疫情防控实施工作方案

疫情防控实施工作方案一、总则（一）编制目的为科学、有效地应对可能出现的疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规以及国家、地方关于疫情防控的政策要求。（三）适用范围本方案适用于[具体地区]范围内疫情防控工作的组织实施。（四）工作原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康。2.科学精准，动态清零按照科学原则，精准实施防控措施，快速有效处置疫情，做到发现一起、扑灭一起，保持疫情防控成果。3.统一领导，联防联控在当地党委、政府的统一领导下，各部门、各单位协同合作，形成防控合力。4.依法依规，分级分类严格依照法律法规开展防控工作，根据疫情严重程度和风险等级，实施差异化防控策略。二、组织指挥体系（一）成立疫情防控工作领导小组由当地政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调疫情防控工作，研究解决重大问题。（二）设立工作专班根据疫情防控工作需要，设立综合协调、疫情监测、医疗救治、物资保障、社区防控、宣传引导等工作专班，明确各专班职责，确保各项防控措施有序推进。（三）职责分工1.综合协调专班负责疫情防控工作的整体协调，传达上级指示精神，收集、汇总、上报疫情信息，协调各专班工作。2.疫情监测专班负责建立健全疫情监测体系，开展疫情常态化监测，及时发现疫情线索，组织流行病学调查。3.医疗救治专班制定医疗救治方案，组织医疗机构做好患者救治工作，加强医疗资源储备和调配，开展医务人员培训。4.物资保障专班负责疫情防控物资的采购、储备、调配和管理，确保物资供应充足。5.社区防控专班组织实施社区防控措施，加强社区人员排查、管控，指导社区开展消毒、环境卫生整治等工作。6.宣传引导专班及时发布疫情信息，开展疫情防控知识宣传，回应社会关切，引导公众科学防疫。三、疫情监测与预警（一）监测体系建设1.医疗机构监测各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，对就诊患者进行体温检测、症状询问等，做好相关信息登记和报告。2.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、商场、超市、农贸市场、酒店、影院等重点场所要落实专人负责，做好人员体温检测、健康码查验等工作，发现异常情况及时报告。3.社区监测充分发挥社区网格员作用，对社区居民进行常态化排查，及时掌握人员健康状况和流动情况。（二）监测信息报告1.报告流程医疗机构、重点场所、社区等发现疫情相关信息后，要在规定时间内通过网络直报系统或其他指定方式向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构接到报告后，要立即进行核实、分析，并及时上报当地疫情防控指挥机构。2.报告内容报告内容包括病例基本信息、发病时间、症状、就诊情况、密切接触者信息等。（三）预警机制1.风险评估定期对疫情监测数据进行分析，评估疫情风险等级，及时发现潜在的疫情风险点。2.预警发布根据风险评估结果，适时发布疫情预警信息，提醒公众做好个人防护，各部门、各单位采取相应的防控措施。四、疫情处置（一）病例发现与报告一旦发现疑似病例、确诊病例，相关医疗机构要立即进行隔离治疗，并在2小时内通过网络直报系统报告当地疾病预防控制机构。（二）流行病学调查疾病预防控制机构接到报告后，要迅速组织专业人员开展流行病学调查，详细了解病例的活动轨迹、接触史等，确定密切接触者，并及时进行追踪管理。（三）核酸检测对确诊病例、疑似病例、密切接触者等重点人群按照"应检尽检"的原则，及时进行核酸检测，确保早发现、早诊断、早隔离。（四）隔离管控1.确诊病例和疑似病例要立即转运至定点医疗机构进行隔离治疗，做到单人单间隔离。2.密切接触者要实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，严格落实隔离措施，确保隔离期间人员不外出。（五）医疗救治1.救治原则按照"集中患者、集中专家、集中资源、集中救治"的原则，对确诊病例进行科学规范治疗，提高治愈率，降低病亡率。2.救治措施根据患者病情，采取中西医结合等综合治疗措施，加强对症支持治疗，做好心理疏导和人文关怀。（六）消毒消杀对病例居住场所、活动场所、医疗机构等进行全面消毒消杀，防止疫情传播扩散。（七）区域协查及时向其他地区推送病例和密切接触者信息，协助开展协查工作，共同做好疫情防控。五、社区防控（一）社区网格化管理1.划分网格以社区为单位，合理划分网格，每个网格配备网格员，负责网格内人员排查、管控等工作。2.网格员职责网格员要对网格内居民进行全覆盖排查，掌握人员动态信息，宣传疫情防控知识，协助落实各项防控措施。（二）人员排查与管控1.主动排查社区要定期组织开展人员排查工作，重点排查中高风险地区来返人员，做到底数清、情况明。2.分类管控对排查出的中高风险地区来返人员，按照相关规定实施分类管控措施，严格落实核酸检测、隔离观察等要求。（三）社区封控与管控1.封控区管理对病例所在的楼栋、单元等实施封控管理，严格限制人员进出，做到足不出户、服务上门。2.管控区管理对病例所在的小区、村等实施管控管理，人员不出小区（村），严禁聚集，严格落实各项防控措施。（四）社区服务保障1.生活物资保障组织做好社区居民生活物资供应，确保物资充足、价格稳定，保障居民基本生活需求。2.就医保障建立社区居民就医绿色通道，及时协调解决居民就医问题，特别是做好慢性病患者、孕产妇、儿童等特殊人群的就医服务。六、重点场所防控（一）学校防控1.日常防控加强校园环境卫生整治，做好教室、宿舍、食堂等重点场所通风消毒。严格落实师生健康监测制度，每日进行体温检测。2.疫情应急处置一旦发现疫情，立即启动应急预案，实施校园封闭管理，开展核酸检测、隔离管控、线上教学等工作。（二）托幼机构防控参照学校防控要求，做好儿童健康管理、场所消毒、疫情应急处置等工作，保障儿童健康安全。（三）养老机构防控加强人员出入管理，做好老年人健康监测和防护，定期对养老机构进行消毒消杀，储备必要的防疫物资。（四）商场、超市防控加强通风换气，落实人员限流、健康码查验、体温检测等措施，对公共区域定期消毒。（五）农贸市场防控做好市场内环境卫生整治，加强对从业人员健康管理，严格落实进货查验、索证索票等制度，定期进行环境消毒。（六）酒店防控加强入住人员登记管理，严格落实体温检测、健康码查验等措施，做好客房、公共区域消毒工作。（七）影院等娱乐场所防控按照防控要求，控制人员流量，落实通风消毒、体温检测、健康码查验等措施。七、物资保障（一）物资储备1.储备原则按照"集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急"的原则，建立健全疫情防控物资储备制度。2.储备种类和数量储备医用防护物资、医疗救治设备、消杀用品、检测试剂、防护用品等物资，确保满足疫情防控工作需要。（二）物资采购与调配1.采购渠道通过政府集中采购、协议供货、紧急采购等多种方式，拓宽物资采购渠道，确保物资供应。2.调配机制建立物资调配机制，根据疫情防控工作需要，及时将物资调配到一线。（三）物资管理1.库存管理建立物资库存台账，定期盘点物资库存，确保物资账实相符。2.质量管理加强物资质量管理，严格把控物资采购质量关，确保物资符合标准要求。八、宣传引导（一）信息发布及时、准确、权威发布疫情信息，回应社会关切，解疑释惑，稳定公众情绪。（二）科普宣传通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识，提高公众自我防护意识和能力。（三）舆情监测与处置加强舆情监测，及时发现和处置涉疫舆情，引导公众理性看待疫情，营造良好的舆论氛围。九、培训与演练（一）培训1.培训对象对疫情防控工作人员、医务人员、社区工作者等进行培训。2.培训内容包括疫情防控政策法规、防控技术、个人防护、应急处置等方面的知识和技能。（二）演练1.演练目的通过演练检验疫情防控应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高各部门、各单位应急处置能力。2.演练内容包括疫情报告、流行病学调查、核酸检测、隔离管控、医疗救治、消毒消杀等环节。十、监督检查（一）监督检查机制建立健全疫情防控监督检查机制，定期对各部门、各单位疫情防控工作进行