医院突发事件医疗物资储备人员预案

PAGEPAGE1医院突发事件医疗物资储备人员预案一、总则（一）适用范围本预案适用于医院在发生突发事件时，针对医疗物资储备和供应过程中可能显现的紧急情况，确保医疗物资的及时、有效供应，保障医院医疗服务正常运行。本预案适用于以下范围：1医院内发生的突发事件，如自然祸害、事故灾难、公共卫生事件等；2医疗物资储备设施受到破坏或损坏，导致物资供应停止；3医疗物资储备人员不足或显现重点失误，影响医疗物资供应；4医疗物资质量显现严重问题，可能危及患者生命安全。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于以下情况：重点医疗物资储备设施受到严重破坏，导致大量医疗物资无法正常供应；突发事件导致大量患者集中就诊，医疗物资需求急剧加添；医疗物资供应停止，可能对医院正常医疗服务造成严重影响。一级响应原则：赶忙启动应急预案，成立应急指挥部，全面协调各部门和单位，确保医疗物资供应。2二级响应：适用于以下情况：一般医疗物资储备设施受到确定程度的破坏，导致部分医疗物资供应受到影响；突发事件导致医疗物资需求加添，但未实现一级响应标准；医疗物资供应显现局部停止，对医院医疗服务有确定影响。二级响应原则：启动应急预案，部分单位、部门进入应急状态，加强医疗物资调度和供应。3三级响应：适用于以下情况：医疗物资储备设施显现细小损坏，对医疗物资供应影响较小；突发事件导致医疗物资需求有所加添，但未实现二级响应标准；医疗物资供应显现局部波动，对医院医疗服务影响较小。三级响应原则：启动应急预案，相关部门和单位紧密关注医疗物资供应情况，及时采取措施进行调整。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）医院突发事件医疗物资储备人员预案的应急组织机构采用综合协调、分部门负责的形式，由以下部门和单位构成：1应急指挥部负责统一领导和指挥整个应急响应行动。由医院院长担负总指挥，分管副院长担负副总指挥。成员包含医务部、护理部、药剂科、物资设备科、保卫处、后勤保障部等相关部门负责人。2医疗物资储备组负责医疗物资的储备、管理和调拨。成员包含药剂科、物资设备科、保卫处等相关人员。3医疗救援组负责医疗救援行动的组织和实施。成员包含医务部、护理部、急诊科等相关人员。4信息报告组负责收集、整理、分析突发事件相关信息，并及时上报。成员包含医务部、护理部、信息科等相关人员。5后勤保障组负责应急物资的运输、分发和生活保障。成员包含后勤保障部、保卫处等相关人员。6公共关系组负责对外发布信息，协调与媒体和公众的关系。成员包含宣传科、保卫处等相关人员。（二）应急处理职责1应急指挥部职责订立应急响应计划和措施。统一指挥、协调各部门和单位的应急行动。确保医疗物资的供应和调度。向上级部门报告突发事件及应急响应情况。2医疗物资储备组职责定期检查医疗物资储备情况，确保物资充分、完好。依据突发事件需求，及时调拨医疗物资。帮忙其他小组完成医疗物资的发放和增补。3医疗救援组职责组织医疗救援队伍，开呈现场救治工作。依据救援需求，协调其他部门供应必需支持。确保救援行动的有序、高效进行。4信息报告组职责及时收集、整理突发事件相关信息。定期向上级部门和应急指挥部报告事件进展和应急响应情况。跟踪分析信息，为决策供应依据。5后勤保障组职责组织应急物资的运输、分发和调配。确保应急物资和生活保障的及时供应。协调相关部门，确保后勤保障工作顺利进行。6公共关系组职责及时发布突发事件信息和应急响应进展。与媒体和公众保持良好沟通，及时回应关切。协调其他小组，共同维护医院形象和声誉。三、信息接报（一）应急值守电话医院设立24小时应急值守电话，电话号码应张贴在明显位置，并确保电话畅通。应急值守电话：[具体电话号码]负责人：[具体负责人姓名及职位]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道突发事件发生后，相关信息可通过电话、网络、现场报告等多种渠道接收。医疗物资储备组负责接收与医疗物资相关的突发事件信息。2事故信息接收责任人医疗物资储备组负责人为事故信息接收的第一责任人。信息报告组负责对接收到的信息进行初步核实和分类。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序医疗物资储备组在接到事故信息后，赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故等级，决议是否启动应急预案，并通知相关小组。2通报方式采取电话、短信、电子邮件等方式进行内部通报。3通报责任人医疗物资储备组负责人负责向应急指挥部报告。应急指挥部负责人负责向医院其他相关部门和单位通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程应急指挥部在启动应急预案后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容包含事故基本情况、影响范围、应急响应措施等。2报告内容事故发生的时间、地方、原因。事故造成的损失和影响。已采取的应急响应措施和效果。需要上级支持的事项。3报告时限突发事件发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。4报告责任人应急指挥部负责人为报告的第一责任人。信息报告组负责具体撰写和发送报告。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法通过电话、短信、电子邮件、官方公告等方式向相关部门或单位通报。2通报程序应急指挥部依据事故影响范围，决议是否需要向外部通报。公共关系组负责对外通报事故信息。3通报责任人公共关系组负责人为对外通报的第一责任人。信息报告组帮忙公共关系组完成通报工作。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估信息报告组负责收集和评估突发事件相关信息。对信息的真实性、准确性和完整性进行初步推断。2初步研判信息报告组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3应急领导小组决策依据初步研判结果，应急领导小组对是否启动应急响应进行决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可决议启动应急响应。若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。4响应启动若决议启动应急响应，应急指挥部通过以下方式宣布启动：通过电话、短信、电子邮件等方式通知各部门和单位。通过医院内部广播、公告栏等渠道发布启动通知。由应急指挥部负责人或指定代表宣布启动应急响应。5自动启动机制若医院设有自动启动机制，当事故信息实现预设的启动条件时，系统将自动启动应急响应，并向应急指挥部发送启动通知。（二）响应分级决策1响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领。响应分级明确的条件，包含但不限于人员伤亡、资产损失、服务停止等。2响应分级决策应急领导小组依据事故信息，结合响应分级依据，决议响应级别。一级响应：赶忙启动，全部应急小组进入最高等级应急状态。二级响应：启动部分应急小组，进入次高级别应急状态。三级响应：启动相关应急小组，进入基础应急状态。（三）事态跟踪与分析1跟踪事态发展应急指挥部和各应急小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求依据事态发展，科学分析处理需求，评估应急响应措施的有效性。3调整响应级别依据事态更改和处理效果，及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相适应。4躲避过度或不足响应躲避因响应不足而无法有效掌控事态，或因过度响应而造成不必需的资源挥霍。（四）应急响应停止1应急领导小组依据事态发展，决议停止应急响应。2停止应急响应的决策应明确，并通过适当的渠道通知全部应急小组和相关部门。3应急响应停止后，进行应急总结和评估，为今后的应急管理工作供应经验。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道医院官方网站、内部网络平台。医院公告栏、电子显示屏。通讯工具，如电话、短信、电子邮件等。2预警信息发布方式通过紧急会议、视频会议等形式，由应急指挥部或其指定人员发布预警信息。通过医院内部通讯系统，如内部广播、短信群发等，快速转达预警信息。3预警信息内容预警级别：依据潜在风险等级确定预警级别。预警原因：简要说明引发预警的原因和背景。应对措施：供应初步的应对措施和建议。预警时限：预警连续的时间或结束的条件。联系方式：供应应急指挥部或相关部门的联系方式。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，明确各小组人员名单和职责。对应急人员进行培训，确保其了解预警信息和应对措施。2物资准备检查医疗物资储备情况，确保储备充分、完好。依据预警信息，提前做好物资调拨和增补准备。3装备准备检查应急装备状态，确保其可用性和完整性。准备必需的技术装备，如通讯设备、医疗设备等。4后勤准备确保应急期间的物资供应和生活保障。准备应急车辆和交通工具，确保应急运输需求。5通信准备确保应急通信系统畅通，包含电话、无线电、网络等。订立通信联络方案，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除基本条件潜在风险得到有效掌控，不再对医院造成威逼。应急指挥部评估认为可以解除预警。2预警解除要求各应急小组依照应急指挥部指令，恢复正常工作状态。医院恢复正常医疗服务秩序。3预警解除责任人应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。信息报告组负责发布预警解除信息，并通知相关部门和单位。各应急小组负责人负责本小组的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应重点、较大、一般突发事件。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定应急响应策略和行动计划。信息上报：依照规定时限，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位，确保应急响应所需的资源得到有效调配。信息公开：依据需要，通过医院官方网站、公告栏等渠道公开事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障：确保应急响应期间的物资供应、人员保障和财力支持。应急指挥部负责人或指定代表发布响应启动命令。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入。组织疏散，确保人员安全。2人员搜救成立搜救小组，开展人员搜救工作。优先救援伤员，确保人员安全。3医疗救治快速组织医疗救治气力，对伤员进行救治。确保医疗救治的及时性和有效性。4现场监测对事故现场进行监测，评估风险。及时发布监测信息，引导现场处理。5技术支持供应必需的技术支持和设备保障。帮忙应急处理工作的顺利进行。6工程抢险组织工程抢险队伍，修复损坏设施。确保医疗设施和物资储备的安全。7环境保护防止事故对环境造成污染。采取必需措施，减轻事故对环境的影响。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康监测，确保人员安全。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求应急指挥部依据事故情况，决议是否恳求外部帮忙。恳求帮忙时，明确帮忙的类型、数量和到达时间。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一、医院应急指挥部负责对外部救援气力的协调和指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对医院和周边环境构成威逼。现场处理工作完成，医疗救治工作恢复正常。2响应停止的要求各应急小组依照应急指挥部指令，渐渐恢复正常工作状态。医院恢复正常医疗服务秩序。3响应停止的责任人应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。各应急小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1事故污染物清理对事故现场和周边环境进行彻底清理，除掉污染物影响。采用合适的设备和方法，如消毒剂、吸尘器等，确保污染物得到有效处理。2环境监测在清理过程中和清理完成后，对环境进行监测，确保污染物浓度符合国家标准。3环境恢复对受到污染的环境进行修复和恢复，如绿化、水质净化等。4环保报告向相关部门提交污染处理和环境恢复的报告，接受监督和评估。（二）生产秩序恢复1设施设备修复组织专业人员对受损的设施和设备进行修复或更换。确保医疗设备、物资储备设施等尽快恢复正常运行。2人员培训对因突发事件影响而短时间停止工作的员工进行再培训和考核，确保其技能符合工作要求。3生产流程调整依据实际情况调整生产流程，提高效率，减少损失。4信息发布通过医院官方渠道发布生产秩序恢复的信息，确保公众了解医院服务状态。（三）人员布置1受损人员布置对因突发事件造成身体损害的员工，供应必需的医疗救治和痊愈服务。帮忙受影响员工解决工作和生活上的困难，如供应临时留宿、交通补贴等。2离职人员布置对于因突发事件导致工作环境变化而选择离职的员工，供应合理的离职程序和弥补。3职业健康保护对参加应急响应的员工进行职业健康检查，确保其健康得到保护。4心理支持供应心理咨询服务，帮忙员工应对突发事件带来的心理压力。5信息反馈收集受影响员工和公众的看法和建议，连续改进后期处理工作。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法应急指挥部：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。医疗物资储备组：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。医疗救援组：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。信息报告组：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。后勤保障组：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。公共关系组：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。通信方式：电话、短信、电子邮件、内部广播等。备用方案：在紧要通信渠道无法使用时，启用备用通信设备或备用通信线路。保障责任人：应急指挥部负责人负责整个通信与信息保障工作的协调和管理。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含医疗、护理、药剂、工程、管理等领域的专家。专兼职应急救援队伍：由医院内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可随时调用。2人员培训与演练定期对应急队伍进行专业技能培训和应急演练。确保全部应急人员熟识应急预案和操作流程。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：急救药品、医疗器械、防护用品、消毒剂、食品、饮用水等。数量：依据医院规模和应急响应需求确定。性能：确保物资和装备的性能满足应急处理要求。存放位置：明确存放地方，确保安全、便捷。运输及使用条件：订立运输和使用的规范，确保安全和效率。更新及增补时限：定期检查和更新物资，确保其处于良好状态。2管理责任人医疗物资储备组负责人负责应急物资和装备的管理工作。联系方式：[具体电话号码]，[负责人姓名及职位]。3台账建立建立认真的物资和装备台账，记录种类、数量、存放位置等信息。定期进行盘点，确保台账信息与实际情况相符。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间医院必需的电力供应，包含备用发电机和备用电源。2定期检查和维护电力设施，确保其在应急状态下能够正常运行。3订立应急电力调配方案，优先保障生命支持系统的电力需求。4明确能源保障的责任人，负责应急电力供应的协调和管理。（二）经费保障1设立应急经费专款，确保应急响应的财务需求。2订立经费使用管理方法，规范经费的调配和使用。3经费保障责任人负责监督经费的使用情况，确保合理、高效。（三）交通运输保障1确保应急车辆和运输工具的可用性，包含救助车、物流车辆等。2订立应急运输计划，确保物资和人员能够快速、安全地运输。3交通运输保障责任人负责协调交通资源，确保应急运输的顺利进行。（四）治安保障1加强医院及周边区域的治安巡逻，确保应急期间的安全稳定。2搭配公安机关，订立突发事件期间的应急预案，包含人员疏散、安全检查等。3治安保障责任人负责协调安保气力，维护应急现场秩序。（五）技术保障1确保应急通信系统、计算机网络等信息技术设施的正常运行。2供应必需的技术支持，如数据分析、信息系统维护等。3技术保障责任人负责技术设施的维护和更新，确保技术支持的有效性。（六）医疗保障1组织医疗专家团队，供应专业的医疗咨询和引导。2确保应急医疗设备的充分和可用性。3医疗保障责任人负责医疗资源的调配和保障工作。（七）后勤保障1供应应急期间的生活保障，如餐饮、留宿、医疗护理等。2