沙尘暴应对预案

PAGEPAGE1沙尘暴应对预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在沙尘暴天气发生时，为有效防备和应对沙尘暴可能造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏，确保生产经营活动安全、有序进行而订立的应急响应措施。预案适用于我单位全部生产经营场合，包含但不限于生产区、办公区、生活区等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对沙尘暴应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当沙尘暴天气实现红色预警级别，且对生产经营活动造成严重影响，可能引发重点人员伤亡和资产损失时，启动一级响应。（2）二级响应：当沙尘暴天气实现橙色预警级别，对生产经营活动造成较大影响，可能引发较大人员伤亡和资产损失时，启动二级响应。（3）三级响应：当沙尘暴天气实现黄色预警级别，对生产经营活动造成确定影响，可能引发一般人员伤亡和资产损失时，启动三级响应。（4）四级响应：当沙尘暴天气实现蓝色预警级别，对生产经营活动造成细小影响，可能引发细小人员伤亡和资产损失时，启动四级响应。分级响应的基本原则：响应级别越高，应急响应措施越严格，资源投入越多。各级响应应依照“统一领导、分级负责、属地管理、协同应对”的原则进行。应急响应过程中，各级领导和相关部门应依照预案要求，快速采取有效措施，确保人员安全、资产安全和环境安全。应急响应结束后，应及时进行总结评估，完善应急预案，提高应急处理本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）我单位沙尘暴应对预案的应急组织机构为应急指挥部，下设综合协调组、现场处理组、医疗救助组、物资保障组、信息宣传组、安全巡查组和后勤保障组等七个工作小组。2应急处理职责（1）应急指挥部负责全面领导沙尘暴应急响应工作，指挥协调各工作小组的应急行动。确定应急响应级别，发布应急指令。组织应急演练，完善应急预案。负责应急响应结束后的总结评估和后续工作。（2）综合协调组负责应急响应的协调指挥工作，确保各小组高效协同。收集、整理、分析沙尘暴相关信息，为指挥部供应决策依据。与政府相关部门、救援队伍保持沟通，协调外部资源。（3）现场处理组负责现场应急处理工作，包含人员疏散、设施保护、环境监测等。对沙尘暴影响区域进行巡查，及时发现并报告险情。引导和监督现场工作人员的安全防护措施。（4）医疗救助组负责现场受伤人员的救治工作，确保伤员得到及时救治。组织急救药品和设备的准备与分发。供应现场医疗救助培训。（5）物资保障组负责应急物资的采购、储备和分发。确保应急物资的供应充分，满足应急响应需求。与供应商保持联系，确保物资的及时供应。（6）信息宣传组负责应急信息的收集、整理和发布。向员工和社会公众发布沙尘暴预警和应急响应信息。监督和引导现场信息发布工作。（7）安全巡查组负责对生产经营场合进行安全巡查，发现安全隐患及时报告。引导现场工作人员采取安全防护措施，防止沙尘暴造成次生祸害。负责对应急响应效果进行评估。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）综合协调组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责全面协调，副组长帮忙组长工作，成员负责具体协调事务。行动任务：订立应急响应计划，协调各小组行动，确保应急响应措施的有效实施。（2）现场处理组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责现场指挥，副组长帮忙组长工作，成员负责具体处理任务。行动任务：依据沙尘暴情况，实施人员疏散、设施保护等现场处理措施。（3）医疗救助组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责医疗救助工作的总体布置，副组长帮忙组长工作，成员负责具体救助任务。行动任务：供应现场救助，确保伤员得到及时救治。（4）物资保障组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责物资保障工作的总体布置，副组长帮忙组长工作，成员负责具体物资调配。行动任务：确保应急物资的储备和供应。（5）信息宣传组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责信息宣传工作的总体布置，副组长帮忙组长工作，成员负责具体信息收集和发布。行动任务：发布沙尘暴预警和应急响应信息。（6）安全巡查组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责安全巡查工作的总体布置，副组长帮忙组长工作，成员负责具体巡查任务。行动任务：进行现场安全巡查，发现并报告安全隐患。（7）后勤保障组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责后勤保障工作的总体布置，副组长帮忙组长工作，成员负责具体后勤保障任务。行动任务：供应应急响应所需的后勤保障，如交通、留宿、餐饮等。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话：[电话号码]紧急情况可直接拨打此电话，报告沙尘暴相关信息。2事故信息接收（1）内部通报程序发现沙尘暴预警信息或事故情况时，现场负责人应赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，应赶忙核实情况，并启动相应级别的应急响应。（2）方式和责任人报告方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：现场负责人、应急指挥部成员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程应急指挥部在确认沙尘暴事故信息后，应及时向上级主管部门和上级单位报告。报告流程：应急指挥部→上级主管部门→上级单位。（2）内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、影响范围、人员伤亡、资产损失、应急响应措施等。（3）时限在确认事故信息后，应在[具体时限，如30分钟]内完成报告。（4）责任人责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法通过电话、短信、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。（2）程序应急指挥部在确认事故信息后，依据事故影响范围和相关部门职责，选择适当的通报对象。通报程序：应急指挥部→相关部门或单位。（3）责任人责任人：应急指挥部负责人或指定专人。5事故信息报告的具体要求事故信息报告应真实、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。事故信息报告应使用规范的语言和格式，确保信息传递的准确性和有效性。事故信息报告的接收单位或个人应做好记录，并及时反馈处理情况。6事故信息保密在事故信息报告过程中，应严格保密，未经授权不得泄露事故信息。对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息，应采取相应的保密措施。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序信息收集：通过应急值守电话、现场报告、监控设备等多种渠道收集沙尘暴相关信息。初步研判：应急指挥部对收集到的信息进行初步研判，评估沙尘暴的潜在危害程度。确认启动条件：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，推断是否实现响应启动条件。决策启动：应急领导小组依据研判结果，作出启动响应的决策。发布启动命令：应急指挥部向各工作小组发布启动响应的命令，并告知启动的响应级别。（2）响应启动方式人工启动：当应急领导小组认为沙尘暴情况实现响应启动条件时，人工启动应急响应。自动启动：若系统设置条件满足自动启动标准，则系统自动启动应急响应。2响应启动的条件依据沙尘暴的实际情况，响应启动的条件包含但不限于以下几种情况：沙尘暴预警实现红色或橙色级别。沙尘暴造成人员伤亡或重点资产损失。沙尘暴对生产经营活动造成严重影响，可能导致重点次生祸害。沙尘暴影响范围广，涉及多个区域或单位。3预警启动若未实现响应启动条件，但沙尘暴情况可能升级，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下工作：发布沙尘暴预警信息，提示相关人员采取防备措施。组织开展应急演练，提高应急处理本领。加强监测，实时跟踪事态发展。4响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下情况进行响应级别的调整：沙尘暴的严重程度和影响范围的更改。生产经营活动的恢复情况。应急响应措施的实际效果。5躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与沙尘暴的实际情况相匹配，躲避响应不足。同时，应躲避采取不必需的过度响应措施，以减少对企业正常生产经营活动的影响。6信息处理与研判的职责应急指挥部负责整个信息处理与研判过程，确保信息的准确性和及时性。各工作小组应依照应急指挥部的指令，及时供应所需信息，并参加研判。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部公告系统：通过单位内部广播、电子显示屏、网络公告等渠道发布预警信息。社交媒体：利用官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。短信平台：通过短信服务向员工发送预警信息。电话通知：通过电话直接通知关键岗位和相关部门负责人。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于可能造成严重后果的沙尘暴预警，采用紧急通知方式。普遍告知：对于一般性沙尘暴预警，采用普遍告知方式。（3）预警信息内容预警等级：依据沙尘暴的强度和影响范围确定预警等级。估量影响时间：估量沙尘暴发生的时间段。估量影响范围：沙尘暴可能影响的区域。应对措施：要求员工采取的防护措施和注意事项。联系方式：应急指挥部联系方式和相关部门联系人。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，随时响应应急指挥部的调度。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高应对沙尘暴的本领。（2）物资准备充分的沙尘暴防护用品，如防尘口罩、防护眼镜等。必需的应急物资，如食物、水、急救包等。（3）装备准备应急车辆和设备处于良好状态，确保随时可以出动。配备必需的监测设备和通信设备。（4）后勤准备确保应急响应期间的餐饮、留宿等后勤保障。（5）通信准备确保应急指挥部的通信设备畅通，包含电话、无线电、网络等。3预警解除（1）基本条件沙尘暴预警解除的基本条件是沙尘暴已过，空气质量恢复正常，不再对生产经营活动造成威逼。（2）要求应急指挥部应核实预警解除的条件，确认无误后，发布预警解除信息。各工作小组应停止应急响应状态，恢复正常工作秩序。（3）责任人责任人：应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。相关部门负责人负责本部门的预警解除执行和情况报告。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据沙尘暴的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，级别越高，响应措施越严格。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事态，订立应对策略。信息上报：向相关部门和上级单位报告沙尘暴情况和应急响应措施。资源协调：协调内外部资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过多种渠道向员工和社会公众发布沙尘暴信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备和资金支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，禁止无关人员进入。组织人员有序疏散，确保人员安全。（2）人员搜救对受困人员进行搜救，确保无人员遗漏。与救援队伍保持沟通，协调搜救行动。（3）医疗救治组织医疗救助人员对受伤人员进行救治。供应必需的急救药品和设备。（4）现场监测对沙尘暴的影响范围和程度进行监测。定期发布监测数据和评估报告。（5）技术支持为应急处理供应必需的技术支持和服务。（6）工程抢险对受损设施进行抢险修复，恢复生产经营活动。（7）环境保护防止沙尘暴对环境造成二次污染。监测环境质量，确保符合环保标准。（8）人员防护要求要求员工佩戴防尘口罩、防护眼镜等防护用品。供应必需的生活保障和健康监测。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故情况、影响范围和所需帮忙类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务。（3）外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一、外部救援气力应听从应急指挥部的统一调度。4响应停止（1）基本条件沙尘暴得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。现场应急处理工作完成，人员安全得到保障。环境质量恢复到可接受水平。（2）要求应急指挥部宣布响应停止。各工作小组恢复正常工作秩序。（3）责任人责任人：应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。七、后期处理1污染物处理（1）评估污染情况对沙尘暴造成的污染情况进行全面评估，包含空气、土壤、水体等。评估污染对环境和人体健康的影响。（2）污染物清理组织专业人员进行污染物清理，包含沙尘掩盖物的清除、受污染设施的清洗等。确保清理过程符合环保要求，躲避二次污染。（3）环境监测在污染物清理过程中，连续监测环境质量，确保实现安全标准。（4）污染物处理对清理出的污染物进行分类处理，依照国家相关法律法规进行无害化处理。2生产秩序恢复（1）评估影响评估沙尘暴对生产经营活动的影响，包含设备损坏、原材料子子短缺、产品积压等。（2）恢复措施订立生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、原材料子子采购、生产线调整等。优先恢复对生产经营影响较大的关键环节。（3）资源调配调配内部资源，必需时寻求外部支持，确保生产秩序尽快恢复。3人员布置（1）健康监测对受沙尘暴影响的人员进行健康监测，特别是对有呼吸系统疾病的人员。供应必需的医疗救治和健康咨询。（2）心理疏导对受沙尘暴影响的心理状态不佳的员工进行心理疏导和关爱。（3）生活布置对于因沙尘暴导致生活不方便的员工，供应必需的临时生活布置。帮忙员工解决生活困难，恢复正常生活秩序。（4）赔偿与弥补依据国家法律法规和公司政策，对因沙尘暴造成损失的个人和单位进行赔偿和弥补。4总结评估（1）应急响应评估对沙尘暴应急响应过程进行全面评估，包含响应速度、措施有效性、资源利用等。（2）预案修订依据评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高应对沙尘暴的本领。（3）经验总结总结沙尘暴应对过程中的成功经验和不足，为今后仿佛事件供应参考。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]。各工作小组负责人：[联系电话]，[联系人姓名]。外部救援气力：[联系电话]，[联系人姓名]。员工及家属：通过单位内部通讯系统发布联系方式。（2）通信方法使用电话、短信、电子邮件、内部广播、社交媒体等通讯手段。确保通讯设备24小时待命，随时可用。（3）备用方案若紧要通讯渠道失效，赶忙切换至备用通讯渠道。建立卫星通讯、无线电通讯等备用通讯手段。（4）保障责任人负责人：应急指挥部通信联络员，负责确保通讯渠道的畅通和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含气象、环保、医疗、工程等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可随时恳求帮忙。（2）人员培训定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。对新入职员工进行应急培训。（3）保障责任人负责人：应急指挥部人力资源保障负责人，负责应急队伍的管理和培训。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：防尘口罩、防护眼镜、应急药品、急救包、应急食品、水、应急照明设备等。数量：依据应急响应级别和实际需求确定。性能：确保物资和装备的性能满足应急响应要求。存放位置：明确应急物资和装备的存放位置，确保安全、方便取用。运输及使用条件：订立运输和使用规程，确保物资和装备在应急响应中的有效使用。更新及增补时限：定期检查、更新和增补应急物资和装备，确保其处于良好状态。（2）管理责任人及其联系方式负责人：应急指挥部物资装备保障负责人，负责应急物资和装备的管理。联系方式：[联系电话]，[联系人姓名]。（3）台账建立建立认真的应急物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行核对和更新。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间，生产和生活所需的能源供应稳定。对关键能源设施进行维护和检查，防止因沙尘暴导致设施损坏。订立应急能源供应方案，包含备用能源的启用和能源调配策略。负责人：能源管理部门负责人，负责能源供应的稳定性和应急响应需求。2经费保障确保应急响应所需的经费充分，包含应急物资采购、人员工资、外部救援费用等。订立经费预算，并建立经费使用监督机制。负责人：财务部门负责人，负责经费的筹集和使用。3交通运输保障确保应急车辆和设备的运输通道畅通，必需时协调交通管理部门进行交通管制。对应急车辆进行维护，确保其处于良好状态。负责人：交通运输管理部门负责人，负责交通运输的保障和协调。4治安保障加强应急响应区域的治安巡逻，维护社会治安秩序。与本地公安机关保持紧密联系，共同应对沙尘暴可能引发的治安问题。负责人：安全保卫部门负责人，负责治安保障和突发事件应对。5技术保障供应必需的技术支持，包含信息处理、数据分析、设备维护等。确保应急通信系统的稳定运行，保障信息传递的及时性。负责人：技术支持部门负责人，负责技术保障和设备维护。6医疗保障确保应急医疗救治本领，包含医护人员、医疗设备和药品的储备。与周边医疗机构建立联系，必需时恳求帮忙。负