特种设备作业人员管理制度

特种设备作业人员管理制度一、总则1.目的为加强特种设备作业人员管理，规范作业行为，确保特种设备安全运行，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有涉及特种设备作业的人员，包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等设备的操作人员、维修人员、安全管理人员等。3.引用文件《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》等相关法律法规及标准规范。二、职责分工1.安全管理部门负责制定和修订特种设备作业人员管理制度，并监督执行。组织特种设备作业人员的安全教育培训和考核工作。建立特种设备作业人员档案，记录人员基本信息、培训情况、考核结果、证书有效期等。定期对特种设备作业现场进行监督检查，纠正违规作业行为，发现安全隐患及时督促整改。2.人力资源部门根据生产经营需要，合理配备特种设备作业人员，并确保人员具备相应的资质和能力。将特种设备作业人员的培训、考核等情况纳入员工绩效考核体系。负责办理特种设备作业人员的入职、离职等手续，并及时更新人员档案信息。3.设备管理部门负责特种设备的日常维护保养、定期检验检测工作，确保设备处于良好运行状态。为特种设备作业人员提供必要的安全技术交底和操作指导，协助解决作业过程中遇到的技术问题。配合安全管理部门做好特种设备作业人员的管理工作，参与制定和完善相关安全管理制度。4.使用部门负责本部门特种设备的日常使用管理，指定专人负责设备的操作和维护，并确保作业人员严格按照操作规程进行作业。对本部门特种设备作业人员的工作表现进行日常监督和考核，发现问题及时反馈给安全管理部门和人力资源部门。配合安全管理部门开展特种设备安全检查和隐患排查治理工作，落实整改措施。5.特种设备作业人员严格遵守国家法律法规、公司规章制度和特种设备操作规程，持证上岗，确保作业安全。积极参加公司组织的安全教育培训和考核，不断提高自身安全意识和操作技能。认真做好特种设备的日常维护保养工作，及时发现和报告设备故障及安全隐患。妥善保管个人特种设备作业证书，不得转借、涂改、伪造证书。三、人员资格管理1.人员配备要求特种设备作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。身体健康，无妨碍从事相应特种设备作业的疾病和生理缺陷。具有相应的文化程度和必要的安全技术知识与技能。各类特种设备作业人员具体资格要求按照国家相关规定执行。2.资格考试与证书取得特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应种类的《特种设备作业人员证》后，方可从事相应的作业或管理工作。公司统一组织特种设备作业人员参加有资质的培训机构举办的培训课程，并报名参加由质量技术监督部门组织的资格考试。考试合格后，由质量技术监督部门颁发《特种设备作业人员证》，证书有效期为[X]年。3.证书复审《特种设备作业人员证》每[X]年复审一次。作业人员应在证书有效期届满前[X]个月，向原发证部门或当地质量技术监督部门指定的机构提出复审申请，并提交以下材料：《特种设备作业人员复审申请表》；《特种设备作业人员证》原件；近期2寸正面免冠白底彩色照片2张；年度安全教育培训证明和聘用单位出具的安全证明。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。复审不合格的，可在[X]个月内申请补考1次。补考仍不合格的，由发证部门吊销其《特种设备作业人员证》。4.证书变更作业人员姓名、性别、年龄、身份证号码发生变更时，应持相关证明材料，向原发证部门申请办理证书变更手续。作业人员跨地区从业时，可向原发证部门申请出具《特种设备作业人员证》的《特种设备作业人员证变更证明》，持《变更证明》向现从业所在地的发证部门申请换发证书。5.证书注销作业人员有下列情形之一的，由发证部门吊销其《特种设备作业人员证》：持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《特种设备作业人员证》的；持证作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，情节严重的；持证作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告，情节严重的；考试机构或者发证部门工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法定程序或者超越发证范围考核发证的；依法可以吊销的其他情形。被吊销《特种设备作业人员证》的人员，[X]年内不得再次申请《特种设备作业人员证》。四、安全教育培训1.培训计划制定安全管理部门每年年初根据公司特种设备作业人员的实际情况和国家相关法规标准要求，制定年度安全教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等，并确保培训计划具有针对性和可操作性。2.培训内容法律法规与安全规章制度：学习国家有关特种设备安全的法律法规、公司特种设备作业人员管理制度、安全操作规程等。安全技术知识：包括特种设备的结构原理、性能特点、操作方法、维护保养要求、故障排除等方面的知识。事故案例分析：分析国内外特种设备事故案例，总结事故原因，吸取教训，提高作业人员的安全意识和防范能力。应急救援知识：学习特种设备事故应急预案，掌握事故应急处置程序、方法和技能，熟悉各类应急救援器材的使用。3.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或设备管理部门组织专业人员进行授课，培训内容结合公司实际情况，注重实用性和针对性。外部培训：选派特种设备作业人员参加有资质的培训机构举办的专业培训课程，邀请行业专家进行讲座或技术指导。现场实操培训：在特种设备作业现场，由经验丰富的操作人员对新入职或转岗的作业人员进行实际操作培训，使其熟悉设备操作流程和安全注意事项。在线学习：利用网络平台提供的特种设备安全培训课程，供作业人员自主学习，拓宽学习渠道，提高学习效果。4.培训记录与档案管理每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训师资、参加人员等信息，并由参加培训人员签字确认。安全管理部门负责建立特种设备作业人员安全教育培训档案，将培训记录、考核成绩、证书复印件等资料归档保存，以便查阅和管理。5.培训考核安全教育培训结束后，应对作业人员进行考核。考核方式可采用笔试、实操考核、现场问答等多种形式，全面评估作业人员对培训内容的掌握程度。考核成绩应记录在培训档案中，考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、作业安全管理1.操作规程制定与执行设备管理部门应根据特种设备的种类、型号、性能特点等，结合国家相关标准规范，制定详细的操作规程，并经安全管理部门审核后发布实施。特种设备作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改操作程序或违章作业。安全管理部门和设备管理部门应定期对操作规程的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。2.作业前准备作业人员在作业前应检查特种设备的运行状况，包括设备外观、安全装置、仪表指示等是否正常，确认无异常后方可进行作业。按照规定穿戴好个人防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。对作业现场进行清理，清除障碍物，确保作业环境安全。检查作业工具、设备是否完好，符合安全要求。3.作业过程安全要求作业人员应集中精力，严格遵守操作规程，平稳操作特种设备，不得进行与作业无关的活动。在作业过程中，如发现设备出现异常情况或故障，应立即停止作业，采取有效的应急措施，并及时报告上级主管部门和设备管理部门。严禁酒后作业、疲劳作业和带病作业。多人协作进行特种设备作业时，应明确分工，密切配合，相互监督，确保作业安全。4.作业后检查与维护作业结束后，作业人员应关闭特种设备的电源、气源等，清理作业现场，将设备恢复到初始状态。对设备进行全面检查，如发现设备存在问题或隐患，应及时报告设备管理部门，并协助进行维修和保养。填写作业记录，记录作业时间、作业内容、设备运行状况等信息，并存档保存。六、监督检查与隐患排查治理1.日常监督检查安全管理部门应定期对特种设备作业现场进行日常监督检查，检查内容包括作业人员的持证上岗情况、操作规程的执行情况、设备的运行状况、安全防护设施的配备和使用情况等。设备管理部门应加强对特种设备的日常巡检，及时发现和处理设备故障及安全隐患，确保设备正常运行。使用部门应指定专人负责本部门特种设备作业现场的安全管理，对作业人员的作业行为进行实时监督，发现问题及时纠正。2.专项安全检查安全管理部门应根据季节特点、设备运行状况、事故隐患排查治理情况等，组织开展专项安全检查，如春季安全检查、夏季防暑降温安全检查、冬季防寒保暖安全检查、节假日安全检查等。专项安全检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法、检查人员等，确保检查工作全面、深入、细致。对专项安全检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改，直至隐患消除。3.隐患排查治理特种设备作业人员在作业过程中应认真履行安全职责，及时发现和报告设备故障及安全隐患。安全管理部门、设备管理部门和使用部门应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类登记，分析原因，制定相应的治理措施。对于一般隐患，应立即组织整改，确保在规定期限内消除隐患；对于重大隐患，应制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。隐患排查治理情况应进行详细记录，并存档保存，作为安全管理工作的重要依据。七、应急管理1.应急预案制定与修订安全管理部门应根据公司特种设备的种类、数量、分布情况以及可能发生的事故类型，制定特种设备事故应急预案，并报当地质量技术监督部门备案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与设备保障等内容，确保应急预案具有科学性、实用性和可操作性。随着公司生产经营活动的变化、法律法规及标准规范的更新、应急演练结果的评估等情况，安全管理部门应及时对应急预案进行修订和完善。2.应急救援培训与演练安全管理部门应定期组织特种设备作业人员参加应急救援培训，培训内容包括应急预案的学习、应急救援器材的使用、事故现场应急处置方法等。公司每年应至少组织一次特种设备事故应急演练，演练可采用桌面演练、实战演练等多种形式，检验应急预案的可行性和有效性，提高作业人员的应急处置能力。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案和应急救援措施进行改进和完善。3.应急救援响应与处置特种设备作业现场发生事故时，作业人员应立即停止作业，采取有效的应急措施，如紧急停车、疏散人员、抢救伤员等，并及时报告上级主管部门和安全管理部门。安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。在应急救援过程中，应遵循"以人为本、科学施救、快速高效"的原则，确保救援工作安全、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。事故应急处置结束后，应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。八、奖励与处罚1.奖励对在特种设备作业安全管理工作中表现突出的单位和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等，具体奖励标准根据实际情况确定。表现突出的情形包括但不限于：严格遵守安全规章制度，连续多年无事故发生；及时发现并排除重大安全隐患，避免事故发生；在应急救援工作中表现英勇，有效减少事故损失等。2.处罚对违反特种设备