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文档简介
i摘要加强广大党员基层党政公务员的法律思想政治职业道德思想文化素质修养理论水平能力建设,这一点上也正是我们全面地主动融入改革深化推进我国国民经济给侧要素结构性改革优化体制改革、全面深入改革大力推进国家依法治国的内在政治现实需要,这也恰恰正是我们为人民服务的需要和期待所希望的,可以很好地提高广大人民的生活幸福感和工作安全感,拉近广大公务员和人民群众之间的距离感。从A市的全国公务员考试相关行政部门知识入手,综合地充分运用了公共行政管理学,社会学,新一代公共服务立法理论与创新行政执法理论,以及其他相关专门学科知识,同时充分运用了新文献调查研究法、比较研究法和典型案例研究分析法,分析现阶段公务员职业道德建设过程中存在的相关问题,并提出相关解决措施。关键词:A市;公务员;职业道德建设;问题;对策
引言随着我国人民群众生活品质水平和社会法制保障意识的不断逐步提高,如何切实加强国家公务员职业道德规范建设,不仅可说是对各级政府集体决策和行政执行力的一次考验,更直接关系于起到提升政府决策公信力乃至经济社会稳定。对于公务员道德建设,仍存在着很多待解决的问题和矛盾。结合A市公务员道德建设实施现状,分析工作中存在的问题。在此基础上,提出完善公务员道德建设相关建议,实质有效地使工作顺利开展。公务员干部职业道德体系建设工作是整个经济社会职业道德体系建设的重要关键。公务员干部职业道德建设是整个中国社会职业道德的最高典范,其各种道德价值取向直接反映了整个社会的各种道德价值取向。公务员教师作为我国社会主义政治、经济、文化等社会各项事业的主要管理者,其基本职业道德必须始终成为整个中国社会的道德核心。人们总是从自己的道德行为中得以感受和看到现代社会所大力倡导的不良道德规范,从而得以识别和制止调整自己的道德行为。A市公务员职业道德建设的现状A市公务员职业道德整体认知A市是全国中华十大诗词之乡名县、中国书法之乡、原全国人大常委会政协副委员长林枫故里。文化底蕴浓厚,人民思想水平高,在这样的文化背景熏陶下,当地行政公职人员办事效率颇为显著,同样也使得人民群众对公务员依赖性强烈,导致当地公务员思想道德建设水平有着显著提升,在对自身思想道德建设这个问题上有着强烈的渴望提升感,更有利于公务员思想道德建设工作的稳步推进。但是由于A市2018年重点脱贫项目摘帽后,A市地区强化党建工作引领,因地制宜,发展农村特色蔬菜种植、生猪水产养殖等特色产业作为扶贫重点项目,让更多贫困户落实脱贫不返贫,全力奔小康。至今工作重心在致力于脱贫不返贫工作中,针对公务员思想道德建设中心没有得到转移,所以公务员思想道德依旧存在颇多问题,发展的环境依旧存在,不断影响着政府开展相关工作,经济的发展以及社会的稳定,针对A市公务员思想道德建设存在的问题急需解决迫在眉睫。A市公务员职业道德考察在我国公务员的考试选拔中,包括集体笔试与公共面试,其中公共笔试主要是报考公共笔试科目和报考专业科目,公共笔试科目主要包含报考行测和面试申论两个大部分,公共笔试科目指的是所有部分考生必须要报考的笔试科目,而报考专业科目的则是部分考生要求在所有相关专业科目参加考试的工作岗位所需要参加考查的面试科目。面试主要考查考生的言谈举止,举手投足间的细节之处。对A市公务员行政道德考察,不仅仅有以上考试规范性的调查,还有当地公务员对公务员政德的理解程度,所谓政德即是国家和民族根本上的大德,国家公务员的行为德性。考察的基本原则就是想知道A市公务员思想道德建设是否全面,有没有从根本理解什么是思想道德建设,什么又是身为公务员自身需要做到又根本的道德基准。同时身为公务员既要做好本职工作,又要在思想道德建设的同时向人民群众传达正确的价值观,道德观。考察的主要目的不是为了给他们所谓的“领导”基层做什么表面上的工作,也不是因为喊一两句新的口号这么简单就一定可以被解决,而是因为需要他们从根本上及时了解A市基层公务员的基本思想道德素质建设,从根本上及时发现难点问题并及时予以纠正,虽然人性难以被客观正确看待,但也希望他们发现的难点问题仍然可以及时有其相对应的具体解决对策方案,为A市全面推进建设特色社会主义企业现代化和创新A市建设贡献力量。A市公务员职业道德培训在A市公务员行政道德考察中,出现了仅仅为了应付所谓的“领导”而做一些表面功夫,再或是为了一些评选做一些临时的活动应付上级,这种情况的发生本身就是一种问题的显现,问题暴露本该进行的行政工作却出现了被应付而草草了事的情况。从根本上不难发现这个问题,我们的社会不难发现这与对于公务员的自身思想道德素质建设一直有着不可分割的重要原因,正是因为对于公务员自身思想道德素质建设的不十分重视,思想传达不积极,使得党政机关部门公务员做事应付,效率低等一种问题,更可怕的是在公务员思想道德建设培训这个工作上也有这种问题的出现,千里之堤毁于蚁穴。A市积极举办“A市红色故事”机关党员干部专场宣讲报告会,要求各级机关党员干部积极学习红色故事,深化思想道德建设。为进一步深入推进理论党史课和学习路线教育实践活动深入开展,4月9日,县委宣传部、县新世纪时代文明理论实践研究中心分别联合组织县直机关工委联合开展“A市红色故事”宣讲专题报告会和直机关工委党员干部宣讲专场,邀请新世纪时代文明理论实践研究中心多名理论党课宣讲员和志愿者、县老促会会长刘伯森做宣讲,全县500余名机关党员干部分别以现场和视频收看的形式聆听宣讲。刘伯森以《继承和发扬革命老区光荣传统,为A市发展振兴贡献力量》为题,以时间和人物为脉络,对大革命、抗日战争、解放战争和抗美援朝等不同时期我县的重要历史事件以及林枫、于炳然、韩超、张锡武等历史人物做了深入浅出的宣讲。同时,也对我县老区建设做了详细的介绍,让广大机关党员干部对我县的红色历史有了全面、系统地了解,也进一步凝聚了人心,鼓舞了精气神,激励广大机关党员干部秉承革命前辈的红色精神,在各自的岗位上发挥作用,为A市实现全面振兴全方位振兴贡献应有力量!县委新闻办公室张副主任也对此次县城主题党传宣讲教育活动表示感慨颇深,认为自己不仅身为全县党政机关全体党员干部,应该深刻认识明白肩上的历史政治责任和党的历史使命今后,将来一定会更加继续努力认真做好本职工作,传承献身党的共产红色阶级革命英雄基因,向传承党的红色革命英雄同志精神学习,珍惜今天来之不易的美好光荣幸福生活,用传承党的红色革命英雄同志精神不断创新实践激励自己,做好献身党的各项本职工作,做一名真正任职合格的新的21世纪黄金时代优秀共产党员,为努力加快建设新的A市贡献自己的一份心和力量。A市公务员职业道德建设存在的问题分析公务员职业道德建设相关制度不健全A市存在部分公务员管理法制观念淡薄,存在不按法律制度规则办事,有法不依,执法不严,违法不究等不良现象,讲注重人情管理使得公务工作管理没有得到规范化。依法治国理政是一种依法治国理政原则理论体系、一种依法治国理政思想体系、一种依法治国行政制度管理体系的综合总称。无论这是思想观念的深刻转变,原则行为习惯的牢固养成,还是法律制度管理体系的完善建设,都已经是一个漫长的社会历史发展过程,我国正逐步处在实现依法治国的重要进程中,依法治国的一个关键任务是实现依法行政,行政机关未来是否实现依法行政,将从总体上直接决定我国未来能否实现依法治国,建立特色社会主义一个法治化的国家。公务员职业道德建设缺乏规划培训A市对公务员职业道德建设的宣讲缺乏统一规划,尚未形成完整的、可行的实施方案,平时多采用专题讲授、会议学习等简单化的方式开展教育,并没有分门别类,结合我县各类公务员的岗位特征、自身特点进行职业道德教育。同时缺乏专门针对提高公务员自身职业道德水平建设的法律管理机构,把防范公务员的各种行政违法行为完全限制在正确的执法轨道上,需要通过法律和职业道德的结合互补发挥作用。法律制度是一个外壳和它的框架,道德准则是它的核心。德育队伍建设的巨大影响当然是深远的、长期的。公务员的思想道德教育和技能培训大多数都是肤浅的,脱离实际,无法有效提高我国公务员的思想道德素质。公务员自身对公共服务意识的认知薄弱通过调查发现,部分公务员责任意识淡薄,没有承担责任的勇气。主要原因有:一是工作态度不端正。面对领导交办的事情,口头表达很快,实际行动很慢,习惯于“慢”、“懒”、“粗”、“空”的态度被动地工作,工作效率得不到提高,执行力不到位,工作绩效不达标。二是克服困难的勇气不足。面对棘手的群众问题和艰巨的任务,一些公务员没有主动承担全部责任,积极思考解决问题的办法。相反,他们把责任和问题推给别人,把“转问题”当成一种工作能力,严重削弱了公务员的责任,损害了公务员的形象。完善A市公务员职业道德建设存在的对策加强制度建设一是,应当坚持基本原则,把握道德建设的大方向,这是使制度长远立足的根本。完善A市公务员的相关制度,提出创新的规定要求,并在实践中赋予公务员学习培养职业道德新的内涵。二是,加强对公务员的监督是提高职业道德建设制度的根本保障。健全机制,增设并落实考核管理。考核的内容应为A市政府对公务员平日的表现来敲定的,比如内容可为官德、工作量、工作过程、工作效率以及个人工作的专业性。按季度或按年度对公务员进行职业道德方面的考核,可以通过答题或者谈话以及对公务员平日工作的观察,全方面进行此考核,对考核不合格或成绩不理想的公务员着重培训。考核本身起到辅助作用,切忌本末倒置。三是,加强对公务员的日常管理,使公务员在职业道德方面形成良好习惯。可以阶段性的收集A市百姓对公务员的工作评价以及服务意识的评价、公务员自我评价、公务员同事之间互相评价和公务员上级领导对下属员工的评价加以汇总,统计分析出A市公务员在职业道德方面的优点和不足,并将结果公示,借此帮助公务员意识到自身的长处与短处,扬长补短。可以把多次评价总结的结果做成图表,更加直观地反应应当加强公务员职业道德的哪个具体板块。更应当注意细节管理,避免因制度不完备形成的管理上的漏洞,避免有些公务员钻制度的空子。加强思想建设思想是可以通过言传身教来加以规范的。不同职业、不同岗位对在职人员的职业道德的要求不尽相同。公务员作为国家公职人员,比常人更需要严格的要求。对公务员的培训本身就涵盖了多种方面,强调公务员职业道德所处的重要地位,为A市公务员设立每一季度或者每一年度的公务员培训计划,制定详细务实的公务员职业道德培训规划,持续推广并跟进。首先,我们可以将具体的培训规划分为不同的专题方面,层层递进地展开培训,把公务员应当具备的职业道德通过传统的讲授式的培训方式进行统一宣讲,作为常规培训的一环,通过讲师的言传身教,使得公务员对职业道德教育有一个清晰的认知,并在以后的职业生涯中有自主意识的去规范、约束自身的职业道德。二是,官方可以编写并印刷合适的规范培训教材。全国可以有一份统一的公务员职业道德教育教材。在教材的编写上,可参考从古至今国内国外公务员符合职业道德的典型事迹,深度剖析其中蕴含的公务员职业道德精神,也要列举反面的失德公务员的案例,引领公务员学习正向案例。同时,各个市县可根据统一教材,编写更适合自己市县的公务员学习使用的针对性教材。比如,A市就可以编写更符合A市公务员实情的、更有利于帮助A市公务员增强职业道德意识的针对性教材。以全国统一教材为主,各县市针对性教材为辅,全方位地提升建设本县公务员的职业道德。着重增强培训公务员的职业道德教育,对全国各地全体公务员了解公务员职业道德涵盖的具体内容和要求有着正向作用,并且这也是A市公务员职业道德建设的有效手段。培育公务员的职业精神公务员在中国社会中其实就是有着一个双重身份,一个就是他们作为国家公务员的主要行政管理人员和身份,二则是公民。公务员应当从“民”中来,到“民”中去,不要忘本,除了享有身为公务员的权力和义务,同时也要遵循履行我国法律规定要求的公民的基本义务。如果公务员在进行社会活动时,混淆了自己的身份和行为,则可能产生对双重身份的认知不当,甚至有可能产生违法乱纪的不良行为。不要因为手握权力,便忘记自己作为公民的身份,公务员更应当遵循宪法以及国家的其他法律法规,遵守公序良俗。所以,更应当正向加强对公务员职业精神应当具有的社会属性的培养,引导公务员培养规范有积极作用的社会属性,使公务员更具富有担当和责任感,并加以运用的实际工作中,争当为百姓服务的社会公仆。
结束语总之,我国公务员职业道德建设还有很长的路要走,可能会有很多曲折,有很多疑惑,也可能会有许许多多阻碍,但我依旧坚信,在我党的正确领导下,一定会将党的队伍建设完善,因为我相信在我党光辉的照耀下发展前景是光明的。参考文献周园园.我国公务员职业道德建设自律研究[J].黑龙江人力资源和社会保障,2021(19):4-6.唐楚茵.新时代基层公务员道德责任落实机制研究[D].中共广东省委党校,2021.王蕊.新时代青年公职人员道德建设研究[D].吉林大学,2021.任双静.J市公务员
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