导致火势迅速蔓延。企业未能有效监管施工过程，未能及时发现并处置初起火灾，进一步放大了事故的后果。02违法改建扩建涉事建筑本身存在违法改建和扩建的情况，这些违规操作为火灾埋下了隐患。同时，内部装饰装修未经过严格的消防验收，增加了火灾发生的风险。04日常管理疏忽九鼎集团的日常管理混乱，对安全隐患长期未进行整改。相关部门的监管也存在缺位，地方党委政府未充分履行属地责任，最终导致了重大生产安全责任事故的发生。05消防验收备案问题0102030405消防验收流程不规范在四川自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故中，初步调查发现消防验收流程存在不规范问题。这包括对消防设施的检查、测试和验收程序不符合标准，导致潜在的安全隐患未能及时发现和消除。消防备案资料不完整经调查，九鼎大楼的消防备案资料存在缺失和不完整情况。缺乏详尽的消防设备清单和操作手册，使得在紧急情况下，工作人员无法迅速掌握正确的应对措施，影响了初期火灾的扑救效果。消防设施维护不到位调查显示，九鼎大楼的消防设施长期缺乏有效维护。消防设备因未按规定时间进行检查和测试，导致在关键时刻不能正常发挥作用，进一步放大了火灾的危害。监管执法力度不足相关部门在九鼎大楼建设及运营期间的监管执法力度明显不足。未严格按照消防安全法规进行定期检查和隐患排查，导致一系列安全隐患长期存在并最终酿成悲剧。应急预案执行不力虽然九鼎大楼制定了应急预案，但在“7·17”火灾事件中，预案的执行并不理想。员工对于预案内容不熟悉，应急响应措施执行不到位，未能有效控制火势蔓延。风险防范意识不足01020304风险意识薄弱在“7·17”重大火灾事故中，九鼎大楼的商户和员工对火灾风险的认识不足，未能充分了解火灾的潜在危险。这种风险意识的薄弱直接增加了事故发生的可能性。安全培训缺失大楼方面缺乏系统的安全培训和应急预案演练，导致在火灾发生时，相关人员无法有效应对。缺乏专业的应急培训是导致事故扩大的重要因素之一。消防设施维护不到位九鼎大楼的消防设施长期未进行定期检查和维护，存在故障或不工作的情况。这在关键时刻无法发挥应有的作用，成为火灾蔓延的重要隐患。逃生通道不畅大楼内部的逃生通道被违规占用或堵塞，影响了紧急情况下的疏散效率。逃生通道不畅是造成人员伤亡的重要因素，需引起高度重视。05追责问责与纪律审查纪检监察机关处理010203纪检监察机关介入事故发生后，四川省纪检监察机关、中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组迅速介入，对涉嫌违纪违法的32名公职人员进行严肃追责问责。这体现了严格执法和纪律审查的决心。立案侦查与法律追究四川省公安机关对火灾事故中涉嫌违法犯罪的19名涉案人员立案侦查。通过法律手段追究责任，确保了事故调查的公正性和严肃性，维护了社会法治秩序。公开通报与警示教育四川省纪委监委在“廉洁四川”微信公众号上公布事故调查报告及处理情况，旨在通过警示教育，提醒各级公职人员汲取教训，加强安全管理，防止类似事件再次发生。公职人员追责问责案例01020304自贡市住房和城乡建设局原局长陈某严重违纪案自贡市住房和城乡建设局原局长陈某因在“7·17”火灾事故中涉嫌玩忽职守、滥用职权，被依法依纪严肃处理。该案件表明公职人员需严格履行职责，防止类似事故的发生。自贡市消防救援支队副支队长刘某履职不到位问题自贡市消防救援支队副支队长刘某在火灾扑救过程中存在指挥不当、决策失误等问题，导致火势扩大。最终，刘某被撤职并接受纪律审查，体现了对失职渎职行为的零容忍态度。自贡市安全生产监督管理局局长李某监管不力问题自贡市安全生产监督管理局局长李某在此次火灾事故中因监管不力，未及时发现和整改安全隐患，被追责问责。这起案例强调了安全生产监管部门的责任重大，必须加强日常监管力度。自贡高新区丹桂街道办负责人王某管理缺失问题自贡高新区丹桂街道办负责人王某因在火灾发生时管理措施不到位，未能有效组织疏散和应急响应，被追究相关责任。此案例警示各级政府及相关部门必须完善应急管理体系，提高突发事件的应对能力。公安机关立案侦查情况2314立案侦查时间及过程2024年7月18日，四川省公安机关对四川自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故中的涉案人员正式立案侦查。此行动表明公安机关迅速响应，依法展开调查，确保事故原因得到彻底查明。立案侦查主要内容公安机关重点调查火灾发生前后的各类证据，包括现场勘查记录、目击者证言以及相关责任人的操作记录等。这些内容将为最终的事故原因判断提供重要依据。涉案人员身份披露经调查，19名涉案人员被公安机关立案侦查。这些人员涉及消防设施维保、消防安全管理等多个方面，显示出在火灾防控环节中可能存在的严重失职行为。立案侦查意义与影响立案侦查不仅有助于厘清事故责任，还能强化公共安全领域的法治意识。通过严肃查处相关责任人，可以有效震慑类似违规行为，提升安全管理标准。06警示教育与反思提升安全防范意识01020304提高员工安全意识培训定期组织安全防范培训，提升员工对火灾等紧急情况的应对能力。通过模拟演练和实际案例分析，使员工掌握应急逃生、初期火灾扑救等基本技能，并了解各类消防器材的使用方法。建立安全检查机制制定详细的安全检查计划，明确检查项目和频率，确保所有安全设施处于良好状态。重点检查消防通道是否畅通、消防设备是否完善、电气线路是否有隐患等，及时排除潜在风险。加强安全宣传与教育利用海报、宣传栏、内部邮件等多种渠道，定期发布安全防范知识及最新安全动态。通过开展“安全月”活动、组织观看安全教育视频等方式，增强全员的安全防范意识和自我保护能力。鼓励员工互相监督建立员工之间的相互监督机制，鼓励发现安全隐患并及时上报。对提出有价值建议和消除重大隐患的员工给予奖励，形成人人关注安全、共同维护安全的企业文化。加强施工作业监管严格执行施工规范施工单位需严格遵守国家和地方的施工规范，确保每个环节都符合标准要求。制定详细的施工方案，并定期组织专家进行论证，严格按照方案执行，以杜绝安全隐患。强化现场安全检查施工现场应设立专职安全员，对作业环境进行定期巡查，发现隐患及时整改。同时，开展防汛、防雷、防电等专项检查，确保施工现场的全面安全