安全生产事故报告应急预案和调查处理制度宝典

安全生产事故报告应急预案和调查处理制度[宝典]一、总则1.目的为了及时、准确地报告安全生产事故，迅速有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常的生产经营秩序，依据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内各类安全生产事故的报告、应急救援以及调查处理工作。3.工作原则安全生产事故的报告、应急救援和调查处理工作坚持"以人为本、预防为主、快速反应、科学救援、依法处理"的原则。二、事故报告1.报告责任主体本单位各部门负责人、现场工作人员均为安全生产事故报告的责任主体。发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人；部门负责人接到报告后，应当于1小时内向本单位主要负责人报告；单位主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生单位概况，包括单位名称、地址、联系方式等；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过，包括事故发生的诱因、经过、波及范围等；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3.报告方式事故发生后，事故现场有关人员可以通过电话、短信、微信等方式立即报告本部门负责人；部门负责人向单位主要负责人报告时，应当采用书面报告或者当面汇报的方式；单位主要负责人向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告时，应当按照相关部门的要求，通过安全生产综合信息平台、传真、电子邮件等方式进行报告。三、应急预案1.应急预案制定本单位应当根据有关法律法规、标准规范和本单位的实际情况，制定完善的安全生产事故应急预案。应急预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应当规定本单位应急组织机构及其职责、应急响应程序、应急救援的基本原则、应急资源保障等内容；专项应急预案应当针对本单位可能发生的各类安全生产事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等，分别制定具体的应急处置措施；现场处置方案应当针对具体的装置、场所或设施、岗位，明确应急处置程序和措施。2.应急预案培训与演练本单位应当定期组织全体员工参加安全生产事故应急预案培训，使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求，掌握必要的应急救援技能。本单位应当至少每年组织一次安全生产事故应急预案演练，演练内容应当包括综合演练、专项演练和现场演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。3.应急救援物资保障本单位应当建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期对应急救援物资进行检查、维护和保养，确保应急救援物资完好有效。应急救援物资应当存放在便于取用的位置，并设置明显的标识。四、应急救援1.应急救援组织机构及职责本单位成立安全生产事故应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，各分管负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组。应急救援指挥中心职责：负责全面指挥协调安全生产事故应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况；组织应急救援演练等。抢险救援组职责：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资；采取措施防止事故扩大，控制事故现场等。医疗救护组职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；配合医疗机构做好后续治疗工作等。后勤保障组职责：负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障；做好应急救援人员的生活保障工作等。治安保卫组职责：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散周边群众；防止无关人员进入事故现场等。事故调查组职责：负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析；查明事故责任，提出处理建议；撰写事故调查报告等。2.应急响应程序事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当立即启动本部门的应急处置措施，并同时报告单位应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后，应当立即启动应急预案，总指挥迅速赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作。各工作小组按照各自职责迅速开展工作。在应急救援过程中，应急救援指挥中心应当及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况和应急救援进展情况，必要时请求支援。当事故得到有效控制，危险状态消除后，应急救援指挥中心应当宣布应急救援结束。3.应急救援措施抢险救援组应当迅速组织力量，采取有效的措施，抢救受伤人员和重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组应当立即对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近的医疗机构进行治疗。后勤保障组应当迅速调集应急救援所需的物资、设备、器材等，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组应当迅速设置警戒区域，维护事故现场秩序，疏散周边群众，防止无关人员进入事故现场。事故调查组应当在事故救援结束后，及时开展事故调查工作，查明事故原因、经过、损失等情况，提出处理建议，撰写事故调查报告。五、事故调查处理1.事故调查组织安全生产事故发生后，本单位应当积极配合有关部门开展事故调查工作。一般事故由本单位组织调查，较大事故、重大事故、特别重大事故由政府有关部门组织调查。2.事故调查程序成立事故调查组：事故调查组由本单位有关人员、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门等组成。事故调查组组长由负责组织事故调查的部门指定。开展调查取证：事故调查组应当深入事故现场，收集与事故有关的证据材料，包括现场照片、视频、证人证言、相关文件资料等。分析事故原因：事故调查组应当对收集到的证据材料进行分析，查明事故发生的直接原因和间接原因，确定事故的性质。认定事故责任：事故调查组应当根据事故原因，认定事故责任单位和责任人员，提出处理建议。撰写事故调查报告：事故调查组应当在规定的期限内完成事故调查报告的撰写工作。事故调查报告应当包括事故发生的经过和救援情况、事故原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。3.事故处理本单位应当根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人员进行严肃处理。对事故责任单位，应当依法给予行政处罚；对事故责任人员，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。本单位应当针对事故暴露出的问题，制定切实可行的事故防范和整改措施，认真加以落实，防止类似事故再次发生。六、奖惩1.奖励对在安全生产事故报告、应急救援和调查处理工作中表现突出的单位和个人，本单位应当给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚对违反本制度，迟报、漏报、谎报或者瞒报安全生产事故的单位和个人，本单位应当依法给予