市政工程安全生产应急预案

市政工程

安全生产应急预案

目录

一、指导思想和原则...............................................................1

二、应急响应......................................................................1

三、应急组织机构及职责...........................................................2

四、安全生产事故的分类...........................................................3

五、通告程序和报警系统...........................................................4

六、事故应急救援的物资设备及救援医疗机构........................................1

七、救援保护措施.................................................................5

八、事故后的恢复及调查...........................................................6

九、应急救援培训与演练...........................................................6

十、应急预案的维护...............................................................7

十一、附件：各类安全事故应急预案................................................7

附1：火灾应急预案................................................................8

附2：压力容器爆炸应急预案......................................................17

附3：机械伤害应急预案..........................................................21

附4：洪灾应急预案...............................................................25

附5：高空坠落事故应急预案......................................................30

附6：倾覆事故应急预案..........................................................34

附7：基坑事故应急救援预案......................................................44

附8：物体打击事故应急预案......................................................53

附9：触电事故应急预案..........................................................56

附10：突发公共卫生事件事故应急预案............................................62

附11：食物中毒事故应急预案.....................................................65

附12：施工区道路交通事故应急预案..............................................69

附13：防中署应急救援预案.......................................................78

附14：防寒防冻应急预案.........................................................84

附15：事故报告制度.............................................................91

附16：安全应急机构框图..........................................................93

安全生产事故应急预案

为快速、及时、妥善地处理XXXX项目经理部生产经营过程中发生的突发事

故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤

亡、财产损失和社会危害，特制定本预案。

一、指导思想和原则

（一）应急救援预案的指导思想：体现以人为本，真正将“安全第一、预

防为主、综合治理”方针落到实处。一旦发生安全事故，能以最快的速度、最

大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害

降到最低点，维护我施工项目的安全和稳定。

（二）安全事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自

救与社会救援相结合。

二、应急响应

（一）重大、特重大伤亡事故发生后，立即启动本应急预案，应急救援领

导小组应立即派员赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展事故的抢救工作。

事故抢救救援小组要迅速采取措施，封闭和保护事故现场，同时要按照救援的

组织程序，实施事故的专业抢救、医疗救护、警戒保卫、通信联络、家属安抚

等工作。

（二）各有关部门和单位，都必须从大局利益出发，服从事故应急救援处

理领导小组的统一指挥，做好人员的调集、车辆、物资和设备的调配，各负其

责，各司其职，共同做好事故抢救和救援工作。任何单位和个人都必须支持、

配合事故救援，并提供一切便利条件。

三、应急组织机构及职责

安全生产各事故由项目经理部生产安全事故应急救援指挥小组（以下简称

应急救援指挥小组）负责组织指挥和救援处置。

（一）应急救援指挥小组的组成

应急救援指挥小组由项目经理部的工程技术科、材料科、机务科、财务科、

安全科、试验室、质检科、综合办公室及各工区管理人员组成。设组长、副组

长，下设专业处置组。

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.专业处置组包括：安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、

事故调查组、善后处理组、通讯联络组。

4.主要成员：XXXXXXX,各工区管理人员及班组负责人。

5.应急救援小组值班电话：XXXXX

（二）应急救援指挥小组和专业处置组职责

1.指挥小组职责

在发生事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥

T作°组长是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置

工作。

2.专业处置组职责

安全保卫组：由XXX负责，组织安保人员对事故现场及周边地区和道路等

进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散；及时记录事发情况，及抢险救援

的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。

应急救援组：事先组成由工程科部分人员组成救援队。并由指挥小组事先

指定沈梦麟负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。

医疗救护组：事先组成由财务科、工程科部分人员等组成的医疗救护队。

并由指挥小组事先指定XXX同志负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治

和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。

后勤保障组：由指挥小组事先指定XXX同志负责，紧急组织协调调配交通

车辆及相关物资。

事故调查组：由XXX负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府

等有关部门开展事故的调查处理工作。

善后处理组：事先组成由工程科、财务科、安全科等组成的善后处理组。

并由指挥小组事先指定XXX同志负责，与组长保持及时的信息沟通，会同有关

部门处理伤亡人员的善后工作。

通讯联络组：由项目经理部综合办公室XXX负责，承担事故的报告；通知

指挥小组成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报

告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况。

四、安全生产事故的分类

（一）安全生产事故的定义

安全生产事故是指本项目经理部范围内生产经营活动中或与生产经营活动

有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起的，

突然导致人员伤亡、设备损坏等事故。

（二）生产事故的分类

根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源的识别

评价的情况，生产事故的分类如下：

1.桥梁、路基、基坑施工中发生的坍塌事故。

2.桥涵、基坑工程施工中发生的高处坠落等事故。

3.电击、触电等事故。

4.吊装、架梁、高桥等发生的物体打击、高空坠落事故。

5.起重吊运机械等特种设备、机械事故。

6.生活区、仓库等地点的火灾事故。

7.洪水暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害。

五、通告程序和报警系统

1.通告程序：事故地点一施工现场负责人f施工队负责人一项目经理部;

2.报警方式：电话报警（24小时报警电话：120、110）、报警器报警。

六、事故应急救援的物资设备及救援医疗机构

（一）应急救援机械设备

序号物品名称物品规格物品数量所属部门

1小车XXXX2项目部

2装载机ZL404现场一台、料场三台

3挖掘机神刚2502现场两台

（二）周边医院情况资料

送往医院

序号医院名称医院等级急诊电话

的路径

120或

1XXXX医院二级甲

XXXXX

120或

2XXX中心医院三级甲

XXX

七、救援保护措施

（一）发布疏散工人群众指令的负责人

当发生安全事故时，由项目经理担任发布疏散工人群众指令的负责人，全

面负责对事故现场人员的疏散工作。

（二）决定是否采取保护措施的程序

由应急救援小组成员共同评价事故的危害等级，对于重大以上安全事故必

须采取有效保护措施，具体程序如下：

事故具体情况一应急救援小组评估结果f是否采取保护措施。

（三）具体保护措施

具体安全保护措施如下：

1.对受伤人员的抢救应按照其伤势程度采取不同等级的临时救援措施，如

人工呼吸、止血带止血等方式，然后待救援医护人员的到来，或立即组织人员

送当地医疗机构进行抢救。

2.现场救护人员必须配备防护服，氧气瓶等与救援相关的救援防护用品。

3.事故现场的重要机械设备应及时组织人员进行抢救，对事故地点周围构

成威胁的设备应及时调离到安全地带，从而把事故损失降到最低。

（四）保护措施的终止

确保现场人员、机械设备等全部脱离危险以后由应急救援指挥小组发布终

止保护措施。

八、事故后的恢复及调查

发生事故的人员、设备被全部救出后，应急救援宣告结束。救援结束后要

组织人员保护事故现场，为事故调查的开展保留证据，事故现场应安排专人进

行保护，非事故调查人员禁止进入事故现场。

事故调查的内容如下：

1.对一般的安全事故，由项目部事故调查处理小组进行调查，分析、查明

事故原因，对相关负责人进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

2.对重大或特大安全事故，应按照相关法律、地方政府法规、制度，及时

向上级机关或政府部门报告，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相

关善后事宜的工作。

3.经事故调查组现场取证结束后，由事故调查组人员或上级部门提出整改

意见，整改结果后报上级部门验收，由上级部门决定是否允许恢复现场施工。

九、应急救援培训与演练

每年最少对救援队伍人员组织一次应急救援培训和演练，其中包括对报警、

疏散、事故应急以及不同水平应急者进行分类教育培训，然后进行实地演练，

以提高项目经理部救援队伍的救援能力，充分做到有备无患。

每季度对应急救援队伍的救援能力进行一次检查，然后根据检查中存在的问

题逐一进行解决，主要是对人员的教育培训和对救援设备的检修或更新，从而

真正提高应急救援队伍的整体素质。

十、应急预案的维护

应急预案的具体内容的维护和修改应根据以下要求进行从而保证应急预案

的可行性和可靠性，具体内容如下：

1.施工现场的检测实际情况；

2.周边环境的变化及时进行修改；

3.演练过程中存在的问题；

4.危险源的变化情况。

十一、附件：各类安全事故应急预案

附L火灾应急预案

一、总则

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程工地火灾事故抢险救灾应急救

援处理工作，最大限度地减少工地火灾事故造成的生命财产损失，确保安全生

产。当发生工地火灾事故时能采取相应的措施，进行有序的抢险工作，降低损

失，确保人身和财产安全。认真贯彻执行谁主管、谁负责的原则和落实“安全

第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，特制定本预案。

二、火灾应急领导小组机构及职责

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.主要成员：XXXXX及项目部全体人员

（一）组长职责：

1.制定火灾预案

2.应急预案演习、评估与修订

3.应急预案所涉及人员的培训和应达到的标准

4.制定各级火灾的灭火措施（方案）

5.火灾发生时，按照火灾应急预案，结合实际情况，迅速组织人员进行灭

火。对于重大火灾，在做好上报的同时、迅速向当地的消防部门报警。

（二）副组长职责：

1.在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目部施工生产的安

全负具体领导责任。

2.认真贯彻安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，制定和落实

工地用火管理办法及安全规章制度等。

3.不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。

4.制止违章作业，坚持对员工进行经常性安全教育。

5.当发生火灾事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事

故分析，调查处理，总结经验教训。

（三）成员职责：

1.在项目部领导下，认真执行各项安全生产技术措施。

2.对安全生产积极提出合理化建议。

3.当火灾事故时在应急小组领导指挥下，进行各种抢险救援工作，积极参

加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

三、火灾应急抢险物资、设备

1.通讯电话两部，保24小时畅通，火警发生时，电话应优先接通火警电

话。

2.24小时应急救援值班电话:XXXXo

3.救援物资、设备：灭火器10只，消防水带40米，消防锹10把，消防

桶10个，简易担架2付，急救药箱（含急救药品、面纱等）1个，救援车2台0

四、灭火时应特别注意下列事项：

1.油类或电线失火，要用沙或棉被等物扑灭，切勿用水灌救。

2.衣服着火，立即在地上打滚，较易扑灭。

3.先救人、后抢物。抢救物品时要先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物

品。

4.在火烟中抢救，要使用防毒面具或者湿手巾捂住口鼻。

5.若火焰封住路口，要利用绳索或电线等物从窗口逃生。

6.如火势一时不能扑灭，项目部火灾应急领导小组要一面组织指挥灭火,

一面指挥抢救人员及物品。

五、应急响应

1.事故发生后，现场人员要立即发出警报，应急救援组成员有步骤有次序

疏散人员撤离施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延（用现场灭火器等消防

器材进行控制）。

领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到现场

待命。

医疗救护组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况

分组组织救护。

2.各救援小组在应急救援领导小组组长组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，各救援组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的

通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。

（2）应急救援组迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和

各种明火，防止滋生其它灾害。

（3）医疗救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护T作，及时将

受伤人员转移并送至附近医院抢救。

（4）安全保卫组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班

值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3.善后处理组积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全

力维护社会安全稳定。

4.通讯联络组迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

5.安全保卫组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防

场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。

6.每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还要进行预演来

检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险

要求的环节和措施要予以纠正。

7.灭火

（1）报警

“报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于

火灾的发展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报应急救援领

导小组，应急救援领导小组接到报警后立即组织应急救援小组实施扑救。火情

严重的必须立即拨打“119”求救。报警要沉着冷静、及时准确地说清楚单位（项

目部）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后要派专人到

路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消

防部队的回唤、问话，及时保持联系。

在报警的同时，还要采取多种方法向周围群众及本单位其他人员报警，使

他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。

⑵灭火

首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用现场就近存放的灭火器等

就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后要立

即组织人员扑救。

消防车可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近，

就近灭火。

消防队到来之后根据消防组织的安排进行分工负责灭火。

灭火要做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小部分

力量在可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大，就要主力用于

堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。

灭火要根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备

的性能进行选择灭火方法：

(1)喷射水流要把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据

火场燃烧情况及时变换射流；

(2)喷射泡沫对于容器内的火灾，要朝容器内--侧器壁上喷射泡沫，使

泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，要从近处开始左

右两侧同时喷射逐步向火场深处推近；

(3)喷射干粉对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰将干

粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动

使灭火剂完全覆盖燃烧区；

(4)断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想办法尽快切断电

源。井下、基坑、隧道内发生电器火灾，必须立即停止作业并及时通知地面关

闭高压电源，启用应急照明设备。

8.救人

积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁

时，要根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一

定力量扑救火灾；宿舍发生火灾时\可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困

人员并转移到安全地带c

9.疏散与保护

对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁

有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；重要物资或档

案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散；对于妨碍战斗人员

灭火的物资，要进行转移或疏散。

(1)首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏

散和保护一般物资；

(2)对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有

组织有秩序进行；

(3)在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可

采取破拆的方法，开辟疏散通道。

宿舍发生火灾时，要立即组织人员转移厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延

到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施,

防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。

10.防爆

对于受高温威胁的氧气、乙焕钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却；

对于受热膨胀的桶装物品不要撞击；扑救易燃液体火灾后，要彻底扑灭建筑物

以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏

T作后方可一举灭火.在堵漏T作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延

后，可让其稳定燃烧。

11.防塌、排烟、警戒、救护

扑救火灾时要做好预防建(构)筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人

员伤亡事故；扑救火灾时首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中

过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必

要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。

为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，要在单位外围、起火建筑物的出入口以及

重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、

乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。

12.自救与逃生

(1)逃生准备

当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，必须迅速离开

火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门,

防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间,

逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。

当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，

如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。

(2)爬行

当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受不了也不要

站起来，因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，

烟对人的生命的威胁比火更大。

(3)利用防毒面具或湿毛巾

逃生中要防止吸入烟尘，逃生时戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲

出火场。

(4)利用绳索或从窗户跳出宿舍

如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗

等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而

又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安

全地带。

(5)熟悉工地环境、记住疏散线路

工地的工作人员要熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正

确的线路逃生。

（6）积极互救

当发现火警时，发现者通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离

时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，

积极协助伤员撤离。

（7）撤到安全地带，不要围观

逃离宿舍后，按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但

影响消防人员扑救，同时又可能因火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等造成伤人。

六、事故后处理

（一）查明事故原因及责任人。

（二）以书面形式向上级有关部门写出报告，包括发生事故时间、地点、

受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（三）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（四）组织所有人员进行事故教育。

（五）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见「

附2：压力容器爆炸应急预案

一、总则

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程压力容器爆炸事故抢险救灾应

急救援处理工作，最大限度地减少压力容器爆炸事故造成的生命财产损失，确

保安全生产。当发生压力容器爆炸事故时能采取相应的措施，进行有序的抢险

工作，降低损失，确保人身和财产安全。认真贯彻执行谁主管、谁负责的原则

和落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，特制定本预

案。

二、压力容器爆炸应急小组组织结构及职责

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.组员：XXXXX项目部全体人员

（一）组长职责：

1.对项目部的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。

2.贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度.

3.听取安全情况汇报，研究和解决施工中的安全管理。

4.组织压力容器安全事故的管理办法及安全制度，积极采纳合理化建议。

5.组织发生爆炸事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析,

提出处理意见和改进措施，并督促落实。

（二）副组长职责：

1.在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目部施工生产的

安全负具体领导责任。

2.认真贯彻安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，制定和落实

压力容器管理办法及安全使用规章制度等。

3.不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。

4.制止违章作业，坚持对员工进行经常性安全教育。

5.当发生爆炸事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事

故分析，调查处理，总结经验教训。

（三）成员职责：

1.在项目部领导下，认真执行各项安全生产技术措施。

2.对安全生产积极提出合理化建议。

3.当压力容器发生爆炸事故时在应急小组领导指挥下，进行各种抢险救援

工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次

发生。

三、压力容器爆炸应急抢险物资、设备

1.项目部负责调动通讯电话二部，保证24小时畅通。

2.物资设备部负责各类抢险救援物资的准备。

3.救援物资、设备：灭火器10只，急救箱（含急救药品、面纱等）1只，

简易担架2付，铁锹20把，铁镐10把，棕绳200米，40装载机一台，救援车

2台。

4.24小时应急救援值班电话：XXXXo

四、预防措施：

1.特种作业人员必须持证上岗，专人进行操作，严格按照《压力容器安全

操作规程》操作。

2.勤检查阀门、水管、气管、压力表、安全阀、水位表、排污阀等是否处

于良好状态。

3.安全阀不得任意调节，当压力表到达许可工作压力80%以上时，要使安

全阀排气一次，严禁将阀杆缚住或嵌住。

4.使用乙燃瓶必须安装防止回火的安全装置，保险链。

5.氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂，气瓶必须有防震圈，并

防止暴晒。

五、应急措施：

1.当发生压力容器爆炸时，所有人员立即撤离现场，撤离后立即清点作业

人数，查看有无人员伤亡情况，及时向现场领导或项目部领导汇报。

2.项目部领导接通知后，立即启动应急预案抢险程序，减少或降低爆炸损

失。

3.当抢救出伤员时，根据伤者的伤势程度，由医疗救护组进行现场救治（如

止血、包扎等）后。按“先重后轻”的原则，立即将伤者送医院进行抢救治疗。

六、事故后处理工作

1.查明事故原因及责任人。

2.以书面形式向上级有关部门写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤

（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

3：机械伤害应急预案

一、总则：

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程机械伤害事故抢险救灾应急救

援处理工作，最大限度地减少机械伤害事故造成的生命财产损失，确保安全生

产。当发生机械伤害事故时能采取相应的措施，进行有序的抢险工作，降低损

失，确保人身和财产安全。认真贯彻执行谁主管、谁负责的原则和落实“安全

第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，特制定本预案。

二、组织机构及职责：

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.组员：XXXXX项目部全体人员

组长职责：负责事故处理过程的全面指挥、协调工作。

副组长职责：协助组长完成整个事故处理过程，组长不在时担负组长职责,

完成事故处理过程。

成员职责：

XXX：负责事故处理过程设备、物资的调运，事故处理现场使用设备的指挥。

XXX：负责事故处理现场的安全防护以及事故处理过程的记录。

XXX：负责事故处理现场所需物资运送，主要承担伤员运送任务。

XXX：负责清理事故现场障碍物，改善事故救助现场条件，以及急救物资的

装运，必要时担任起重工作。

XXX值班调度：负责应急处理过程各部联络工作。

三、防范措施：

1.机械设备作为生产力的要素之一，是企业生产的重要手段，是企业完成

各项施工生产任务的重要物质基础，各级机械管理部门、操作人员必须思想到

位、认识到位，认真执行有关安全生产，劳动保护方面的政策、法令及上级有关规

章制度，做到“安全生产，人人有责。”

2.各级领导要切实加强对机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全

生产的思想教育，经常组织有关人员深入现场，督促检查机械安全工作情况，

发现问题，及时纠正，清除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地

运行，严禁违章指挥，违章操作和无知蛮干等不安全行为，对长期坚持安全生

产，采取措施，清除隐患，避免事故发生的人员要予以表彰或奖励。

3.设备管理部门要督促各种机械设备操作人员认真学习基本规程，对违反

规程的有权制止，并可进行处罚，待改进后，方可继续操作。

4.机械设备操作人员，必须经过专门培训；熟悉本机构造、原理、性能及

安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障；经培训考试合格

并取得相应操作资格证，方可上岗操作机械；一切轮式机械操作人员，必须取

得有关部门颁发的驾驶执照后，方可单独操作。

5.机械操作人员必须严格遵守机械设备的保养规定，认真及时地做好各级

保养，正确操作、合理使用，保持机械处于良好的技术状态。

6.所有机械各种仪表应齐全有效，特别是行走机械必须有良好的制动性能

及照明效果，不得带病坚持工作。

7.操作人员在工作中要注意观察和巡视机械工况，精力要集中，不得与他

人谈笑、打闹、看书刊以及做其它无关的工作，不得擅自离开岗位。

8.操作人员必须身体健康，凡酒后、患病和精神受到刺激不能正常工作的

人员，不允许驾驶和操作机械，非本机人员不得操作机械，驾驶人员只能驾驶

本人驾驶证上准驾范围内的车辆。

9.学员必须先了解、掌握机械操作规程和保养规程，并经设备管理部门同

意、领导批准后，在师傅的指导下驾驶或操作机械。

10.机械操作人员和配合人员必须穿戴合符规定的劳动保护用品，不得穿

拖鞋和高跟鞋，女工头发应束紧不得外露。

四、应急处理措施：

1.当发生机械意外伤害时，现场目击人员或机械操作人员（在机械操作人

员受伤不重或未受伤时）应即时向就近人员求救，同时用电话通知应急救援领

导小组（值班电话：XXXXX）,把机械意外伤害的程度以及发生的地点详细告知

应急救援领导小组办公室。

2.应急救援领导小组在得知发生机械意外伤害后，立即通知应急救援各小

纪赶到事故发生地点。

3.处理机械意外伤害时，要弄清有无人员受伤，有无受困人员，首先解救

受伤、受困人员。根据人员受伤的程度实施现场救治或用应急救援车及时送往

医院。

4.在处理机械意外受伤时，所需的物资、设备根据现场情况及时调动，任

何人都必须无条件服从C

5.在解救受伤及受困人员时，如需用到起重设备，而外调起重设备不能及

时到场时\在可能情况下，现场装载机或挖掘机也可能临时用作应急起重设备。

五、应急物资安排

应急救助的物质、设备、医疗急救用品、药品等根据现场情况及时调动。

六、事故后处理工作

1.查明事故原因及责任人。

2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4.组织所有人员进行事故教育。

5.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

附4：洪灾应急预案

一、总则

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应

急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保路基、

桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛。当发生洪灾时能采取相

应的措施，进行有序的防洪抢险工作，降低损失，确保人身和财产安全。认真

贯彻执行谁主管、谁负责的原则和落实“安全第一、预防为主、综合治理”的

安全生产工作方针，特制定本预案。

二、适应范围：

本预案适用于XXX工程施工一标段项目经理部工程在发生以下水毁险情时

应急救援处理工作：

1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处

理工作。

2、施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。

匚、实施原则

1、救人高于一切；

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

4、局部服从全局，下级服从上级；

5、工区路段管理，分级负责，密切配合。

四、洪灾应急机构及职责

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.组员：XXX及项目部全体人员

（一）组长职责:

1.组织防洪抢险队伍，制定洪灾应急预案；

2.布置施工现场防洪重点工作；

3.洪灾应急预案演习；

4.制定洪灾抢救措施（方案）；

5.洪灾发生时，按照洪灾应急预案，结合实际情况，迅速组织人员进行抗

洪抢险。若洪灾严重，在做好上报工作的同时，迅速向当地政府部门汇报，请

求支援。

（二）成员职责

（1）在项目部领导下认真搞好防洪渡汛工作；

（2）积极提出合理化建议；

（3）当洪灾发生时，应急小组领导指挥下进行防洪抢险工作，确保人员财

产安全。

五、洪灾应急抢险物资、设备

（1）通讯电话两部，保证24小时接通，由通讯联络组负责；

（2）应急车辆三部，由后勤保障组负责；

（3）医用品若干、担架两付，由医疗救护组负责；

（4）防洪设施、设备、物资，由抢险救援组负责；

（5）应急物资及数量：挖掘机两台，ZL40装载机2台，25吨吊车1台，

50千瓦发电机1台，8T自卸车5台，水泵2台，编织袋1000个，铁钺50把,

铁镐20把，应急灯20把，雨衣100件，雨鞋100双，棕绳200米，急救箱1

个，担架2付。

六、洪灾的预防措施

1.在汛期，洪灾应急救援领导小组必须安排昼夜值班。

2.汛期前，必须做好对职工和民工的洪灾意识教育，克服麻痹思想和侥幸

心理，遇有险情时做到指挥灵、行动快，迅速完成抢险任务。

3.汛期前，必须进行防洪检查。重点检查防洪组织情况及施工现场防洪方

案措施是否落实，防洪物资设备是否到位，各种制度是否健全。

4.洪灾应急领导小组，根据实际情况，应当立即启动洪灾应急预案。

(1)洪灾情况严重时，洪灾应急领导小组，迅速制定抗洪方案，组织项目

部全体员工进行抗洪，同时向上级部门及当地政府部门汇报，请求支援。

(2)项目部洪灾应急领导小组要一面组织指挥抗洪，一面指挥抢救人员及

物品，同时保证车辆等物资，设备满足抗洪需要。

(3)采取“先救人、后救物”的原则，抢救物品时要先抢救账册、凭证及

重要文件或贵重物品。

5.24小时应急救援值班电话:XXX

七.应急响应

1、发生洪灾时由项目部当天值班管理人员迅速通知项目部应急救援领导小

组组长、副组长，以便争取宝贵时间。

2、抗洪应急预案小组组长及成员接到通知后，须在最短时间内到达施工现

场第一线各司其职。

3、各组长接到通知后必须立即组织本组人员携带好所需工具并以最快速度

赶到现场，对场内积水进行疏排，对需抢救的机械设备、材料进行搬运。

4、夜间抗洪抢险所需的应急照明设施由小组成员安排专业电工迅速开启,

对需搬运的机械设备进行关闭电源后处理。对排洪机械设备的漏电保护设施，

目源线等做到保护和检查。

5、对施工现场的重点部位如配电房及配电箱，开关箱、围墙边、办公区域、

住宿区域等由应急救援副组长安排专人值守，防止因洪灾造成对抢险人员的伤

害。

6、所有参加抢险的人员必须穿戴好抢险服装，禁止在强雷需电环境下使用

手机及站在高大的树木下，防止雷电对人员造成伤害。

7、如有负伤人员，则马上将伤员送上应急救援车或拨打120救护车送往就

近的医院进行抢救。

8、参加抢险的人员在抢险工作完成后必须对自身加以消毒、清洁、防止有

毒、有害细菌侵害身体c

9、抢险工作完成后，领导小组须清点人数并落实下一步各项工伦的检查、

恢复工作任务。

10、协助有关部门清查材料物资损失情况，作好记录编制成册，协助防疫

部门对洪水淹没区域进行消毒处理。

八、事故后处理T作

1.查明事故原因及责任人。

2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4.组织所有人员进行事故教育。

5.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

附5：高空坠落事故应急预案

一、总则：

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程高空坠落事故抢险救灾应急救

援处理工作，最大限度地减少高空坠落事故造成的生命财产损失，确保安全生

产。当发生高空坠落事故时能采取相应的措施，进行有序的抢险工作，降低损

失，确保人身和财产安全。认真贯彻执行谁主管、谁负责的原则和落实“安全

第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，特制定本预案。

二、组织机构及职责：

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.组员：XXXXX项目部全体人员

组长职责：负责事故处理过程的全面指挥、协调工作。

副组长职责：协助组长完成整个事故处理过程，组长不在时担负组长职责,

完成事故处理过程。

成员职责：

XXX：负责事故处理过程设备、物资的调运，事故处理现场使用设备的指挥。

XXX：负责事故处理现场的安全防护以及事故处理过程的记录。

XXX：负责事故处理现场所需物资运送，主要承担伤员运送任务。

XXX：负责用装载机清理事故现场障碍物，改善事故救助现场条件，以及急

救物资的装运，必要时担任起重工作。

24小时应急值班电话：XXX

三、应急准备

1,培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故'应

急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演

练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”

的要求进行调整或更新C演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）安全部负责对相关人员每年进行一次培训。

2.应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

3、防坠落措施

（1）脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格

的玛钢扣件。

（2）结构脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.2m,小

横杆间距不得大于1m,脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不

得超过4m,水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝

的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接.在拉接点处设可靠支顶，脚手架的

操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm,不得行空隙和探头板、飞跳板、

脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护

身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为L2m严禁用竹笆做脚手板。

（3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度20nl以上的外脚手架纵向必须设

置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°,高

度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须

有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

（4）井字架的吊笼出入口必须有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼

定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

(5)1.5*1.5m以上的孔洞，要预埋通长钢筋网，或加固定盖板。I.5*1.5

以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须设

高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安

全网，安全网封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或

用立挂安全网防护，阳台栏杆必须随层安装，不能随层安装的，必须设两道防

护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。

(6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4nl以上的建筑物，首层四周必

须支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得

小于3n1(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水

平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm,并且外边沿高

于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

(7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、

物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m,

高处作业，严禁投扔物料°

(8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系

安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并

确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要

立即整改并建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消

除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，必须立即停止

作业。

四、应急响应

一旦发生高空坠落事故由医疗救护组组织抢救伤员，通讯联络组拨打电话

“120”给急救中心，由安全保卫组保护好现场防止事态扩大。应急救援小组人

员做好现场救护工作，医疗救护组负责现场人员救护工作，如有轻伤或休克人

员，现场由医疗救护组组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,

尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度。

三、事故后处理工作

1.查明事故原因及责任人。

2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4.组织所有人员进行事故教育。

5.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

附6：倾覆事故应急预案

一、总则：

为做好XXX工程施工一标段项目经理部工程倾覆事故抢险救灾应急救援处

理工作，最大限度地减少倾覆事故造成的生命财产损失，确保安全生产。当发

生倾覆事故时能采取相应的措施，进行有序的抢险工作，降低损失，确保人身

和财产安全。认真贯彻执行谁主管、谁负责的原则和落实“安全第一、预防为

主、综合治理”的安全生产工作方针，特制定本预案。

二、应急小组组织结构及职责

1.组长：XXX

2.副组长：XXX

3.组员：XXX及项目部全体人员

(-)组长职责：

1.对项目部的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。

2.贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。

3.听取安全情况汇报，研究和解决施T中的安全管理°

4.组织倾覆安全事故的管理办法及安全制度，积极采纳合理化建议。

5.组织发生倾覆事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析,

提出处理意见和改进措施，并督促落实。

(二)副组长职责：

1.在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目部施工生产的

安全负具体领导责任。

2.认真贯彻安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，制定和落实

安全管理办法及安全规章制度等。

3.不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。

4.制止违章作业，坚持对员工进行经常性安全教育。

5.当发生倾覆事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事

故分析，调查处理，总结经验教训。

（三）成员职责：

1.在项目部领导下，认真执行各项安全生产技术措施。

2.对安全生产积极提出合理化建议。

3.当发生倾覆事故时在应急小组领导指挥下，进行各种抢险救援工作，积

极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

三、培训和演练

1.项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响

应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结

束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要

求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.安全部负责对相关人员每年进行一次培训.

3.应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：简易担架2付，急救药箱（含跌打损伤药品、包扎

纱布等），25T吊车1台，40装载机1台，铁锹50把，铁镐20把。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4.预防措施

（1）为防止事故发生，龙门吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须

持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。

（2）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行

“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。

(3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

(4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架

严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

(5)所有架体平台，架设完毕由专业技术人员验收签字后，方可投入使用。

四、事故类型和危害程度分析

(一)脚手架坍塌事故的特点

1.逃生困难，易造成人员伤亡

脚手架坍塌事故的发生往往出乎人们的意料，坍塌来势迅猛，人们感知时

间极短，来不及作任何反应就被团于废墟之中。特别是施工中各部位承重结构

的稳定性还没有达到设计标准的阶段，当工区发生倒塌事故时，极易引发整体

连带性的倒塌现象，建筑工地上紧张的施工人员难以顾及身边潜在的危险，因

此发生脚手架坍塌事故时，正在施工的人员和其他工作人员根本来不及作出任

何逃生反应，或采取任何防御措施，就被埋压在坍塌的脚手架废墟中。

2.混凝十易凝固，施救时间紧迫

在混凝土浇筑中，根据施工工艺要求，浇筑某片或某个预定单位内的混凝

土必须是连续性作业，不能中途停止，以保证混凝土能形成一体，不产生裂缝。

在浇筑过程中，如果施工支架不牢固，混凝土作业面就会发生整体倒塌，施工

人员就会被埋压在混凝土之中，如抢救不及时\混凝土很快凝固，遇险人员就

会被固定凝结在混凝土堆之中，不仅救援难度加大，甚至会造成人员快速死亡。

3.现场情况复杂，行动展开困难

脚手架发生坍塌，破碎的建筑构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废

墟之中；遇险人员埋压的部位深度不一，具体位置难以探明；同时，脚手架坍

塌事故现场混乱，救援车辆、人员到达现场难，施工现场的突然坍塌，往往会

造成大量的群众涌入事故现场，围观人群惶恐不安，受伤群众哭喊声、求救声

等一片狼藉，现场秩序极度混乱，而通往事故现场的救援通道极易形成交通堵

塞，救援力量难以迅速到场，人员疏散和施救工作展开困难。

4.救援时间长，后勤保障难度大

脚手架坍塌，事故现场有的面积教大，遇险人员较多；有的情况复杂，搜

救难度大；有的搬移破碎建筑构件、清理废墟的任务量大，因此应急救援行动

持续时间较长。特别是有次生灾害事故发生的情况下，救援任务就更加繁重。

超长的救援时间，使救援人员体力消耗大，救援器材装备的损耗也非常大。有

的灾害现场甚至需要上百人进行救援，同时各类救援装备的耗损激增，给救援

工作的后勤保障工作增加了很大的难度。

（二）事故类型分析

1.脚手架不合格引起的倒塌

（1）脚手架材料不合格

脚手架管、扣件进场检验把关不严，让不合格的材料进入施T现场.如架

管锈蚀严重、壁厚不满足要求，可调底座钢板厚度小于6mm,顶托钢板厚度小

于5mm,丝杆和钢板焊接时丝杆断面损伤大；在搭设时，也未将不合格的材料

剔除。

（2）脚手架未进行承载力、刚度、稳定性验算。

（3）脚手架基础承载力不够。

搭设前未对基础进行认真处理，如未预压、未硬化、无垫板、基础排水不

畅、承台周围回填土区域回填不实等。

（4）未按脚手架旅工图进行搭设，搭设完没有进行严格验收。

未按施工图要求设置纵向、横向、水平剪刀撑，剪刀撑的搭接长度、扣件

的拧紧力矩不符合要求，上碗扣没有上紧、未按要求设扫地横杆，底托外伸长

度过长、立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度大于0.7m,插入立杆内

的长度小于150mm,立杆连接孔处未插直径10mm的连接销等。

2、脚手架超载或偏载引起的倒塌

（1）竖向超载或偏载

脚手架上大量堆放各种钢管、钢模，或用架体提升重物或不对称浇筑。

（2）水平荷载过大

如遇大风或意外外界物体撞击等。

（三）危害程度分析

承重脚手架由于某种原因倒塌将会使被承重部分受到破坏造成大量经济损

失，如支撑混凝土垮塌、开裂、倾覆等，使在场人员高处坠落或物体打击伤万,

还会毁坏附近的各种设施，甚至对两边东辆和行人造成伤害。

五、预防与预警

（一）危险源监控

工程技术科、安全科负责管理项目范围内的重大危险源的辨识工作，对重

天危险源登记建档，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控,

对可能引发重大事故的险情或者灾害可能引发的脚手架安全事故的重要信息应

及时了解，掌握脚手架工程施工过程中不可容许的危险状况。

建立健全项目范围内重大危险源信息监控方法与程序，对脚手架工程施工

过程中存在的危险源进行识别和评估。建立动态的危险源监控系统（即：现场

技术负责人进行现场技术指导，专职安全员现场督导，施工负责人全程管控）

在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。如

遇重大危险因素及时上报应急领导小组，对危险设备和区域予以明显标识，实

现规范化、标准化管理C

（二）预防措施

1.施工前，由工区技术人员以书面形式向作业班组进行施工操作进行技术

交底及安全技术交底，交底双方履行签字手续，作业班组应对照书面交底进行

上、下班的自检和互检C

2.脚手架搭设前，首先对脚手架管等原材料进行检验，保证合格的材料进

场。然后对基础按照现行国家规范规程进行预压。预压合格后方可开始脚手架

搭设，架子工应做到持证上岗。

3.待第一步架体拼装完成后，应调整所有立杆的垂直度和水平杆的平整度

和直线度，待全部调整完毕经验收合格后方可进行下一层搭设。

4.脚手架搭设过程中应在两端设置标准盘梯等安全通道，禁止人直接攀爬。

搭设人员应系安全带，穿防滑鞋，及时安装剪刀撑，禁止到最后才安装剪刀撑,

必要时可做一些辅助支撑，如抛撑等。支架高度大于4.8m时，顶端和底部必须

设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑设置间距应小于或等于4.8nle

5.支架搭设完成后对支架进行预压，预压期间应注意天气变化，防止下雨、

下雪造成预加荷载的超载、当有六级及以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚

手架的搭设和拆除乍业，雨雪后上架前对地基进行检查。

6.禁止在架体上放置设备，脚手架作业面上的荷载，不超过3kn/m2,禁

止用架体提升重物。

7.在外侧脚手架架管上刷黄色漆，挂密目式安全网围护，悬挂安全警示标

志，在十字路口及围挡转接等易受外界碰撞的区域设置混凝土防撞墩，混凝土

防撞墩外设轮胎墙防护措施。

8.支架预压及混凝土浇筑过程中，应由专人全过程监督。

9.架面荷载力求均匀分布，避免荷载集中于一侧。

10.多组进行拆卸作业时，加强现场指挥，并相互询问和协调作业步骤，

严禁不按程序进行任意的拆卸。

六、应急响应

（一）应急响应分级

根据人员伤亡、财产损失和社会影响，本预案应急响应分为三级，具体要

求如下：

一级响应是指由于脚手架坍场事故，造成财产损失巨大，社会影响较大，

并导致人员死亡或3人以上人重伤的事故。

二级响应是指由于工作中由于脚手架坍塌事故。导致重伤12人的事故。

三级响应是指由于工作中由于脚手架坍塌事故，财产损失不大，社会影响

较小，无人员伤亡的事故。

（二）响应程序

1.脚手架坍塌事故发生以后°应迅速确定事故发生的准确位置、可能波及

的范围、脚手架损坏程度、人员伤亡情况等，现场施工人员应及时通知现场负

责人，现场负责人应安排及时切断和架体连接的可能引发次生灾害的电源。

2.现场负责人接到报告后应立即报告给应急领导小组组长。应急领导小组

组长接到报告后。应通知（或通过应急办公室通知）小组成员马上到位，全力以

赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。

三级响应逐级汇报到项目部，二级以上响应逐级汇报到分公司及山东公路

集团安全部。

报告的主要内容：事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；事故

发生的简要经过，险情的基本情况；原因的初步分析；已采取的救援措施。

当事故超出工区应急处置能力时，应向上级主管部门乃至当地政府有关部门请

求支援，并组织抢救组人员进行必要的自救。

（三）应急处置

1.施工现场发生脚手架坍塌事件，应立即对受伤人员进行急救，并设立危

险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。发生事故后，首先要封闭事故

现场，切断电源，疏散无关人员，引导救援车辆和物资进入事故现场。

2.迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、

人员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置。

3.按着救人优先的原则，且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资

料和财产，并注意做好应急人员的自身安全。

4.组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至

安全地方。

5.对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步

坍塌C

6.如发生大型脚手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员

未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的

脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的

杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。

7.现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门请求必

要的支持和帮助。拨打120急救电话时，要详细说明事故地点和人员伤害情况,

并派人到路口进行接应c安全保卫组在事故发生区域设置警戒线，设人把守，

除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一

步扩大。

8.指挥员应采用“网格法”将事故现场划分为若干救援区域，由到场的各

级指挥员分片负责实施c抢救的方法和措施要结合坍塌现场的具体情况，机动

灵活、因地制宜地进行C在建筑构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废墟

之中时，一定要进行科学合理的评估，根据力学原理，判断现场的钢筋、模板

受力连带关系，不能盲目牵引和顶撑，以免发生大面积坍塌。

迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，事故抢险组

立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤者移出。

如脚手架太重，可用千斤顶、必要时动用吊车将架体缓慢抬高，以便救人；如

无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等措施。

9.安全保卫组及时和周围的交警队联系，协助交警进行局部交通管制，用

路障、移动护栏等设施对车辆和行人进行疏导，避免交通堵塞。

10.在没有人员受伤的情况下，应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除,

在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序