网络直播平台内容审核与管理规定

网络直播平台内容审核与管理规定The"NetworkLiveStreamingPlatformContentReviewandManagementRegulations"aimstoestablishastandardizedframeworkforthecontentsupervisionandadministrationoflivestreamingplatforms.Theseregulationsarespecificallydesignedtoaddresstherapidgrowthofonlinelivestreamingservicesandensurethedeliveryofquality,legal,andsafecontenttousers.Theyapplytoalltypesoflivestreamingplatforms,includingvideo-on-demandservices,interactivelivestreaming,andlivebroadcastplatforms.Theregulationsemphasizetheneedforcontentreviewandmanagementtopreventthedisseminationofillegal,harmful,orinappropriatecontent.Thisincludestheprohibitionofcontentthatpromotesviolence,pornography,fraud,oranyotherillegalactivities.Byimplementingtheserules,theauthoritiesaimtoprotecttherightsandinterestsofusers,maintainsocialorder,andpromotethehealthydevelopmentofthelivestreamingindustry.Underthe"NetworkLiveStreamingPlatformContentReviewandManagementRegulations,"operatorsarerequiredtoestablishandimplementcontentreviewmechanisms.Thesemechanismsmustensurethetimelyidentificationandremovalofprohibitedcontent,aswellasthemonitoringofuserinteractionstopreventthespreadofharmfulinformation.Operatorsmustalsoregularlytraintheirstafftoenhancetheirabilitytoidentifyandhandleviolationseffectively.CompliancewiththeseregulationsisessentialforthecontinuedoperationoflivestreamingplatformsinChina.网络直播平台内容审核与管理规定详细内容如下：第一章总则第一节章程目的与依据一、目的为保证网络直播平台内容健康、有序、和谐，促进网络直播行业的可持续发展，依据国家相关法律法规及政策要求，制定本规定。本规定的目的在于：（1）明确网络直播平台内容审核与管理的责任和义务；（2）规范网络直播平台内容发布行为，保障用户合法权益；（3）提升网络直播平台内容质量，推动行业健康发展。二、依据本规定依据以下法律法规及政策文件制定：（1）《中华人民共和国宪法》；（2）《中华人民共和国网络安全法》；（3）《互联网信息服务管理办法》；（4）《互联网直播服务管理规定》；（5）《网络直播内容审核规范》；（6）其他相关法律法规及政策。1.1管理原则与适用范围1.1.1管理原则（1）坚持依法管理，严格遵守国家法律法规；（2）坚持公正公平，保障各方合法权益；（3）坚持自律与他律相结合，强化行业自律；（4）坚持创新发展，推动行业转型升级。1.1.2适用范围（1）本规定适用于在我国境内从事网络直播服务的直播平台；（2）本规定适用于网络直播平台提供的各类直播内容；（3）本规定适用于网络直播平台的内容审核与管理活动；（4）本规定对网络直播平台的其他相关活动具有指导意义。第二章审核机构与人员第一节审核机构的设置1.1.3机构性质网络直播平台内容审核机构是指依法设立的，专门负责对网络直播内容进行审核、管理的专门机构。该机构应具备独立性、权威性和专业性，保证审核工作的客观、公正、高效。1.1.4机构设置（1）网络直播平台应设立独立的审核机构，独立于其他业务部门，以保证审核工作的独立性和权威性。（2）审核机构应设立审核部门、技术支持部门、法律合规部门等相关部门，形成完整的审核体系。（3）审核机构应设立专门的审核领导岗位，负责审核工作的总体领导、协调和监督。1.1.5机构职责（1）制定网络直播内容审核标准，保证审核标准的科学、合理、明确。（2）组织实施网络直播内容审核工作，对直播内容进行实时监控、分析和评估。（3）对涉嫌违规的网络直播内容进行处置，包括但不限于警告、封禁、删除等。（4）对审核工作进行自我监督，保证审核过程的合规、公正、透明。第二节审核人员的职责与资质1.1.6审核人员职责（1）严格遵守国家法律法规，执行网络直播内容审核标准，保证审核工作的合规性。（2）对网络直播内容进行实时监控，发觉违规内容及时处理。（3）对涉嫌违规的网络直播内容进行初步判断，提出处理意见。（4）参与制定和完善网络直播内容审核标准，为审核工作提供技术支持。（5）配合相关部门完成对违规内容的调查、取证等工作。1.1.7审核人员资质（1）审核人员应具备良好的政治素质，坚定支持的基本路线，遵守国家法律法规。（2）审核人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉网络直播行业的相关政策法规。（3）审核人员应具备较强的责任心和事业心，具备良好的职业道德和职业操守。（4）审核人员应具备一定的沟通协调能力，能够与其他部门协同工作。第三节审核人员的行为准则1.1.8遵守国家法律法规审核人员应严格遵守国家法律法规，不得利用职务之便进行违法活动。1.1.9保持职业操守审核人员应保持良好的职业道德和职业操守，不得泄露工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。1.1.10客观公正审核人员应客观公正地对待网络直播内容，不得偏袒任何一方，保证审核结果的公正性。1.1.11严谨细致审核人员应严谨细致地对待审核工作，保证审核过程的合规性和准确性。1.1.12保守秘密审核人员应保守工作中涉及的保密信息，不得向外界泄露。1.1.13持续学习审核人员应不断学习新知识、新技能，提高自身业务水平，以适应网络直播行业的快速发展。第三章内容审核标准第一节审核标准制定1.1.14目的与原则（1）本节旨在确立网络直播平台内容审核标准，保证直播内容符合国家法律法规、社会主义核心价值观以及社会公德。（2）审核标准制定遵循以下原则：（1）合法性：内容审核标准必须符合国家法律法规；（2）客观性：审核标准应保证公平、公正、客观；（3）全面性：审核标准应涵盖直播内容的各个方面；（4）动态性：审核标准应社会发展和行业变化进行适时调整。1.1.15审核标准内容（1）审核标准应包括以下内容：（1）政治立场：直播内容不得传播反对和国家方针政策的言论；（2）道德风尚：直播内容不得违背社会主义核心价值观和良好道德风尚；（3）法律法规：直播内容不得违反国家法律法规；（4）信息安全：直播内容不得涉及国家安全、公共安全、社会稳定等信息；（5）知识产权：直播内容不得侵犯他人知识产权；（6）未成年人保护：直播内容不得损害未成年人身心健康；（7）其他：直播内容不得传播其他违反社会公德、职业道德的言论。第二节审核标准更新与维护1.1.16更新频率（1）审核标准应根据国家法律法规、政策导向、行业动态等因素进行适时更新，原则上每年至少更新一次。1.1.17更新程序（1）更新审核标准应遵循以下程序：（1）收集相关法律法规、政策文件、行业动态等信息；（2）分析现有审核标准的不足和需要改进的地方；（3）组织专家团队进行讨论、研究，形成更新方案；（4）将更新方案提交至相关部门审核、批准；（5）公布更新后的审核标准，并对从业人员进行培训。1.1.18维护措施（1）平台应建立完善的审核标准维护机制，保证审核标准的实施效果。（1）定期对审核标准进行评估，发觉并解决实施中的问题；（2）加强审核人员的业务培训，提高审核水平；（3）对违反审核标准的行为进行严肃处理，维护平台秩序。第三节内容分类与标签管理1.1.19内容分类（1）直播内容分类应遵循以下原则：（1）科学合理：根据直播内容特点进行分类；（2）便于管理：分类体系应便于审核和管理；（3）易于识别：分类名称应简洁明了，易于识别。（2）直播内容分类包括以下几类：（1）新闻类：包括时政、财经、社会、娱乐等新闻；（2）教育类：包括学术、技能、生活、艺术等教育内容；（3）娱乐类：包括音乐、舞蹈、戏剧、游戏等娱乐内容；（4）体育类：包括各类体育赛事、健身、运动等；（5）科技类：包括科技资讯、科普知识、创新成果等；（6）生活服务类：包括美食、旅游、养生、家居等；（7）其他类：无法归入以上类别的直播内容。1.1.20标签管理（1）标签管理旨在帮助用户快速找到感兴趣的内容，提高用户体验。（2）标签应具有以下特点：（1）准确性：标签应准确描述直播内容；（2）简洁性：标签应简洁明了，易于识别；（3）全面性：标签应涵盖直播内容的各个方面。（3）平台应建立标签库，对标签进行统一管理，包括：（1）标签创建：根据直播内容特点创建标签；（2）标签维护：定期对标签库进行更新、优化；（3）标签应用：将标签应用于直播内容，方便用户查找。第四章审核流程与机制第一节内容提交与预处理1.1.21内容提交网络直播平台应设立统一的内容提交入口，明确内容提交规范和标准。直播主播在提交内容前，需完成实名认证，并对所提交内容进行自我审查，保证符合国家法律法规、社会道德规范及平台规定。1.1.22内容预处理（1）自动化预处理：平台应采用先进的技术手段，对直播内容进行实时预处理，包括但不限于：音视频识别、敏感词过滤、图片识别等，以初步筛选不符合规范的内容。（2）人工预处理：平台应设立专门的人工审核团队，对自动化预处理结果进行复核，保证内容符合平台规定。第二节初审与复审流程1.1.23初审流程（1）初审人员：平台应设立专业的初审人员，对直播内容进行初步审核。（2）审核标准：初审人员需依据国家法律法规、社会道德规范及平台规定，对直播内容进行审核。（3）审核结果：初审人员对直播内容进行审核后，分为以下几种情况：（1）符合规定，予以通过；（2）不符合规定，予以拦截；（3）存在疑问，提交复审。1.1.24复审流程（1）复审人员：平台应设立专业的复审人员，对初审人员提交的疑问内容进行复审。（2）审核标准：复审人员需依据国家法律法规、社会道德规范及平台规定，对直播内容进行审核。（3）审核结果：复审人员对直播内容进行审核后，分为以下几种情况：（1）符合规定，予以通过；（2）不符合规定，予以拦截；（3）存在疑问，提交上级领导审批。第三节异议处理与申诉机制1.1.25异议处理（1）直播主播对审核结果有异议的，可在规定时间内向平台提出书面异议申请。（2）平台应在收到异议申请后的3个工作日内，对异议进行核实，并给出处理意见。（3）处理意见分为以下几种情况：（1）维持原审核结果；（2）撤销原审核结果，重新审核；（3）提交上级领导审批。1.1.26申诉机制（1）直播主播对处理意见不服的，可在规定时间内向平台提出书面申诉。（2）平台应在收到申诉后的5个工作日内，对申诉进行复核，并给出最终处理意见。（3）最终处理意见分为以下几种情况：（1）维持原处理意见；（2）撤销原处理意见，重新审核；（3）提交上级领导审批。（4）平台应设立独立的申诉处理机构，保证申诉处理的公正、客观、透明。第五章直播监控与管理第一节实时监控与预警系统1.1.27系统概述为保证网络直播平台内容的健康、有序，本平台建立了实时监控与预警系统。该系统旨在对直播过程中的内容进行实时监测，发觉并及时预警可能出现的违规行为，为人工审核与智能辅助提供数据支持。1.1.28系统功能（1）数据采集：实时采集直播过程中的文字、图片、音频、视频等数据。（2）特征识别：对采集到的数据进行分析，识别可能存在的违规内容。（3）预警发布：当系统检测到违规内容时，立即发布预警信息，通知人工审核人员进行处理。1.1.29系统管理（1）系统维护：定期对实时监控与预警系统进行维护，保证系统稳定、高效运行。（2）数据安全：加强对采集到的数据的安全管理，防止数据泄露。第二节人工审核与智能辅助1.1.30人工审核（1）审核流程：人工审核人员根据实时监控与预警系统发布的预警信息，对直播内容进行审核。（2）审核标准：依据国家法律法规、平台规章制度及行业标准，对直播内容进行合规性审核。（3）审核结果：对审核通过的直播内容予以放行，对违规内容进行拦截和处理。1.1.31智能辅助（1）智能识别：运用人工智能技术，对直播内容进行自动识别，辅助人工审核人员发觉违规行为。（2）数据分析：对历史违规数据进行挖掘，为人工审核提供参考依据。（3）智能推送：根据审核人员的需要，智能推送相关法规、案例等信息，提高审核效率。第三节处理违规行为的措施1.1.32违规行为分类（1）严重违规：涉及违法犯罪、危害国家安全、损害国家利益等行为。（2）一般违规：违反平台规定、损害他人合法权益等行为。1.1.33处理措施（1）严重违规行为：立即中断直播，封禁违规账号，并报告相关部门。（2）一般违规行为：根据情节轻重，采取警告、限制功能、封禁账号等处理措施。1.1.34处理流程（1）接收违规举报：平台设立举报渠道，接收用户对违规行为的举报。（2）核实处理：对举报内容进行核实，并根据处理措施对违规行为进行处理。（3）反馈处理结果：将处理结果反馈给举报人，并公开处理情况，接受社会监督。1.1.35后续监管（1）加强监管：对处理过的违规账号进行重点监管，防止再次发生违规行为。（2）完善制度：根据处理情况，不断完善直播监控与管理规定，提高平台管理水平。第六章用户管理与自律第一节用户注册与认证1.1.36用户注册（1）用户注册流程：用户需按照网络直播平台提供的注册指引，填写真实有效的个人信息，包括但不限于姓名、身份证号码、联系方式等。（2）注册审核：平台应在用户提交注册信息后，对信息进行审核，保证其真实、合法、有效。（3）用户协议：用户在注册过程中，需同意并遵守网络直播平台制定的用户协议，明确双方的权利和义务。1.1.37用户认证（1）实名认证：用户应在注册成功后，按照平台要求进行实名认证，提供有效身份证件，以确认身份信息的真实性。（2）认证审核：平台应对用户提交的认证材料进行审核，保证认证信息的准确性。（3）认证标识：通过认证的用户，平台应在其账号上添加认证标识，以区分未认证用户。第二节用户行为准则1.1.38基本行为准则（1）遵守法律法规：用户应遵守国家法律法规，不得利用网络直播平台从事违法行为。（2）尊重他人：用户应尊重他人的人格尊严，不得进行侮辱、诽谤、威胁等不良行为。（3）维护网络安全：用户应维护网络安全，不得、传播病毒、木马等恶意程序。1.1.39平台特定行为准则（1）直播内容：用户发布的直播内容应健康、积极，不得包含色情、暴力、赌博等不良信息。（2）互动行为：用户在直播互动过程中，应遵守平台规定，不得发布广告、恶意刷屏等违规行为。（3）平台资源：用户应合理使用平台资源，不得恶意占用、破坏平台资源。第三节用户投诉与举报1.1.40投诉与举报渠道（1）平台设置：网络直播平台应设立专门的投诉与举报渠道，便于用户进行投诉和举报。（2）多元化途径：用户可通过平台提供的在线客服、邮箱、电话等多种途径进行投诉和举报。1.1.41投诉与举报处理（1）及时处理：平台应在收到用户投诉和举报后，及时进行处理，保证问题得到妥善解决。（2）保密原则：平台应保护投诉和举报用户的隐私，不得泄露其个人信息。（3）处理反馈：平台应在处理完毕后，向投诉和举报用户反馈处理结果，保证用户权益得到保障。（4）争议解决：对于无法达成一致意见的投诉和举报，平台应提供调解服务，协助双方解决争议。第七章信息安全与隐私保护第一节数据安全与加密1.1.42数据安全原则（1）数据安全是网络直播平台生存和发展的基础，应遵循以下原则：（1）数据完整性：保证数据在存储、传输和处理过程中不被篡改、丢失或损坏；（2）数据保密性：对敏感数据进行加密，防止未授权访问；（3）数据可用性：保证数据在需要时能够被合法用户正常访问和使用；（4）数据合法性：数据收集、使用和处理应符合相关法律法规要求。1.1.43数据加密措施（1）平台应对用户数据采用加密存储和传输，包括但不限于以下措施：（1）采用对称加密算法（如AES）对用户数据进行加密存储；（2）采用非对称加密算法（如RSA）对用户数据进行加密传输；（3）采用安全的密钥管理机制，保证密钥安全；（4）定期更换加密算法和密钥，提高数据安全性。第二节用户隐私保护1.1.44隐私保护原则（1）网络直播平台应遵循以下隐私保护原则：（1）尊重用户隐私：尊重用户隐私权利，不泄露用户个人信息；（2）最小化数据收集：仅收集与直播业务相关的必要信息；（3）透明度：明确告知用户数据收集、使用和处理的目的、范围和方式；（4）用户自主权：用户有权查询、修改和删除自己的个人信息。1.1.45隐私保护措施（1）平台应采取以下措施保护用户隐私：（1）建立完善的用户信息保护制度，明确用户信息保护责任；（2）对用户个人信息进行脱敏处理，避免直接暴露用户隐私；（3）对用户隐私设置访问权限，仅允许授权人员访问；（4）对涉及用户隐私的数据进行加密存储和传输；（5）建立用户隐私投诉和处理机制，及时解决用户隐私问题。第三节信息安全事件处理1.1.46信息安全事件分类（1）信息安全事件分为以下几类：（1）数据泄露：包括内部泄露、外部攻击等导致的用户数据泄露；（2）系统攻击：包括黑客攻击、病毒感染等导致的系统故障；（3）网络攻击：包括DDoS攻击、网络钓鱼等导致的网络瘫痪；（4）其他信息安全事件：包括内部违规操作、设备故障等导致的信息安全事件。1.1.47信息安全事件处理流程（1）信息安全事件发觉与报告：平台应在第一时间发觉并报告信息安全事件，报告内容包括事件类型、影响范围、可能原因等；（2）事件评估与分类：根据事件严重程度和影响范围，对事件进行评估和分类；（3）应急处置：启动应急预案，采取技术手段和措施，尽快恢复系统正常运行；（4）调查与原因分析：对事件进行调查，找出原因，制定整改措施；（5）处理结果反馈：将事件处理结果反馈给相关部门和用户，说明处理措施和后续改进；（6）事件总结与改进：总结事件处理经验，完善信息安全制度和措施，提高信息安全防护能力。第八章宣传与培训第一节审核政策的宣传与普及1.1.48目的与意义宣传与普及审核政策是保证网络直播平台健康发展的基础。本节旨在明确审核政策的宣传目标、方法和途径，提升全体员工及主播、用户对审核政策的认知度与遵守意识。1.1.49宣传内容（1）审核政策的基本原则与标准。（2）审核政策的操作流程与实施细节。（3）审核政策与国家法律法规、社会主义核心价值观的关联。（4）违反审核政策的后果与责任。1.1.50宣传途径（1）定期举办内部讲座与培训，保证员工掌握最新审核政策。（2）制作宣传材料，包括手册、海报、视频等，在网络直播平台显著位置展示。（3）利用社交媒体、官方网站等渠道，发布审核政策解读与案例分析。1.1.51宣传频次与效果评估（1）宣传活动应定期进行，至少每年一次全面宣传。（2）通过问卷调查、知识竞赛等方式，评估宣传效果。第二节审核人员的培训与考核1.1.52培训目的保证审核人员具备专业知识和技能，能够准确、高效地执行审核政策。1.1.53培训内容（1）审核政策与法律法规的深入学习。（2）审核工具与技术的使用培训。（3）实际案例分析与讨论。（4）审核流程的优化与改进。1.1.54培训形式（1）集中培训：定期组织面对面培训，保证理论知识与实践操作相结合。（2）在线培训：提供在线课程，便于审核人员随时学习与复习。（3）实战演练：模拟实际工作场景，提升审核人员的实战能力。1.1.55考核机制（1）培训结束后，进行书面考试，检验理论知识掌握情况。（2）实施实战考核，评估审核人员的实际操作能力。（3）建立定期考核制度，保证审核人员持续保持专业水平。第三节用户教育与引导1.1.56目的与意义用户教育与引导是营造健康网络环境的重要环节，旨在提升用户对网络直播平台内容的正确理解与合规行为。1.1.57教育内容（1）审核政策与平台规则的解读。（2）网络素养教育与网络安全意识培养。（3）正能量内容的推广与传播。1.1.58教育途径（1）平台公告：定期发布平台规则与政策更新，提醒用户注意。（2）用户手册：提供详细的使用指南，引导用户正确使用平台。（3）社区互动：鼓励用户参与社区讨论，共同营造良好氛围。1.1.59教育效果评估（1）通过用户反馈、举报数据等指标，评估用户教育效果。（2）定期进行用户满意度调查，了解用户对教育活动的评价。第九章法律责任与合规第一节法律责任与追究1.1.60法律责任的界定（一）网络直播平台的法律责任网络直播平台作为信息服务的提供者，对其平台内直播内容承担直接法律责任。包括但不限于：（1）未按照规定履行内容审核义务，导致违法内容传播的法律责任；（2）未采取有效措施制止、消除违法行为的法律责任；（3）未按照规定保存相关证据、协助调查的法律责任。（二）网络直播平台用户的法律责任网络直播平台用户对其发布、传播的直播内容承担相应法律责任。包括但不限于：（1）发布违法内容的法律责任；（2）侵犯他人合法权益的法律责任；（3）散布虚假信息、恶意言论的法律责任。1.1.61法律责任的追究（一）追究程序（1）发觉违法行为的，应当及时采取措施予以制止，并向有关主管部门报告；（2）有关主管部门应当依法对违法行为进行调查、核实；（3）根据调查结果，对违法行为人依法进行行政处罚、治安管理处罚或者追究刑事责任。（二）追究方式（1）行政处罚：包括罚款、没收违法所得、责令改正等；（2）民事责任：包括赔偿损失、赔礼道歉等；（3）刑事责任：根据违法行为的性质、情节、危害程度等因素，依法追究相应刑事责任。第二节合规性与合规检查1.1.62合规性要求网络直播平台应遵循以下合规性要求：（1）遵守国家法律法规，严格执行相关政策；（2）尊重社会公德，维护公共利益；（3）保护用户合法权益，维护网络秩序；（4）加强内部管理，建立健全内容审核制度。1.1.63合规检查（一）检查内容（1）平台内直播内容的合法性、合规性；（2）平台内容审核制度的建立健