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文档简介
泳池突发安全事故应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理泳池突发安全事故,提高快速反应和应急处理能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于本泳池内发生的各类突发安全事故,包括但不限于溺水事故、水质污染事故、设施设备故障引发的安全事故等。(三)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障游泳者的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,加强泳池安全管理,及时消除安全隐患,同时做好应急准备,一旦发生事故,能够迅速、有效地进行救援和处理。3.统一领导,分级负责:在本泳池管理单位的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,各部门之间密切配合,协同应对,及时、高效地开展应急救援工作。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立泳池突发安全事故应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由泳池管理单位负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在泳池管理办公室。(二)职责1.指挥中心职责全面负责泳池突发安全事故的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案,组织应急演练。及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,发布应急处置信息。组织事故调查和处理,总结经验教训。2.总指挥职责负责指挥和协调应急救援工作,下达应急处置指令。组织制定应急救援方案,确定应急救援的重点和方向。协调各部门之间的工作,保障应急救援工作的顺利进行。3.成员职责协助总指挥开展应急救援工作,负责各自部门的应急处置任务。及时向指挥中心报告事故现场情况,提供相关信息和支持。配合做好事故调查和处理工作。4.办公室职责负责收集、整理和报告事故信息,传达指挥中心的指令。协调各部门之间的工作,保障应急救援工作的顺利进行。负责应急救援物资和设备的管理和调配。组织应急演练,总结应急处置工作经验教训。三、预防与预警(一)预防措施1.安全管理制度建立健全泳池安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责。制定泳池安全操作规程,规范游泳者的行为和工作人员的操作流程。加强对泳池设施设备的日常维护和管理,确保其安全运行。2.人员培训对游泳者进行安全教育,告知游泳安全注意事项和应急处置方法。对工作人员进行安全培训,提高其安全意识和应急处置能力。定期组织应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力。3.设施设备检查定期对泳池设施设备进行检查,包括水质监测设备、救生设备、排水系统等,及时发现和排除安全隐患。对泳池周边环境进行检查,确保周边无危险因素。4.水质管理严格按照国家相关标准进行水质监测和处理,确保泳池水质符合卫生要求。定期清理泳池,保持泳池清洁卫生。(二)预警机制1.监测与预警建立泳池安全监测系统,对泳池水质、设施设备运行状况、游泳者行为等进行实时监测。当发现可能引发安全事故的隐患或异常情况时,及时发出预警信息。2.预警级别根据事故的危害程度和发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。3.预警发布与解除预警信息由指挥中心统一发布,可通过广播、显示屏、手机短信等方式向游泳者和工作人员发布。当事故隐患或异常情况消除后,由指挥中心发布预警解除信息。四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度和影响范围,将应急响应级别分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应:发生特别重大安全事故,造成大量人员伤亡或重大财产损失,需要国家或省级相关部门支援的事故。2.Ⅱ级响应:发生重大安全事故,造成较多人员伤亡或较大财产损失,需要市级相关部门支援的事故。3.Ⅲ级响应:发生较大安全事故,造成一定人员伤亡或一定财产损失,需要县级相关部门支援的事故。4.Ⅳ级响应:发生一般安全事故,造成少量人员伤亡或较小财产损失,由本泳池管理单位自行组织应急处置的事故。(二)响应程序1.事故报告事故发生后,现场工作人员应立即向指挥中心报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等。指挥中心接到报告后,应立即核实情况,并向上级主管部门和相关部门报告。2.应急启动指挥中心根据事故的严重程度和应急响应级别,立即启动相应的应急预案。各应急救援小组迅速集结,赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.现场处置救援人员到达事故现场后,应立即采取措施,抢救受伤人员,控制事故发展态势。对溺水者进行心肺复苏、人工呼吸等急救措施,尽快恢复其呼吸和心跳。对水质污染事故,应立即采取措施,控制污染源,防止污染扩大。对设施设备故障引发的安全事故,应立即停止相关设施设备的运行,进行抢修和排除故障。4.医疗救护及时拨打急救电话,将受伤人员送往附近医院进行救治。协助医院做好受伤人员的救治工作,提供相关信息和支持。5.现场秩序维护组织工作人员和安保人员,维护事故现场秩序,疏散围观群众,确保救援工作的顺利进行。设立警戒区域,防止无关人员进入事故现场。6.信息发布指挥中心及时、准确地向社会发布事故信息,包括事故原因、伤亡情况、救援进展等,避免引起社会恐慌。信息发布应经上级主管部门审核同意后进行。7.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常秩序后,由指挥中心宣布应急结束。应急结束后,应组织对事故进行调查和评估,总结经验教训,提出改进措施。(三)响应措施1.溺水事故应急措施发现溺水者后,立即大声呼救,同时拨打急救电话。迅速将溺水者救上岸,清除其口腔和鼻腔内的异物,保持呼吸道通畅。对溺水者进行心肺复苏、人工呼吸等急救措施,直到急救人员到达。如溺水者心跳、呼吸停止时间较长,应在进行心肺复苏的同时,尽快送往医院进行进一步救治。2.水质污染事故应急措施立即停止泳池供水,关闭进水阀门,打开排水阀门,排放受污染的池水。查找污染源,采取措施控制污染源,防止污染进一步扩大。对泳池进行全面清洗和消毒,经检测水质合格后,方可重新供水。3.设施设备故障引发的安全事故应急措施立即停止相关设施设备的运行,切断电源,确保人员安全。组织专业技术人员对设施设备进行抢修和排除故障,尽快恢复其正常运行。在设施设备故障未排除之前,设置明显的警示标志,禁止人员靠近。五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后处理配合相关部门做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、赔偿等。对受伤人员进行跟踪随访,了解其康复情况。2.事故现场清理组织对事故现场进行清理,恢复正常秩序。对受污染的环境进行清理和消毒,消除事故影响。(二)保险理赔协助游泳者和工作人员办理保险理赔手续,提供相关证明材料。(三)调查与评估1.事故调查成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查组应客观、公正地开展调查工作,查明事故真相,认定事故责任。2.事故评估对事故应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施。针对事故暴露出来的问题,完善应急预案和安全管理制度,加强安全管理,防止类似事故再次发生。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各应急救援小组、相关部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,确保在事故发生时能够及时传递信息。3.建立事故信息管理系统,及时收集、整理和分析事故信息,为应急决策提供依据。(二)应急队伍保障1.组建应急救援队伍,包括救生员、医护人员、维修人员、安保人员等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。3.与附近医院、消防队等建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时获得外部支援。(三)物资与装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如救生设备、急救药品、消毒用品、排水设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护,确保其性能良好,随时可用。3.建立应急物资储备库,储备足够数量的应急救援物资和设备,并做好物资的管理和调配工作。(四)经费保障1.设立应急救援专项资金,保障应急救援工作的顺利开展。2.应急救援专项资金主要用于应急救援物资和设备的购置、应急救援队伍的培训和演练、事故调查和处理等方面的费用支出。3.加强对应急救援专项资金的管理和监督,确保专款专用。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织游泳者、工作人员进行应急培训。2.培训内容包括安全知识、应急处置技能、急救知识等。3.通过培训,提高游泳者和工作人员的安全意识和应急处置能力。(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练。2.演练内容包括溺水事故应急演练、水质污染事故应急演练、设施设备故障引发的安全事故应急演练等。3.通过演练,检验应
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