疫情防控应急演练评估

PAGEPAGE1疫情防控应急演练评估一、总则1适用范围本应急预案适用于我单位在疫情防控过程中可能发生的各类突发事件，包含但不限于疫情暴发、疑似病例显现、紧密接触者追踪、隔离察看等。应急预案旨在提高我单位应对疫情防控突发事件的本领，确保员工和公众的生命资产安全，维护生产经营秩序。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情防控应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于发生重点疫情，对我单位及四周区域造成严重影响，需紧急采取全面掌控措施的情况。一级响应的基本原则是快速启动应急预案，全面动员，全力以赴，确保疫情得到有效掌控。（2）二级响应：适用于发生较大疫情，对我单位及四周区域造成较大影响，需采取较大规模掌控措施的情况。二级响应的基本原则是赶忙启动应急预案，快速采取有效措施，掌控疫情扩散。（3）三级响应：适用于发生一般疫情，对我单位及四周区域造成确定影响，需采取确定规模掌控措施的情况。三级响应的基本原则是启动应急预案，采取针对性措施，防止疫情扩散。（4）四级响应：适用于发生细小疫情，对我单位及四周区域影响较小，需采取局部掌控措施的情况。四级响应的基本原则是启动应急预案，采取局部措施，确保疫情不扩散。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式我单位疫情防控应急组织机构采用“统一领导、分级负责、条块结合、协同应对”的组织形式。（2）构成单位（部门）及应急处理职责应急指挥部职责：负责应急演练的全面领导，协调各部门、各小组的工作，确保演练的顺利进行。综合协调组职责：负责演练的组织协调、信息收集、报告发布、物资保障等工作。预案编制组职责：负责应急预案的编制、修订、更新及演练方案的订立。医疗救助组职责：负责演练中受伤人员的救治，包含现场救助、转院治疗等。防疫消毒组职责：负责演练区域内的防疫消毒工作，确保疫情不扩散。交通保障组职责：负责演练过程中的交通指挥、车辆调度、人员疏散等工作。信息宣传组职责：负责演练的信息发布、舆论引导、宣传报道等工作。安全保卫组职责：负责演练现场的安全保卫，确保演练期间的安全。应急物资保障组职责：负责演练所需的物资准备、调配和分发。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）综合协调组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责全面协调，副组长负责日常事务，成员负责具体工作。行动任务：订立演练方案，协调各部门、各小组的工作，确保演练流程顺畅。（2）预案编制组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责预案编制的总体方向，副组长负责具体内容的撰写，成员负责资料收集和数据分析。行动任务：依据演练需求，编制或修订应急预案，确保预案的应用性和有效性。（3）医疗救助组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责医疗救助的整体指挥，副组长负责现场救助，成员负责救治工作。行动任务：模拟疫情发生时的医疗救助流程，确保受伤人员得到及时救治。（4）防疫消毒组构成：组长1名，副组长1名，成员若干。职责分工：组长负责消毒工作的整体布置，副组长负责消毒现场指挥，成员负责具体消毒操作。行动任务：模拟疫情发生时的防疫消毒流程，确保疫情得到有效掌控。（5）其他工作小组依据演练需要，可设置其他工作小组，如交通保障组、信息宣传组、安全保卫组、应急物资保障组等，并明确其构成、职责分工及行动任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]说明：应急值守电话为24小时值班电话，负责接收和处理应急演练中的各类信息。2事故信息接收接收方式：电话、短信、网络等。负责人：[姓名]，[职务]说明：接收到的信息应赶忙记录，并依照规定程序进行处理。3内部通报程序程序：接收信息后，赶忙报告应急指挥部，由应急指挥部决议是否启动应急预案，并通知相关小组和人员。负责人：[姓名]，[职务]说明：内部通报应快速、准确，确保信息传递的及时性和有效性。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程：信息接收>内部通报>应急指挥部评估>决议报告>编制报告>报告上级。内容：事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、下一步工作计划等。时限：依据事故的严重程度，一般在事故发生后[具体时限]小时内完成报告。负责人：[姓名]，[职务]说明：报告应认真、客观，确保上级单位了解事故情况。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：电话、传真、电子邮件、网络等。程序：信息接收>内部通报>应急指挥部评估>决议通报>编制通报>通报相关部门或单位。负责人：[姓名]，[职务]说明：通报应确保信息准确无误，及时通知相关部门或单位采取相应措施。6事故信息报告的具体要求报告应包含事故的基本情况、应急响应情况、已采取的措施、事故处理进展、下一步工作计划等内容。报告应使用规范的语言，躲避使用模糊不清或误导性的信息。报告应依照规定的格式和时限要求，确保信息的完整性和时效性。7事故信息保密负责人：[姓名]，[职务]说明：未经授权，不得泄露事故信息，确保信息安全。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序：1信息接收：接收到的疫情相关信息应赶忙记录，并进行初步评估。2初步研判：依据信息内容，对疫情的严重程度、影响范围和可控性进行初步研判。3启动评估：应急指挥部组织相关专家和部门对信息进行认真评估，确定是否实现响应启动条件。4决策启动：应急领导小组依据评估结果，决议是否启动应急响应。5启动宣布：通过内部通报、电话、短信等方式，向全体相关人员宣布应急响应启动。方式：1人工启动：当信息显示疫情实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动应急响应。2自动启动：若系统设置的条件触发，应急响应可自动启动。2响应分级启动条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下分级条件，应急领导小组可作出响应启动的决策：一级响应：发生重点疫情，对单位及四周区域造成严重影响，需紧急采取全面掌控措施。二级响应：发生较大疫情，对单位及四周区域造成较大影响，需采取较大规模掌控措施。三级响应：发生一般疫情，对单位及四周区域造成确定影响，需采取确定规模掌控措施。四级响应：发生细小疫情，对单位及四周区域影响较小，需采取局部掌控措施。3预警启动若未实现响应启动条件，但事态有恶化趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。4响应调整跟踪事态发展：应急响应启动后，应连续跟踪疫情发展更改，收集相关信息。科学分析：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。及时调整：依据事态发展和分析结果，及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相匹配。躲避过度或不足响应：在调整响应级别时，应注意躲避响应不足或过度响应，确保应急资源的最优配置。5信息处理要求及时性：确保信息处理的及时性，躲避因延误时机导致事态恶化。准确性：信息处理应准确无误，确保决策和行动的准确性。保密性：对涉及敏感信息的内容，应严格保密，防止信息泄露。可追溯性：信息处理过程应留有记录，以便事后追溯和评估。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部渠道：通过单位内部通讯系统、公告栏、微信群等。外部渠道：通过政府相关部门、社区、媒体等。预警信息发布方式短信通知：向相关人员发送预警短信。公告发布：在单位网站、公告栏等公开渠道发布预警公告。电话通知：通过电话直接通知相关人员。预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险评估确定预警级别。预警原因：简要说明预警启动的原因和依据。应对措施：供应初步的应对措施和建议。联系方式：供应应急联系人及联系方式。2响应准备队伍准备确保应急队伍的完整性和可用性，包含医疗救助队、防疫消毒队、安全保卫队等。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高应对本领。物资准备配备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资的储存安全，防止过期或损坏。装备准备检查和维护应急装备，如救助车、消毒设备、通讯设备等。确保装备的完好性和可用性。后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿、交通等。准备应急预案的备用方案，以应对可能显现的后勤问题。通信准备确保应急期间的信息通信畅通，包含内部和外部的通讯联系。设置备用通讯渠道，以防主渠道显现故障。3预警解除预警解除的基本条件疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。相关防控措施已到位，能够确保人员安全。预警解除的要求及时发布预警解除信息，通知相关人员。评估预警期间采取的措施效果，总结经验教训。恢复正常的生产和生活秩序。责任人预警解除的决策由应急领导小组负责。预警解除信息的发布由综合协调组负责。预警解除后的评估和总结由预案编制组负责。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据疫情风险评估和应急响应分级标准，确定响应的级别。响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析疫情情况，决议响应措施。2信息上报：依照规定程序向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。3资源协调：协调各部门、各小组所需资源，确保应急响应的顺利进行。4信息公开：通过适当渠道向公众发布疫情信息和应急响应进展。5后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。疏散受影响区域的人员，确保安全。人员搜救组织搜救队伍，对失踪或被困人员实施搜救。医疗救治确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。组织医疗救助队，开呈现场救助和转院治疗。现场监测对疫情现场进行监测，包含病毒检测、环境监测等。技术支持供应必需的技术支持，如消毒技术、防护技术等。工程抢险对受损设施进行抢修，恢复正常运转。环境保护处理疫情产生的废弃物，防止环境污染。人员防护要求对参加应急处理的人员进行个人防护培训。供应必需的防护装备，如口罩、防护服、手套等。3应急帮忙向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求确定帮忙需求，包含人员、物资、技术等。依照规定程序向上级单位或相关部门恳求帮忙。供应认真的帮忙需求报告，包含帮忙类型、数量、时间等。联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的有序进行。外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的统一调度。4响应停止响应停止的基本条件疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。应急响应措施已实现预期效果，不再需要连续执行。响应停止的要求及时发布响应停止信息，通知相关人员。对应急响应进行总结评估，总结经验教训。恢复正常的生产和生活秩序。责任人响应停止的决策由应急领导小组负责。响应停止信息的发布由综合协调组负责。响应停止后的总结评估由预案编制组负责。七、后期处理1污染物处理污染物收集：对疫情现场及其周边可能受到污染的区域进行彻底的污染物收集。污染物分类：对收集到的污染物进行分类，确保分类正确，便于后续处理。污染物处理：依照国家相关法律法规和标准，对污染物进行无害化处理或转移至专业处理单位。处理记录：认真记录污染物的处理过程和结果，确保可追溯性。责任人：污染物处理由防疫消毒组负责，综合协调组进行监督。2生产秩序恢复评估影响：评估疫情对生产秩序的影响，包含生产设备、原材料子子、产品库存等。订立恢复计划：依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含设备维护、原材料子子采购、生产流程调整等。渐渐恢复：依照恢复计划，渐渐恢复生产秩序，确保生产的连续性和稳定性。质量掌控：加强产品质量掌控，确保恢复生产后的产品质量符合标准。责任人：生产秩序恢复由生产管理部门负责，综合协调组协调各部门工作。3人员布置人员健康监测：对受疫情影响的人员进行健康监测，特别是紧密接触者和疑似病例。信息沟通：保持与受影响人员的信息沟通，及时告知他们有关布置、治疗和防护的信息。布置方案：依据人员情况，订立相应的布置方案，包含隔离察看、治疗转诊、心理辅导等。生活保障：确保受影响人员的基本生活需求得到满足，包含食品、留宿、医疗等。责任人：人员布置由人力资源部门负责，医疗救助组供应医疗支持，综合协调组协调各方资源。后期处理工作应在应急响应结束后及时启动，确保污染物得到妥当处理，生产秩序得到有效恢复，受影响人员得到妥当布置，同时为今后的疫情防控供应经验和教训。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]医疗救助组：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]防疫消毒组：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]其他相关部门及人员：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]通信方法优先使用电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。确保关键通讯设备如对讲机、卫星电话等处于良好工作状态。备用方案在主通讯线路故障时，启用备用通讯线路。建立应急通讯网络，确保信息传递的畅通。保障责任人通信与信息保障由综合协调组负责，组长为直接责任人。2应急队伍保障应急人力资源专家：包含医疗卫生、公共卫生、传染病防控等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部人员构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，以备不时之需。队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高应对本领。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。3物资装备保障应急物资和装备类型：防护服、口罩、消毒剂、医疗用品、个人防护装备等。数量：依据应急响应分级标准，确定各类物资和装备的最低储备数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和应急需求。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全和易取性。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态，并依照规定时限进行更新和增补。管理责任人：明确物资和装备的管理责任人，负责日常管理和维护。联系方式：管理责任人的联系方式应公开，确保在应急情况下能够及时联系。账台建立建立物资和装备的认真台账，记录物资和装备的入库、出库、使用情况。定期进行盘点，确保台账与实际库存相符。九、其他保障1能源保障确保应急期间必需的能源供应，如电力、燃气等。对关键能源设施进行定期检查和维护，防止突发故障。订立能源应急预案，确保在能源供应停止时能够快速切换至备用能源。责任人：能源管理部门负责人。2经费保障确保应急响应所需的经费及时到位。建立应急资金专户，用于应急响应的财务支出。经费使用应遵奉并服从节省、合理、高效的原则。责任人：财务部门负责人。3交通运输保障确保应急物资和人员的运输通道畅通。与交通运输部门协调，保障应急车辆的优先通行权。对应急车辆进行特殊标识，以便快速识别和通行。责任人：交通运输管理部门负责人。4治安保障加强应急现场的治安管理，防止偷窃、破坏等治安事件发生。与公安机关协调，确保应急期间的社会治平稳定。对应急人员的安全进行保护，防止意外损害。责任人：安全保卫部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持，包含信息技术、通讯技术、监测技术等。确保应急响应过程中技术设备的正常运行。对技术设备进行定期维护和升级，提高应急响应本领。责任人：技术保障部门负责人。6医疗保障确保应急响应期间医疗资源的充分，包含医疗人员、药品、医疗器械等。与医疗机构建立合作关系，确保紧急医疗救治本领。对应急人员进行医疗培训，提高自救互救