疫情防控信息保密预案

PAGEPAGE1疫情防控信息保密预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情防控过程中，因信息泄露、泄露风险或信息处理欠妥导致的信息保密事件。预案旨在确保疫情防控信息的保密性，防止信息泄露对疫情防控工作造成不利影响。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情防控信息保密事件应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：当疫情防控信息泄露事件可能造成严重后果，影响社会稳定和国家安全时，启动一级响应。（2）二级响应：当疫情防控信息泄露事件可能造成较大后果，影响社会秩序和生产经营单位正常运作时，启动二级响应。（3）三级响应：当疫情防控信息泄露事件可能造成一般后果，影响生产经营单位内部管理时，启动三级响应。（4）四级响应：当疫情防控信息泄露事件危害程度较低，仅影响个别人员或局部区域时，启动四级响应。分级响应的基本原则：（1）分级响应原则：依据事件危害程度和影响范围，依照预案规定的响应等级进行响应。（2）逐级响应原则：在响应过程中，如发现事件危害程度和影响范围扩大，应赶忙升级响应等级。（3）协同响应原则：各部门、各单位应依照预案要求，协同搭配，共同应对疫情防控信息保密事件。（4）信息共享原则：在响应过程中，各部门、各单位应共享相关信息，确保信息畅通，提高应急处理效率。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案应急组织机构采用综合协调型，由以下部门或单位构成：（1）疫情防控信息保密领导小组：负责统筹协调疫情防控信息保密工作的总体部署，指挥应急处理行动。构成人员：单位紧要负责人、相关部门负责人、保密工作负责人等。职责：订立疫情防控信息保密政策，审批应急预案，指挥应急处理行动，监督预案实施。（2）疫情防控信息保密应急指挥部：负责具体指挥疫情防控信息保密事件的应急处理工作。构成人员：疫情防控信息保密领导小构成员，以及相关部门负责人。职责：依据领导小组的指令，组织应急响应，调度资源，协调各部门行动。（3）疫情防控信息保密应急办公室：负责日常疫情防控信息保密工作的管理，以及应急处理的具体实施。构成人员：保密工作部门负责人、信息管理部门负责人等。职责：收集、整理疫情防控信息，订立保密措施，处理日常信息保密工作，参加应急处理。（4）技术支持小组：负责技术支持和信息系统的保障。构成人员：信息技术部门人员、网络安全专家等。职责：供应技术支持，确保信息系统稳定运行，进行网络安全防护，检测和修复信息泄露漏洞。（5）宣传与舆论引导小组：负责信息发布和舆论引导工作。构成人员：宣传部门人员、舆情分析专家等。职责：发布官方信息，引导舆论，回应社会关切，维护企业形象。（6）现场处理小组：负责现场信息保密事件的处理。构成人员：安全管理部门人员、保密工作部门人员等。职责：现场调查、评估危害，实施应急措施，掌控事态发展。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）疫情防控信息保密领导小组构成：单位紧要负责人、相关部门负责人、保密工作负责人等。职责分工：领导小组负责决策、指挥和监督。行动任务：订立预案，审批应急响应措施，协调各部门资源，评估应急响应效果。（2）疫情防控信息保密应急指挥部构成：领导小构成员，相关部门负责人。职责分工：指挥部负责指挥、协调和调度。行动任务：启动应急响应，调度资源，指挥现场处理，发布应急信息。（3）疫情防控信息保密应急办公室构成：保密工作部门负责人、信息管理部门负责人等。职责分工：办公室负责日常管理和应急处理的组织实施。行动任务：收集信息，订立保密措施，处理日常信息保密工作，参加应急处理。（4）技术支持小组构成：信息技术部门人员、网络安全专家等。职责分工：小组负责技术支持和保障。行动任务：供应技术支持，确保信息系统稳定，检测和修复漏洞。（5）宣传与舆论引导小组构成：宣传部门人员、舆情分析专家等。职责分工：小组负责信息发布和舆论引导。行动任务：发布官方信息，引导舆论，回应社会关切。（6）现场处理小组构成：安全管理部门人员、保密工作部门人员等。职责分工：小组负责现场处理。行动任务：现场调查，评估危害，实施应急措施，掌控事态发展。三、信息接报1应急值守电话设立特地的应急值守电话，确保24小时有人值守，以便及时接收和报告疫情防控信息保密事件。应急值守电话：[具体电话号码]2事故信息接收接收方式：电话、短信、邮件、即时通讯工具等。责任人：指定专人负责接收和处理事故信息，确保信息的及时性和准确性。3内部通报程序、方式和责任人通报程序：接到事故信息后，赶忙进行初步核实，并在30分钟内向疫情防控信息保密领导小组报告。通报方式：口头报告、书面报告、网络报告等。责任人：信息接收人员负责信息的初步核实和报告。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程：接到事故信息后，依照以下步骤报告：1初步核实事故信息。2向疫情防控信息保密领导小组报告。3领导小组决议是否需要向上级报告。4如需报告，由指定的责任人依照规定的程序进行报告。内容：报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、初步处理措施、可能产生的后果等。时限：接到事故信息后，应在1小时内向上级主管部门或上级单位报告。责任人：指定专人负责向上级报告事故信息。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：通过书面报告、电话、邮件等方式向相关单位通报。程序：接到事故信息后，由疫情防控信息保密领导小组决议是否需要向外部通报，并指定责任人执行。责任人：指定专人负责向外部通报事故信息，确保信息的准确性和及时性。6事故信息记录事故信息接收和处理过程应进行认真记录，包含接收时间、报告人、处理措施、响应结果等。记录保管：依照国家相关法律法规要求，保管事故信息记录至少5年。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式接到疫情防控信息保密事件报告后，应急值守人员应赶忙进行初步核实。依据初步核实的结果，评估事件的可能影响和严重程度。应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，决议是否启动应急响应。2响应启动的决策若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙召开会议，作出启动应急响应的决策，并宣布启动。启动方式：通过会议决议、书面命令或信息系统自动启动等方式。3自动启动机制若信息系统设置有自动启动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统将自动启动应急响应。4预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好响应准备，包含人员到位、物资准备、预案实施等。实时跟踪事态发展，若事态升级，应赶忙启动应急响应。5响应级别的调整响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。躲避响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。6信息处理流程信息收集：全面收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡等。信息分析：对收集到的信息进行分析，评估事故的严重程度和影响。信息研判：依据分析结果，研判事故发展趋势和潜在风险。信息报告：向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息，并按要求更新信息。信息发布：通过官方渠道发布事故信息，及时回应社会关切。7责任人信息处理与研判过程中的每一个环节都有明确的责任人，确保信息的准确性和及时性。应急领导小组负责总体决策和指挥，各工作小组负责人负责本小组的信息处理与研判工作。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：内部渠道：通过单位内部网络、公告栏、会议等形式发布。外部渠道：通过官方网站、新闻媒体、社会公众服务平台等发布。预警信息发布方式：赶忙发布：对于可能引发严重后果的预警信息，应赶忙发布。分阶段发布：对于多而杂或渐渐发展的预警信息，可分阶段发布。预警信息内容：事故性质、可能影响范围和严重程度。估量事故发展趋势和应对措施。相关部门和人员的应急响应要求。2响应准备队伍准备：确保应急队伍的及时到位，包含应急管理人员、技术人员、医疗救援人员等。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高应急处理本领。物资准备：配备充分的应急物资，如防护用品、消毒剂、应急药品等。确保物资的储备充分，能够满足应急处理需求。装备准备：检查和维护应急装备，确保其处于良好的工作状态。依据需要调配必需的专业设备。后勤准备：确保应急期间的后勤保障，包含食宿、交通、通讯等。准备应急交通工具和通讯设备，确保信息畅通。通信准备：确保应急通信系统的正常运行，包含有线和无线通信。订立应急通信保障方案，确保应急信息传递的及时性和准确性。3预警解除预警解除的基本条件：事故风险已得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急准备和响应措施已实现预期效果，不再需要连续预警。预警解除的要求：由应急领导小组依据实际情况决议是否解除预警。解除预警前，应进行充分的评估和准备。责任人：应急领导小组负责预警解除的决策。应急办公室负责预警解除的组织实施和公告发布。各工作小组负责人负责本小组的预警解除后的恢复工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别：依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组决议启动相应的响应级别。明确响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急领导小组召开会议，研究订立应急处理方案。信息上报：依照规定的时间和格式，向上级主管部门和相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤保障和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散：建立警戒区域，掌控人员进出。引导受影响人员疏散至安全区域。人员搜救：组织专业救援队伍进行搜救。确保搜救工作的科学性和安全性。医疗救治：组织医疗队伍对受伤人员进行救治。确保医疗资源的充分和有效利用。现场监测：对事故现场进行环境监测，评估风险。定期向应急领导小组报告监测结果。技术支持：供应必需的技术支持，包含信息处理、数据分析等。工程抢险：组织工程抢险队伍进行现场抢险作业。确保工程抢险工作的安全性和有效性。环境保护：防止事故造成环境污染，采取必需的环境保护措施。人员防护要求：确保参加应急处理的人员穿着必需的防护装备。定期对人员进行健康监测和防护培训。3应急帮忙当事态无法掌控情况下，向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求：明确恳求帮忙的条件和流程。准备相关资料和报告，向救援机构提出帮忙恳求。联动程序及要求：与救援机构建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联动方案，明确各方职责和任务。外部（救援）气力到达后的指挥关系：明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的统一指挥。本单位应急领导小组对外部救援气力进行协调和引导。4响应停止响应停止的基本条件：事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急响应目标已实现，各项应急处理措施已完成。响应停止的要求：应急领导小组决议响应停止。各部门、各单位进行必需的清理和恢复工作。责任人：应急领导小组负责响应停止的决策和组织实施。各部门、各单位负责人负责本单位的清理和恢复工作。七、后期处理1污染物处理处理原则：遵奉并服从环境保护和卫生防疫的相关法律法规，确保污染物得到有效处理，防止环境污染和健康危害。处理措施：对事故现场进行彻底消毒，除掉病原体和有害物质。对被污染的设备和场合进行清洗和修复。收集和运输污染物至指定处理场合，依照规定进行无害化处理。定期对处理效果进行监测和评估。责任单位：由应急领导小组指定相关部门负责污染物处理的组织实施。2生产秩序恢复恢复原则：确保生产秩序尽快恢复，减少事故对生产经营的影响。恢复措施：检查设备设施，确保其安全可靠。评估损失，订立恢复计划。优先恢复关键生产环节和基础设施。加强生产安全管理，防止仿佛事故再次发生。责任单位：由生产经营管理部门负责生产秩序恢复的具体工作。3人员布置布置原则：以人为本，保障人员合法权益，确保布置工作公平、公正、公开。布置措施：对因事故受影响的员工进行安排和慰问。供应必需的医疗救治和心理疏导。依据事故影响，订立员工布置方案，包含岗位调整、薪资待遇、福利保障等。帮忙受影响员工重新就业或转岗。责任单位：由人力资源管理部门和工会组织共同负责人员布置工作。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，各部门应紧密搭配，确保各项工作有序进行。同时，后期处理过程应接受上级主管部门的监督和检查，确保处理措施的有效性和合规性。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：明确应急领导小组、应急办公室、各工作小组的通信联系方式。确保应急指挥系统、内部通讯网络和信息系统的正常运行。方法：通过电话、短信、网络通讯工具等确保信息传递的及时性。定期测试和演练通信设备，确保在应急情况下能够正常使用。备用方案：订立通信故障时的备用方案，如使用卫星电话、无线电等。保障责任人：指定专人负责通信保障工作的组织实施和日常维护。2应急队伍保障相关应急人力资源：专家：包含疫情防控、信息保密、医疗救助、法律咨询等方面的专家。专兼职应急救援队伍：包含内部专兼职救援队伍和外部协议救援队伍。职责：专家负责供应专业咨询和建议。专兼职应急救援队伍负责应急响应和处理。协议应急救援队伍在紧急情况下供应外部帮忙。联系方式：建立应急队伍的联系档案，包含姓名、职务、联系方式等信息。3物资装备保障应急物资和装备：类型：防护用品、消毒剂、医疗救助用品、通讯设备、防护服、呼吸器等。数量：依据应急响应级别和预案要求，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备符合国家标准和应急响应要求。存放位置：指定专用仓库或安全区域存放物资和装备。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和储存规范。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人：指定专人负责物资和装备的采购、管理、维护和使用。台账：建立认真的物资和装备台账，记录物资和装备的出入库、使用、维护等信息。定期审查台账，确保物资和装备的准确性和完整性。应急保障工作应由应急领导小组负责统筹规划，各部门协同搭配，确保在应急情况下能够快速有效地供应所需的人力、物力和技术支持。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间能源供应的稳定性和可靠性。订立能源应急预案，包含备用能源的储备和启用方案。负责人：指定专人负责能源保障工作的组织和实施。2经费保障确保应急响应所需的经费及时到位。订立经费预算，明确资金使用范围和审批流程。负责人：财务部门负责人负责经费保障的统筹和监督。3交通运输保障确保应急物资和人员的快速运输。订立交通运输应急预案，优先保障应急车辆和人员的通行。负责人：后勤保障部门负责人负责交通运输保障的组织协调。4治安保障确保应急现场及周边地区的治安秩序。加强现场安保气力，防止非法侵入和破坏。负责人：安全管理部门负责人负责治安保障的组织实施。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、信息系统维护等。确保应急指挥系统和相关技术设备的正常运行。负责人：信息技术部门负责人负责技术保障的协调和实施。6医疗保障确保应急响应期间的医疗救治需求得到满足。配备必需的医疗设备和药品，组织医疗队伍。负责人：医疗救助部门负责