人防工程监理实施细则

人防工程监理实施细则一、工程概况（一）工程名称[具体人防工程名称]（二）工程地点[详细地址]（三）工程规模总建筑面积[X]平方米，其中人防建筑面积[X]平方米。人防工程平时功能为[具体平时功能，如地下车库等]，战时功能为[战时功能，如二等人员掩蔽所等]，防护等级为[防护等级]，防化等级为[防化等级]。（四）结构形式[结构形式，如钢筋混凝土框架结构等]（五）建设单位[建设单位名称]（六）设计单位[设计单位名称]（七）施工单位[施工单位名称]二、监理依据1.国家及地方相关法律法规《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。2.工程建设标准规范《人民防空工程质量验收与评价标准》GB50134《人民防空地下室设计规范》GB50038《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204《地下防水工程质量验收规范》GB50208《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202等相关标准规范。3.设计文件经审查合格的本工程人防工程设计图纸及设计变更文件。4.监理合同及施工合同建设单位与监理单位签订的监理合同。建设单位与施工单位签订的施工合同。三、监理工作流程（一）施工准备阶段监理工作流程1.参与设计交底及图纸会审总监理工程师组织专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点和设计意图，掌握关键部位的技术要求。参加建设单位组织的设计交底会议，提出图纸中存在的问题和疑问，与设计单位进行沟通，形成图纸会审记录。2.审查施工单位资质及人员资格专业监理工程师审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等，确保其具备承担本工程施工的能力。审查施工单位项目经理、技术负责人、质检员、安全员等主要管理人员的资格证书，检查其是否与投标文件一致。3.审查施工组织设计及专项施工方案施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案（如人防工程施工方案、防水施工方案、混凝土施工方案等）应在开工前报项目监理机构审批。专业监理工程师对施工组织设计和专项施工方案进行审查，重点审查其针对性、可行性、合理性和安全性，提出审查意见，总监理工程师审核批准。4.检查施工场地及条件专业监理工程师检查施工现场的场地平整、通水通电、临时设施搭建等是否满足施工要求。检查施工单位的测量放线成果，包括建筑物的定位、轴线、标高的控制桩和水准点等，经复核无误后方可进行基础施工。5.参加第一次工地会议总监理工程师组织召开第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序和方法，明确各方的职责和工作制度。施工单位汇报施工准备情况，提出开工申请，建设单位对工程开工准备情况进行说明，各方就有关问题进行沟通和协调。（二）施工阶段监理工作流程1.工程质量控制流程施工单位每完成一道工序，首先进行自检，自检合格后填写工程报验单报项目监理机构。专业监理工程师对报验的工序进行现场检查、验收，符合要求后予以签认，允许进行下一道工序施工。对关键工序和隐蔽工程，施工单位在隐蔽前必须通知项目监理机构进行验收，验收合格后方可隐蔽。定期对工程质量进行检查、评估，对发现的质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完成后进行复查。2.工程进度控制流程施工单位根据合同工期编制总进度计划和月、周进度计划报项目监理机构审批。专业监理工程师对进度计划进行审查，分析其合理性和可行性，提出意见和建议，总监理工程师审核批准。定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，如发现实际进度滞后，要求施工单位采取措施加快进度。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，确保工程顺利进行。3.工程投资控制流程熟悉施工合同中关于工程计量与支付的规定，审核施工单位每月提交的工程计量报表。专业监理工程师对已完工程进行计量，审核工程量计算的准确性和合规性，签认工程计量单。根据工程计量单和施工合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请，报总监理工程师审批后签发工程款支付证书。严格控制工程变更，对工程变更引起的费用增减进行审核，报建设单位批准后调整工程投资。（三）竣工验收阶段监理工作流程1.施工单位完成合同约定的全部内容后，进行自检，自检合格后向项目监理机构提交工程竣工报验单，申请工程竣工验收。2.总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行预验收，检查工程实体质量、技术资料等是否符合要求，对发现的问题要求施工单位进行整改。3.施工单位整改完成后，总监理工程师组织各参建单位进行工程竣工验收。4.对验收中提出的问题，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查，直至工程质量符合要求。5.整理工程监理资料，编写工程质量评估报告，报建设单位和质量监督机构备案。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，重点检查施工质量、安全、进度等方面的情况。巡视过程中发现问题及时要求施工单位整改，并做好巡视记录。2.平行检验监理机构利用一定的检查或检测手段，按照规定的比例独立进行检查或检测工作。对工程原材料、构配件、设备等进行平行检验，对工程实体质量进行平行检测，确保工程质量符合要求。3.旁站对关键工序、隐蔽工程等实施旁站监理，监理人员在施工现场对施工过程进行全程监督。旁站过程中监督施工单位严格按照施工规范、操作规程进行施工，确保施工质量。4.见证取样送检对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位取样时，监理人员进行见证，并送至具有相应资质的检测单位进行检测。见证取样送检的比例应符合相关规定，确保检测结果的真实性和代表性。5.指令文件监理机构采用监理通知单、工程暂停令、监理工作联系单等指令文件对施工单位进行质量、安全、进度等方面的管理。施工单位应按照指令文件的要求及时整改，并将整改情况书面回复项目监理机构。（二）质量控制措施1.事前控制审查施工单位的质量保证体系，包括质量管理组织机构、质量管理制度、质量管理人员配备等，确保其有效运行。对施工人员进行资格审查，检查特殊工种作业人员的上岗证，确保施工人员具备相应的技能和资质。对工程原材料、构配件、设备等进行严格的检验和验收，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。2.事中控制加强对施工过程的质量检查，严格执行质量验收制度，每道工序未经监理验收合格不得进行下一道工序施工。对关键工序和隐蔽工程实施旁站监理，确保施工质量符合要求。定期召开质量专题会议，分析解决工程质量问题，对质量问题较多的施工部位进行重点监控。3.事后控制对已完工程进行质量验收，对验收中发现的质量问题要求施工单位及时整改，整改完成后进行复查，直至符合要求。整理工程质量资料，建立质量档案，为工程竣工验收和交付使用提供依据。（三）进度控制措施1.事前控制协助建设单位编制合理的工程总进度计划，并要求施工单位根据总进度计划编制月、周进度计划。审查施工单位提交的进度计划，分析其合理性和可行性，提出优化意见，确保进度计划满足合同工期要求。协调各参建单位之间的关系，为工程顺利施工创造良好的外部环境。2.事中控制定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，如发现实际进度滞后，及时要求施工单位采取措施加快进度。分析影响工程进度的因素，如施工组织不力、人员设备不足、设计变更等，采取相应的措施进行协调解决。定期召开工程进度协调会，通报工程进度情况，协调各方关系，解决工程进度中存在的问题。3.事后控制工程竣工后，对工程实际进度与计划进度进行对比分析，总结经验教训，为今后类似工程提供参考。整理工程进度资料，归档保存。（四）投资控制措施1.事前控制熟悉施工合同中关于工程计量与支付的规定，明确计量方法、计价依据、支付条件等。协助建设单位审核工程预算，对工程预算中的不合理部分提出建议，控制工程投资总额。严格控制工程变更，对工程变更的必要性和可行性进行审查，避免不必要的变更增加工程投资。2.事中控制审核施工单位每月提交的工程计量报表，确保工程量计算准确、合规。按照合同约定审核工程款支付申请，严格控制工程款的支付，防止超付工程款。对工程变更引起的费用增减进行审核，报建设单位批准后调整工程投资。3.事后控制工程竣工后，对工程投资进行结算审核，确保工程结算准确、合理。分析工程投资情况，总结投资控制经验教训，为今后工程投资管理提供参考。（五）安全管理措施1.审查施工单位的安全生产许可证和安全生产保证体系，确保其具备安全生产条件。2.审查施工单位编制的安全专项施工方案，如深基坑支护、高大模板支撑、临时用电等方案，确保方案的针对性和可行性。3.定期对施工现场进行安全检查，重点检查安全防护设施、施工机械、临时用电等方面的情况，发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.对施工单位的安全教育培训情况进行监督检查，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.督促施工单位落实安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。6.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施，防止类似事故再次发生。五、人防工程质量控制要点（一）土方工程1.检查土方开挖的顺序、方法是否符合设计和施工规范要求，防止超挖和扰动基底土。2.控制土方回填的质量，回填土的土质应符合要求，分层夯实，压实系数应满足设计规定。（二）钢筋工程1.审查钢筋的品种、规格、数量、质量证明文件等，确保钢筋符合设计和规范要求。2.检查钢筋的加工制作，钢筋的弯钩、弯折等应符合规定，钢筋的焊接或机械连接应进行抽样检验，合格后方可使用。3.钢筋的绑扎应牢固，间距、数量、位置等应符合设计要求，钢筋的锚固长度、接头位置等应满足规范规定。（三）模板工程1.模板的材质、规格应符合要求，模板应具有足够的强度、刚度和稳定性。2.模板的安装应平整、垂直，拼缝严密，防止漏浆，模板的尺寸应准确，支撑系统应牢固可靠。3.模板拆除时，混凝土强度应达到规定要求，防止过早拆除模板导致混凝土结构受损。（四）混凝土工程1.审查混凝土配合比，确保混凝土的强度等级、耐久性等满足设计要求。2.检查混凝土原材料的质量，水泥、砂石、外加剂等应符合标准规定。3.混凝土的浇筑应连续进行，振捣密实，防止出现蜂窝、麻面、孔洞等质量问题。4.控制混凝土的养护，养护时间和方法应符合规范要求，确保混凝土强度正常增长。（五）防水工程1.审查防水材料的质量证明文件，防水材料应符合设计和规范要求。2.检查防水工程的施工工艺，基层应平整、干燥，防水层的铺贴应牢固，搭接宽度应符合规定，阴阳角等部位应加强处理。3.对防水工程进行隐蔽验收，验收合格后方可进行下一道工序施工，施工完成后应进行蓄水试验或淋水试验，确保防水效果。（六）孔口防护工程1.检查防护门、防护密闭门、密闭门等的型号、规格、质量是否符合设计要求。2.防护门等的安装应牢固，密封性能良好，门的开启和关闭应灵活，闭锁装置应可靠。3.孔口防护的封堵应符合设计和规范要求，封堵材料应密实，防止渗漏。（七）通风与空调工程1.审查通风与空调系统的设计文件，确保系统的风量、风压、风速等参数满足要求。2.检查通风与空调设备的型号、规格、质量，设备的安装应牢固，运行应正常。3.通风与空调管道的制作和安装应符合规范要求，管道的连接应严密，防腐、保温措施应到位。（八）电气安装工程1.审查电气设备、材料的质量证明文件，电气设备、电线电缆等应符合设计和规范要求。2.检查电气线路的敷设，电线电缆的型号、规格、敷设方式应符合规定，线路的绝缘性能应良好。3.电气设备的安装应牢固，接地系统应可靠，配电箱、开关插座等的安装位置应准确，通电试验应正常。六、监理工作制度（一）监理人员岗位责任制明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各级监理人员的职责和工作范围，确保监理工作有序进行。（二）图纸会审及设计交底制度工程开工前，组织施工单位、设计单位进行图纸会审和设计交底，解决图纸中存在的问题，明确工程建设各方的要求。（三）施工组织设计（方案）审查制度施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案应报项目监理机构审查，经总监理工程师批准后方可实施。（四）工程质量检验制度严格执行工程质量检验制度，施工单位每完成一道工序进行自检，自检合格后报监理验收，合格后方可进行下一道工序施工。（五）工程变更管理制度对工程变更进行严格管理，施工单位提出的工程变更应经监理工程师审查，建设单位批准后方可实施，变更引起的费用增减应进行审核。（六）工程计量与支付制度按照施工合同约定，对施工单位每月提交的工程计量报表进行审核，签认工程计量单，根据工程计量单和合同约定审核工程款支付申请，签发工程款支付证书。（七）监理月报制度每月定期向建设单位报送监理月报，总结本月监理工作情况，包括工程质量、进度、安全、投资等方面的情况，提出存在的问题和建议。（八）监理会议制度定期召开监理例会、专题会议等，协调工程建设各方关系，解决工程建设中存在的问题，通报工程建设情况，部署下一阶段工作。（九）旁站监理制