超高层住宅工程监理大纲（30层框架剪力墙结构）

“XX”工程

监理大纲

编制：XX

审批：XX

XX建设监理有限公司

20XX年XX月XX日

监理大纲目录

第一节监理投标总则3

第二节工程概况.........................................4

第三节对本工程施工的理解及响应性.......................4

第四节监理目标.........................................8

第五节监理内容与监理措施...............................9

第六节监理机构及人员...................................50

第七节合理化建议.......................................54

第八节监理工作制度....................................63

第九节监理工作程序.....................................65

附件：本工程主要专业的质量控制措施.....................93

第一节监理投标总则

本监理大纲是依据本项目建设方相关要求并结合IS09001—2000质量管理

体系编制的。

本公司的监理服务将自始至终坚持“真诚、效率、公正、高标准，向委托

人提供满意的服务”的质量目标，贯彻公司“追求高效工作、保障专业水准、

坚持过程受控、赢得优等质量”的质量方针，并加强投资控制，在不影响工程

质量及相关规范要求的前提下以最少的投资为甲方谋取更大的收，以期为建设

方提供最佳的服务。

本项目监理依据

序

号名称

1国家和地方有关工程建设的法律、法规

2国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程

3有关部门批准的工程项目文件和设计文件

4建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同

5建设单位本项目的招标文件

6《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

7《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

8《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002

9《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

10《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002

11《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002

12《建筑地面施工质量验收规范》GB50209-2002

13《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001

14《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002

15《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002

16《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

17《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002

第二节工程概况

1、项目名称：XX房地产开发有限公司“XX”工程

2、建设地点：遵义市红花岗区东联线（大坪加油站斜对面）

3、项目业主：XX房地产开发有限公司

4、项目概况：建设项目价格形式为框架剪力墙结构，地上最高30

层左右，地下2层，总建筑面积约8万m"建筑高度最高约99米，工

程总投资约2.3亿元人民币。

第三节对本工程施工的理解及响应性

我公司在分析和理解了本工程具体特点及甲方要求的有关内容

后，认为本工程监理存在以下难点及我们在监理过程中采取相应的对

策，以响应建设方要求及满足为施工服务，针对本工程技术难点着重

抓好如下工作：

一、基础承台、底板及地下室墙壁等大型混凝土施工：

本工程地下室底板及地下室四壁采用抗渗混凝土施工，底板施工

之前应先作防水工程。由于底板面积大、混凝土量大，且属于大体积

混凝土施工，要求混凝土的浇灌强度大，且要连续施工，故在施工组

织及监理工作方面都应提出更高要求。由于大体积混凝土施工中的水

化热释放问题，将是施工技术及混凝土配料中的一个重点、难点，必

须切实作好准备，尤其在浇注过程及拆模时间等诸环节都要作到心中

有数，避免混凝土出现温差裂缝问题。

二、工程监理要抓好进度监控重点

本工程建筑面积达8万疔，有2层地下室，我们在监理过程中将从

以下几个方面监督和配合施工方把进度抓好：

1、切实抓好主要工程的节点控制：本工程的关键线路是基槽土方

及孔桩开挖-主体工程-内外墙装饰工程-工程验收。

2、积极协助施工单位，把计划进度落实到班组，依靠工人的积极

性和创造性，在确保质量的前提下完成或提前完成计划。

3、会同设计及施工单位认真研究设计图纸与施工工艺，改进施工

方法，提高施工效率，缩短施工工期。

4、工程监理要主动做好事前质量控制，积极配合施工单位做好技

术复核、隐蔽工程验收和中间测评，压缩中间环节，避免工程返工，

力争一次成优。

5、现场监理机构的设置和派驻现场的监理人员的人数要适应施工

单位的生产流程，做好主要工序24h旁站，施工单位有人干活，监理

单位有人值班，不拖施工后腿。

三、搞好工程协调，做好建设单位的参谋与助手

由于本工程专业众多（主体结构、给排水、电气、综合布线、消

防、空调、室内装饰、室外保温等），施工准备阶段，监理人员做到

认识熟悉设计图纸，对专业之间交叉作业和碰头的地方，做到心里有

数，并协调好各专业之间的施工，避免因专业施工中的碰撞造成返工

和影响工期；在派驻现场的工程监理部中，设立专人做好信息收集与

信息传递。对施工过程中施工单位之间出现的各种问题，及时进行分

析。一方面及时与建设单位、设计单位、施工单位进行沟通，以便主

管部门及时采取措施，把问题消灭在萌芽状态。另一方面提请工程总

监理工程师与各专业监理工程师分别进行协调，确保工程正常进行,

同时配置电脑、汽车、手机，以确保通讯工作快捷方便。

6、以安全文明生产为监理目标

本工程施工现场周围为居民场所，对环境要求较严；为了使施工

不影响到居民的生活及休息，监理工程师要督促施工单位使用低噪声

的施工机械，施工场地内要求做到地面化无扬尘、无积水，出入施工

现场的车辆不得带出任何泥土；做到安全生产、创文明工地。

四、质量控制旁站监理部位及工序

分部子分部

分顶工程旁站监理内容及工序

工程工程

基槽放线定位放线、高程复核

基钢筋制安原材料保证资料、特殊工种上岗证、绑扎工艺

础

砂浇筑配合比、塌落度抽检，碎浇注程序及振捣情况监督

工地下室

工程

程后浇带施工配合比、塌落度抽检，碎浇注程序及振捣情况监督

土方回填回填土质、回填工序、密实度检测、回填土对侧墙的压力

梁板柱钢筋原材料保证资料、钢筋制安工艺

钢筋碎

梁板柱碎配合比、塌落度抽检，性浇注程序及振捣情况监督

主体工程

结构

模板工程模板材质、稳定体系、安装工艺

工程

砌体

砌体材料、平整度、垂直度、砌缝饱满度、与钢筋的拉接情况

工程

屋

面卷材

工防水层用料、粘搭结及节点处理，淋水试验

防水

程

细石碎配合比、塌落度抽检，碎浇注程序及振捣情况监督，淋水试验

刚性

防水嵌缝密封用料、变形缝以及嵌缝情况监督，淋水试验

给水管道管道水压试验、通用试验

消防管道管道水压试验，阀门及喷淋头强度试验

排水管道管沟挖填土，灌水试验，通球试验，闭水试验

安

给排水

装卫生器具盛水试验

工程

工

程燃气管道严密性试验

设备安装找平，找正，二次灌浆

调试单机试运行，系统调试，水量水压测定，充实水柱观察

分部子分部

分顶工程旁站监理内容及工序

工程工程

风管制安漏光试验，漏风量试验

供回水管道管道压力试验

空调通凝结水管道通水试验

风工程

设备安装找平，找正，二次灌浆

制冷机组水泵等设备试运行，系统调试，风量测试，风压测

调试试，

安温度测试，洁净度测试

装

线缆敷设

工绝缘电阻测试

程

保护和接地接地电阻测试

电缆敷设电缆头和中间接头制作

建筑电

气工程电气照明照明全负荷试验

低电动力设备检测、试验，空载试运行，发电机单机试运行，

设备安装

系统试运行

系统调试回路测试，系统调试

智能建线缆敷设绝缘电阻测试

筑

保护接地接地电阻测试

系统调试系统试运行

随行电缆绝缘电阻测试

电梯工

保护接地接地电阻测试

程

设备安装安全装置检测、电梯试运行

基坑开挖降水作业对周围建筑物的影响

工程挖土作业中机械设备的运行安全

第四节监理目标

1、监理工作目标

1.1投资控制目标

经我们的复核和签证，使业主支付的每一笔工程款都是经济合理

的，通过监理的有效工作，使设备选型、材料选购能符合设计要求及

业主对功能的需求，同时做到经济合理，将工程项目投资控制额控制

在工程预算范围内，甚至降低。

1.2进度控制目标

根据业主与施工单位签订的施工合同中确定的工期总进度为进

度控制总目标，使工程在计划工期内如期完成。

1.3质量控制目标

本项目的质量控制目标为：一次验收合格率达100%,争创优良工

程。

1.4合同管理目标

通过我们参与，使所签订的合同结构合理，合同条款严密且运用

合同文件于建设过程，力求预防和减少纠纷。

1.5信息管理目标

在监理过程中，及时掌握准确、完整的信息，建立信息管理系统,

实施最优控制使总体目标得以实现。

1.6组织协调目标

协调参与施工各方关系，使工程投资支出趋于合理，使项目系统

内各子系统、各专业、各工种及各种资源在时间、空间上实现有机配

合，使工程进度和质量得以保证。

第五节监理内容与监理措施

一、监理内容

工程建设监理的主要内容是以合同为依据，诚信、守信、公正、

科学、积极主动地实施造价控制、进度控制、质量控制、合同管理、

资料管理、组织协调、质量保修期监理及其他服务。监理单位受项目

法人委托工作任务如下：

A、基本工作

1）编制监理规划

2）熟悉建设工程合同文件，了解施工现场；

3）参与设计交底工作；

4）督促和检查承包人建立质量保证体系；

5）主持常规工地会议；

6）发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；

7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场

的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质;

8）检查承包人的试验室资质，并审核其人员资质；

9）建立监理的检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的检

测工作；

10）保存所有的原始资料和其它应妥善保管的一切资料；

11）审批拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试

验和标准试验；

12）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量；

13）审批承包人实施本工程的机械装备的性能和数量；

14）控制重要外购成品或半成品件的质量；

15）审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进

度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度

计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。

16）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，

通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控

制工程质量；

17）签发中间交工证书；

18）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督

促承包人按规定上报有关部门；

19）发布停工令；

20）对已完工工程进行准确的计量；

21）签发中期支付凭证；

22）发布变更令；

23）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

24）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证;

25）编制监理工作月报、季报和年报；

26）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和

验收；

27）签发交工证书；

28）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文

件；

29）编制监理方面的竣工计划；

30）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩

余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责

任；

31）签发工程缺陷责任终止证书；

32）签发最终支付证书；

33）配合业主的竣工验收和工程移交工作；

34）在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合

法权益提出建议、意见；

35）审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交业主审核；

36）参与业主承包人关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更

和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；

37）帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工

规范，审查并对设计图纸在规范中的实质性修改建议提出书面评价意

见；

38)如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件,

如业主要求，监理人应在仲裁委员会或法庭上作为证书，公正地提供

有关证据；

39)协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作计划；

40)建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人(总监理工程师)

和质量终身(在设计使用年限内)负责制。

B)主要职责

监理工程师的职责权限应严格按业主和监理服务合同所授予的职责

范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。

其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程安全监理及合同管理

四方面：

工程质量监理的主要职责：

(1)由总监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准

线和基准高程等资料，再由驻地专业监理工程师与承包人一道进行现

场交验并验收承包人施工放样。

(2)在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、

设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场。

(3)由总监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同

要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的

施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。

(4)对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单

位或自备的测仪仪器设备，对工程质量进行检验，凭资料对工程质量

进行监理。

(5)监理人员按旁站监理方案对需旁站监理的施工程序实行旁

站，对每道工序，每个部位进行质量监督，现场监督，对重要工作跟

班检查，对质量符合合同规定的部分或全部工程予以签认。对不符合

质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到

合同规定的质量要求。

(6)定期向有关职能部门填报质量报表。

工程进度监理的主要职责：

(1)由总监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计

划、现金流动计划和总说明以及在工程实施阶段提交的各种详细计划

和变更计划，报业主批复。

(2)由总监理工程师审查承包人根据总体进度计划编制的年度计

划、季度计划，报业主批准下达。

(3)在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进

行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取的措施，加

快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。

(4)定期向业主报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严

重延误时，有责任向业主提出中止执行合同的详细报告，供业主采取

措施或做出相应的决定。

合同管理的主要职责：

(1)协助业主主持召开开工前的第一次工作会议和主持工程实施

阶段的旬、月、季度生产调度会，整理并签发会议纪录，有权参加承

包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人(含指定分包人)

的有关联席会议。

(2)按合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、

数量及任何工程施工程序作出变更决定，应按变更的审批程序、权限,

核实工程量及单价和价格，经业主审批后下达变更令。

(3)对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中所述的

理由清查全部情况并根据合同规定程序延长工期和索赔款项，经由业

主报业主批准后发出通知。

(4)总监理工程师初审承包人的任何分包人的资格和分包工种的

类型、数量，经业主审查后报业主批准。

(5)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量

与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工

程师有权提出更换要求。

(6)对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要

求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量

的，监理工程师有权更换或要求停止支付。

二、项目四大控制的通用监理措施

针对该项目的特点，我公司决定从组织、经济、技术、合同等方

面采取强有力的措施予以控制。确保本工程监理服务达到监理目标控

制的理想效果。重点围绕工程的投资、质量、进度、安全予以监控。

1、投资控制的措施

1.1投资控制的具体措施：

a、投资控制的组织措施

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的

责任。

b、投资控制的技术措施

招标投标阶段，协助确定合理标底及合同价；

材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家;

施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措

施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

C、投资控制的经济措施

除及时进行实际开支费用与计划费用的比较分析外，监理人员对

原设计或施工方案提出合理化建议被采用，由此产生的投资节约，可

按监理合同规定予以其一定的奖励。

d、投资控制的合同措施

按合同条款支付工程，防止过早、过量的现金支付；全面履约，

减少对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔等。

1.2投资目标的风险分析

1.3投资控制的动态比较

（1）投资目标分解值与项目概算值的比较；

（2）项目概算值与施工图预算值比较；

（3）施工图预算值（合同价）与实际投资的比较。

2、质量控制的措施

2.1质量控制的具体措施

a、质量控制的组织措施

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质

量控制的责任。

b、质量控制的技术措施

材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家,

并协助其完善质量保证体系；

施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。

C、质量控制的经济措施及合同措施

严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的工程项目拒付工程

款；达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金等。

2.2质量目标实现的风险分析

2.3质量控制状况的动态分析

3、进度控制的措施

3.1进度控制的具体措施

a、进度控制的组织措施

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

b、进度控制的技术措施

建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面;

采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过

程间和工序间的技术间歇时间。

c、进度控制的经济措施

对工期提前者实行奖励；对应急工程实行合理的计件单价；确保

资金的及时供应等；

d、进度控制的合同措施

按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。

3.2进度目标实现的风险分析

3.3进度控制的动态比较

(1)进度目标分解值与项目进度实际值的比较；

(2)项目进度目标值预测分析。

三、施工阶段(含施工准备阶段)监理措施

1、质量控制的监理措施

1.1质量控制任务

监理人员将根据监理依据对施工全过程进行检查、监督和管理，

制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合

同图纸、技术规范、验收标准和使用要求。

1.2质量控制的措施

(1)质量监理的依据

①合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等

均应符合合同条件的规定；

②合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批

准的变更与修改要求。

③技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应

符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范

及监理工程师批准的工程技术要求。

④质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准

或监理工程师同意使用的其他标准。

(2)质量监理措施

①从人员资质上把关：施工管理人员应具有规定的资质和资格，

监理工程师应具有项目监理经历和资格。

②质量控制应以事前控制(预防)为主。

③按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，

消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

④采用必要的检查、测量和试验手段，以确保施工质量。

⑤对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。

⑥严格执行现场见证取样和送检制度。

⑦及时处理质量问题，严防不合格品流入下道工序。

⑧建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

(3)质量监理基本程序

①工程开工报告

在各单项工程、分部工程或分项工程开工前，均需由承包人提交

工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应提

出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明的本工程质量控制指

标及检验频率和检验方法，说明投入的材料、设备、劳力以及现场管

理人员的情况，提出放样测量，标准试验、施工图等必要的基础资料。

②承包人的自检报告

承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺汉程和提出的

工序检查程序，在每道工序(工艺)完工后首先进行自检，自检合格

后，申报专业监理工程师进行检查认可。

③工序检查认可

专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每

道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进

行缺隐修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。

④中间交工报告

当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检

人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽

样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的报告，专业监理工程师

拒绝验收。

⑤中间交工证书

专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次

系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后，提请总监

签发工程检验认可书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得

交付至下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

⑥中间计量

对填发了工程检验认可书的工程，方可进行计量。完工项目的工

序资料不全可暂不计量支付。

(4)施工准备阶段监理工作

①派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监

理工作。

②编制监理规划和实施细则，尤其是施工准备阶段的监理计划。

③阅读熟悉施工设计文件，了解设计意图。

④熟悉现场，找准设计定线桩点，复核放样定线数据。

(5)现场质量控制措施

现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及

材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检

查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理主要包括以下工

作内容。

总监或总监代表在施工期间对施工现场巡视，及时处理存在

的施工质量问题。

——对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,

由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影

响工程质量的不利因素。

——在每道施工工序结束后现场监理人员对此道工序及时进行检

查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。

1.3施工准备阶段质量控制的措施

(1)审批承包人的工程施工组织设计(含进度计划)。

(2)检查承包人的质量保证体系。

(3)验收承包人送检的试验室资质，审核其人员资质。

(4)检查承包人的进场材料，审批承包人的标准试验。

(5)检查承包人的保险办理证明。

(6)审查承包人施工机械设备。

(7)验收承包人的施工定位放线。监理工程师应在合同规定的时

间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准标高的方位和数据,

并对承包人的施工定位放线进行检查验收。

(8)组织图纸会审及技术交底。

(9)检查承包人占用工程场地。

(10)监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。

(11)召开第一次工地会议。

(12)发布开工令。

1.4施工阶段质量控制的监理措施

(1)施工阶段的主要监理工作

①对施工承包单位的质量控制工作的监控。

②对于在施工过程中出现的工程变更组织有关方面研究，确认其

必要性后由监理工程师下达变更令方能生效予以实施。

③施工过程的检查验收。

④处理已发生的质量问题或质量事故。

⑤通过下达停工指令控制施工质量。

(2)质量缺陷与事故处理措施

①质量缺陷的处理方式

在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程

项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程

质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：

a、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时制止，要求承包人立刻更

换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确

的施工方法及操作工艺。

b、当质量缺陷已出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令(先口

头后书面)，待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对

质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。

c、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺

陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或

工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出判定，并确定补救方

案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。

d、在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，及时指令

承包人进行修补、加固或返工处理。

②对质量缺陷予以判定

a、首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施

工人员所接受。

b、如果监理人员无法以目测对质量缺陷做出准确的判断，或目测

的判断不能使承包人所接受，立即通知材料测量或试验等有关专业监

理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，检验

结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。

c、当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全

时，应立即报告总监代表。

③质量缺陷的修补与加固

a、对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，先由承包人提

出修补方案及方法报专业监理工程师，专业监理工程师批准后方可实

施；对因设计原因而产生的质量缺陷，通过总监或总监代表向业主提

出处理方案及方法，由承包人进行修补。

b、重大质量缺陷的修补，须召开有关专家参加会议，进行论证，

经总监或总监代表审批后方可进行。

c、修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技

术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。

d、如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足

设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。

如工程的缺陷属于承包人的责任，通过与业主及承包人的协商，降低

对此项工程的支付费用。

④质量事故的处理

当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了技术规范所

不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视

为质量事故，并按工程质量事故处理程序框图予以处理。

(3)质量监理的具体重点

①详细审查承包人的施工组织设计，督促其完善质量保证体系管

理工程师审查承包人的施工组织设计时，应注意其技术可行性、经济

合理性、质量保证措施；注意技术人员和机械设备是否保证质量、进

度的控制要求；临时道路、临时排水、工地用电、电讯是否完善；承

包人是否建立技术质量保证体系；工地试验设备、自检方法、手段是

否齐全。

②严格控制工程所用原材料的质量

严格检验施工所用水泥、砂、石、钢筋、水源，严格控制重要外

购成品件或半成品件的质量，外购材料必须要有出厂质量合格证，本

地材料应进行鉴定试验，除此以外，在施工进行中，应随机对用于工

程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查，对不合格材料严禁

使用。

③严格工序开工程序，执行旁站监理，在每道重要工序开工前，

审核承包人对该工序所用施工机具，人员和技术方案，由监理工程师

组织承包人进行技术交底，并落实到操作工人，明确工人责任，分析

可能产生的质量问题，提出保证措施，把事故消灭在萌芽状态。每道

工序必须要有监理工程师的批准，方可施工。

在关键工序的施工过程中实行“全天候、全方位、全环节”的旁

站监理，发现问题及时指出，如承包人拒不改正，先口头通知，即报

总监下停工令，责其改正。

④抓住隐蔽工程的验收和中间交工工程的检验，每道工序完工后,

先由承包人的质检人员自检，合格后经监理工程师检查验收后方能进

行下道工序，前道工序不合格者，不得进入下道工序的施工。

⑤严格计量标准，认真执行计划变更程序。

凡属中间计量的工程，监理工程师必须有两人参加，严格按照监

理规范要求的计量标准、范围和方法进行计量，防止人为因素的素赔

事件发生。

⑥加强对实验报告结果委托第三方检测中心进行验证，确保施工

质量。

对高标号混凝土试配报告，原材料试验报告、回弹法测定碎强度,

回填土压实度测定结果等进行第三方检测验证，通过对比，用科学数

据客观真实反映现场原材料、施工质量。

2、进度控制监理措施

2.1进度控制的任务

通过审查、检查并调整承包人编制的总施工进度计划、年、月、

周进度计划和关键工程进度，制定工程总进度计划并督促其实施确保

建设工期总目标的实现，使之符合总进度计划要求。

2.2进度控制的措施

（1）进度计划编制的原则

工程进度计划必须贯彻合同条款及技术规范，真实、可靠并符合

实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他相关联

系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施

工障碍及所有变化。

（2）进度计划编制的依据

①根据施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；

②合同中确认的工程进度计划及施工方案；

③主要材料和设备的采购合同及供应计划；

④工程现场的特殊环境及气候条件；

⑤施工人员的技术素质及设备能力；

⑥已建成的同类工程施工进度及相关指标

（3）控制进度的措施

①在批准的总施工进度计划的基础上，监督承包人制订单项工程

详细施工组织计划并督促执行。

②在总进度计划的安排下，审查承包人具体作出的年度、季度、

月度工程项目的进度计划及实施方案。如发现实际进度计划进度有较

大的不一致时，应要求承包人对进度计划实施调整，当影响总工期时,

应要求承包人制定加快工程进度的措施，发现施工进计会导致合同工

程严重延误时，分析原因，采取措施，及时纠编。

③进度计划的检查

制定每日进度检查记录，要求承包人按单项工程、分项工程或分

工程部对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进

行决策的依据。

④根据每日施工进度记录，画出工程进度曲线或横道图、斜道图

等，随时掌握工程进度情况。通过分析整下，形成进度计统表，每月

向业主提交一份每月工程进度报告，并作为要求承包人加快工程进度、

调整进度计划或采取其他措施的依据。

⑤监督承包人根据施工现场的气候影响合理地安排施工所采取必

要的预防和防护措施。

(4)进度计划的调整措施

①进度符合计划

在工程实施期间，如果进度与计划进度基本相符时，监理工程师

将不干预承包人进度计划的实行。

②进度计划的调整

监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与

进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划

及工程用款计划予以调整，调整后的工程进度计划符合工程现场实际、

并应保证在合同工期内完成。

③加快工程进度

承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实

际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应

要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总

目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施在总监授权范围之内

的必须经过总监或总监代表批准，在授权范围之外的及时上报业主。

④进度计划的延期

由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施过程中遇到不可

预见或不可抗力的因素，使工程进度延误里，监理工程师应提请业主

依据合同的规定批准承包人延长工期，批准延期后，监理工程师应要

求承包人对原来的工程进度计划及工程用款予调整，并按调整后的进

度计划实施工程。

3、投资控制监理措施（合同执行中工程量审核及计量方法）

3.1投资控制的任务

•通过计理支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使

发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少

承包人提出索赔的可能性。

•严格控制计量和支付，尽可能减少各类附加费用。

•对未计价工程项目应与承包人协商提出计量单价，对于承包人

提出的调价申请要进行审查，并提供调价证明，报业主批准。

3.2投资控制的措施

根据计量原则、计量依据及相应的工程计量方式，按计量程序和

支付原则予以支付。

3.3现场签证的措施

•现场签证进接影响工程造价，为节约建设资金，控制工程成本,

应加强工程的现场签证管理，明确现场监理人员的责任。

•现场签证由业主现场施工代表负责审查。

•凡在预算定额中有规定的项目不得签证。现场签证单必须有承

包人签署，监理才能审核签署。

•对于要发生的签证，施工方必须在24小时之前报告监理工程师

（紧争情况除外），监理工程师接到通知后24小时内对签证内容进行

核查，经业主代表认可后，由承包人在24小时内出具正式的签证单。

签证单经专业监理工程师审核，总监签署认可后，报送业主审批。

•施工过程中发生紧急事件后，紧急处理措施所属发生的费用，

事后承包人应及时报告监理工程师。

•签证单内容必须明确，注明数量单价和签证的部位，并应尽可

能地采用图表，列出计算式。

•监理要加强对现场签证的审核，签证应做到客观公正、事实求

是，对于不合理的签证应退回承包人。

3.4工程预算和结算

•工程预结算要依据合同，严格遵守国家衣地方有关规定，客观、

公正、实事求是地反映工程实际造价。

•工程预结算，由承包人负责编制，报送监理部预算人员审核签

署后，经总监理审查签署初审意见，报送审计审查。

•监理应参与工程成本各阶段管理工作，进行工程成本全过程控

制。

•竣工验收鉴定签署后二十天内，承包人应按合同及国家有关规

定，向业主提交完整的竣工结算资料，包括结算书、会议纪要、业务

联系单、合同及协议、招标文件以及全部施工资料等文件。

•监理人员办理竣工结算资料的验收签认时，应严格审查资产的

合理性、真实性、完整性。发现问题应及时纠正，必要时可会同承包

人对现场重新开挖测量，重新签证。

•工程开工前，施工单位必须申报施工组织设计，由监理审查合

格后，送业主审批。承包人在施工过程中未按批准的方案施工，监理

有权在竣工结算中提出调整。

•对于工程所用的主要材料，实际价格低于预算价的，监理有权

对其价格调查落实，并在竣工结算初审中提出调整意见。

4、合同管理措施

4.1合同管理的任务

根据业主与承包人所签订的施工合同，采取预先分析、调查的方

法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过书面通知的形式

督促和纠正合同双方不符合合同约定的行为，及提前向合同双方预示,

防止偏离合同约定事件的发生。

4.2工程变更处理的措施

（1）在授权范围内发出工程变更令

监理工程师对工程变更进行评估，测算变更工程量的比率和价格,

提出方案的取舍意见，力争做到工程数量的改变应保持工程总量的平

衡或减小。

（2）监理工程师就发布工程变更令而引起的费用增减超过授权范

围时，协助总监或总监代表与业主和承包人进行协商，确定变更费用。

4.3工程延期处理的措施

（1）监理工程师在确认下述条件满足时，向业主申报并提出建议

和意见：

a、工程延期必须符合业主与承包人的合同条款。

b、延期情况发生后，承包人在28天内向监理工程师提交工作延

期意向。

c、承包人承诺继续按合同规定赂监理工程师提交有关延期的详细

资料，并根据监理工程师需求提交有关证明。

d、监理工程师在延期事件终止后的28天内，收到承包人正式提

交的延期申请报告。

(2)延期评估从以下几方面进行评定

a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要。

b、申请延期的合同依据必须准确。

c、申请延期的理由必须充分与正确。

d、申请延期天数的计算原则与方法应恬当。

4.4费用索赔处更的措施

(1)监理工程师负责审查承包人每项索赔，并推荐适当的形式，

在合同范围内，对施工过程中可能出现的变更做出修正安排，估算承

包人报酬并证明其原因，同时证实和修改承包人的支付要求。

(2)监理工程师在确认下述条件满足时，受理费用索赔，向业主

提交建议和意见，并将承包人有关材料报送业主。

a、承包人必须是依据合同有关规定索取额外的费用。

b、承包人在出现引起索赔事件后，在28天内向

C、承包人承诺继续向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据的

详细材产，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。

d、监理工程师索赔事件终止后28天内，收到承我人提交的正式

索赔申请。

(3)监理工程师从以下方面审查承包人的索赔申请

a、索赔申请的格式满足监理工程师的要求。

b、索赔的内容符合要求。

(4)监理工程师从以下方面评定索赔申请

a、承包人提交的申请必须真实、齐全，满足评审的要求。

b、申请索赔的合同依据必须正确。

c、申请索赔的理由必须正确与充分。

d、申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。

4.5争端与仲裁处理的措施

（1）争端的规定

a、监理工程师在收到争议通知后，及时报送业主。在合同规定期

限内完成对争议事件的全面调查与取证，同时根据合同规定处理违约

文件，协调争端，在仲裁过程中作证。

b、只要合同未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心

施工。

（2）仲裁的规定

监理工程师应做以下工作。

a、当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定期限内

对争议设法进行友好调解，同时督促承包人继续遵守合同，执行监理

工程师的决定。

b、仲裁期间，监理工程师应以公正的态度提供准确的证据和出

庭作证。

c、仲裁后，执行仲裁决定。

4.6承包人违约处理的措施

（1）监理工程师确认承包人违约后，及时上报业主，并书面通知

承包人，督促其在尽可能短的时间内予以弥补与纠正；严重违约者，

协助业主采取措施以保护业主的合法权益。

(2)当承包人的违约根据实际情况不同分为一般违约和严重违

约。

4.7分包与转让处理的措施

(1)监理工程师应监督分包合同的执行，从对分包人的审查，合

同的签订到施工质量监理以及承包人与分包人的往来帐结算情况等整

个合同实施过程进行监督。严禁再分包和暗分包，对违反合同规定的,

有权停止分包合同的执行。

(2)分包的规定

a、严禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包出去或层层分包。

b、必须经总监批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能把

部分工程分包出去。

c、对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任

和义务。

d、监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，并可以直接到分

包工程去检查，发现涉及分包各类问题，应要求承包人负责处理。

e、监理工程师应通过《中期支付证书》由承包人对分包工程进行

支付。

(3)转让

只有业主同意，承包人才能进行合同转让。

4.8保险处理的措施

(1)监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。

(2)监督工程师根据合同有关规定，从下列几个方面对承包人的

保险进行检查。保险的种类、保险的数额、保险的有效期、保险单及

收据。

(3)监理工程师确认承包人未按合同规定时间、合同规定内容提

交合格的保险单时，应该：

a、指示承包人尽快补办或补充办理保险。

b、承包人拒绝办理时，报业主建议补办或补充办理保险。

c、保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师签发从承包人

应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险的花费等值的证明。

5、信息管理措施

5.1信息管理的任务

通过建议信息管理系统流程模式，采取计算机管理及时收集、贮

存、处理、反馈工程实施过程中出现的信息，以确保工程的顺利进行。

5.2信息管理的措施

(1)信息管理方式

信息管理包括信息的收集、传递与处理、存贮、发布等方面。根

据本工程款项巨大、质量要求高，各种合同多，使用机械、设备、材

料数量大的特点，信息管理宜采取人工决策和计算机辅助管理相结合

的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存贮大量

数据，并进行工程进度，质量、费用的动态分析，以达到工程监理的

高效、迅速、准确。

(2)信息来源

项目监理办公室的信息来源：业主、监理公司、承包人、专业监

理工程师及其它信息来源。

(3)信息处理措施

信息处理采取人工决策加以计算机辅助管理的手段。

原始信息的校核

监理工程师对收集到的原始数据进行校核，由计算机辅助管理部

门输入计算机数据库。数据的输入采用自动校验方式，例如：项目编

号输错，计算机会向用户发出警告，提示用户重新核对输入。数据输

入完毕，计算机自动排序，汇总，建立各种子程序及表格所对应的数

据库。

计算机中央处理系统对信息的分析处理

整个中央处理系统具有多种方便灵活的查询功能，并联联自动将

各项完成的工程量与合同清单数量相比较，避免错误的计量与支付。

同时系统具备多种统计图形显示功能，为监理工程师的决策及时提供

准确的依据。

信息发布

经过计算机辅助管理和监督工程师决策处理的各项信息结论，由

驻监办下达给各承包人和专业监理工程师，反馈给业主，并保证其及

时性和准确性。

信息存贮

信息存贮采取文档管理和计算机存贮管理两种方式。

监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进

度和费用的一切往来函件和报表均分类编号归档保存。档案一般分为:

行政档案、计量(支付)档案和技术档案。

(1)资料档案管理

（2）计量（支付）档案

（3）技术档案

6、组织协调措施

6.1组织协调的措施

组织协调主要是与业主和承包商的协调，协调主要措施是工地会

议。

6.2工地会议

工地会议分为第一次工地会议、工地会议和现场协调会三种形式。

第一次工地会议

•第一次工地会议的目的在于对工程开工前的各项准备工作进行

全面检查，确保工程施工有一个良好的开端。

•第一次工地会议由业主主持，监理承包人授权代表出席各方主

要部门负责人和指定分包人参加。

工地会议

•工地会议的目的在于对工程实施过程中进度、质量、费用执行

情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。

•工地会议，一般每月定期召开一次，由总监或总监代表主持，

承包人授权代表，指定分包人授权代表和业主代表参加。

•会议主要审查工程进度、质量、费用、安全等事项和现场情况,

对在施工中发现的工程质量问题、工程进度延误以及承包人提出延

长或费用索赔申请或上述有关的一些重要事项进行讨论，做出决议。

并形成会议纪要。

现场协调会

•现场协调会的目的在于对日常或经常性的施活动进行检查，协

调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。

•现场协调会一般每周一次，由专业监理工程师主持，承包人或

其代表出席，会议内容及结果要形成纪要。

7、管理内容及措施

7.1监理文件的管理

工程建设监理本质上是一种技术服务。这项技术服务的核心内容

就是常说的“4控、2管、1协调”。工程建设监理服务的产品，就是

监理服务过程本身。

(1)监理文件的类型

按照实用和管理的角度不同，监理文件可分为多种类型。

①按照性质和运行来分，分为：依据性文件、运行性文件、记录

文件。依据性文件：国家、地方、行业的法律、法规一一行政性的；

相关的规范、规程一一技术性的；公司质量管理要求；项目文件和内

部规定；与顾客的约定一一合同及其补充；工程技术文件、图纸；其

他。

运行文件：一般情况下为A、B、C表。专题报告；各类小结、总

结；

记录文件：各种会议记录、记要。月报、日记。

在某种情况下，以上分在不交叉。运行文件在很多情况下转主为

记录文件。

②按照文件的提出方分灯：国家、地方、行业的；公司的；项目

的；顾客的；承包方；其他相关方。

运行性的文件的提出方情况较为复杂，通常还要注意其归口控制

方。而运行文件的归口控制往往是监理方的责任。

（2）文件的控制与管理

ISO标准对文件控制的要求，与一样适用于监理文件。

对文件控制的要求：发布前得到批准，确保其充分、适宜；必要

时评审、更新，并再次批准；更改和现行状态得到认别；在使用处可

获得适用文件的有效版本；保持清晰和易于识别；外来文件得到识别

并控制其分发；防止作废文件的非预期使用。

我们可以进一步把文件的管理过程需要注意的控制点罗列出来：

规格、编制、签署、标识、编号、运行、检查、发文、收文、登录、

存入、检索、份数（原、复印件）整理、归档、查阅、处理。

将以上的要求和控制点结合起来，就很容易得到管理的一般性规

定：

应指定文件管理的专责人员，并明确各相关人员在文件管理中的

责行；文件应使用指定的规格；未有指定规格者。也宜作出规定；文

件规格的修改应报公司批准或备案；文件的规格应在各相关方明示并

作出统一要求；文件应按照规定（有规定时）内容及要求编制或记录;

编制的文件应符合要求、清晰、无歧义；文件的发放实施前应进行规

定的签署（编制、校对、审核、批准等），有规定时还应加盖公章，

文件应按规定进行标识和编号，编号应具有唯一性；有运行要求的文

件应按规定进行传递、操作，其过程应由各相关方在运行文件（或另

附件）上作出记录并签署；监理工程师、总监理工程师、公司检查人

员等按照规定对文件进行检查，检查须作相应的签署或记录；发文、

收文应有记录并签收；对收、发的文件应于登录，并在规定的时段内

进行整理建立台帐；在项目监理部现场，文件应按规定存放，区别不

同种类、不同状态，以便于管理、检索和使用；对各类文件，应规定

其份数（原件、复印件），并明确其发发、保管要求；项目监理部及

各部门，应按规定及时整理文件，进行归档；档案管理部门按照档案

管理的有关规定进行归档文件的接收、整理、编目、存储、借阅及处

理。

7.2项目监理内部会议制度

（1）项目监理部内部会议一般每周举行一次。有特殊需要时，总

监/总监代表可临时召开内部会议。

（2）内部会议由总监/总监代表主持，项目全体人员出席。有事

不能参加会议者，须事先向会议主持人请假，并应得到允准。

（3）会议内容包括：报告工作、提出问题、交流协调、检查讲评、

安排工作以及其他相关事项。

（4）会议主持人须指定人员会议记录员。记录员用规定的会议记

录本作会议。记录的内容包括：时间、地点、出席人员（签到）、主

持人、会议讨论的主要内容及结论意见。记录员及会议主持人在会议

记录上签字。

（5）各相关人员在会后应办理会议议定事项，执行会议的决定。

需要办理、封闭的事项应在下次会议报告情况。

（6）会议的重要事项由主持人报告总监（由总监代表主持会议

时），必要时报告公司。

7.3项目监理部文件、资料管理规定

（1）本项目监理部文件资料的管理由总监负总责；

总监指定专业管理人员为本项目监理部文件资料管理员，负责文

件资料（和印章）的管理。

项目监理部各相关人员必须严格执行本规定，并接受总监、总监

代表的指导和资料管理员的协调。

（2）文件格式

由本项目监理部编制的文件资料，必须使用公司规定的统一格式,

见：

《常用记录表式汇编》

《监理过程控制常用表式汇编》

•凡以上未有明确规定的，在编制文件时其格式应征总监/总代表

的同意，必要时做出补充规定。

（3）文件编制

•编制文件或做记录时，必须满足相关的内容要求，需要传达的

意见准确、无岐义，图文清晰。

•文件一般需以打印机打印；必要书写时，不得用圆珠笔、铅笔

书写。

（4）文件签章

­文件的发放实施前应进行规定的签署（编制、校对、审核、批

准等）。

•有规定时还应加盖项目监理部印章或公司公章。

（5）所有文件均需按照公司的规定进行编号。

•由项目监理部编制的文件，按照公司的规定进行编号。

•外来文件除保留原有编号外，需在收到之后另加项目监理部的

编号。

（6）文件发放

­文件的对外发放均应经由资料管理员归口统一办理。资料管理

员需对发放的文件进行检查，核定符合要求后，进行登记后发放。

•有运行要求（收文单位需要签署意见、往返传递者）的文件，

需在登记表上注明，并明确跟踪验证人员。

（7）文件接收

•所有外来文件均由资料管理员归口统一签收并登记。

•有运行要求的外来文件，交由有关人员办理，并应作出记录。

•资料管理员按月对发文、收文情况进行汇总整理，建立台帐，

报总监/总监代表检查。

（8）监理人员对共分管事项相关的文件负有责任，应配合资料管

理员做好文件的管理工作，并提出工作建议。

（9）文件应按规定存放和保管

•资料管理员应将文件按类别分类存放。

•处理过程中的文件（包括待校、审、批，待改，待处理者），

应有明显的存放标识。

•资料管理员按月对文件进行整理，并在监理内部会议上报告相

关情况。

•监理人员各自保管或处理中的文件，参照以上要求办理。

(10)资料管理员应明确各类文件需要的份数(包括原件或复印

件规定)，并按照需要制作、分发、索取和保存。

(11)项目监理部工作的后期，为协助建设单位、督促相关单位

作好资料管理工作，并满足公司关于资料归档的要求，总监应及时提

出资料整理的要求。

(12)以上规定有未尽事宜，总监可在内部会议上提出补充。

7.4监理部值勤、考勤制度

(1)本项目监理部合理安排正常上班时间，并服从业主的作息时

间安排。

(2)星期六、星期日的加班时间、晚上的加班、值班时间，按照

实际工作需要另行规定。值班、加班时间及人员及“值班、加班安排

表”贴在墙上昭示。

(3)项目监理部人员须在“考勤登记表”和“值班、加班安排表”

填写考勤记录。考勤员负责对考勤工作进行认真检查、监督。

(4)病假、事假的请假规定：

2小时以上，一天以内，可口头提出，并经总监/总监代表同意。

连续时间在一天以上者，须事先填写请假条，并经总监/总监代表

签批。

(5)未经请假不出勤，事后又不能提出充分师，以旷工论处，由

此影响工作造成损失者，还应追究相关责任。

(6)考勤员每月将考勤记录进行收集整理，报总监/总监代表查

核后加以妥善保管。

(7)出勤地点:

视当时的工作性质、工作内容不同、出勤地点可以是：1）项目监

理部办公室；2）施工工地；3）外勤（包括在公司本部）；凡属2）3）

情况的，应向考勤人员或以挂牌昭示的方式标明去向及联系方法，以

便联系。

（8）项目监理部全体人员必须自觉遵守劳动纪律，努力工作。对

无故迟到、早退、脱岗及旷工者，将视其程度按照公司规定给予批评、

扣发工资奖金直到辞退处理。

7.5监理部对外联系规定

（1）本规定所指的项目监理部对外联系，系指监理部各相关人员

对建设业主、承包商和其他相关方的联系活动。

（2）项目监理部的对外联系，由总监/总监代表全面负责，其他

人员未经授权不得擅自进行对外联系活动。

（3）项目监理部各相关人员，可在其规定职责范围，按照有关规

定进行监理服务有关的对外联系。相关事项应在监理日记中记录；重

要事项应及时报告总监/总监代表。

（4）收、发文件是一项重要的对外联系，必须严格按照有关规定

进行，防止未经审查签批的文件对外发放。

（5）除内部会议外，参加各种会议，代表监理方的就重要事项的

发言，应经过事先研究和安排，会上、会外任何人不得以未经研究的

个人意见代替监方的意见。

（6）监理人员在一切对外联系活动中应做到衣着整齐、态度诚恳、

文明礼貌，并恪守监理工作守则的各项规定。

8、安全文明施工监理措施

8.1安全管理

(1)主要对施工中安全管理的日常工作进行检查和考核，配备专

门安全管理检查人员，做好日常的安全管理工作检查和资料的积累，

督促施工单位建立安全生产责任制，目标管理考核办法。

(2)严格审查施工组织设计

所有施工编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安

全技术措施。

对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑

支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输

设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护、拆除施工

等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措

施，保证施工安全。

安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案

有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与

工程实际脱节，不能流于形式。

(3)核查施工单位部分(分项)工程安全技术交底、安全检查、

安全教育、班前安全活动，特种作业上岗和施工现场安全标志，做好

检查记录。

8.2文明施工

按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》的要求，施工

现场不但应该做到遵章守纪，安全生产，同时还应做到文明施工，整

齐有序，把过去建筑施工以“脏、舌L、差”为主要特征的工地，改变

为城市的“窗口”，具体监理措施如下:

(1)检查和督促施工单位做好现场围护，封闭管理，施工场地硬

化。

(2)要求施工单位各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放,

并设置明显标牌，堆放场地必须按照总平面图规定的位置。

(3)应针对施工工艺要求施工单位设置防尘和防噪音设施，做以

不超标，工地施工不得扰民。

(4)按当地规定，在允许的施工时间之外必须施工时，应有主管

部门批准手续。

8.3工程质量事故的分析和处理

事故发现和发生后，监理单位应及时调查、分析、处理，事故处

理后，必须提交事故处理报告。

9、监理报表(报告)

监理报表(报告)是整个监理工作的重要组成部分，是监理工作

管理和实施质量、费用、进度三大控制的不可缺少地内容。本工程将

依据合同文件的要求，按照GB50319-2000《建设工程监理规范》“施

工阶段监理工作的基本表式”执行，不足部分根据我公司制定的《建

设工程监理过程控制常用表式》进行完善、补充。

9.1施工技术资料

(1)施工技术资料是施工过程中承包人依据有关规定所作的文字

记录、图纸、表格、音像等应当归档资料，它是评定工程质量、竣工

交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改

建和扩建的依据。

(2)施工技术资料的汇集、整理由承包人负责。监理工程师应监

督承包人加强对施工技术资料工作的管理的领导，建立和健全技术资

料管理部门，制定岗位责任制。

(3)工程施工技术资料应随施工进度及时整理，填写，作到字迹

清楚，项目齐全、准确、真实。

(4)工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证完

整、准确，必须由承包人技术负责人签署，报送监理审核

9.2工程监理文件

(1)工程监理文件包括：

监理招标文件；监理规划、细则；监理月报；监理业务